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“内蒙古坚定不移保生态、抓节约、治污染、促转型，生态环境质量持续改善，生态文明建设迈上新台阶，呈现新气象。”在内蒙古代表团，自治区生态环境厅厅长王旺盛代表说，内蒙古将始终胸怀“国之大者”，坚守战略定位，坚定自觉地担负起、履行好筑牢我国北方重要生态安全屏障的重大政治责任，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设好祖国北疆万里绿色长城。

“近年来，宁夏以传统产业改造升级、新兴产业培育壮大等重大需求为牵引，大力实施创新驱动发展战略，加快构建现代化产业体系，努力实现高水平科技自立自强，科技创新支撑高质量发展取得不少亮眼的成绩。”在宁夏代表团，国家能源集团宁夏煤业有限责任公司党委书记、董事长张胜利代表说，“我们将不断加大科技创新工作力度，力争掌握更多具有自主知识产权的关键核心技术。”

“滨海新区因改革而生，因开放而兴，必将依靠创新而进。”在天津代表团，滨海新区区长单泽峰代表说，将坚持科技创新和产业创新一起抓，聚焦集成电路、创新药物等重点产业强化核心技术攻关。同时，持续深化开发区法定机构、国有企业、要素市场化以及金融服务体系等重点领域改革。

在山西代表团，晋城市市长薛明耀代表回答了关于乡村全面振兴的问题。他介绍，当地学习运用“千万工程”经验，扎实推进乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，农业农村现代化迈出新步伐。接下来，将在全域谋划布局、重大工程牵引、产业振兴富民、乡村治理提效等方面持续发力，久久为功。

保障粮食安全始终是国计民生的头等大事。在河北代表团，石家庄市农林科学研究院研究员郭进考代表回答了这方面的问题。“河北深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，有力保证了粮食生产稳定。作为农业科技工作者，我们将继续深入田间地头，强化农业科技创新，让新品种、新技术、新装备、新农人融合发力，为保障粮食安全、端稳中国饭碗作出不懈努力。”他说。

在黑龙江代表团，有记者问起“尔滨”的热度会不会是昙花一现。哈尔滨市市长张起翔代表表示，“冰雪旅游发挥了聚人气、提信心、稳预期、促消费、增活力的作用，为黑龙江发展注入了新动力、带来新机遇。我们将抢抓机遇、乘势而上，谱写黑龙江高质量发展特色文旅新篇章。”

在长三角一体化发展中，安徽如何加强与沪苏浙合作共建？“沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市取得积极成效，教育、医疗、康养、文旅、人才等领域合作不断深化。”在安徽代表团，省发展改革委主任陈军代表说，“我们将主动靠上去、精准接上去、全力融进去，推动都市圈联动发展、省际毗邻地区协同发展，加强与沪苏浙城与城、区与区、园与园之间深度合作，加快构建全省域深度融入长三角一体化发展新格局。”

“从上海城市更新的实践中，我感到城市更新的高质量可持续发展需要注重激发城市发展的活力，注重科技创新能力供给，注重便民利民、把最好的资源留给人民。”上海建工集团股份有限公司党委书记、董事长杭迎伟代表说，城市不仅要有高楼大厦，还要重视保护城市的记忆。城市更新不仅要强化保护利用，还要创造新空间、新功能、新价值。

华体即时比分足球比分连日来，十四届全国人大二次会议代表团先后有30个团举行开放团组活动，吸引了众多中外媒体记者前来采访。各代表团面对记者们的提问，坦诚作答、积极回应，现场气氛热烈。

聚焦发展海洋经济，广东海洋大学副校长宁凌代表表示，要抢占深蓝高地，大力发展海洋新质生产力。他建议，加大对海洋实验室和海洋大学重点研究平台的建设，优化高等学校海洋学科设置、创新人才培养模式，为发展海洋新质生产力、推动海洋高质量发展培养急需人才。

一个个发展故事、一项项政策举措，各地开放务实的姿态、奋发有为的状态，展现着不懈奋斗、勇毅前行的生动场景，连缀起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的壮美画卷。

如何将更多高质量科技创新成果转化成新质生产力？来自重庆代表团的中国科学院重庆绿色智能技术研究院微纳制造与系统集成研究中心主任史浩飞代表说，这需要整个产业链的“接力跑”，一方面加强科技领军企业的基础研究能力，另一方面提升产业关键共性技术的供给。

在广西代表团，记者询问桂林如何进一步提升开放水平和旅游吸引力？桂林市市长李楚代表说，桂林将积极落实打造国内国际双循环市场经营便利地的各项战略部署，通过新增更多国际、洲际航线，用好54国游客72小时过境免签和东盟10国旅游团6天入境桂林免签政策，提升人员往来便利度。同时，继续办好中国—东盟博览会旅游展等重大活动，不断提升文旅供给水平，以热情友好的姿态喜迎八方游客。

“这几年民族汽车品牌的快速发展，正是得益于科技的不断突破，特别是在新能源汽车领域表现得尤为突出。”来自吉林代表团的中国一汽研发总院高级技师、集团公司首席技能大师杨永修代表说，面向未来，中国一汽将发布多款车型，逐步实现全固态电池、分布式驱动、全线控底盘、整车中央计算、基于云脑的全场景自动驾驶等技术，擦亮“红旗”“解放”这两块民族汽车品牌的金字招牌。

“过去的堰河村是一个穷山村，现在获得了‘全国先进基层党组织’等19项国家级荣誉称号。”湖北代表团开放团组活动现场，襄阳市谷城县五山镇堰河村党委书记、村委会主任闵洪艳代表说，将引导村民们当好“新农人”，“把电商当农田，把手机当农具，把直播当农活”，最终把山水变成风景，让人民群众获得更多实惠。

吃改革饭、走开放路、打创新牌，是浙江的鲜明标识。在浙江代表团，问答过程中被提及较多的关键词是“人才”。“我们诚挚欢迎五湖四海的各类人才来浙江创新创业、成就梦想。”浙江省科学技术厅厅长高鹰忠代表介绍，“浙江将围绕科技创新关键要素持续发力，加快打造各类人才向往的科创高地，奋力在以科技创新塑造发展新优势上走在前列。”

“让记者朋友到前面来拍吧，从不同角度感受代表团的审议工作。”广东代表团主动邀请媒体区的摄影摄像记者进入代表发言区拍摄。

“我们积极回应和推动解决群众的急难愁盼，针对社会各界反映的教育、医疗问题，这些年宁德增加了近20万个学位、近1万张医疗床位。”在福建代表团，宁德市市长张永宁代表表示，在新时代传承弘扬“四下基层”，关键要身“下”一线、心“下”基层，到群众中去发现问题、破解难题，激发企业活力、增强发展后劲。

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黎东辉代表建议，国有企业要加大市场化改革力度，聚焦主责主业、强化功能定位，更好服务保障产业链供应链和能源资源安全；坚持创新驱动、强化科技创新主体地位，更好服务实现高水平科技自立自强；进一步发挥行业引领作用，更好带动中小企业融合发展。

北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫委员表示，由于垄断、信息不对称等原因，市场失灵难以避免。创造各类所有制企业公平竞争、竞相发展的良好环境，需要政府发挥作用。“市场有效”以“政府有为”为前提，“政府有为”以“市场有效”为依归。

促进民营经济高质量发展，不仅需要完善的法律法规，还需要一系列配套政策形成合力。河北金融学院院长杨伟坤代表建议，进一步合理配置地方税权，提升地方政府服务民营经济发展的能力。加快推进省以下财税体制改革，保持税收中性原则，改善税费服务，进一步优化地方营商环境。

法治是最好的营商环境。“近年来，我国优化营商环境取得显著成效。民营经济促进法立法工作已经启动，《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》正式发布，这让民营企业更有信心和底气。”江西省工商联副主席、煌上煌集团董事长褚浚委员说。

西藏天极税务师事务所有限公司董事长张骁委员建议，在税务服务上，建议从便民办税、政策精准推送、征纳有效互动等方面推动税收营商环境进一步优化，不断提升税费服务质效，提升纳税人缴费人满意度。

“目前，国有经济与民营经济总体上都呈现‘量质齐升’的发展态势。”湖北省发展和改革委员会党组书记、主任黎东辉代表介绍，在湖北，算力与大数据产业链上既有大型国有企业，也有很多民营企业深度参与。这些经营主体共同组成12家“链主”企业群，与武汉超算中心等“链创”机构联合开展科研攻关。

“建立健全‘有效市场’，重点在于打造统一的要素和资源市场，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品和要素资源在更大范围内畅通流动，畅通国内大循环。比如，健全城乡统一的土地和劳动力市场、加快发展统一的资本市场、培育统一的技术和数据市场等。”林毅夫委员说。

如何充分发挥“有为政府”的作用？林毅夫委员认为，政府各项权力都要在法治轨道上运行，不断创新公共服务方式和社会治理模式，在政策制定、经济调节、市场监管、社会治理等方面发力，为市场有效运行扫清障碍。

华体即时比分足球比分政府工作报告提出，国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重要力量。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。

充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力是一个系统工程，涉及范围广、政策链条长、工作环节多。重庆琪金食品集团有限公司董事长林其鑫代表建议，加强制度设计，让民营企业有更多机会参与政府的项目和投资，国有企业也可以参与到民营企业发展当中来。

经营主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。如何充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力？代表委员积极建言献策。

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社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。政府工作报告提出，加强社会保障和服务。代表委员表示，应继续加大民生投入、加快补齐短板，兜住、兜准、兜牢民生底线。

“解决好高校毕业生的就业问题，既关系个人价值实现和家庭幸福，更关乎国家长远发展。”浙江省宁波市人力资源和社会保障局局长叶苗代表建议，通过推出就业指导公开课、组织职业指导师进校园、实施青年专项技能培训计划等方式，增强高校毕业生职业发展能力。同时，开发更多适合高校毕业生等青年就业的见习岗位，增加青年实践经验。

华体即时比分足球比分政府工作报告提出，“切实保障和改善民生，加强和创新社会治理”“采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进共同富裕，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感”。

“尽管今年就业面临诸多挑战，但总体看，就业稳定的基础仍然牢靠。”中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣委员说，我国经济回升向好态势不断巩固增强，就业优先政策和服务体系不断丰富完善，增强了稳就业的信心和底气。

过去一年，以习近平同志为核心的党中央始终聚焦民生关切，着力抓好民生保障，推进社会事业发展，人民生活继续改善，社会大局保持稳定，民生答卷温暖人心。

中国人事科学研究院院长余兴安委员介绍，当前，数字经济、绿色经济、银发经济等新业态的就业带动能力强，应着力挖掘经济转型升级过程中蕴含的就业新机会。

“民之所望，政之所向。健全分层分类的社会救助体系，要在聚焦精准施策上见真章。”贺海东代表说，对困难群众，要完善主动发现机制，及时帮助他们排忧解难，把温暖送进困难群众心坎里。

王斌代表表示，应加强困难人员就业援助，健全优先服务、分类帮扶、动态管理援助机制，实现零就业家庭至少一人就业。同时，强化失业人员生活保障，及时兑现各项失业保险待遇，加强生活救助与就业促进协同。

中国铁路哈尔滨局集团有限公司三棵树机务段动车运用车间动车组司机邢云堂代表说，技能培训至关重要，正是通过一次次理论和实操培训、考核，自己才能成为合格的高铁司机。建议政府部门、企业、职业院校等增加各类技能培训项目，让劳动者想学、能学、学好技能，实现好就业、就好业。

优化服务水平，提升幸福指数。“我们将进一步加强服务标准化、规范化、信息化，让社保服务越来越方便快捷，让群众办事能就近办、线上办、快速办。”叶苗代表说。

稳妥推进改革，提高可持续性。莫荣委员表示，面对城镇化、人口老龄化、就业方式多样化带来的新挑战，要把养老、医疗、失业、工伤、社会救助、住房保障等各方面工作一体谋划、统筹推进、全面落实，用改革的办法推进社会保障体系可持续发展。

莫荣委员表示，促进农民工就业要坚持外出务工和就近就业并重，既加强跨区域劳务协作，引导农民工有序外出求职就业，也要落实返乡入乡创业政策，支持农民工就地就近就业。

“老百姓都期盼有更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件。我们将不折不扣抓好落实，提高城乡居民基础养老金月最低标准、退休人员基本养老金，满足人民群众对美好生活的热切期盼。”王斌代表说。

