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广西与越南山水相连、地缘相近、人文相亲，传统友谊历久弥坚，交流合作十分密切，东兴与芒街两座边城的互相交融正是桂越交流合作的生动缩影。

东兴与越南芒街市只有一河之隔。从高处俯瞰，东兴与芒街两座边城通过中越北仑河一桥、二桥相连，仿佛融为一体。随着越南进入暑假，东兴口岸迎来入境客流高峰。东兴口岸是我国陆路边境最活跃的口岸之一。2023年，东兴口岸出入境人数达554.9万人次，在全国沿边口岸中位居第一。(刘云、朱晓玲、王捷、孙竞、雷琦竣、吕思佳、谭江波、严立政、覃心)

欧宝中国越南游客在热门旅游打卡点排起长队、街道两旁中越两国文字的招牌随处可见、沿街商铺里越南特产好物琳琅满目……漫步地处中越边境的广西东兴市，中越跨境旅游市场亮点纷呈，人气旺、活力足。

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欧宝中国6月18日，第十八届中国·青海国际抢渡黄河极限挑战赛(玛沁站)在青海省果洛藏族自治州玛沁县拉加镇开赛。在3100米的高海拔地区竞赛，运动员面临的最大的挑战是缺氧问题。比赛中，运动员顽强拼搏、挑战极限的竞技精神，正是此次赛事的魅力所在。

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王毅表示，2021年，习近平主席和东盟国家领导人共同出席中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会，宣布建立全面战略伙伴关系。当前中国东盟全面战略伙伴关系发展势头强劲，和平、安宁、繁荣、美丽、友好的共同家园建设结出硕果。双方连续4年互为最大贸易伙伴，高质量共建“一带一路”标志性项目相继落地，人文交流规模加快恢复，给双方20多亿民众带来实实在在的利益。

欧宝中国2024年6月19日，“中国—东盟未来关系论坛”在印度尼西亚雅加达举行。中共中央政治局委员、外交部长王毅向论坛致贺信。

王毅强调，中国东盟发展道路相近、现代化理念相通。今年是和平共处五项原则提出70周年。和平共处五项原则同万隆会议十项原则、《东盟宪章》精神高度契合。中国正以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业，东盟共同体建设进入新阶段。作为友好近邻和可信赖的长期全面战略伙伴，中方愿同东盟加强发展战略对接，坚定支持东盟共同体建设，支持东盟在区域架构中的中心地位，携手实现共同发展，共促地区和平稳定繁荣。期待大家用好“中国—东盟未来关系论坛”，为中国东盟关系未来发展建言献策，推动构建更为紧密的中国—东盟命运共同体，携手各方积极落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，为推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化注入新动力。

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欧宝中国当地时间6月18日，大韩医师协会(下称“医协”)发起集体停诊行动，并在首尔汝矣岛举行名为“阻止医疗垄断全国医生总动员大会”的大规模集会。

医协当天重申向政府提出的三大条件，即重新研讨医学院扩招方案；修改、完善基本医疗政策组合中的争议内容；立刻取消针对实习住院医师和医学生的所有行政命令和措施。

尹锡悦对拒绝实习和诊疗的医学生和实习住院医生们表示，无论是从个人角度还是国家层面来看，忽视患者痛苦的集体行动都是不可取的。他还承诺，政府将采取一切必要措施，确保大家能够持续进行学业和实习。(刘旭 姜春雨 制作 刘鹏）

韩国总统尹锡悦18日表示，将严肃处理抛弃病患的非法行为。尹锡悦当天指出，部分医科大学教授集体停诊，医师协会今天也非法拒绝诊疗。他强调，政府将坚定不移地推动医疗改革，扶正地区医疗和必需医疗，从根本上改革医疗系统。

为支持韩国实习医生和住院医生反对政府扩招的行动，首尔大学医院教授于17日起无期限停诊。韩国政府方面则将从当天起实行“重症应急疾病轮流值班制”，以减少医疗空白，确保患者在黄金时间内接受治疗。政府还要求首都圈、忠清道、全罗道、庆尚道四个地区的医疗机构制定排班计划，确保各地区每天至少有一家机构负责夜间和公休日的急诊救治工作。

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临近中午12时，在苏州相城区黄埭镇，当地电力工人巡查时发现，连日高温，让这里的一条10千伏线路出现安全隐患。为了不影响周边企业和居民用电，工作人员何长军与同事立刻开展消缺工作。此时，温度测量仪显示户外的温度已经接近55摄氏度。

欧宝中国央视网消息：这两天，全国多地气温不断攀升，给电网负荷带来了不小的压力。在江苏苏州，当地电力工人冒着高温在户外开展不停电作业，保障电网安全平稳运行。

大约20分钟后，作业全部完成，何长军和同事慢慢从斗臂上回到地面。卸下背带、披肩、绝缘手套的一瞬间，汗水就从手套内如同雨点一样落下，在地面上打湿一大块区域。何长军说，像这样的活儿，他们一天要做七八个。为此，他们出门要带3套工作服，湿透了一套，就换上干的继续干。

用汗水换取企业和居民的不停电，是何长军和他的同事们一直的工作信条。在当天的作业过程中，有20多户居民，近10家企业实现了电力消缺过程中“零停电”。

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欧宝中国近日，一外交号牌车辆在朝阳区广信街与广泰东路十字路口处因停车引发纠纷。经警方初步调查，涉事车辆登记在一国际组织名下，6月16日上午，徐某某(男，61岁)与余某(女，58岁，就职于该国际组织)夫妇驱车至该地点，将车停靠在机动车道上，违反停车管理规定，影响过往车辆通行，后在他人提醒时仍拒绝挪车，并辱骂他人、发表不当言论，造成不良社会影响。

