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1976年出生的李翔是湖南安乡县人，在建设工程领域从业多年。2019年4月，广西乐业县甘田镇政府与广西正华路桥公司签订《乐业县猕猴桃生态公园景观台及门楼建设项目施工合同》，该项目由李翔实际负责施工。

根据乐业县法院作出的6份调解书、2份判决书，澎湃新闻记者梳理发现，李翔本人或由其挂靠的公司，在8份工程建设合同（包括公路、房屋等项目）中，应结算的工程款总额约1698万元。

民事判决书显示，当年6月，乐业县人民法院分别作出判决，判甘田镇政府分别支付工程款49万余元、179万余元，同时支付按相关利率计算的资金占用费。

李翔称，2021年2月，他还承揽了由乐业县住建局发包的县武装部正规化建设项目工程，竣工验收后确定结算金额为153万余元。2023年4月，乐业县法院作出调解，由乐业县住建局在2023年12月31日前支付工程款30万元，剩余123万余元在2024年12月31日前支付。“到现在一分钱都没收到。”李翔说。

2024年春节后，李翔根据生效的民事调解书和判决书，向乐业县法院申请执行。“8个案子，到现在没有执行到一分钱。”李翔便通过信访向上级法院反映。

李翔称，在2024年春节前，乐业县交通运输局、甘田镇政府分别支付了15万元、30万元。目前，其仍被拖欠的工程款共650多万元。

“他既然原来做过这个工程，钱肯定是会给他的，只是说要迟一点，会慢慢给，分期分批地给。”甘田镇政府镇长李庭华表示，之所以未付清工程款，是因为县镇财政较困难，“我们会尽最大的努力，一部分一部分地解决。”

根据法院文书认定的相关数据统计，乐业县住房和城乡建设局、机关事务服务中心、交通运输局和甘田镇政府，分别约欠工程款178万、230万、46万、198万。

2021年3月，乐业县机关事务服务中心与广西正宸建设公司签订《乐业县监察委业务用房改造增建工程施工合同》，该项目交由李翔实施。竣工后结算工程款290万余元。法院调解书显示，该项目未付的工程款为230万余元。

大发国际赌场自2019年以来，李翔在广西乐业县承包了公路、房屋等多项建设工程，项目通过竣工验收和审计后，至今有600多万元工程款未能领到。他起诉当地相关单位，法院进行了调解或判决，但仍面临执行难的问题。

2024年5月，乐业县法院书面回复李翔称，该院对其8件建设工程合同纠纷案件“已经全部依法立案”，经过“总对总”全国查控系统与“点对点”广西查控系统查控，未发现被执行人有可供执行财产。

乐业县住房和城乡建设局局长黄家雷介绍，一次性付清尚欠的工程款“压力很大”，“现在我们也在跟县财政那边申请，想办法先解决一部分”。

2020年9月，甘田镇政府又与广西众厦建设公司签订《乐业县甘田镇板洪村扶贫产业服务中心工程施工承包合同》，该项目亦由李翔实际负责。2021年工程竣工验收后，审定工程款为229万余元，甘田镇政府支付了50万元。

2024年8月26日，乐业县住建、交通、机关事务等部门以及乐业县甘田镇政府的负责人向澎湃新闻表示，拖欠工程款是由于当地财政资金紧张，将设法筹集资金分批支付。乐业县法院则回复李翔称，目前正与乐业县政府协调，“尽最大努力执行上述案件”。

2023年3月，实际承包猕猴桃生态公园、板洪村扶贫产业服务中心相关工程的李翔，因讨要工程款未果，便以其个人或挂靠公司的名义，分别提起民事诉讼。