“做好农民工就业工作，有利于扎实推进乡村全面振兴。”上海熊猫机械(集团)有限公司采购经理李丰代表建议，要进一步健全劳务协作机制，鼓励东部省份与中西部省份开展驻点招聘、组团招工等活动，加强东西部协作，促进稳岗增收。

着力帮扶就业困难人员，提升民生温度。数据显示，2023年我国累计促进城镇失业人员再就业514万人，困难人员就业172万人。

创业带动就业，释放倍增效应。江苏省人力资源和社会保障厅厅长王斌代表建议，完善创业带动就业保障制度，打造担保贷款、税费减免、场地安排等链式服务体系，进一步激发创新创业活力，发挥创业带动就业的倍增效应，培育就业增长点。

王斌代表表示，江苏将持续做好新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作，持续深化养老、工伤、失业等各项社保领域应用，进一步提升通过社会保障卡支持本地和跨省异地就医直接结算的便利性。

使命重在担当，奋斗创造未来。代表委员表示，要坚定信心，开拓进取，促进经济持续回升向好，切实保障和改善民生，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献新的力量。

“我们一直把促就业作为民生保障的重中之重，努力打造宜业城市。”内蒙古自治区呼和浩特市委副书记、市长贺海东代表说，今年呼和浩特将统筹做好重点人群就业帮扶和创业扶持工作，为就业创业者提供更广阔的创业平台、更优质的就业岗位、更高效的就业服务保障。

“加强技能培训，除了能提高劳动者就业能力，还有利于培育符合现代化产业体系建设需要的技能人才，为经济转型升级提供助力。”浙江省杭州技师学院整形涂装与设计学院副院长杨金龙代表介绍，今年他将指导学生备战世界技能大赛，“希望通过努力，帮助更多学生站上世界技能大赛领奖台，培养更多高技能人才。”

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“进一步推进普惠金融高质量发展，要不断创新思维，积极运用新的技术手段，把更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节。”四川银行党委书记、董事长林罡委员说，四川银行将深化普惠金融供给侧结构性改革，积极稳妥探索成本可负担、商业可持续、错位化服务的普惠金融发展模式，全面提高普惠金融服务覆盖面、可得性和满意度。

华体即时比分足球比分代表委员表示，中国式现代化必然要求与之相适应的高水平普惠金融体系，要坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，不断提升金融服务民生福祉和经济社会发展的能力水平。

金融活水润泽山乡。“近年来，我国农村普惠金融服务体系更加健全，金融支持农村基础设施建设和公共服务改善的力度不断加大。”中国农业发展银行湖北省分行党委书记、行长陈志猛代表说，“下一步，我们将全力服务国家粮食安全战略，巩固脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接，助力农业农村现代化建设，助力地方优势特色产业发展和农村基础设施建设。”

“产业振兴是乡村全面振兴的重中之重，推进乡村产业振兴，金融是重要保障和有力支撑。”安徽省宿州市委副书记、市长王启荣代表说，去年末，宿州市涉农贷款余额1947亿元，同比增长17.8%，“我们将持续引导金融机构创新涉农金融产品、优化涉农金融服务，提升金融服务‘三农’的精准性有效性。”

金融精准支持小微企业。“普惠金融的发展扩大了金融服务覆盖面，降低了企业尤其是小微企业进入金融市场获取服务的门槛。”重庆誉存科技有限公司董事长陈玮代表认为，金融机构要积极加强数字化建设，强化大数据分析与应用，为普惠金融产品和服务创新提供有力技术支撑。同时，可以运用数据资源打造智慧风控体系，进一步提升自身风控水平。

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人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。“把关键核心技术和装备制造业掌握在我们自己手里，必须加快发展新一代人工智能，赢得全球科技竞争主动权。”芜湖机器人产业发展集团董事长许礼进委员表示，我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，依托相关技术创新平台，整合科技力量和创新资源，开展产学研用协同创新，加快关键技术落地转化。

“畅通教育、科技、人才的良性循环，才能让更多人才和成果竞相涌现，才有更多力量推动新质生产力的发展。”哈尔滨工程大学船舶工程学院教授张阿漫委员表示，必须重视教育理念、教学模式等方面的深化改革、守正创新，激励广大师生进一步增强科教兴国强国的抱负，担当起科技创新的重任。他的科研团队正在抓紧攻关，力争在气液固耦合动力学理论、模型算法、基础工业软件、试验技术等方面持续取得新突破。

“习近平总书记指出，‘各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导’。我们从实际出发推进生物医药科研创新，利用本地的资源禀赋、产业基础、科研条件，因地制宜开展研究。”云南大学教育部自然资源药物化学重点实验室教授何严萍代表说，实验室团队依托云南丰富的药用植物资源，长期致力于抗病毒药物研究，并获多项发明专利授权，今后将再接再厉，把更多资源禀赋转化为新质生产力。

“习近平总书记强调，‘用新技术改造提升传统产业’。我们着力加强黑土地保护与利用科研攻关，为农业现代化提供科技支撑。”中国科学院东北地理与农业生态研究所所长姜明委员表示，东北地区因地制宜保护与利用黑土地，针对不同区域分类研发可持续的利用模式，运用工程、农艺、生物等领域的新质生产力，促进农业增效、农民增收，把饭碗牢牢端在自己手上。

“习近平总书记的重要讲话催人奋进。我们要加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强。”中国船舶集团第七一八研究所科技委主任郭建增代表介绍，近年来集团持续增强科技创新力度，在绿氢装备制造领域，取得了多项拥有自主知识产权、填补国内空白的技术突破。

习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出：“深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。”

科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。“生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。我们要研制更多国产好药，造福人民群众。”齐鲁制药集团总裁李燕代表说，集团持续增加研发投入，以科技创新为新质生产力赋能，锚定全球市场前沿，布局基因治疗、细胞治疗等未来产业，为发展开辟新赛道。

“习近平总书记的重要讲话为加快发展新质生产力指明方向、汇聚力量。我们将着力健全科技评价体系和激励机制，进一步激发各类人才创新活力和潜力。”四川省科技厅党组书记、厅长吴群刚代表介绍，四川省现有高校130余所、科研院所360余家、各类专业技术人员约390万人，将充分发挥科教资源优势，助力人才培养与新质生产力发展。

“发展新质生产力，应该更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造鼓励创新的良好氛围。”中国工程院院士、重庆大学校长王树新代表说，当前，学校正推进教育、科技、人才一体化发展，大力促进学科交叉、科教融汇、产教融合，既积极服务科技创新、经济发展，也努力让人才享有相应的激励回报和发展空间。

华体即时比分足球比分3月6日，习近平总书记在看望参加政协会议的民革、科技界、环境资源界委员时强调：“加强基础研究和应用基础研究，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能。”

“我们深知，要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上。”中国科学院宁波材料技术与工程研究所副所长王立平代表说，团队研发的关键材料与部件已应用于航空、航天、海洋、核电、信息等领域，接下来将积极布局新材料等新兴产业，并参与推进新材料标准体系建设。

绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。“习近平总书记指出，‘有选择地推动新产业、新模式、新动能发展’。绿水青山就是金山银山的理念，指引我们科学地选择发展方向。”西藏大学生态环境学院教授拉琼代表说，西藏的水、光、风、热等清洁能源开发潜力大，应在构建绿色低碳循环经济体系等方面探索实践，加快发展新质生产力，助力实现“双碳”目标。

在实践中，新质生产力已经形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。“电力行业已形成多类别、多层次的新业态，有效助力新质生产力发展。”国网无锡供电公司电缆运检中心主任何光华代表说，电网基础设施有很强的带动效应，为新能源汽车、锂电池、光伏产品等产业发展提供了支撑，因地制宜推动风力、光伏等新能源开发，将进一步助力能源产业升级和高质量发展。

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华体即时比分足球比分“虽然我看不见这个春天的五彩缤纷，却感受得到春天的温暖！”3月8日上午，十四届全国人大代表中唯一一位盲人，中国残联副主席、福建省残联兼职副理事长王永澄，在人民大会堂“代表通道”上对记者说。

1985年，王永澄因一次意外事故双目失明后，开始学按摩、做培训，后来创立福建省海峡盲人按摩指导中心，至今免费培养盲人按摩师6000多人，带动他们走向自立自强。

2023年11月13日，福建福州。教育部、国家卫生健康委、国铁集团、中国残联，承办代表建议的4家单位，专程派人当面向王永澄送交盲文版代表建议答复。这是全国人大代表工作中首次制作盲文版代表建议答复。此前，王永澄的相关建议被采纳，13种大字版教材在2023年秋季学期推出。王永澄说：“对普通人来说，这是看得见的民主。对我们盲人来说，这是‘摸得着’的民主。”

去年十四届全国人大一次会议期间，为保障王永澄履职，会议安排技术人员为他提供信息服务，给他的房间配置了盲文电脑，提供查阅会议文件、撰写议案建议的保障。

“我们盲人看不见，那就让更多的人来看见我们！”去年，当选十四届全国人大代表后，王永澄通过调研，就盲人就业、教育、无障碍环境建设等方面提出了4件建议。

“全国人大首次制作和提供盲文版会议文件，这是践行全过程人民民主的具体体现。”中国盲文出版社总编辑沃淑萍说，会后，盲文版大会文件将及时出版发行，惠及更多的盲人读者。

今年3月5日，十四届全国人大二次会议开幕会现场，王永澄手上的政府工作报告与众不同，是会场唯一一份盲文版的政府工作报告。王永澄用指尖一行一行“读”着。

全国人大代表认真履职，全国人大及其常委会支持和保障代表依法履职、发挥作用。一个个王永澄代表这样的履职故事，生动诠释着全过程人民民主的真谛。

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壮大乡村产业，离不开“传帮带”“能推开”。这就需要培养并用好乡村人才，也需要把乡村变得更有吸引力。去年全国新改建农村公路超过16万公里，90%以上行政村生活垃圾得到收运处理。有代表委员说，许多农村地区的水、电、路、气、信等基础设施和公共服务都在持续改善；许多地方在办学，有的叫“农民夜校”，有的叫“乡村振兴学堂”，名称不同，目的一样：培养懂技术、会经营的农村产业人才。

冉慧所在的村，群山环绕、道路险阻，以前进村如上“天山”，由此得名“天山堡”。要想富，先修路。天山堡村就是一例。“去年，3米半的路拓宽到7米半，村民年收入也从1.2万元提高到1.5万元。”路变宽了，发展的路子也更宽了。

“中国符合一流面条和馒头等大宗面制品的优质小麦还比较少，将来需要持续提高小麦单产水平、做好品种改良和选育。”中国工程院院士、小麦国家工程实验室主任许为钢代表最挂心的是这事。

过去一年，成绩不小。中国粮食产量1.39万亿斤，再创历史新高，实现“二十连丰”。脱贫攻坚成果巩固拓展，脱贫地区农村居民收入增长8.4%。城乡居民收入差距继续缩小。强化农业发展支持政策，有力开展抗灾夺丰收，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，乡村全面振兴扎实推进。

华体即时比分足球比分跑会这几天，我认识了一些长期工作在“三农”领域的代表委员，有老把式，有新农人，有村干部，有科学家。如何挑好乡村全面振兴这副担子，大家有实践，也有思考。

不仅发展产业，更要抓紧“主业”。作为人口大国，中国必须做好粮食和主要农产品稳产保供，把饭碗牢牢端在自己手里。筑牢大国粮仓，必须依靠农业科技的力量。

“海拔800米成了一个优势，我们的特色高山蔬菜现在卖到了香港。”冉慧计划着，“大车开进来，我们能做更多事：建冷链、搞加工、改善人居环境……”

天山堡村的变化是巩固拓展脱贫攻坚成果的一个缩影。国家支持脱贫地区发展特色优势产业，帮助他们突破发展瓶颈、勇抓致富机遇。如今，832个脱贫县的农民人均可支配收入达到16396元，脱贫劳动力每年务工就业规模保持在3000万人以上，每个脱贫县都培育形成了2至3个特色主导产业。

农业农村工作，说千道万，增加农民收入是关键。2023年农村居民人均可支配收入21691元，比上年实际增长7.6%。代表委员们说，加把劲，今年一定会好上加好。

2023年，中国农业科技和装备支撑稳步增强，农业科技进步贡献率超过63%。“政府工作报告提出2024年‘粮食产量1.3万亿斤以上’。我们河南要扛起全国产量1/10的重任。”茹振钢代表是河南科技学院小麦中心教授，为给小麦“问诊把脉”，他去年走访了黄淮麦区20多个区县、60多块小麦示范基地。