对于上述交通违法情况，公安交管部门依法作出罚款处罚。对工作中发现的余某夫妇违规饲养犬只的违法行为，属地公安机关依照法定程序作出相应处理。对余某存在的治安违法行为，属地公安机关已立为行政案件开展工作。

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黄强在前述会议上表示，要抢抓上半年剩下的半个月时间，聚焦差距、找准症结，拿出精准过硬措施奋力攻坚冲刺，同时坚定不移推动高质量发展，全面完成省政府工作报告提出的各项任务，努力向全省人民交出一份合格的年度答卷。

他还表示，最近中央连续召开西部大开发和中部崛起等会议，这既是促进区域协调发展，也是在抓新增长极和发展新动力；另外，全球经济总体上处于平稳增长，尽管还有很多不确定性，但是为我们创造了有利条件和新空间，要抓住这一窗口期。

这样的情况在其他省份也有显现。浙江省统计局发布数据显示，5月份，规模以上工业增加值同比增长8.1%，1～5月，规模以上工业增加值增长8.3%；分别相比4月和1-4月降低0.8和0.1个百分点。1～5月固定资产投资同比增长4.2%，相比1～4月增速降低1.3个百分点。

国家统计局新闻发言人刘爱华在5月份国民经济运行情况发布会上回答记者提问时表示，国民经济延续回升向好态势，运行总体平稳，同时也要看到，当前外部环境复杂性严峻性有所上升，国内有效需求仍显不足，内生动能仍待增强。

云南省省长王予波强调，要全力以赴稳增长，深挖农业增长潜力，保持工业稳定增长，推动服务业提质增效，促进房地产市场平稳健康发展，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资。体量大的州市要增强对全省的支撑力，发展好的州市要保持良好势头，不及预期的州市要打好翻身仗，其他州市要提升工作显示度，形成比学赶超、奋勇争先的局面。

易小光表示，今年各地的目标，一个重要考量就是稳定预期，是“跳起够得着”的目标。因此，这些目标是必须付出努力“跳起来”、下大力气才能实现的。怎样稳定预期和政策配套，增加民间投资、吸引外资是关键，同时要关怀企业，为企业发展创造良好的生态环境。

欧宝中国今年即将过半，最近，黑龙江、海南、安徽、云南、四川和江苏等省份，以及广州和合肥等经济大市，先后召开经济运行分析调度会议。锚定年度目标，围绕任务目标“双过半”的时间节点，对经济工作进行再部署。

6月18日，四川省统计局发布数据显示，1～5月，全省规模以上工业增加值同比增长6.4%，全省固定资产投资(不含农户)同比增长1.1%，全省实现社会消费品零售总额10979.0亿元，同比增长5.0%，分别相比1～4月增速减少0.4、0.5和0.4个百分点。

黑龙江省工信厅召开的重点产业月度分析汇报会也显示，电子信息、高端装备等产业保持较好势头，新材料、汽车等产业企稳回升，工业投资保持两位数以上增长，转方式、调结构、提质量、增效益呈现良性发展和积极变化，但也要看到全省工业增速低位运行，稳增长压力依然较大。

在广州经济形势分析调度会上，广州市委书记郭永航强调，切实扛起经济大市真正挑大梁的使命担当，抓住一切有利时机、调动一切有利因素，争分夺秒、全力以赴抓经济稳增长，力争上半年有更好结果，奋力完成全年目标任务。

今年年初，各地综合多种因素提出了“跳起摸高”的目标，完成这些目标具有较大挑战性。年初以来，各地都全力拼经济。现在即将年中交卷，上半年的任务完成情况将对全年目标的实现创造条件。

重庆综合经济研究院研究员易小光向第一财经表示，今年的情况跟去年也类似，总的来看，大的趋势没有改变。今年一季度，各地政策措施准备都比较充分，争取实现“开门红”，进入二、三季度，经济增长则要靠韧性和持久力。

从全国来看，国家统计局6月17日发布的全国数据也显示，1～5月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.2%，增速较1～4月份小幅回落0.1个百分点；1～5月份，全国固定资产投资(不含农户)188006亿元，同比增长4.0%，增速比1～4月份回落0.2个百分点。

他认为，目前政策力度还是很大的，关键是要把政策举措落实到位，不能泄气。今年以来，对于促进有效投资、扩大消费和进出口出台了很多财政金融政策，要把这些落实到位，另外，包括对民营企业的政策不能反复，稳定预期非常重要。

黄强强调，要加强运行调度。善于从战略上看问题想问题，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，警惕防范产业“一窝蜂”上马、“同质化”发展、“内卷式”竞争，做好经济运行专班调度，推动农业“升”、工业“稳”、服务业“进”，指导成都等地尽快回升、绵阳等地多拉快跑、恢复滞后地区加快追赶。

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欧宝中国夏粮产量占全年粮食产量的1/5以上，冬小麦是主要的夏粮作物，播种面积保持在3.3亿亩以上。为夺取夏粮丰收，今年“三夏”期间各地共计投入联合收割机60多万台，由南向北快速推进。麦收高峰期有9天，单日投入联合收割机在20万台以上、最多达25万台，小麦机收占比超过98%。

