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可考虑在适当时机出台《青年发展促进法》，加强青年发展法治保障。应当认真落实党的二十大报告关于“全面推进国家各方面工作法治化”的重要要求，全面贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，把党的十八大以来，特别是《中长期青年发展规划(2016-2025年)》实施以来推出的青年发展政策实践集成上升为法律，为促进青年全面发展、塑造新时代好青年提供坚强法治保障。

一是完善外出务工机制，实现出得去、稳得住。一方面，完善劳务协作机制，提供岗位收集、精准匹配、高效输出全流程服务。另一方面，完善稳岗服务机制，发挥驻外农民工服务站点作用，努力实现稳在当地就业。同时，也在培育更多有特色的技能劳务品牌，促进更多农民工实现技能就业。目前，全国已经形成近500个具有特色的技能劳务品牌，有的品牌带动就业创业人数超过100万人。

作者：中央团校党委常委、副校长、二级教授、博导，国家中长期青年发展规划专家委员，中国青少年研究会副会长，共青团中央中国特色社会主义理论体系研究中心执委会副主任 廉思

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央高度重视和推动部署下，马克思主义在我国意识形态领域指导地位更加鲜明、巩固深化，思想文化领域发生了历史性的根本变化。做好青年思想政治工作的领导基础与群众基础、理论基础与实践基础、组织基础与物质基础都有了显著提高。引导广大青年树立正确价值观，可以从三方面入手：

第一，加强高质量青年理论产品供给，帮助青年养成正确的思想方法。“理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。而人的根本就是人本身。”要敢于解答青年提出的各种理论困惑，做到研究彻底、阐释清楚、映照现实，才能说服人、打动人、引领人。要讲清楚马克思主义立场、观点和方法，生动展现马克思主义的真理力量，将抽象的理论形态转化为贴近青年、贴近实际的生活逻辑，以简单质朴的语言讲透彻，以喜闻乐见的方式说明白，阐明马克思主义人民观与其他主义“人民观”的本质区别。让广大青年从思想深处认识到，在马克思主义看来，无产阶级是具有高度现代文明意识和实践能动性的历史主体。要通过辨法析理，揭示西方社会思潮在历史观上的唯心主义、认识论上的主观主义以及方法论上的形而上学本质。

不能一般性地看待青年工作，应重视其高度专业性和实践性，加强在不同群体中做组织工作和思想工作的规律研究。要注重发现、培养和吸纳善于把握运用青年成长规律的“政治型+组织型+思想型”人才，让善于团结青年、引导青年的人才成为联系党和青年的桥梁纽带。要有针对性地在重点领域配置人才，“固基”和“稳尖”并重。

第三，聚焦青年成长的核心权益，加大力度解决影响青年发展的关键问题。要关注并重视青年成长的核心权益，切实解决青年发展的现实问题。在长期调研青年群体的过程中发现，影响青年政治态度和社会感知的核心要素主要有三个关键变量，即住房(租房)状况、职业发展路径和婚恋家庭支持，这是青年初涉社会立足起步的重要基础。这三个关键因素解决得好，青年对未来就充满希望，在人生中遇到挫折困难时也能自我疏解并进行调适。在未来一个时期，我们要发挥好国家《中长期青年发展规划(2016-2025年)》的杠杆效应和集成作用，对青年发展的关键变量加大调整力度，让广大青年有更多的获得感、幸福感和安全感。

第二，精准把握青年思想变化，打造“政治型+组织型+思想型”青年工作队伍。在对青年现象的调研中，要避免用单个科学理论解释复杂现象，摒弃仅靠资料剪辑、数据堆砌得出结论。不能简单迷信定量研究，要认识到客观分析不能完全取代直观判断，大力提倡到基层一线去、到新兴青年群体中去，通过在前方建立观测点等方式增加感性认识，多采用参与式调查、“解剖麻雀”等办法深入洞察青年思想变化。同时，要对青年思想扩散的重点平台加强研究与跟踪，如“B站”“知乎”“抖音”“小红书”等平台是多种思想观念的重要“扩音器”，在传播渠道上有不同于其他平台的影响力，对其平台上的各类新词汇、新情绪、新变化要长期系统性跟踪。

三是鼓励返乡创业增收，实现增动力、强活力。对有返乡创业意愿的农民工，靠前提供创业服务，跟进落实创业政策。目前，人社部正在开展“源来好创业”活动，集中为返乡入乡创业者提供政策落实、展示交流和资源对接服务。

新时代彩票官方平台9月24日，国新办举行新闻发布会，人力资源和社会保障部就业促进司负责人宋鑫表示，促进农民工就业增收，意义重大。近年来，人力资源社会保障部门坚持外出务工与就近就业并重，全力稳定农民工、脱贫人口务工规模。目前，全国农民工约3亿人，其中，外出务工农民工1.9亿人，脱贫人口务工超过3000万人。下一步，将积极推进统筹城乡就业，进一步健全农民工就业支持体系，重点在以下四个方面发力：

二是拓宽就近就业渠道，实现有就业、能增收。当前，“家门口”就业成为越来越多农民工的新选择。人社部将深入挖掘“两重”“两新”创造的就业新空间，结合推进新型城镇化建设和乡村全面振兴，着力提升县域就业容量。同时，充分发挥就业服务站和零工市场作用，搭建更多“企业就近用工、群众就近就业”的服务平台。

四是强化优先就业帮扶，实现兜底线、防风险。始终把脱贫人口就业帮扶摆在突出位置，继续实施好防止返贫就业攻坚行动，做到“四个优先”，即：优先组织外出、优先企业吸纳、优先稳在岗位、优先兜底安置。从对国家宏观改革的政治关怀到对自身微观生存环境的积极关注，再到对具体社会问题的参与式行动，青年始终是中国式现代化建设的重要力量，他们如同放大镜一般，为我们透视转型中国提供了独特视角。