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在霍尼韦尔中国总裁余锋看来，中国两会继续释放出吸引外资的积极信号，展现了中国扩大高水平对外开放的姿态，“霍尼韦尔看好中国经济发展长期向好的基本面，将继续深耕中国市场”。

“数字经济的创新发展是推动新质生产力不断提升的重要动力。”高通公司中国区董事长孟樸表示，2023年，中国5G用户普及率突破50%。高通将与中国行业伙伴密切合作，将5G技术应用到更广泛的行业和领域。

2023年是天丝集团红牛饮料进入中国市场的第30个年头，这一年，总投资13亿元的红牛饮料广西生产基地项目在南宁落地，总投资20亿元的四川生产基地正式投产。“从落实国民待遇到做好企业服务，中国正以实际行动营造稳定透明可预期的政策环境。”许馨雄说。

强生全球资深副总裁宋为群表示，作为世界经济增长的稳定器和强引擎，中国经济过去一年持续回升向好，助力全球经济复苏。“我们扎根中国市场的决心愈加坚定，将积极提升本土研发创新、智能制造和生态合作等方面的能力。”宋为群说。

继续缩减外资准入负面清单，鼓励外资企业境内再投资，落实好外资企业国民待遇，加强外商投资服务保障……政府工作报告中的相关表述让外商感到振奋，他们期待在更加开放的中国市场拥抱新的机遇。

任嘉实介绍，以智能化和绿色化为目标的玛氏天津宠物食品工厂将于今年内投产，“在工厂建设过程中，政府部门提供了优质的服务保障。可以预见，这样的服务将引来更多外资企业在华落户。”

“我们认为，新质生产力是数字生产力，也是绿色生产力。”施耐德电气中国及东亚区总裁尹正表示，中国已成为施耐德电气全球第二大市场和最重要的供应链基地之一，也是全球四大研发基地之一。“我们将推出更多数字化解决方案和绿色创新产品，助力中国现代化产业体系建设。”尹正说。

拜耳集团多年来聚焦医疗健康与农业科技领域发展。“去年中国国内生产总值增速居世界主要经济体前列，今年政府工作报告提出5%左右的经济增长预期目标，并部署了一系列具体措施。我相信，2024年外资企业将与中国经济高质量发展同频共振。”拜耳集团大中华区总裁周晓兰说。

华体即时比分足球比分2024年，中国在高水平对外开放、吸引外资等方面有哪些新部署？这为外资企业加快在华布局带来哪些便利？众多跨国公司高度关注中国两会。

“随着中国开放之门越开越大，立邦将立足中国市场日益升级的需求和绿色转型趋势，争做涂装整体解决方案的引领者，进一步优化供应链、提升交付效率，以创新产品服务中国新型城镇化战略。”立邦中国区首席执行官钟中林说。

“科技创新是发展新质生产力的核心要素。”王皓说，“中国是西门子医疗第二大市场，西门子医疗将积极推出‘中国智慧，全球共创’的优质产品，在供应链、数字化等领域开发更多创新成果”。

“作为最早进入中国市场的宠物食品企业之一，我们见证了中国营商环境持续优化。”玛氏宠物营养中国区总经理任嘉实认为，政府工作报告显示出中国营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的决心。

政府工作报告提出，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。思拓凡中国总裁李蕾认为，这是中国向制药强国迈出的坚实一步。“第五届进博会上，思拓凡宣布计划建设中国科创中心，2023年该中心全面升级，接下来可以从生物工艺研发和生产各环节赋能中国创新企业。”

“过去30多年，我们深耕中国市场，收获颇丰。”西门子医疗大中华区总裁王皓表示，去年中国出台了一系列支持外资企业发展的实招，今年政府工作报告有关完善吸引外资、巩固外资基本盘的政策呈现出连贯性。

余锋注意到政府工作报告中“促进数字技术和实体经济深度融合”“促进节能降碳先进技术研发应用”等相关内容。他说，霍尼韦尔在碳捕集和存储、可持续航空燃料、塑料循环利用等领域的领先技术，有望助推中国积极稳妥推进碳达峰碳中和，“服务中国经济高质量发展，我们大有可为”。

安永大中华区首席执行官陈凯认为，2023年，中国经济在严峻复杂的外部环境中展现出强大韧性，在产业升级、扩大开放、生态保护、民生保障等方面均有显著进展，“这激励我们更好发挥专业服务机构职能，为中国经济行稳致远提供更多智力支撑”。

天丝集团首席执行官许馨雄说：“中国扩大高水平对外开放不仅提升了自身的国际竞争力和影响力，还使中国在全球舞台迸发出巨大吸引力。”

周晓兰介绍，优质的营商环境激发着拜耳不断加大在华投资。2023年，拜耳在中国布局的首个创新中心在北京亦庄揭牌，拜耳影像诊断北京工厂也正式启用。此外，拜耳作物科学与浙江杭州钱塘区政府签约，动工建设总投资超3亿元的杭州新供应中心，预计年内建成投产。

周晓兰说，政府工作报告中关于健康中国行动、乡村全面振兴的相关部署，为拜耳集团服务中国经济社会发展明确了方向。“在医疗健康领域，我们将加快创新产品迭代，持续提升健康可及性。在农业科技领域，我们也将为中国再生农业发展提供技术支持。”

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北京史家小学教研组组长王红认为，“中小学是培养科技创新人才的摇篮，在孩子心中埋下科学的种子，未来才能生根发芽。”她介绍，北京史家小学有些社团专注于地球与环境、天文等领域，老师经常带学生去垃圾填埋场、循环经济产业园开展社会实践活动，并改造旧礼服、校服，把科技教育融入社会大课堂。

今年全国两会，民进中央提交《关于做好青少年科学教育加法的提案》，指出“双减”政策背景下学生较高的校内科技活动参与热情与较低的科技类课后服务矛盾凸显，建议充分调动社会资源力量，释放科学教育社会大课堂活力。

在倪闽景看来，科学教育的目的并不是让每个人都能成为科学家，而是让社会的科学氛围更浓，发现青少年中的创新人才。“小朋友有很多天马行空的问题。长大了，反而提不出来问题了。”倪闽景说，科学教育是久久为功的事情，在全社会持续不断推进科学教育普及，营造浓厚的崇尚科学教育氛围，有利于培育更多拔尖创新人才。

“科学教育不仅只在学校开展。”腾讯科学教育项目负责人鲜亚说。过去5年，鲜亚所在的团队打造了腾讯青少年科学小会、《给孩子们的大师讲堂》、AI编程第一课等科学教育项目，邀请科学家、科普专家及科技工作者进行演讲分享，其中不少话题是由青少年投票选出来的。参与活动的青少年还能给自己崇拜的科学家颁奖。让鲜亚感动的是，很多孩子写了好几页的科学笔记，还争相追问感兴趣的问题。

倪闽景告诉记者，国家在推进建设中小学科学教育实验区、实验校，一些学校聘请科研工作者担任科学副校长。然而，目前科学教育还存在一些短板。

全国人大代表、江苏省淮安市新安小学校长张大冬提出科学教师师资紧缺的问题。王红对此感受颇深。她说，科学课教师人数仍然不足，他们通常身兼数职，建议增设科技辅导员岗位，分担教师压力。

政府工作报告提出，广泛开展科学普及。培育创新文化，弘扬科学家精神，涵养优良学风。“科学教育氛围越浓，对科技人才的培养越有利。”近日，倪闽景在做客中国青年报《青年茶座·两会青年说》节目时说。

华体即时比分足球比分全国政协委员、上海科技馆馆长、民进上海市委会副主委倪闽景格外关注与科学有关的内容。在今年全国两会上，他就选拔培养好拔尖创新人才提出建议。

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皮剑龙建议，针对具有一定隐蔽性、受害方取证困难的网络暴力犯罪，检察机关要及时启动公诉程序，及时有效追诉犯罪，维护被害人合法权益。检察机关应与其他部门协同完善网络监管，切实监督网络平台履行责任，全方位筑起网暴“防护网”。

同时持续清理涉企“挂案”，对那些公安机关既未撤案又不移送审查起诉、长期搁置的刑事案件，与公安机关共同清理、督办，让长期处于涉案状态的企业“放下包袱、放手发展”。对企业及其负责人涉经营类犯罪的，督促作出合规承诺、切实整改。最高检结合司法办案，对企业在生产经营过程中多发的诉讼风险进行分析，发布4个方面38条提示促进民营企业预防法律风险。

余茂玉表示，司法须与时俱进体现在很多方面。网络时代，不少工作通过网络进行，上班不局限于坐在办公室，手机、电脑在手，哪里都可以办公。劳动者在工作时间、工作场所以外，利用微信等社交媒体工作算不算加班？对此，人民法院通过司法裁判明确，把“付出实质性劳动”和“明显占用时间”作为线上“隐形加班”的认定标准，让在线工作有收益，离线休息有保障。

杨剑波介绍，2023年，最高检出台推动民营经济发展壮大的23条检察意见，进一步加强对企业产权的司法保护，同时针对民营企业关键岗位人员职务侵占、挪用资金、受贿等侵害企业利益犯罪，出台12条检察举措，促进健全民营企业内部反腐机制。

余茂玉介绍说，2023年，公安部部署开展“净网2023”专项行动，依法打击整治网络谣言违法犯罪，在此过程中，最高法、最高检、公安部联合出台《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》(以下简称《指导意见》)，明确网暴案件的公诉标准和程序，用公权力为受害者撑腰，这就是以案促治的效果。

近年来彩礼数额持续走高，涉彩礼纠纷案件不断增多，彩礼返还曾引发治安问题，甚至恶性刑事犯罪。最高法制发涉彩礼纠纷司法解释和典型案例，明确禁止以彩礼为名索取财物，明确把共同生活时间长短作为确定彩礼是否返还、返还多少的重要考量因素。余茂玉举例说，男女双方交往期间在重要的节日、纪念日相互发红包、转账、送贵重礼物，分手了要不要还？司法解释明确，准确划清彩礼和为表达或增进感情的日常消费性支出的界限，让彩礼归于“礼”。

2023年，网络诽谤公诉案件同比增长10.3%，判决有罪人数增长102.4%；2023年，检察机关起诉利用网络实施的犯罪32.3万人，同比上升36.2%。“两高”报告中的这两组数据引起广泛关注。

华体即时比分足球比分最高人民法院办公厅副主任、最高法报告起草组负责人余茂玉在解读最高法报告时表示，报告中列举了62个案例，力求让老百姓听得懂、喜欢听，让公众懂得案件裁判中蕴含的法理、事理、情理，报告中提出“坚持办案就是治理”，即是注重发挥司法裁判对社会发展、对法治进步的引领作用。

全国政协委员、全国律协监事长吕红兵对此评价说，全国各级法院依法审理涉民营企业案件，司法机关强化促进民营经济发展壮大的政策措施供给，针对民营企业家普遍关心的内部治理，法院加大对民营企业工作人员职务侵占、挪用资金、行贿受贿、背信等腐败行为的惩处力度。司法实践中，人民法院严格规范，对于经营性涉案财物，在保证案件审理的情况下，一般允许当事人继续合理使用，最大限度减少了因案件办理对企业正常办公和生产经营的影响。

全国人大代表、河北省新乐市人民检察院检察委员会专职委员陈莉娜表示，《指导意见》的印发，正是司法机关通过履职办案传递严惩网络暴力违法犯罪的共识。

全国政协委员、北京市金台律师事务所主任皮剑龙表示，围绕网络暴力治理问题，最高检单独或会同有关部门研究制定司法解释、规范性文件，发布指导性和典型案例，明确司法标准，织密惩治法网。

最高人民检察院办公厅副主任、最高检报告起草组负责人杨剑波在解读最高检报告时表示，最高检报告单列“为人民司法”，全面回应了人民群众普遍关心关切的安全生产、出行安全、平安寄递、生态环境、涉诉信访等热点问题。

牟林翰凌辱同居女友致其自杀，法院认定构成虐待罪，确立了婚前同居施暴，须以家庭成员承担刑事责任的司法规则。余茂玉在解读这起写进最高法报告的案例时表示，再难断的家务事到了法院，法院给的说法不仅要解决具体纠纷，更要适应家庭关系的新变化、新特点，通过厘清权利、义务、责任，树立规则，引导、维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。