去年秋播，农业农村部启动实施小麦、油菜单产提升三年行动，今年夏收，多个小麦主产区产量提升明显。河北省通过大力推行全程精细精准科学管理行动，小麦总产量有望首次突破300亿斤大关。河南省集中打造730多万亩小麦高产示范区，重点选育推广高产稳产、抗病抗逆、优质专用品种，小麦单产和总产均明显提升。山东省深入推进14个国家小麦单产提升整建制推进县建设，投入2.14亿元财政资金，支持全省6500多个规模种植主体，全省夏粮生产形势明显好于常年。

得益于成方连片高标准农田的建设和高性能联合收割机的使用，今年“三夏”期间，全国机收进度明显加快。在江淮粮仓安徽，全省高性能联合收割机的数量达到15万台，今年小麦集中收获期只用了10天，比上年提前两天。

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一是人员流动高效便捷。2023年，平均每天超过1.6亿人次跨区域人员出行，其中有1000万人次乘坐火车出行、1.5亿人次通过公路出行、70万人次乘坐船舶出行、170万人次乘坐飞机出行。城市内平均每天近2.8亿人次通过城市公共交通及出租汽车出行。

交通运输部科学研究院信息中心副主任 周健：2023年货运量、港口货物吞吐量增速均在8%以上，跨区域人员流动量增长30%以上，表明经济发展的内生动力正在增强，也表明我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。

三是乡村交通设施不断完善。农村公路建设投资连续7年保持在4000亿元以上规模。年末农村公路里程459.86万公里。全国建制村实现全部通邮。

交通运输部科学研究院信息中心副主任 周健：交通基础设施的快速发展，明显缩短了区域间、城际间、城乡间的时空距离，大大加速了物资的高效流通和人员的便捷流动。

三是国际运输明显恢复。民航国际航线客运量比上年增长1461.7%。中欧班列全年开行1.7万列、发送190万标箱，比上年分别增长6%、18%。港口外贸货物吞吐量、外贸集装箱吞吐量比上年分别增长9.5%、5.0%。完成国际(港澳台)快递业务量30.7亿件，比上年增长52.0%。

二是专业化水平不断提升。专用货车、牵引车、挂车占公路货物运输车辆比重分别提高0.4个、1.3个和0.9个百分点，水上运输船舶集装箱箱位增加5.5万标准箱。

一是智慧绿色发展深入实施。2023年末，全国动车组辆数比上年末增加1674辆。铁路电力机车占比达65.3%、提高0.9个百分点，新能源车辆占公共汽电车的比重达77.7%、提高6.0个百分点。全国已建成18座自动化集装箱码头，在建自动化集装箱码头27座，已建和在建数量均位居世界首位。全国机场场内电动车辆占比达26.4%，旅客吞吐量500万人次以上机场APU替代设备使用率接近100%。

二是货物运输繁忙有序。平均每天运输1.5亿吨货物，其中火车运输约1400万吨、汽车运输1.1亿吨、船舶运输2500万吨、飞机运输2万吨。每天收寄快递与包裹4.5亿件左右，其中快递3.6亿件。

欧宝中国一是综合立体交通网加速成型。不断加强基础设施建设，交通固定资产投资规模连续7年保持在3万亿元以上，2023年达到3.9万亿元，平均每天完成交通固定资产投资107亿元，创历史新高。综合交通网总里程超过600万公里，已建成全球最大的高速铁路网、高速公路网、邮政快递网和世界级港口群，航空航海通达全球。

三是大型化发展持续推进。大型营运载货汽车平均吨位提高至22.3吨/辆，营业性运输船舶平均净载重量增加97吨/艘，国产首艘大型邮轮投入运行，C919大飞机正式投入商业运行。

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陈知庶表示，当前，世界百年未有之大变局加速演进，台海形势依然严峻复杂，“台独”分裂活动和外部势力干涉依然猖獗。但是，祖国必须统一也必然统一的历史潮流势不可挡。推进祖国统一大业，需要黄埔军校同学会员及亲属在内的两岸同胞共同努力。站在黄埔百年新的历史起点上，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记贺信精神，不断从中汲取开拓前行的强大动力，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。我们要以黄埔情缘为纽带，发挥独特优势，广泛凝聚共识，持续汇聚力量，共同推进民族复兴伟业，把幸福和梦想牢牢抓在我们中国人自己手上；胸怀中华民族整体利益，顺应历史大势、秉持民族大义，反对“台独”分裂及外部势力干涉，坚定守护中华民族共同家园；传承、弘扬“爱国、革命”的黄埔精神，团结凝聚海内外一切友我力量支持一个中国原则，积极推动两岸交流交往，共同致力于祖国和平统一大业；进一步发挥桥梁纽带作用，促成更多台湾工商界人士与大陆合作，帮助更多台湾青年在大陆就业创业，更好分享祖国大陆发展机遇、发展成果。

