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第一会所亚无原创转帖区党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出重大决策部署,人民法院如何通过深入开展调查研究,细化有针对性的具体改革方案?《决定》要求“走好新时代党的群众路线,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来”,人民法院如何抓好落实?最高人民法院咨询委员会调研工作告一段落,发现了哪些问题,如何抓实调研成果转化?7月23日,最高人民法院咨询委员会调研成果交流会在国家法官学院举行,咨询委委员与最高人民法院院领导、各单位负责同志结合贯彻落实三中全会精神,重点围绕进一步全面深化改革的务实举措,对在调研中发现问题、解决问题、推动工作及成果转化运用情况展开交流。最高人民法院党组书记、院长张军出席并讲话。
“深受教育,深受启发。”张军指出,调研不仅发现面上的问题,更研究深层次的原因和务实的工作举措。大家一边说调研成果一边深入讨论,使每一个调研报告的亮点、反映的问题直接得到落实,成为进一步做好司法审判工作的重要指导。“咨询委的各位老领导、老同志克服困难、认真负责,集中精力开展调研,做了在职干部想做却很难做到的工作,体现出很高的政治站位和政策理论水平,体现出对党的司法事业、对人民群众的深厚感情。”
据悉,今年4月,最高法围绕做实能动履职、提质增效、强基固本,研究部署2024年咨询调研工作。几个月来,咨询委各位委员认真落实最高法党组“听真话、察实情、找办法、聚共识”的要求,分成9个调研组,深入基层一线开展调研,摸清司法审判工作中的实际情况,聚焦更好落实党中央决策部署,更实推进审判工作现代化,研究形成进一步改进工作的建议。
“中华文明数千年来连绵不断,要取其精华,结合习近平法治思想和‘两个结合’更好融入司法审判工作中”“三中全会《决定》要求‘落实和完善司法责任制’,院庭长阅核就是一项重要举措,认识还要提高、范围还要扩大、管理还要科学”“指标是‘体检单’,要善用指标解决自身审判工作中存在的问题,防止‘唯指标论’”……最高法院领导结合调研和工作中了解到的情况作了深入、务实的交流讨论,共同研究如何抓好调研成果转化落实,当场明确抓落实的责任单位、责任人。
“调研中,我们先后走访了47名党政部门领导干部,与200余名法院干警代表交流座谈,听取了大量有价值的意见”“我们建议融入中华优秀传统文化的案例与问答要优先‘入库入网’,发挥好指引作用”“调研中,不少院庭长表示,现在通过阅核的方式放开手脚、理直气壮地做实审判监督管理,对案件质量心里有了底”“针对人民法院在诉源治理中职能定位把握不准,存在越位、缺位等问题,我们建议有关部门加强对下指导,出台可遵循、可比较、可操作的具体办法”“我们在调研中发现,各地法院从起初不太适应到后来基本适应,从转变观念到边干边悟再到深化理解,以‘案-件比’论绩效已形成普遍共识”“我们在调研时变被动听院长汇报为主动深入干警个别访谈,一对一、面对面听大家讲原因、谈感受、提建议,听到很多心里话”“预防未成年人犯罪,需要全社会高度重视,‘六大保护’要协同发力,齐抓共管”“建议全面加强三大审判业务培训,科学设置课程内容,组织环资审判人员参加刑事、民事、行政多条线业务培训,补足业务理论短板,建强环资案件‘三审合一’专业化人才队伍”“建议让一线法官深度参与审判辅助系统研发,确保研发出来的系统更好、更直接服务审判工作”“我们确定的这个选题和三中全会精神非常契合,我们对下一步抓调研成果转化更有信心了”……交流会上,9个调研组的组长围绕中华优秀传统文化融入司法裁判、院庭长阅核、诉源治理、个人破产审判、审判管理、薄弱院建设、预防未成年人犯罪、环资审判“三审合一”、数字法院建设等课题进行了汇报,指出调研中发现的问题,有针对性地提出意见建议。最高法咨询委主任李少平、秘书长杜万华等进行交流发言。
最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持会议。最高法党组成员、副院长杨万明、杨临萍、贺小荣,党组成员、政治部主任李成林,党组成员、副院长茅仲华、沈亮,审判委员会专职委员刘贵祥、王淑梅出席会议。最高法咨询委主任、副主任、秘书长、各调研组组长,最高法各单位负责同志、参与调研课题的单位代表参加会议。
9个调研组的组长围绕中华优秀传统文化融入司法裁判、院庭长阅核、诉源治理、个人破产审判、审判管理、薄弱院建设、预防未成年人犯罪、环资审判“三审合一”、数字法院建设等课题进行了汇报,指出调研中发现的问题,有针对性地提出意见建议。
“既是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,也是在践行习近平法治思想。”张军指出,咨询委的调研工作紧密围绕司法审判、司法改革工作实际,结合贯彻落实三中全会重大改革部署,抓住热点、难点问题,把握住了关键。在去年以来大兴调查研究的基础上,了解真情况、解决真问题、取得真成效。“让院党组、全国各级法院都看到自身工作跟不上、不适应的问题。”
“根本是成果转化。”张军要求,要认真研究每一个调研报告,细致梳理、分解任务。对需要院党组研究解决的问题,有关部门抓紧研究形成工作建议上报;对进一步深化司法改革中需要统筹解决的问题,纳入最高法落实全会《决定》、细化司法改革的举措安排中,协同推进落实;对涉及整体性、系统性工作的问题,持续深入开展调研,与有关方面共同研究解决。“促推全会《决定》在人民法院不断得到深化落实,蹄疾步稳推进审判工作现代化,更好支撑和服务中国式现代化。”
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