杨剑波介绍，2023年4月，最高检印发《关于加强新时代检察机关网络法治工作的意见》，其中要求：严惩“网络暴力”等侵犯公民人身权利相关犯罪，深挖背后的产业链利益链，严厉打击“网络水军”造谣引流、舆情敲诈、刷量控评、有偿删帖等行为涉嫌的相关犯罪，协同整治“自媒体”造谣传谣、假冒仿冒、违规营利等突出问题，加强典型案例发布曝光，净化网络舆论环境。统筹运用刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，强化一体履职，协同推进网络空间综合治理。

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他进一步介绍说，当下“热线数量虽多，但整体零散，没有在社会上形成知名度，知晓率不高，且均为长号码，群众需要时‘想不起’”。

面对这种情况，张宁芳耐心引导，先让女孩释放情绪，“如果在身边，一定要拥抱她，但在线上只能从语言上给予安抚，让她放松”。后来张宁芳才知道，女孩当时在小区楼顶，正是因为自己的耐心倾听才让女孩情绪稳定下来。

在提案中，岳伟建议，建立热线与110、119、120等应急热线的联动机制，建立热线与精神专科医疗机构间的就诊“绿色通道”，实现一键报警、相互转介、三方通话、集中指挥等功能，必要时开展共同干预。

岳伟表示，党中央高度关注人民群众的身心健康。党的二十大报告明确指出要“重视心理健康和精神卫生”。《“十四五”国民健康规划》明确提出“健全社会心理健康服务体系，加强心理援助热线的建设与宣传”。

他还提到，目前对心理健康援助热线的建设运行缺少官方监管认证，大量无资质的非正规热线进行虚假宣传，且乱收费、高收费，民众需要时“用不起”。

华体即时比分足球比分如何更能让群众“想得起”“用得起”心理健康援助热线，是全国政协委员岳伟近年来一直关注的话题。在今年全国两会上，他提交了《关于设立全国统一心理健康援助热线的提案》。

为了帮助女孩，张宁芳经过多次努力，终于联系到了她的父母，并邀请他们参加线下面询。通过对亲子双方长期的交流指导，女孩的心理状况得到改善，学习成绩也显著提高。“在2023年中考中，她考出了超父母预期的分数。”张宁芳说，“心理健康援助热线就像一根绳子，能在人最需要帮助的时候给予帮助，拉他们上岸。”

岳伟认为，当前教育、卫健、共青团等多个部门，以及社会机构开通了相当数量的心理援助热线，在发挥重要作用的同时，也存在一些突出问题。

上官金雪举例说，在心理援助过程中，处理危机干预问题需要咨询师具有更专业的知识与技能，有时还需要公安系统专业人员协同支持，因此加强相关部门配合就显得非常重要。

岳伟介绍，2022年，美国开通“988”心理健康危机热线(自杀和危机生命线)，由药物滥用和精神卫生服务管理局、联邦通信委员会、疾病预防控制中心等协调管理，年均服务500万人次，热线建设推广被视为“美国转变危机护理体系的第一步”。此外，法国、德国、澳大利亚等国家也开通了全国统一的心理援助热线短号码，相关经验值得借鉴。

全国学生心理健康工作咨询委员会成员、江苏南京12355青少年服务台心理咨询师上官金雪告诉记者，不同部门组建的心理健康援助热线侧重方向略有差异，有些服务对象侧重学生及家长群体，有些则适合为精神类疾病患者提供咨询。因此，针对不同服务对象的需求，确实需要加强联动协作。

张宁芳认为，各地心理健康援助热线发挥作用程度存在差异，容易让服务对象产生误解，进而降低热线可信度。“如果能合理整合相关热线，对提高心理健康援助热线的知晓度、可信度会有很大帮助”。

岳伟建议国家设立专项资金，由国家卫生健康委牵头，整合优质心理健康服务资源，建设全国统一的心理健康援助热线，并使用简单易记的短号码，如“123”(最简单易记)、“125”(“要爱我”)等。“具体运营可采取全国统一管理，各省分头负责的方式，教育、共青团等原有热线可作为分线，针对所联系的特定群体提供服务。”岳伟说。

“现有官方背景的热线联动不够，尤其是与110、120以及精神专科医院的合作、转介机制不健全，处理突发心理事件能力不足，难以妥善处置具有复杂性、危险性的心理危机。”岳伟说。

上官金雪告诉记者，江苏南京12355青少年服务台就围绕心理、法律、社工、教育四大领域，组建起“专业志愿者+专家志愿者”的队伍，成员包括医院心理科临床医师、高校心理老师、心理机构专职人员等多领域专业人才。

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全国政协委员、首都医科大学附属北京中医医院急诊科主任姚卫海接过了话茬儿。“我们抢救病人有时会迟疑，出了问题怎么办？思想不果断。”怕患者和家属事后来闹，让医生束手束脚。

全国政协委员、重庆市高级人民法院副院长李生龙说，最高法的报告将“能动司法”作为主线贯穿其中，每一个大标题都有“能动司法”或“能动履职”的主题词，体现为“抓前端、治未病”“案结事了、政通人和”“监督就是支持，支持就是监督”等，全面体现了司法为民。

“老娘舅做得越好的地方，营商环境一定越好。”欧阳泽华说。他提到一些涉企案件进入法院程序后，“拖得太长”。民企往往“耗不起”，“久拖必死”。司法当好“老娘舅”，因“企”制宜，及时调解纠纷，也许就能挽救企业。“挽救了企业就是稳住了就业”。

全国政协委员欧阳泽华用“文风朴实、数据翔实”8个字来总结报告。他印象最深的一个词是“老娘舅”。最高法的报告中提及：司法当好民营企业“老娘舅”，重在真厚爱真严管！

郑军牢牢盯住了这3.1万人，他关注他们的未来发展。“他们后续怎么管理，许多人不想读书了，他们心理可能有阴影，家庭也管不好他们，该怎么办？”郑军对中青报·中青网记者说。

关于药品说明书的“小事”被写入最高检的报告中：针对药品说明书“字小如蚁”影响用药安全，指导江苏、上海等地检察机关以公益诉讼推动大字版、简化版等适老化改造。

全国政协委员、湖北第二师范学院院长郑军的建议则跟最高检报告中的一个数字有关。“对涉罪未成年人坚持教育、感化、挽救方针，情节较轻的，依法附条件不起诉3.1万人。”

“让医生受到了保护。”他同时提出了建议，目前医疗纠纷是“举证责任倒置”，即医生需要证明在行医过程中无过错。“我们去看病，经常要先签一大堆字，这是医生为了将来举证。”一旦被起诉，医院要花大量的时间和人力去收集证据，造成医生不敢承担风险，也就阻碍了创新和探索，最终受伤害的还是患者。

华体即时比分足球比分全国政协委员王新强从一张说明书开始，讨论最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。“我有一次想看药品的副作用，说明书字小，看着费劲，家里又没有放大镜，真是看烦了！”

郑军访谈了各级检察机关和教育部门后了解到，《意见》出台3个月后，机制运转还有待完善。他建议，全社会需要给予“问题少年”更多关注，“要了解他的信息，比如他现在什么状态、读几年级、成绩好不好、单亲(家庭)还是双亲(家庭)、是不是留守儿童、他周围有什么社会影响……把这些进行信息化的数据分析，诊断‘家庭病情’，如果家庭很健康，要分析他为什么会走到这一步，可能需要心理医生和相关部门的介入。”

曾是医生的全国政协委员唐冬生，为保护医生的内容点赞。最高检报告提到：依法惩治故意伤医扰医犯罪，起诉226人，同比下降51.6%。

去年12月，最高检、教育部联合印发《关于建立涉案未成年人控辍保学协作配合机制的意见》，其中提到检察机关办案中发现义务教育阶段适龄未成年人处于事实辍学状态的，应立即向同级教育行政部门通报相关情况。教育行政部门应及时责成相关学校与涉案失学辍学未成年人及其监护人沟通，了解未成年人失学辍学原因，劝其早日返学复学，并将相关情况及时反馈同级检察机关。

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林毅夫说，今日少年的智、少年的富、少年的强影响到国家未来的富强繁荣，从其落后农村婴幼儿早期养育的帮扶抓起，对国家长期的富强是投入最小效益最大的。

毕节受帮扶孩子的灿烂笑容让张军扩印象深刻。我国目前缺乏针对农村婴幼儿早期发展的顶层设计，但农民群众对于儿童早期发展服务的需求很大。

作为项目发起人，卢迈曾多次去过毕节，在谈及对当地印象最深刻的情景时，他说：“毕节特别美，沿途山上云雾缭绕的风景特别像一幅中国画。”

卢迈正在把在毕节试点的项目推广到更多的地方，这个名为“阳光起点”的项目计划让10万个孩子受益。全国政协常委、经济委员会副主任林毅夫，全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩等专家也是“阳光起点”的发起人。

华体即时比分足球比分王路的提案引用了中国发展研究基金会2020年开展的脱贫地区调查数据：脱贫地区5岁以下儿童的发育迟缓率为全国平均水平数倍。在贵州省松桃县，6-36个月儿童发育迟缓率达到34.8%，是全国常模的7倍。这里的发育指标包含儿童粗大动作、精细动作、语言、社会行为、适应能力等方面。

这个项目会从当地村里招聘育婴辅导员，为村里0-3岁的孩子提供每周一次、每次一小时的入户早教服务。育婴辅导员会带着彩色的积木、蜡笔、套环等教具走进村民家里。村民家里条件有限，在育婴辅导员的陪伴下，孩子们就趴在床边画出一幅幅彩色的涂鸦作品。

十年树木，百年树人。毕节的美得益于当地近20年封山育林的成果，曾经被破坏的林木如今已郁郁葱葱。卢迈觉得，在这个地方成长的孩子应该更美。

为了让更多脱贫地区的孩子获得科学养育支持，张军扩和王路建议财政部、教育部、国家卫生健康委等部门设立“欠发达地区农村婴幼儿早期养育项目”，明确政策目标、受益人群、资金投入、实施方案等，推动儿童早期养育的落实。

张军扩认为，推进现代化最重要的是人力资源，人力资源除了需要高精尖人才，还需要提高整体人才素质。“村子路边流鼻涕的小孩儿，长大之后有可能就是建设国家的栋梁之才。”

全国政协委员、中国发展研究基金会理事长张军扩把关于农村婴幼儿养育问题的提案提交后，全国政协的相关工作人员联系他，有另外一份提案和他关注的问题很相似，询问他是否联名提案。因为工作的原因，张军扩和王路本就相识，提案想到了一块去，就十分高兴地改成了联名提案。

卢迈认为，偏远山村更适合这样一对一的养育服务，有的村子里可能只有三五个孩子，在这些村子里建托育机构，不仅成本高、山高路远，孩子的家长也不一定愿意送过来，而且越困难的家庭送过来的成本越高。

中国发展研究基金会在2015年拍过一部纪录片，对比3个孩子的一天。这3个孩子分别来自青海省乐都县(现为海东市乐都区)的县城和当地的两个村子。其中黑沟顶村的孩子当时约4岁，这个村子地处山区，居住分散，全村只有两个同龄段的孩子。被拍摄孩子的家庭年收入只有3000元，一天下来，照顾这个孩子的爸爸妈妈彼此之间几乎不说话，也不怎么和孩子说话。家里最值钱的是一台不足20英寸的电视机，看电视是这个孩子了解外面世界的唯一方式。

张军扩和王路都曾去贵州毕节调研过。王路的另外一个身份是农工党中央副主席，毕节是农工党的定点帮扶地。2017年，在张军扩担任中国发展研究基金会理事长之前，该理事会就开始在毕节试点对0-3岁婴幼儿的帮扶项目。

经过测算，这样的入户辅导，每个孩子每年成本约3000元，包括教具、育婴辅导的培训与工资等。当不少人觉得每个孩子3000元是一笔高额成本时，毕节市通过统筹当地卫健委、妇联、民政等部门的可用资金，再加上中国发展研究基金会投入的钱，让这个项目覆盖的孩子从当初的不足1000人扩展到去年年底的9000多人。

在中国发展研究基金会原副理事长卢迈看来，城市托育机构的主要作用是减轻家庭负担，而在农村地区，特别是脱贫地区的父母的想法完全不同。“要是不花钱，也许还可以送去(托育)，如果要花不少钱，基本就没可能。”