黄埔军校同学会副会长陈知庶在致辞中指出，习近平总书记的贺信高度评价了黄埔军校的历史地位，充分肯定了黄埔军校同学会的工作成绩，对黄埔事业发展寄予了殷切期望。

黄埔军校同学会秘书长路晓峰表示，习近平总书记的贺信立意高远、思想深邃、内涵丰富，是管根本、管长远的。我们要充分认识总书记贺信的重大意义，深刻理解总书记贺信的丰富内涵，牢牢把握总书记贺信的实践要求，深切感受总书记贺信的精神动能，把思想认识和实践行动都统一到总书记贺信精神上来。要深入学习宣传习近平总书记的重要贺信精神，进一步明晰黄埔军校同学会的工作定位，深刻认识同学会在促进祖国统一大业中的价值和作用，始终把握黄埔工作的正确发展方向；以纪念黄埔百年为契机，准确把握切入点与着力点，大力弘扬“爱国、革命”的黄埔精神，发挥黄埔特色优势，团结海内外黄埔同学及其亲属，坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉，坚定维护国家核心利益；深入贯彻落实中央各项对台工作部署和要求，深入开展两岸各领域交流合作，推动两岸同胞走亲走近、走深走实，增进台湾同胞理解认同，不断深化中华民族共同体认知；着力加强自身建设，为工作创新发展提供坚强保障。

黄埔军校同学会理事，黄埔军校政治部主任周恩来之侄女周秉德在座谈会上表示，作为亲属和后代，我们肩负着前辈的使命，有责任继承他们念兹在兹的遗愿，继续他们未完成的事业。”

欧宝中国6月18日，黄埔同学亲属理事、专家学者及各省(区、市)黄埔军校同学会学习贯彻落实习近平总书记《贺信》重要精神及纪念座谈会精神会议在京举办。

洪伟、李霭君、覃珊、刘园、徐珞、贺青等黄埔后代亲属在会上发言表示，作为黄埔同学亲属，参加纪念黄埔军校建校100周年暨黄埔军校同学会成立40周年座谈会，现场聆听习近平总书记的重要贺信及有关领导的重要讲话，倍感荣幸。我们要不忘先辈遗志，传承弘扬“爱国、革命”的黄埔精神，勇担时代重任，为推进强国建设、民族复兴伟业贡献青春力量。

陈知庶强调，回首百年，沧海桑田；百年黄埔，初心不变。我们呼吁，海内外黄埔同学及亲属团结起来，继承黄埔先辈追求国家统一、民族复兴的宏图大志，充分发挥自身优势，携手同心、矢志不渝做黄埔精神的传承者，坚定信心众志成城做民族复兴的参与者，共同推进祖国统一，共同将强国建设、民族复兴伟业推向前进！

原国家工商总局副局长、黄埔一期生徐会之之子刘凡表示，百年黄埔承载着丰厚的革命历史和民族精神，是坚韧与毅力的象征。“父亲给我印象最深就是‘民族、信仰、奉献、坚持、执着’。信仰是父亲毕生的追求，他说选择了信仰，生命就不属于自己的了。作为黄埔后代，我应该像父辈那样，对信仰执着追求，对国家、民族大爱和无私奉献。”

省级黄埔军校同学会部分副会长、部分在京黄埔理事、黄埔亲属代表、专家学者及各省(区、市)黄埔军校同学会负责人近100人参会。

黄埔军校同学会理事，黄埔二期生胡靖安之女胡葆琳表示，参加纪念黄埔军校建校100周年暨黄埔军校同学会成立40周年座谈会，我深切体会到“天下黄埔是一家”的特殊黄埔情缘。习近平总书记的贺信对我们黄埔后代是极大的鼓舞，特别振奋人心。黄埔后代应不辜负习总书记的殷切嘱托，不忘先辈遗志，勇担时代重任。

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欧宝中国通过中央财政资金引导和带动，深化上下联动、央地协同，增强政策实效性、培育系统性和服务精准性，提升专精特新中小企业补链强链作用，增强产业链配套能力。中央财政资金将支持重点领域的“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品(以下称“三新”)、强化产业链配套能力(以下称“一强”)，同时支持地方加大对专精特新中小企业培育赋能：

二是支持“小巨人”企业围绕“一强”提升协作配套能力，不断夯实产业基础支撑。即围绕重点领域龙头企业产业链供应链需求，加大产业化投入，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。

(四)确定支持对象并批复实施方案。工业和信息化部牵头组织对各省份《实施方案》进行审核，重点审核推荐支持的“小巨人”企业是否符合支持条件(包括是否为有效期内的“小巨人”企业、是否在上一轮支持政策中获得支持、是否已公开发行股票、是否符合重点领域要求等)，推进计划是否符合“三新”、“一强”(包括是否聚焦“三新”、“一强”，是否合理可行，是否清晰具体，是否具有强链补链稳链作用等)，并对实施方案有关内容提出审核意见。剔除审核不通过的“小巨人”企业后，将按程序向社会公示，确定中央财政奖补支持的“小巨人”企业名单。省级中小企业主管部门会同财政部门，按审核意见对《实施方案》进行修改完善，并按程序报送至两部门备案，由工业和信息化部会同财政部予以批复。

(六)绩效评价。省级中小企业主管部门会同财政部门，对企业推进计划完成情况、投资情况、资金拨付使用情况等组织开展年度绩效评价，明确绩效评价等次，以及继续支持的“小巨人”企业(仍通过可量化可考核的统一标准择优确定)，评价结果与后续奖补资金安排挂钩。各省级中小企业主管部门会同财政部门于每年4月30日前将年度绩效评价有关情况报两部门，两部门组织抽查检查。对于抽查检查中发现问题的，由有关省级中小企业主管部门会同财政部门组织落实整改。工业和信息化部于实施期结束后组织绩效评价，财政部按照绩效评价结果进行财政奖补资金清算。