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“我们临床工作者面临患者能诊断，但无相关产品或国外有但国内没有的困惑。”蔡威在一份名为《关于提高罕见病患者对特殊医学用途配方食品可及性建议》中指出，基于罕见病类的特医食品目前临床需求比较迫切，这些产品具有临床营养治疗、持续终生、无法被“普通肠内营养制剂”替代等特点，“患者及家属呼声较高”。

我国第一批、第二批罕见病目录共207种，其中有32种罕见病需使用特医食品，其中18种罕见病对特医食品的需求尤为紧急与重要。

进口药品检验的主要依据是《药品进口管理办法》《进口药品抽样规定》及《进口检验送检须知》等相关规定。大部分罕见病药品属于生物制剂，根据《进口检验送检须知》第六条规定，“一般情况下，样品数量应为一次检验用量的3倍”，且执行批批检。

蔡威说，长期以来，我国上市的大多数罕见病药物以进口为主，国内制药企业以及药品研发机构在罕见病的药物研发上还处于追赶地位。由此，罕见病药品进口流程完善直接关系到罕见病患者用药的可及性。

但是，蔡威认为，前述政策具体落地转化为可及的产品还存在不少困难。因此他建议：进一步放宽罕见病类特医食品注册审批制度，对成熟的进口产品实行先有条件注册许可进口和临床使用；针对国内自主产品短缺，建立专门绿色通道，实行单独“排队”或优先审评；对从事罕见病产品研发的企业予以一定财政政策支持。

华体即时比分足球比分正在召开的全国两会上，全国政协常委、上海市儿科医学研究所所长、上海交通大学医学院教授蔡威把关注重点放在了与罕见病相关的药品和特殊医学用途配方食品(以下简称“特医食品”)上。

他介绍，全球许多发达国家或地区(如美国、欧盟等)都认可原厂的药品检验报告，且企业进行检验时采用的标准不低于中国的药检质量标准要求，“美国、欧盟、日本、韩国等发达国家或地区以及巴西等发展中国家针对罕见病药品的检验量将视情况而定，如减少抽样批次、委托实验室分析、计算所需的样品量等”。

“由于罕见病药品患者人数极少，进口量较小且价格昂贵，一些罕见病药品的抽样比例可能会达到42%、甚至超过50%，大大增加了企业的经济负担。”因此，蔡威建议，进口化学原料药及制剂(不含首次在中国销售的化学药品)在进口时不再逐批强制检验，不再对进口化学药品进行口岸检验；但首次在中国境内销售药品、特定生物制品、管制药品等仍需经检验合格后方准进口。

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张晓认为，青年科技工作者正是精力充沛、富有想法创意的阶段，应为他们提供更多展现自我的机会，不能被资历和头衔束缚了。重要项目、项目中的重要位置可以考虑向有能力、有潜力的年轻人才倾斜。同时，她认为要重视提升青年科技工作者薪酬待遇的问题，“他们面临家庭生活、子女教育等方面的经济压力，减轻这一块的顾虑更能让他们沉下心来搞科研。”

硕士毕业生张晓在一家事业单位工作6年了，与她同年毕业的博士师兄一直在从事科研工作，“今年见面，他比较发愁项目申报的事，过程很耗时间和精力，但因资历尚浅，结果往往不尽如人意，难以拿到重点研发项目”。

为青年科研人员减压解难、激发创造力，还有哪些期待？58.1%的受访者认为应精简优化科研项目管理流程，58.1%的受访者建议加大青年科研人员的科研经费支持，53.3%的受访者希望确保落实青年专职科研人员的科研时间，52.3%的受访者期待推动科研单位减少对青年科研人员的考核频次，47.4%的受访青年建议随时跟进减负进程，预防“不合理负担”新“变种”，22.9%的受访青年希望形成“传帮带”制度。

93.4%的受访者都明确表示支持持续推进对青年科技工作者的减负行动。交互分析发现，青年科技工作者这一比例为96.3%，高于其他受访群体(89.6%)。

其他难题还有：获得科研资助资金有限(54.4%)，评价考核压力大(53.5%)，挑大梁机会少(50.7%)，成长通道窄(29.5%)等。

侯葭坦言，因为没有充足的时间用来专心搞科研，伴随而来的，还面临着很大的考核压力。“压力大的时候，整宿地睡不好觉。而且我的年龄不小了，必须要考虑生育问题了。”她很担忧自己未来的发展前景。

侯葭感到，被事务性工作缠身是身边不少青年科技工作者都面临的问题。“看着是小事，但一件件处理起来很费时间、很麻烦。”她特别希望能在这一块儿做好“减法”，减掉大家肩上的不合理负担。“项目申请、报销等流程要应简尽简，不做重复性、不必要的工作，把时间更多地用在刀刃上。”

“这些年，虽然开展了一些为青年科研人员减负的行动，但是效果还不够显著。希望推进力度更大些，更彻底些。”侯葭非常关注今年全国两会上有关为青年科技人员减负的新闻，“特别高兴青年科技人员的这些难处能被看到，期待逐步得到解决”。

华体即时比分足球比分全国两会期间，中国青年报社社会调查中心联合问卷网(wenjuan.com)，进行了“为青年科技工作者减负”的两会专题调查，共有2000人参与。其中，过半受访者(56.1%)是青年科技工作者。

侯葭跟记者简单介绍了自己一天来的事务安排表，基本上已被各项非科研工作填满。“如果再有一两件临时的事情插进来，这些到下班可能都忙不完了，晚上还得加班。”侯葭说：“每天做完这些工作都筋疲力尽了，哪还能再有充沛的精力用在科研上？”

侯葭今年35岁，在一所高校做副研究员，她这两年压力很大。工作中，她70%的时间都用来处理与科研没关系的琐碎事情了，有时还得熬夜才能干完，很重要的科研却总是推进困难，“我现在对自己未来的科研方向都有些迷茫了，不确定还能不能完成最初的目标。”

调查结果显示，事务性工作负担重、获得科研资助资金有限、评价考核压力大被指为青年科技工作者面临的三大难题。92.5%的受访青年科技工作者都表示，被非科研的繁杂工作所累是限制释放创新潜能与活力的主因。58.1%的受访者认为应精简优化科研项目管理流程。

被非科研的繁杂工作所累，八成受访者认为这是限制青年科技工作者释放创新潜能与活力的主因。值得关注的是，在受访的青年科技工作者中，这一比例高达92.5%，其他受访群体中这一比例为65.6%。

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他建议推动青年交往国际化，鼓励国际青年前往香港、内地交流，一方面，在港高校设立面向国际学生的“内地交流计划”，鼓励在港留学生前往内地高校学习交流；另一方面，在港成立专注组织国际青年交流的社会团体，定期开展活动增强国际青年对内地的正向认知，为今后赴华留学或事业发展奠定基础。

“国家留学基金委、留服中心等单位组织的‘留学中国’等品牌的来华留学教育展可以有计划地增加国家地区范围和次数，多手段、多渠道向更多外国学生宣传我国不同高校的特色专业和项目，从而不断扩大来华留学生的规模。”谈到促进外国留学生来华学习交流的建议，刘笑非给出了自己的看法。

对此，中国青年政治学院国际交流处(港澳台工作办公室)教师、团中央中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员潘萌认为：“留学生来华学习交流，‘语言关’是必须经历的，高校可以适当提升英语、中英双语授课比重，给予外国学生更多课程选择空间，也可以积极帮助他们提高中文水平。通过加强中外学生交流，促进留学生参与校内活动和社会活动，提升留学生的中文能力和在华生活的适应性。”

“未来可以通过‘1+X’的合作模式，把‘结对子’拓展为‘结联盟’，推动香港高校和多所教学特色相近、专业设置类似的内地高校，形成小型的课程学分互认‘联盟’，共同构建起一个学分互通、‘并船’开放的国际化教育生态圈。”凌俊杰提出。

“刚来中国读书时，汉语确实是一大障碍，有些老师讲课习惯用中文，很少用英语。”中国科学院合肥物质科学研究院助理研究员萨马德·阿里说，尤其在和老师讨论数据时倍感困惑，加大了学习难度。

“近年来，受新冠疫情期间各国对国际旅行的限制，来华留学生数量明显下降；国内教学国际化程度较低；学分互认机制有待建立。”全国政协委员、全国青联委员、香港中华青年企业家协会创会主席、香港锡兰集团董事长凌俊杰在走访调研中发现，当前外国留学生来华交流学习还存在一些障碍。

“国家层面继续保持和深化来华留学的战略定位，教育系统坚持对外开放不动摇，从业人员不断学习开阔眼界，透彻理解文明互鉴和民心相通的含义。”中央美术学院国际合作与交流处副处长杨曦补充道。

凌俊杰介绍，由于内地目前没有关于课外学习时间比例的国家规定，与港澳高校普遍采用的和国际接轨的ECTS (欧洲学分互认体系)在计算方法上有明显差异，导致学分互认工作需要逐个高校推进，成为来华交换生学习后获得所在国高校承认的主要问题。

同时，推动建立英文课程共享机制，吸引国际学生来华留学。香港高校在英文教学方面独树一帜，他建议通过内地中国大学MOOC(慕课)平台接入香港高校的英文教学资源，共享课程资源，降低留学生来华学习的语言门槛，提升内地高校课程国际化水平。

凌俊杰建议通过借鉴内地已有的“联盟”模式，批量打通内地和香港高校间的学分转换机制，提升内地高校的整体国际吸引力。例如北京“学院路高校教学共同体”通过遴选各校最具特色的课程，开放给各合作院校学生进行跨校选修，实现学分互认。

华体即时比分足球比分习近平总书记强调要积极参与全球教育治理，大力推进“留学中国”品牌建设，讲好中国故事、传播中国经验、发出中国声音，增强我国教育的国际影响力和话语权。

“香港本地高校在课程设置、学分机制方面与国际接轨，可以作为留学生来华的‘第一站’和‘交流站’。”凌俊杰建议用好香港作为国家对外开放“超级联系人”的优势，做好留学生来华学习交流工作。香港背靠祖国、面向世界，得天独厚的区位优势和“一国两制”的制度优势，让它成为中外文化交流的桥头堡。

今年的政府工作报告中提出，提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度。潘萌认为，国内高校应进一步优化学分国际认定标准，提升中国课程设置的国际化程度，通过简化课程认定手续等措施，帮助留学生解决来华留学障碍。

“我校硕博(留学生)均为全英文授课，本科(留学)生为汉语授课，和中国学生一起上课。在推进国际化的过程中，全英文授课是一个循序渐进的过程。”北京林业大学国际学院副院长刘笑非表示，学校会鼓励继续增加全英文课程以满足更多国外学生的求学需求，也将在更多的专业和学科面向留学生招生，并考虑建设全英文本科生专业，增加和扩大本科生的留学生数量和规模。

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今年2月，中国社会科学院文学研究所发布《2023中国网络文学发展研究报告》，重点关注了人工智能对网络文学行业的多方面影响，认为人工智能正在掀起一场规模宏大、影响深远的内容生产方式的变革。2023年7月，首个网文大模型“阅文妙笔”的应用端作家助手妙笔版发布，可帮助作家生成角色设定、情景描写等。

屠红燕建议，支持丝绸纺织行业建设国家级AIGC(生成式人工智能)创新平台，赋能行业在垂直细分领域模型建设等人工智能应用场景的高效开发与快速落地。

为了推动网络文学走向海外，讲好中国故事，吴义勤建议，推进人工智能翻译的产学研合作，加速拓展多语种市场。他提到，借助人工智能，网文的翻译效率提升近百倍，成本降低超九成。“但是，小语种这块还不成熟。因此还需要对AI进行训练。”

王平久举例说，《流浪地球2》《传说》等电影通过人工智能技术实现了对影片中人物形象、声音的塑造，一些网络短片则直接通过生成式人工智能完成。

张毅提到，AIGC大模型具有基于海量数据进行自学习特性，迭代快，其在垂类领域应用也在快速多样化，难以为现有监管体系和技术工具覆盖，从而产生监管真空或失焦的情况。

“针对产业链上各主体，采取权责相统一原则，根据不同主体对于人工智能系统的控制力度来加诸相应的合规义务。将人工智能和算法技术按风险等级进行划分并采取不同监管措施，并设置事前、事中和事后全生命周期监管措施义务。”张毅说。

今年全国两会，郝戎、张继、许宁、靳东等20位全国政协委员提交联名提案《关于贯彻版权强国战略切实做好全媒体条件下新文艺产品版权保护的建议》，其中提到，人工智能技术生成的新文艺产品版权界定和创作归属亟须明确。

他认为，要保障作品的语言风格、文化内涵和本地化适应性，以此提升整体内容的翻译质量，让不同母语的海外用户都能通过阅读感受中国文化魅力。

“AI技术有巨大的空间、广阔的天地，我们现在要在完善法规体系、完善监管体制，以及版权界定方面做很多技术性的工作。”吴义勤也提出了对AI潜在风险的思考。

全国政协委员、上海市新的社会阶层人士联谊会会长、金杜律师事务所高级合伙人张毅也提交了相关提案，建议加快推进出台人工智能法，完善人工智能算法治理体系。

全国人大代表、万事利集团董事长屠红燕说，丝绸纺织行业的全球首款花型设计模型就是从海量数据中“抓取美的规律”。该模型深度学习全球数百位顶尖艺术家的上万幅作品，集合50万花型数据库、300多种AI图像算法，可以为全世界80亿人每人设计10万条独特丝巾且不重样。

“应当尽早建立适应电影发展需要的人工智能专门人才培养机制，整合优质资源，对接行业需求，吸引多方人才。”他建议，加强对人工智能影像人才的培养，为中国电影储备新锐力量。

AI写作、AI翻译、AI绘画、AI制作视频……在文艺创作领域，人工智能可以发挥哪些效用？今年全国两会，多位代表委员就人工智能应用的话题接受了中青报·中青网记者采访。

这份联名提案提到：“随着ChatGPT、Sora等人工智能技术持续变革，其生成作品的版权和创作归属的界定问题变得尤为复杂。一方面，人工智能生成的作品是对人类过往作品的融合与再造，难以区分其原创性，更难以明确其是否受现有版权法律体系的保护；另一方面，人工智能生成式作品的版权归属问题也处于模糊地带，需要考虑作品生成过程中平台方、使用方所投入的创作程度来判断，就现行法律体系而言并无明确的判断标准。”

华体即时比分足球比分“传统翻译速度慢、成本高，难以满足海量中国网络文学作品的翻译需求。科技创新为解决这一问题提供了新思路。”全国政协委员、中国作家协会副主席吴义勤在提案中写道。

“人工智能技术虚实结合、形态多元、应用广泛、潜力巨大，在电影创作的全流程和电影产业的全链条都具有广泛创新空间。”王平久认为，要积极推动艺术家、创作者与科学家、工程师的联动，加强探索人工智能在工业化体系建设的应用，切实推动人工智能在降本增效、优化行业管理水平等方面发挥积极作用，成为推动中国电影高质量发展的新质生产力。

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在很多科研单位，“帽子”和单位内部经费、资源分配挂钩，在外部竞争性经费申请中，有“帽子”也更具优势。不但如此，“帽子”还和个人年薪、住房待遇、职位聘任和晋升直接相关。

张振涛认为“减负”是一个系统性的工程：一方面不能为了“减负”让流程缺乏规范化，另一方面也需要尽量减少非科研的行政性工作，尽量把时间还给科学家。

在她看来，科研人员被一些繁杂事务所羁绊，暴露出了科研管理制度的深层次问题，其本质是科技创新体制机制同新时代的生产力发展相比存在差距。与新质生产力发展要求相适应的新型生产关系亟待形成。

“不尽合理的格式上和形式上的条条框框屡见不鲜，有的表格设计、申请填报要求未考虑科技人员的感受，往往需要投入大量复杂的重复性、低技术含量的劳动。”袁亚湘说。

“我们现在议论比较多的就是唯论文、唯帽子，这些确实不利于青年人才的成长。比如说高级实验师，主要的任务是做好实验，做好辅导，那他就不太适合于发表论文，也获得不了什么‘帽子’。所以学校要有差异化、多元化的评价方式。”钟章队说。

对于青年俱乐部，学院的青年人都反映很好，是“非常好的减压方式”。用钟章队的话说，这个举措给青年人才提供了很重要的交流的平台，促进引导其成长，平时组织的团建活动也让他们有了放松的地方。

在从事二氧化碳临界弛豫问题研究之初，没有一篇可参考文献，也没有一个可对标的实验标准，对于张振涛，最大的压力来自“经费的负担”。

十多年的科研经历，让全国政协委员、中国科学院理化技术研究所研究员、中国科学院大学博士生导师张振涛切实感受到了“减负”行动带来的改善，“经费管理更加自由了，项目登记等工作更加灵活了”。

“目的就是把这些青年科技人才从繁杂的事务中解放出来，比如说采购、报销、填表等，保障他们有充足的时间做研究。”阴和俊说。

他为此建议：切实减少“帽子”类型和数量。减少政府部门对高等学校、研究机构的评比、评估和排名。对少量而必要的评估，则尽量不把“帽子”作为指标。

“青年科技人才在创新工作中跃跃欲试，然而在实际的创新项目研制及实施过程中，经费使用的层层汇报及审批往往是造成项目研究滞后的一个重要原因，也一定程度上占用科技工作者的大量科研时间。”李秀敏说。

在植物非编码小核酸研究上深耕了近20年，全国政协委员、清华大学生命科学学院教授戚益军深知，科学创新“急不得”“躁不得”，而压在青年科研人员头上的还有“帽子”问题。

一个直观的例子是：几乎每个科研项目申请表，都对申请者的个人信息等要求细致地填报，但在袁亚湘看来，这些信息完全可以通过申请者单位的系统导入，避免重复填写。

“青年科技人才是我国科技战线的主力军，是我国科技事业的未来和希望。我们一定要真正重视和关心广大青年科技人才，充分发挥他们的作用。”袁亚湘说，让年轻人心无旁骛地安心科研，我们一步一个脚印走好建设科技强国之路。

袁亚湘也建议，简化基础研究类型基金的申请和结题流程。比如，基础研究项目由于其不可预见性，可以不要求给出项目的技术路线。基础研究项目可以不提供经费预算，这样不仅可以节约科研人员编写预算的时间，还能节省一些为实现预算而不必要的开支。

今年的政府工作报告提到“加快发展新质生产力”“加大对青年科技人才支持力度”，包括袁亚湘在内的多位代表委员，围绕于此建言献策，他们希望有关方面真正重视青年科技人才、切实减轻其负担，更好地为高水平科技自立自强和新质生产力作贡献。

在戚益军看来，“帽子”竞争促使青年科研人才背负沉重压力，要在短时间内出论文、出成果，不利于开展挑战性高、原创性强的研究。

而且，“帽子”的摘取时间有限。以国家自然科学基金委员会的政策为例，申请青年科学基金项目要求申报当年男性未满35周岁，女性未满40周岁；申请杰出青年科学基金项目要求男性未满45周岁，女性未满48周岁。

“如果学术环境有利于探索和创新，青年人觉得在这里能成长、发展，自然就身心愉悦，哪还有什么负担需要减？他自己就在欣欣向荣的环境中成长起来了。”钟章队说：“要构造风清气正、有利于竞争、有利于学术发展的生态环境，这很重要。”

然而，一些项目申报仍然面临重重难关。“有一个段子说，科学家不是在写申请书的路上，就是在答辩的路上。”这一点他深有体会。

全国政协委员钟章队曾担任北京交通大学计算机学院院长，其间成立了青年俱乐部，定期给青年人才开讲座，讲解基金项目、国家奖怎么申请，等等。

“这背后有一个矛盾，一方面申请经费需要一定的基础成果，否则就无法做到评判；另一方面从0到1的探索，在初期就是一张接近空白的‘白纸’。越是原创初期需要经费的时候，越是拿不到经费。”他建议要在考评机制上展开进一步的探索，延长探索周期，提供一定经费支持。

袁亚湘也发现，许多晋升、组织团队、申请项目等学术资源都默认没有“帽子”就没有机会，这些无形的压力，让越来越多的科研人员感觉到没有“戴帽子”就抬不起头做科研。

华体即时比分足球比分全国政协常委、中国科协副主席袁亚湘连续多年为青年科技人才成长营造良好环境而奔走呼吁，但他的一个总体感受是，“减负喊了几年了，一些年轻人的压力却越来越大”。

2018年，袁亚湘就曾在全国两会上呼吁减少“帽子”工程。当时他的提案引起许多科技工作者的共鸣，也得到了有关领导和相关部门的高度重视。

李秀敏表示，希望着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准人才评价体系和企业经济激励考核体制，形成更加高效、更高质量、更有创新活力的经济发展模式，以经济发展模式助推和保障科技发展。

2018年12月起，科技部等多部门联合印发的减负行动1.0、减负行动2.0、减负行动3.0陆续推出。这一系列的专项行动旨在解决青年科研人才面临的崭露头角机会少、成长通道窄、评价考核频繁、事务性负担重等突出问题，保障青年科研人才将主要精力用于科研工作，充分激发青年创新潜能与活力。

“需要给科学家更充分的自主权！”李秀敏说，根据需要和实际向科学家充分授权，赋予科研团队更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。

她同时提到，在相关项目的研制工作中，存在着一刀切式的“一票否决”情况，一定程度上影响着科研人员的积极性。科研工作的经费管理、容错机制等方面同科技创新人才的创新活力相比存在差距。

“令人遗憾的是，上述政策尚未完全落到实处，一些对青年科技人才的关心和政策利好还停留在纸面。”袁亚湘告诉中青报·中青网记者。

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中国残疾人艺术团团长、国家一级演员邰丽华曾连续当选三届全国政协委员。2008年，邰丽华第一次当选全国政协委员，就提交了一份关于导盲犬进入公共场所的建议。2021年，她以全国政协委员身份接受中青报·中青网记者采访时，依然呼吁“制定无障碍法，从立法层面保障8500多万残疾人权益”。

2024年全国两会，王永澄是近3000名十四届全国人大代表中唯一一位视障人士。当他拿到盲文版政府工作报告、盲文版最高人民检察院工作报告、盲文版最高人民法院工作报告等会议材料时，阵阵暖意从指尖传来。

同时，智能手机带来的“数字鸿沟”依然在存在。韦震玲建议相关服务商为残疾人、老年人提供必要的语音、大字信息服务或者人工服务，呼吁尊重人工方式与智能网络方式的选择权，对医疗健康、社会保障、金融业务、生活缴费等公共服务事项，保留现场指导、人工办理等传统服务方式。

邰丽华表示，现在她和盲人朋友用社交软件联系“不是问题”，一位视障朋友第一次使用专用版手机屏幕阅读器，兴奋地告诉她：“能够像其他人一样自由‘浏览’手机内容了！”

邰丽华看到商场、图书馆等地设置了无障碍通道、坡道，方便轮椅通行，一些公园和景区提供了无障碍导览服务，一些城市试点无障碍公交车，为轮椅用户提供专门的座位和上下车设施。

在一些省市，改变也在悄悄发生。最高人民检察院在工作报告中披露了几件小事：针对药品说明书“字小如蚁”，影响用药安全，江苏、上海等地检察机关以公益诉讼推动大字版、简化版等适老化改造；天津检察机关推动公交软件增加语音报站功能；湖北检察机关推动急救电话增加文字报警功能……

全国政协委员、广西壮族自治区人民检察院第七检察部主任韦震玲也是在台下鼓掌的一员。会后，她接受中青报·中青网记者采访时表示，为无障碍环境建设立法，经多届代表委员的呼吁，终于在去年实现。为残疾人、老年人等特殊群体的便利生活提供法治保障，是我国社会文明进步的一个重要注脚。

在“代表通道”上，王永澄回忆说，新修订的无障碍环境建设法采纳了他提出的为残疾学生提供大字版教材的建议。去年11月，有关部门专门派人到福州，上门送交盲文版代表建议答复。那是全国人大代表工作历史上首次制作的盲文版代表建议答复。

韦震玲在调研中发现，一些小区电梯不能直达停车场，楼梯口距离能停车的地方较远，孕妇、老年人、残疾人多有不便。她认为，类似这些细节的衔接在规划设计时就有缺失。

邰丽华补充说，对违反无障碍环境建设法的行为，应依法予以处罚，并公开曝光，形成震慑力。鼓励公众积极参与监督、投诉违法行为，针对残疾人、老年人等特殊群体，应建立专门的维权机制，如设立无障碍环境建设投诉热线、法律援助中心等，为他们提供便捷的维权渠道。