三是支持地方探索对专精特新中小企业培育赋能，不断夯实服务体系。即鼓励地方因地制宜、因企施策，推出针对性强、实用性高、精准有效的培育赋能举措，积极培育专精特新中小企业。支持地方重点向“小巨人”企业提供规范化、标准化的管理诊断、人才培训、质量诊断等培育赋能服务，助力企业形成诊断评估、对标对表、改进提升的持续跃迁。鼓励地方立足产业特点，兼顾小型微型企业创业创新基地、中小企业特色产业集群、中小企业公共服务平台建设，加大体制机制创新，探索建设以技术支持、成果转化、资金对接、企业孵化、产业融通等为主要功能的专精特新赋能体系。

(一)奖补标准。新一轮专精特新中小企业奖补政策拟沿用此前奖补标准，即按照每家企业连续支持三年，每家企业合计600万元测算对地方的奖补数额。

(二)遴选推荐企业。各省级中小企业主管部门会同财政部门，统筹考虑企业条件及推进计划，制定可量化可考核的统一遴选标准，遴选确定推荐支持的“小巨人”企业。对在上一轮财政支持专精特新中小企业高质量发展政策(财建〔2021〕2号文)中已获得支持的“小巨人”企业不再重复支持。

(三)编报方案。各省级中小企业主管部门会同财政部门，统一编制《XX省份第X批支持专精特新“小巨人”企业工作实施方案》(以下称《实施方案》，模板详见附件)。按程序将《实施方案》联合上报两部门。相关佐证材料留存备查。

(五)实施推进。省级中小企业主管部门会同财政部门按照两部门批复的《实施方案》，制定实施管理办法，组织推进实施。获得支持的“小巨人”企业，需围绕提出的“三新”、“一强”推进计划，用好奖补资金，扎实推进；省级中小企业主管部门应按照要求，具体负责专精特新中小企业培育赋能。企业提出的推进计划原则上不能调整，受经营环境变化确需调整的，需报经省级中小企业主管部门和财政部门审核同意，且调整后的推进计划投资额、绩效目标等不得降低。

一是支持“小巨人”企业围绕“三新”加大科技创新投入，不断夯实企业立身之本。即打造新动能，从人才、组织机构、设备条件等方面，加强企业创新能力建设，打造创新团队；攻坚新技术，突破关键核心技术，产生原创性、颠覆性科技创新成果；开发新产品，以科技创新引领产业创新，加快科技成果向现实生产力转移转化。

(二)资金分配。工业和信息化部根据审核通过的“小巨人”企业数量，按奖补标准提出资金安排建议。财政部按照预算管理的有关规定，依据工业和信息化部的资金安排建议或绩效评价结果，按程序安排奖补资金，切块下达到省级财政部门。每批次奖补资金分两次下达，实施期初下达50%，实施期末根据绩效评价情况下达剩余资金。其中，对推进计划投资总额未达2000万元的企业，收回资金；对推进计划投资总额达2000万元以上但未完成目标任务的企业，不再安排剩余资金。

(一)组织申报。两部门将根据各省份(含兵团，下同)规模以上工业中小企业数量、“小巨人”企业数量，结合各省份专精特新中小企业培育绩效情况，并综合考虑区域发展基础差异，统筹分配拟支持“小巨人”企业名额。各省级中小企业主管部门会同财政部门，聚焦重点领域，组织企业申报。申请企业须为有效期内的“小巨人”企业，且未在上交所、深交所、北交所，以及境外公开发行股票，须提出“三新”、“一强”推进计划(以下称推进计划)。推进计划可覆盖“三新”、“一强”单个或多个方面，须分别提出绩效目标，投资总额需超过2000万元。

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北京市城市河湖管理处陇驾庄水文站站长 翟腾：抓得住就是抓得住洪峰流量。咱们这儿要给下游的三家店水利枢纽提供数据保障，只有抓得住洪峰点才能使三家店水利枢纽行洪安全得到有力保障。

水利部水文司副司长、一级巡视员 刘志雨：习近平总书记高度重视水旱灾害防御工作，反复强调要切实保障人民群众生命财产安全，把它放在第一位，多次提出要强化监测预报预警，补齐灾害预警监测的短板。加快构建雨水情监测预报‘三道防线’，是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的政治要求，是打赢现代化防御战、守住水旱灾害防御底线的迫切需要，是推动水利高质量发展的必然要求。

北京市水务应急中心副主任 朱金良：提前48小时发布洪水预警、山洪和积水内涝风险预警，提前24小时启动防洪排涝一级应急响应，这是水务系统最高级别的应级响应，群众按照扩面转移的原则，多次转移、二次转移、三次转移。我们提前进行水库预泄调度，提前降低河道水位，腾出水库库容。

北京市水文总站副主任 王亚娟：过去雨量站只有29个，现在整个官厅山峡的雨量站达到256个，还进一步规划，一共是384个，以后的官厅山峡的站网密度能够达到2.5平方公里每站，这样的话，就能提前做好准备，为它的下游提供数据支持、决策支持。

北京市水文总站副主任 杜龙刚：过去传统北京水务用的是245个雨量站，今年，我们通过加密并整合气象部门和北京市规划和自然资源委员会的雨量站点，达到了1900多个。

北京市门头沟区王平镇韭园村村干部 王志斌：防汛值班助手也叫入户报警器，它和楼上的简易雨量筒互相连接，在一小时之内下了52毫米，它就会触发准备转移的指令，当一小时之内下了65毫米，它就会触发立即转移指令，急促的语言是“立即转移，立即转移”。我们这次还装了声光一体化报警设备，河水的流速、流量以及深度，当达到了它的预警之后，会触发声音和灯光报警，提示河道基本上已经达到洪水级别了。