邰丽华也赞同这一建议，她认为首先应该通过相关配套细则明确责任主体。应明确各级政府、企事业单位、社会组织和个人在无障碍环境建设中的具体责任和义务，“确保责任到人，避免推诿扯皮”。

法治保障仍是关注的焦点。韦震玲建议完善无障碍环境建设法律体系，及时跟进制定配套性法规，如实施细则、无障碍环境设施建设标准、无障碍环境设计规范等，并对违反无障碍环境建设相关法律法规的行为及时查处，“以执法刚性保障法律有效实施”。

华体即时比分足球比分3月8日上午，最高人民检察院检察长应勇作最高检工作报告，提到保护特定群体合法权益、办理无障碍环境建设领域公益诉讼时，人民大会堂内响起热烈掌声。

2023年6月28日，《中华人民共和国无障碍环境建设法》由第十四届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，并自同年9月1日起正式施行。该法第一条、第二条明确：“保障残疾人、老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活，促进社会全体人员共享经济社会发展成果”“为残疾人、老年人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附属设施、搭乘公共交通运输工具，获取、使用和交流信息，获得社会服务等提供便利”。

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两会是中国全过程人民民主的集中体现。透过人大和政协的密切联系和互动，陈向阳认为，两会是中国特色社会主义制度优势的生动体现。由全过程人民民主、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度共同构成的“中国特色”，是中国两会未来继续发展的动力，由此更好推进中国式现代化建设。

当前，世界并不太平、地区冲突不断，香港《南华早报》评论称，中国展现出了负责任大国的风范。陈向阳进一步解读，中国负责任的大国担当主要体现在三方面：一是以自身的稳健和高质量发展，助力世界经济复苏；二是以劝和促谈的建设性外交，助力世界和平与地区稳定；三是以一系列进步与科学的治国理念、政策主张和国际倡议，为“多事之秋”的世界提供思想引领。

美国《硅谷时报》更是专门派出采访小组，从旧金山湾区出发，跨越大洋来到北京，直击中国两会。中国式现代化、高质量发展、高水平对外开放等“热词”成为美国记者关注的重点。

“国际社会高度关注中国两会，充分体现了中国的大国分量和国际影响力，充分体现了中国对于世界发展与进步的正能量和引领力，充分体现了处于动荡变革期的世界对中国寄予厚望、充满期待。”陈向阳分析。

谈及中国为何要推动两会信息开放，陈向阳说，这表明中国致力于对外增信释疑，致力于中外良性互动与合作共赢，致力于主动塑造公开透明、改革开放、自信自强的负责任大国形象。

第4次旁听中国两会的卢旺达驻华大使詹姆斯·基莫尼奥表示，“我从未减少对两会的热情，因为这是最具包容性的会议，代表委员来自各行各业、不同背景，齐聚一堂，讨论非常重要的议题，都是基于人民提出的建议。这些观点将被转化为多领域的政策框架，成为政府制定政策和方案的基础，从而改善人民生活。”

今年是全国人民代表大会成立70周年，也是中国人民政治协商会议成立75周年。“今年两会的召开不仅对自身具有特殊纪念意义，也对国家发展与进步具有重要意义。”总体国家安全观研究中心办公室主任、中国现代国际关系研究院研究员陈向阳在接受中青报·中青网记者采访时表示，中国两会的生命力历久弥新，根源在于符合中国国情，在于中国特色、党的领导和制度优势。

“中国政府的决策具有独特性和整体性。”巴基斯坦新闻网站《今日巴基斯坦》刊文指出，中国两会生动反映了中国高水平的善治能力，其全过程人民民主值得世界称道。

陈向阳表示，共建“一带一路”倡议促进相关国家和地区共同发展和普惠包容的经济全球化。全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议是近年来中国外交的创举，致力于全球共同发展、全球共同安全、全球文明对话与共同进步。这些倡议是中国为国际社会贡献的公共产品，有助于完善全球治理，促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体。

英国路透社则关注到政府工作报告中有关中国外交路线的表态。李强总理指出，中方坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，坚定奉行互利共赢的开放战略，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，推动构建新型国际关系，反对霸权霸道霸凌行径，维护国际公平正义。

“我的工作很有意义，因为有机会见证中国两会时刻并从官方渠道获得信息。”今年第一次到中国报道两会的委内瑞拉主流媒体《奥里诺科邮报》内容总监弗雷德·阿方索说，在南美国家流传着一些关于中国的不实信息，那是某些媒体操弄的结果，“实地报道中国两会、了解今年中国对未来发展的计划和目标非常重要”。

俄罗斯卫星通讯社关注到，“开放”是中国国务院总理李强3月5日所作政府工作报告的“高频词”。李强在介绍今年中国政府工作任务时提到，扩大高水平对外开放，促进互利共赢。加大吸引外资力度，全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。俄罗斯卫星通讯社援引分析人士的话指出，中国通过更广的开放、更深的改革来应对个别西方国家筑起“小院高墙”的做法。

“我要充分把握各场发布会和记者会，争取获得更多的提问机会。”2017年来到中国、今年第7次参与中国两会报道的巴基斯坦联合通讯社记者阿斯加尔说，过去几年，他见证了中国的发展和变化。中国在经济和社会等多个领域都取得了巨大发展。对发展中国家来说，“中国经验”有着非常重要的借鉴意义。

华体即时比分足球比分外国媒体在今年的中国两会报道中着重提到了时间节点的特殊意义。法新社称，今年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。

“实现和平共处、互利共赢，构建人类命运共同体等理念在中国外交实践中都有所体现，中国为和平解决俄乌冲突、巴以冲突等问题所作的努力有目共睹。”泰国泰中“一带一路”研究中心主任威伦·披差翁帕迪说。

世界对中国两会的关注，离不开中方多年来坚定推动高水平对外开放。据两会新闻中心介绍，超过1000名港澳台记者和外国记者报名采访今年两会，占中外记者总数约三分之一。

时隔4年，中国两会发布会恢复线下采访模式。新加坡《联合早报》关注到，“一座难求”的场景在3月3日召开的中国两会首场新闻发布会上演。报道称，“今年中国两会已基本摆脱新冠疫情的影响，恢复到疫情前的热闹景象。”

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全国政协委员、云南工商学院董事长李孝轩呼吁，在资源配置上加大对西部地区特别是精神卫生资源薄弱地区的支持力度，推进县级及以上医院精神卫生资源全覆盖，特别关注欠发达地区农村中小学专(兼)职心理健康教育教师的配置，鼓励第三方机构提供心理健康服务。实现家庭、学校、社区、医院、服务机构等多元主体协同共治，推动青少年心理健康工作的高质量发展。

今年2月，张志勇前往云南开展青少年心理健康教育调研。在云南省昆明市东部的宜良县，一所民办中学在12年时间里接纳了3000多名特殊学生。这些关闭“心”门的孩子曾有抑郁、焦虑等不同程度的心理问题。

“没有爱就没有教育。”张志勇发现，每周三这所学校会举行读书日，每周举办校长对话日，每个月举办读书分享会。行走在食堂、走廊、图书馆，孩子们随手可以拿到一本书阅读。走廊上有钢琴、一体机电脑。爱的沟通、书籍、音乐、电影浸润着这所中学。12年过去，一批批学生从孤独封闭的心理状态中走了出来。

“听了大家的精彩发言，聚焦矛盾和问题，认真分析其形成的原因，应该说非常透彻，很有针对性。意见建议也是非常有指导性的，听了以后非常受启发。”怀进鹏在协商议政时表示，教育部将与委员们共同破解重点难点，逐渐提高应对学生心理健康问题的能力本领，有效回应社会关切。

“育才先育人，育人先育心。”高金凤建议，政府部门要从编制、职称、评聘、经费等方面谋划，通过招编、考证、转岗、调度、购买等措施，加大对心理健康教师阶段普及培训的力度，构建科学育人评价体系。

结合近年来的调研，全国政协委员、北京师范大学党委书记程建平提出一个思路：把挫折教育贯穿到学校育人的全过程中，强化励志教育，开展励志教育专项读书计划，遴选一批描写杰出人物成长故事的书籍，提高学生的耐挫力。他建议建立心理健康智能监测系统，在遵守隐私保护等相关法律法规前提下，利用人工智能技术收集青少年自然状态下的真实表现信息，打破传统方式中可靠性低、信息类型少等局限性，提高心理健康问题发现的实效性和准确性。此外，建立个性化的心理支持系统，开发智能聊天机器人，提供情绪疏导，为孩子们找到一位24小时陪伴的“知心人”。

心理健康教师队伍不健全的问题引起了在场委员的热议。调研期间，全国政协委员、江苏省泰州市姜堰区实验小学教育集团校长高金凤发现，部分学校没有按照1∶500的比例配备专(兼)职心理健康教师，有的学校甚至一名都没有配备。

“目前全社会对于心理疾病患者还没有形成更宽容的环境。部分家长认为自己的孩子有了心理问题是一件很丢面子的事情。这不利于治疗和康复。”全国政协委员、上海科技馆馆长倪闽景说，“一定要消除对心理疾病的羞耻感。”

“我们有些委员谈得很专业，其实一些心理健康问题是过程性的，不是终身性的，也没有到所谓的疾病阶段，因此我们应该加强心理知识的宣传和教育，加强科普。”雷海潮回应。

“从心理健康队伍建设和多元参与来看，与相关部门的合作成为我们的重点。”听到全国政协委员的建议，教育部党组书记、部长怀进鹏回应。

此前，针对青少年心理健康问题，《健康中国行动(2019-2030年)》发布心理健康促进行动、妇幼健康促进行动和中小学生健康促进行动。从2021年起，国家卫生健康委在重大公共卫生项目中设置了儿童青少年心理健康促进试点项目，组织开展儿童青少年心理健康促进的社会动员、科普宣传、筛查评估等试点工作。

近年来，受家庭环境、学业压力、社会信息等多方面影响，部分青少年出现焦虑、抑郁、睡眠障碍、厌学等心理健康问题。围绕青少年心理健康话题，3月7日，教育界别的全国政协委员与中央宣传部、中央网信办、教育部、国家卫生健康委负责人面对面研究——如何解决孩子的“心”问题。

华体即时比分足球比分学生心理健康普查是不是可以形成一项制度，让所有学生都进行心理健康的普查？3月7日下午，在教育界别协商会的自由发言环节，全国政协委员、中国政法大学校长马怀德向在场的几位部委负责人提出建议。

针对大家最关心的心理健康服务体系问题，国家卫生健康委副主任雷海潮说，7.5万多名精神科医生成为提供精神和心理服务的骨干力量，大中小学的校医也进行了相关能力的训练。心理健康服务体系正在不断充实，服务能力不断提升。

教育部等17部门印发的《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023-2025年)》提到，2025年，配备专(兼)职心理健康教育教师的学校比例达到95%，开展心理健康教育的家庭教育指导服务站点比例达到60%。

全国政协委员、中国科学院院士、武汉大学校长张平文也有类似的体会：“心理问题与感冒等疾病一样，要加强关注，但不宜过度放大。”

“保护青少年心理健康最基础、最根本的是要为青少年提供和谐健康的教育生态。”张志勇认为，让学生感受人与人之间的温暖、帮助和爱，认识到自身价值，就是最好的心理教育。

更新内容

一、

巴基斯坦《论坛快报》发表文章称，巴基斯坦专家高度评价中国两会对于在共建“一带一路”、特别是中巴经济走廊建设背景下促进全球经济稳定的重要意义。

3月8日上午，十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”集中采访活动举行。来自工业和信息化部、民政部、生态环境部、交通运输部、国家市场监督管理总局的五位“一把手”一一亮相，释放多重信息，回应社会关切。

肯尼亚主流媒体《星报》及其网站刊发了题为《中国两会是全球发展的“定心丸”》的文章。文中写到，对于非洲来说，中国两会意义重大，因为它将进一步推动中非合作。

下午3时 在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请教育部部长怀进鹏、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家疾病预防控制局局长王贺胜就教育、就业和社会保障、住房、医疗疾控等相关问题回答中外记者提问。

今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布五周年。全国政协副主席梁振英在全国两会期间接受中新社记者专访时表示，“软联通”是粤港澳大湾区融合发展的保障，香港将继续发挥自身独特优势，助力国家高质量发展，也实现自身发展。【详情】

华体即时比分足球比分十四届全国人大二次会议8日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等出席会议。