建立“三道防线”，通过“三道防线”的准确测量，演算出洪水形成和演进的准确数据，做到“测得到、测得准、抓得住、报得出”，这就大大提高了洪水预报、预警、预演、预案能力，为灾害来临之前，转移群众、保护财产赢得时间。一旦发生持续的强降雨、预测到可能形成大的灾害性洪水，那防汛指挥部就会启动应急响应。

近年来，水利部门一直在抓紧推动雨水情监测预报“三道防线”的建设，第一道防线的基本构成是气象卫星和测雨雷达，第二道防线的基本构成是雨量站，第三道防线的基本构成是水文站。这“三道防线”通过“天空地”的立体监测手段，对流域内雨水情进行实时监测和预报预警，以便及时采取措施应对可能出现的洪涝灾害。三座联网的测雨雷达就是北京市官厅山峡区域，也就是永定河流域洪水预测预报“第一道防线”的重要组成部分。

水利部水文首席预报员 王琳：更多的防御是极端气候条件下造成的极端降雨，极端暴雨洪水的突发事件，有一些小流域可能一两个小时就有新的洪水了，这时候光靠落地雨预报很难及时做出预报发出预警。我们如何能延长洪水的预见期、洪水的预报期和提高洪水预报的精准度，通过现代化监测手段，提升了整体防御自然灾害的能力。

永定河流经官厅山峡区域，提前1到3小时，通过测雨雷达和模型演算就可以准确预知区域内云层中的含水量和可能形成的降水量，这对是否形成洪水、形成多大的洪水都有比较强的可预知能力。如果说第一道防线是把“关口前移、防线外推”，那加强第二道防线就是要提高预报精准度和预警的有效性。

我国地域广阔，地形复杂，除了大江大河，还有很多区域性河流。洪水如猛兽，威力巨大，防灾减灾，首先在防。加快构建雨水情监测预报的“三道防线”，把水安全保障做到位，当极端天气来临时，能提前测得准雨情，报得出洪水，才能更好地保障人民生命财产安全。

洪水的预报、预警、预演、预案会在第一时间从北京市的防汛指挥部传达到各区政府，再很快传达到各乡镇村庄。北京市门头沟区王平镇韭园村坐落在永定河流域上游的一个山沟里。一旦山洪将要来临，就会启动应急预案。如果洪水即将来临，人员转移是第一位的，所以在北京门头沟的农村都建起了多重预警系统，以保障人员安全。

雨水情监测预报“三道防线”相互衔接，互为补充。建设现代化雨水情监测预报体系，将全面提升我国水安全保障能力。5月20日，第十届世界水论坛大会在印度尼西亚开幕，中国的治水理念以及减灾防灾的实践，受到很多国家专家学者的高度评价。

之所以在第二道防线建立起如此密集的雨量测量网点，我们从一张图上就可以一目了然：永定河流经官厅山峡区域，这里密布着一条条的山沟，每一条山沟在暴雨来临的时候，都是一条雨洪沟，都可能会产生洪水。

北京市水文总站副主任 杜龙刚：传统的是人工雨量站，底下有一个量筒，人为拿到屋里面去测一下里面有多少水，一小时或者一天量一次有多少雨。一般情况下，至少一小时看一次。高精度的、比较先进的雨量站，通过重量的变化来感知可能下多大雨，精度达到0.1毫米，及时性非常高，有雨就往外发，是分钟级的。

北京市在韭园村这样的山区都加固了雨洪沟，安装了自动报警设施，各乡镇村庄也明确了上级部门发出灾害预警后的行动措施，预防灾害的工作更加规范、各环节联动机制也更加健全。

水往低处流。通常山区都是沟谷纵横，一旦暴雨来临，每一条山沟都可能在短时间内汇集地面雨水，形成山洪，而一条条山沟里的洪水也会迅速汇集到干流，形成洪峰。所以，准确测出每一条可能形成山洪的雨洪沟的降水情况，也同样十分重要。这是洪水预测预报的“第二道防线”，也就是在第一道防线准确预见“云中雨”的情况下，还要准确监测“落地雨”的实时数据，这样可以通过模型计算，更精准预知是否形成洪水以及洪水的流量。

北京市水文总站副主任 王亚娟：从雁翅到陇驾庄水文站河道全长34.2公里，洪水演进是两个小时，陇驾庄到三家店洪水演进的时间是一小时，三家店到卢沟桥的洪水演进时间是一个小时，为下游卢沟桥的分洪枢纽提前做好防洪调度、防洪决策、数据支撑，也是起到前哨预警的作用。

北京市水文总站副主任 杜龙刚：这个雷达主要用于雨量监测，跟传统的气象雷达不一样，只对0到2公里的水汽进行监测，推测可能落地的降雨，地面以上2公里范围内的水汽基本是能够落地的。

暴雨来临，一旦形成洪水，洪水流量会从上游到下游逐步增强，所以洪水沿途流经的水文站对洪水的监测越准确，就越能给防汛指挥提供准确的依据，所以第三道防线的水文站具有“底线防守”的功能。到目前为止，从上游到下游，永定河流域已经分布了33个水文站。

欧宝中国暴雨是我们无法抵御的大自然的力量，但是如果能在暴雨来临的时候，及时预报洪水的到来，就会在最大程度上减少人员伤亡和财产损失。

在众多的雨洪沟都设置了雨量站，这就使第二道防线的“落地雨”监测能力大大增强。一条河流流域中，雨洪沟和支流的洪水，最后都会汇入干流形成洪峰，那在上下游分布的水文站就是洪水到来时，精准测量洪峰流量的最前沿，也是洪水预测预报的“第三道防线”。

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欧宝中国中新网6月19日电 据突尼斯非洲通讯社报道，当地时间18日，突尼斯外交部发表声明说，至少35名突尼斯公民在沙特阿拉伯朝觐期间死亡。

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报道称，金正恩曾于2023年9月在俄远东地区阿穆尔州东方航天发射场同普京举行会晤。此次普京访朝是二人时隔270多天后的再次会晤。普京对金正恩亲临机场迎接表示感谢，两人随后抵达锦绣山迎宾馆并进行交谈。

欧宝中国中新社北京6月19日电 平壤消息：据朝中社19日报道，俄罗斯总统普京抵达平壤，开始对朝鲜进行国事访问。朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩在平壤国际机场迎接普京到访。

朝中社18日报道称，在对朝鲜进行国事访问前夕，普京在朝鲜《劳动新闻》上发表文章说，俄罗斯和朝鲜将把双边合作提升至更高水平。

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欧宝中国中新网6月19日电 据韩联社报道，韩国电影《素媛》原型罪犯赵斗淳此前因违反“夜间外出限制令”被韩国地方法院判处有期徒刑3个月。京畿道安山檀园警察署6月19日消息称，赵斗淳当天刑满释放。

2008年12月，赵斗淳在京畿道安山市绑架一名小学生并对其实施性暴力，致后者重伤。2009年9月，由于赵斗淳被认定事发时有饮酒行为等，被判有期徒刑12年。该事件之后被拍成电影《素媛》，并引发广泛关注和讨论。

报道称，赵斗淳被指控违反晚上9时至凌晨6时期间不得离家的法律命令。赵斗淳告诉警方，他在与妻子争吵后离家出走，并在外面累计停留了约40分钟。

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欧宝中国使用讲解

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欧宝中国特点

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“巫水河各电站水位降到正常水位以下一米，立即执行”“抢险救援队伍及装备前置一线”……湖南省绥宁县防汛指挥中心内，一道道指挥调度命令精准发出，公路、电力、通信等部门共出动28台套抢险设备，120余名抢修人员全力组织抢修。

“人救出来了，医生快来！”6月18日下午，在广东省梅州市蕉岭县南磜镇石寨村，2个多小时的救援作业后，一名被困约46小时的村民被深圳公益救援队和现场的联合搜救组救出。“我们对每一户都反复查看，对于倒塌建筑使用无人机进行热成像搜索，全力搜索救援失联被困群众。”救援队无人机搜救组组长朱红军说。截至18日15时，广东全省共转移群众81337人。

6月14日5时起，面对大范围强降雨，贵州省黔南布依族苗族自治州荔波县第一时间组织群众提前转移避险，15时洪峰平稳通过，未造成任何人员伤亡。

水利部密切监视天气形势，逐河流、逐关键站点滚动开展洪水预报，及时会商研判。水利部珠江水利委员会启动防汛三级应急响应，及时向社会发布江河洪水预警。针对北方部分地区旱情，水利部组织黄河、淮河、海河水利委员会会同旱区各省份水利部门，研究抗旱应急调度方案，旱区456处大中型灌区能引尽引、应灌尽灌。

截至18日上午8时，湖南省修订完善各类调度预案、转移预案、抢险预案2.3万余件，专业队伍、社会救援力量和群众性巡堤查险队伍共9072支43.7万人，3731座病险水库现场配备挖掘机3780台。湖南省水利厅调度双牌、欧阳海等大型水库预泄、拦洪，共拦蓄洪水6.6亿立方米。

17日，农业农村部对河北、山西、山东、河南4省启动农业抗旱三级应急响应。发挥1654个区域农机社会化服务中心、970个区域农业应急救灾中心作用，调剂调运应急抗旱水泵142.5万台，抗旱浇灌1.67亿亩次。派出4个工作组、7个科技小分队，赴7省开展技术服务，指导地方落实抗旱播种措施，确保适墒适期播种。

浙江省交通运输厅组织抢通国省道公路27条段、县道48条段；省消防救援总队开展防汛救援器材装备检查315次，随时做好应急救援准备。

“启动应急通信保障预案！”广西壮族自治区桂林市部分地区出现山体塌方，造成通信杆路等设施受损，部分通信系统业务中断。中国电信广西公司桂林分公司应急通信抢修小组迅速出动，翻山越岭，争分夺秒抢修受损通信设施。经数小时奋战，于17日15时起逐步恢复中断业务。

18日，国家发展改革委安排中央预算内投资1.3亿元，支持福建、广东受灾地区受损学校医院、水利防洪等设施应急恢复，推动灾区尽快恢复正常生产生活秩序。

(本报记者李红梅、王浩、朱隽、郁静娴、刘温馨、刘志强、程远州、付文、李纵、李刚、邓建胜、刘军国、黄娴、孙超、周欢、祝佳祺、毕京津、王者)