2024-12-31T03:36:31　来源: 邵武  举报 0 分享至

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俄罗斯女孩安妮娅和家人一起来见证“喀秋莎”的首次亮相。她说：“喀秋莎，这个名字在俄语和俄罗斯人心中有着特殊的意义，代表着美丽、温柔和坚韧。我们希望它坚强、美丽，在俄罗斯有快乐甜蜜的生活。如果可能的话，也许它也会像它的爸爸妈妈一样在俄罗斯组成一个家庭，这样我们会看到更多可爱的大熊猫。”

华体即时比分足球比分作为莫斯科动物园的明星，“喀秋莎”自出生以来就广受关注。当天，小“喀秋莎”展现出了活泼可爱的一面，时而在木架上爬上爬下，时而捧着竹子大快朵颐，并不时用好奇的眼神打量着周围的一切，“萌化”了无数市民的心。

“如意”则在室外卖力“营业”。即使是在寒气袭人的3月，“如意”依然帅气十足，在自己的领地巡视，还为大家表演它的成名绝技——“倒车入库”。“如意”的绝技让围观的俄罗斯游客笑得前仰后合。游客安德烈边拍照边说，“它会功夫！不愧是来自中国的功夫熊猫！”

2023年8月24日，旅俄大熊猫“丁丁”首诞幼崽，为雌性。这是在俄罗斯出生的首只大熊猫幼崽。莫斯科市长索比亚宁今年1月3日宣布，经过民众投票，大熊猫幼崽起名为“喀秋莎”。

作为“喀秋莎”的明星父母——“如意”和“丁丁”，人气和热度依然高涨。“丁丁”坐在室内陪着“喀秋莎”一起吃着竹子，不时转身望着女儿。在它们回头对视的瞬间，大家纷纷拿出手机、相机记录下这珍贵时刻。

冯小光介绍，近年来，全国检察机关依法履行民事检察监督职责，高质效办好每一个民事检察监督案件，取得了良好效果，生效裁判监督案件监督率，抗诉、再审检察建议改变率等指标逐步提升。2023年，共受理民事生效裁判监督案8万余件，提出抗诉3800余件，提出再审检察建议1万余件。为帮助弱势群体有效行使诉权，2023年，支持农民工起诉超5万件。为惩治虚假诉讼，最高检在今年将开展虚假诉讼专项惩治行动。

2023年6月26日，为进一步加强人民法院、人民检察院之间的协作配合，更好地发挥审判职能和检察监督职能，共同促进司法公正，提高司法效率，维护司法权威，最高人民检察院与最高人民法院会签《关于调阅民事、行政诉讼和执行案件卷宗副卷有关问题的规定》，在全国范围内正式建立民事、行政诉讼和执行监督案件正卷、副卷一并调阅制度。2023年12月，最高人民检察院与最高人民法院联合印发《关于规范办理民事再审检察建议案件若干问题的意见》，着力解决民事再审检察建议案件提出和办理过程中存在的突出问题，规范人民法院、人民检察院办理民事再审检察建议案件程序，加强同级监督，进一步提升法律监督质效和司法公信力，促进司法公正。同时，最高人民检察院发布“民事再审检察建议典型案例”，持续提升民事再审检察建议案件办理质效和影响力。

华体即时比分足球比分民事检察是保障人民群众合法权益的重要途径，是检察工作中最贴近民众、直接服务民生的工作之一，民事案件的司法公正亦是人民群众关心的重点问题。针对检察机关如何做好民事检察监督，护航民生民利，日前，澎湃新闻记者专访了最高人民检察院第六检察厅（民事检察厅）厅长冯小光。

2020年7月，为进一步强化对虚假诉讼的检察监督，针对人民法院防范与制裁虚假诉讼工作中存在的问题，最高人民检察院向最高人民法院发出检察建议书（即“五号检察建议”），就虚假诉讼认定标准、程序处理、协调配合、问责制度等方面向法院提出检察建议。检察建议制发以来，全国检察机关以“五号检察建议”的落实为契机，进一步加强与法院、公安机关、司法行政机关等部门的沟通，建立虚假诉讼案件线索移送、联合查办、结果反馈等合作机制，加大对虚假诉讼的惩治力度，维护司法权威和司法公信力，共同营造诚实守信的诉讼环境。

冯小光：民事执行监督要紧紧抓住《民事强制执行法》立法的有利契机，同步加强对执行权的制约监督，不断健全执行监督体制机制。一是与法院共同建立执行监督对接协调机制，寓支持于监督，实现双赢多赢共赢。研究落实好“两高”《关于建立全国执行与法律监督工作平台进一步完善协作配合工作机制的意见》，做好与法院的衔接配合，持续推动检法两院执行工作信息化建设，推动在信息共享基础上进行实时监督。二是要在办案中强化有效监督。对于办案中发现的倾向性、普遍性违法问题，注重运用类案检察建议，提升整体监督效果。适时开展相关专项活动推动执行监督工作，不断扩大执行监督影响力。三是推动完善民事强制执行立法。推动《民事强制执行法》（草案）中关于“检察监督”内容的完善，强化对执行权的监督制约，促进优化完善执行权配置与运行机制。

民事审判活动监督的重点是提升监督质效。一是要加强深层次监督。通过对审判违法监督领域办案数量、质量、效果的动态监测，推动审判违法监督由瑕疵类监督居多向深层次违法监督转变。2023年，安徽省院出台《关于加强民事审判执行深层次违法行为监督办案工作的指导意见》，推深做实深层次违法行为监督，值得各地借鉴。二是要加强对人监督。要认真执行《民事检察部门移送法律监督线索工作指引（试行）》和《第五检察厅与第六检察厅关于在民事检察与司法工作人员相关职务犯罪侦查工作中完善职责分工和加强协作配合会商纪要》，深挖民事案件背后审判人员的违法问题，切实加强对人监督。三是要加强类案监督。对于确实无实际纠正可能的程序违法，可以通过类案监督的方式，建议法院加强改进，提升审判规范化水平。

2023年11月，在第六检察厅的指导下，来自主要劳务输出大省与输入大省的12个省（市）检察院会签《加强民事支持起诉跨区域协作框架协议》，聚焦未成年人、老年人、残疾人、妇女、农民工等诉讼能力偏弱的民事主体，加大对撤销、变更监护权，追索抚养费、赡养费，请求残疾赔偿金，追索劳动报酬等重点类型案件的民事支持起诉跨区域协作力度。协作机制旨在打破地域限制，共同探索建立省级层面民事支持起诉跨区域协作机制，为更多特殊群体寻求司法保护提供便利，不断推动民事支持起诉制度创新发展。

冯小光：近年来，全国检察机关持续加大对虚假诉讼监督力度，高质效办理了一批虚假诉讼监督案件，取得了良好效果。过去五年，全国检察机关通过提出抗诉和制发检察建议，监督纠正虚假诉讼案件4.59万余件，有效遏制虚假诉讼的发生和蔓延。

冯小光：近年来，全国检察机关依法履行民事执行监督和民事审判活动监督职责，促使法院依法规范文明执行和规范审判活动，取得了良好效果。2019年至2023年，全国检察机关受理民事执行监督案件逐年上升，提出检察建议数量分别为2019年2.3万件、2020年3.74万件、2021年5.37万件、2022年7.14万件、2023年7.73万件，检察建议采纳率保持在96%以上。近年来，全国检察机关重点对不当终结本次执行、消极执行、不依法采取保全措施或者违法采取强制执行措施等严重侵害当事人实体和程序权利的违法行为，不断加大监督力度，并且注重运用类案检察建议，提升整体监督效能。

下一步，各级检察机关要通过大数据分析、信息共享等有效手段实现多方聚力，全方位加强虚假诉讼监督，营造诚实守信的诉讼环境，维护司法权威和司法公信力。一是组织开展虚假诉讼专项惩治行动。今年，最高检将联合政法各单位共同开展虚假诉讼联合防治工作，组织开展虚假诉讼专项惩治行动，各级检察机关落实好有关要求，按照法定职责分工负责、协作配合。二是推动建立常态化联防联控工作机制。推动各政法机关通过联合调研、会签文件、信息共享等，建立线索移送、联合查办、结果反馈等合作机制。三是要注意加强对虚假诉讼的类型分析，推动类案监督，提升监督质效。

习近平总书记强调，要以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。党的中心工作推动到哪里，司法工作就要跟到哪里。今年民事检察部门将扎实推进“检护民生”专项行动，围绕就业、食药、社保等民生热点以及劳动者、消费者、妇女等重点人群，聚焦一个地区、一类人群、一个行业等突出问题，重点加强民生司法保障，运用法治“力度”切实提升民生“温度”。具体来说，重点加大对金融领域逃废债、“砍头息”“套路贷”等虚假诉讼违法犯罪行为的打击力度。着重加强民事执行监督，强化民事检察与刑事检察的有序衔接。加强对法院行使自由裁量权明显失当行为的监督，促进统一裁判标准。重点办理与民生紧密相关的劳动者权益保障、涉房地产纠纷、涉伪劣商品合同纠纷、涉人格权纠纷、涉社会保险纠纷等监督案件。

冯小光：应勇检察长高度重视支持起诉工作，并多次强调，要通过支持起诉等方式，切实帮助诉讼能力弱、确有困难的弱势群体依法有效行使诉权。近年来，全国检察机关依法能动履职，支持起诉办案量持续增长。2019年至2023年，全国检察机关办理民事支持起诉案件分别为1.5万件、2.4万件、4.3万件、6.6万件、7.7万件。2023年，全国检察机关共受理支持起诉案件10万余件，同比上升约13.9%，审查后支持起诉7.7万余件，同比上升约16.8%，其中支持农民工起诉5万余件，超过支持起诉总数的一半以上。目前来看，支持起诉已成为检察机关特别是基层检察机关民事检察办案的最主要办案类型，在切实保障弱势群体有效行使诉权，维护弱势群体合法权益方面发挥了重要作用。

冯小光：从检察机关办理虚假诉讼案件的情况来看，虚假诉讼案件类型多样，涉及领域广泛，社会危害严重。虚假诉讼常常涉及民间借贷、离婚财产分割、公司分立或合并、企业破产、劳动争议、知识产权保护、保险等。民间借贷历来是虚假诉讼的高发易发领域。作为广大民事主体获得生产、生活、投资的重要渠道，民间借贷一方面有简便、活跃和广泛的特点，另一方面，也存在盲目、无序和隐蔽的问题，游离在国家金融监管体系的边缘，为违法行为人单方或者串通虚构案件事实、伪造证据提供了可能，近年来，“套路贷”虚假诉讼呈现明显增多趋势，成为社会“公害”。一些新领域、新类型的案件也不断出现。

2019年至2023年，全国检察机关受理民事审判活动监督案件逐年上升，提出检察建议数量分别为2019年1.77万件、2020年3.26万件、2021年4.5万件、2022年6.15万件、2023年6.93万件，检察建议采纳率保持在97%以上。在第六检察厅的指导下，各地民事检察部门积极开展民事审判程序违法和审判人员违法监督工作，取得了良好效果。比如，一些地方检察机关紧盯退休、离职法官违规担任本院民事案件代理人，公民违规代理问题等新情况开展检察监督工作，并制发检察建议予以监督，取得良好效果。广东省检察院针对法院审判庭和立案庭之间工作机制不畅，导致指令再审案件在两级法院间流转实践过长等诉讼拖延情形，制发检察建议，建议规范再审案件处理流转程序。

澎湃新闻：2022年，最高检印发了《民事检察部门支持起诉工作指引》，检察机关民事支持起诉制度，解决了一大批诉讼弱势群体诉讼难、维权难问题。请问当前这项制度实施情况如何？未来检察机关将如何继续做好民事支持起诉工作？

冯小光：生效裁判监督是民事检察监督的基础性、核心性业务。近年来，生效裁判监督案件监督率，抗诉、再审检察建议改变率等指标逐步提升，案件整体质效较好。2023年，全国检察机关共受理民事生效裁判监督案件8万余件，提出抗诉3800余件，提出再审检察建议1万余件，抗诉改变率为92.5%，再审检察建议采纳率为92.5%。

2024年，全国检察机关将更加主动适应人民群众日益增强的权利意识和法治需求，规范适用支持起诉制度，审慎拓展支持起诉案件类型,防止支持起诉制度滥用和对象泛化。最高检将着力完善支持起诉制度的顶层设计，积极推动与最高法会签支持起诉规范性文件，以便高质效开展好民事支持起诉工作。

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