6月17日，广东省水利厅派出12个省级专家工作组分赴梅州、河源、肇庆等地指导洪水防御和险情处置工作。6月18日，15名水利技术专家赴梅州支援抢险救援工作。广东省消防救援总队先后调派潮州、揭阳等多个支队协同森林消防广东机动队伍前往梅州增援。

“6月9日以来，山洪地质灾害威胁区的群众得到第一时间转移，目前已转移群众2607人。”江西省抚州市防汛抗旱指挥部秘书长、市水利局副局长兼市应急管理局副局长全智平介绍。

山东省统筹配置黄河水、长江水及当地水资源，加强对抗旱水源的统一调度管理，156处大中型灌区开展提引水灌溉，累计灌溉面积1475.27万亩。5月1日以来，山东大中型水库累计放水量3.12亿立方米，骨干调水工程引调水3.3亿立方米，累计启用引黄闸63座，引黄水量10.06亿立方米。“我们村子的1814亩农田已全部播种完毕。”山东省枣庄市市中区税郭镇野岗埠村党总支书记许芹芹说。

“雨太大，不敢出门。多亏了志愿者们帮我买药、买菜！”福建省武夷山市吴屯乡麻坜村村民占本仁说。为保障村民日常生产生活，吴屯乡成立代买物资、生产支援、医疗保障三支“党员帮帮团”，收集安置人员和村民的各类基本需求，统一协助代买代办。

山东、河南等受高温干旱影响较大的省份正全力以赴做好水量调度、农业技术指导等工作，通过蓄、引、调、节水等各项措施抗旱保苗，力求最大程度减轻干旱带来的影响。

汛情就是命令，生命重于泰山。6月9日以来，福建省有6个市25个县31条河流41个站发生超警洪水89站次。截至目前，福建省累计下沉干部9.8万余人次，累计转移群众7万余人。

“后山随时可能出现泥石流滑坡，先和我们一起去村部避灾点吧。”6月17日凌晨，湖南省怀化市芷江侗族自治县罗卜田乡组织干部挨家挨户上门，开展“敲门行动”，确保群众转移“不漏一户，不少一人”。16日以来，湖南省应急管理厅紧急转移危险区群众约1.4万人。

连日来，福建省龙岩市24个乡镇24小时降雨量超历史极值，万安镇境内多处道路塌方，该镇为中考考生制定应急赴考路线。党员干部、教师、民兵预备役人员、退役军人等60多人组成护送队伍，徒步一个多小时，将考生安全送达。

18日，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部在已向北方旱灾和南方洪涝灾区调拨4万件中央救灾物资基础上，紧急启动应急物资政社协同保障机制，全力支持地方做好受灾群众基本生活保障工作。

江西省在中小水库、堤防、在建涉水工程等防御重点加强巡查防守和应急处置，科学调度各类水工程发挥拦洪、蓄洪等综合防灾减灾效益。

“目前，南水北调中线工程、大中型水库及河道供水正常，地下水源相对充足，基本满足抗旱需求。”河南省防灾减灾救灾委员会办公室相关负责人说。河南省应急管理、农业农村、水利等部门成立25个工作组和27个专家组，分片包市深入一线、深入基层，对各地水源调度、抗旱播种、抗旱保苗等工作进行督促指导，及时协调解决遇到的实际困难和问题。

雨在下，水在涨。17日下午，在广西壮族自治区桂林市兴安县溶江镇塔塘村，一对六旬夫妻被洪水围困家中。桂林消防救援人员赶往现场后利用身体搭建好“人梯”将被困群众转移。截至18日上午，本轮降雨中桂林市消防部门共转移疏散群众435人。

欧宝中国气象部门做好气象相关服务。18日18时，中央气象台继续发布暴雨黄色预警、高温黄色预警、中小河流洪水气象风险预警、渍涝风险气象预报。针对北方部分地区旱情，中国气象局启动重大气象灾害(气象干旱)三级应急响应，受旱地区气象部门调用7架飞机，适时开展飞机增雨作业23架次、地面增雨作业700余次，累计增加降水2.3亿立方米。

“天气放晴，全镇救援力量争分夺秒，最大限度降低损失！”在广东省梅州市蕉岭县广福镇西山村，18日上午9时许，3辆消防车和1辆中巴车顺利从福建武平进入村子，与本镇救援队伍一起开展救援抢险工作。

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黄埔军校同学会秘书长路晓峰出席活动并讲话，充分肯定了海外黄埔组织、黄埔同学及亲属在反对“台独”分裂势力、促进中国和平统一方面作出的重要贡献，表达了对广大海外黄埔同学及亲属的衷心感谢和崇高敬意。

路晓峰指出，习近平总书记专门向纪念黄埔军校建校100周年暨黄埔军校同学会成立40周年发来贺信，体现了对广大海内外黄埔同学及其亲属的高度重视和亲切关怀。希望大家在黄埔百年的历史新起点上，大力弘扬黄埔精神、坚定推进祖国统一、坚决反分裂反干涉、推动两岸深度融合、努力增进中外友好，团结一心，为早日实现中国和平统一贡献海外黄埔人力量。

欧宝中国2024年6月17日，黄埔军校同学会在京举办“发扬黄埔精神 促进祖国统一”海外黄埔同学、亲属代表主题交流活动。22位海外黄埔同学及亲属代表参加活动，表达在新形势下继续发扬黄埔精神，推动祖国和平统一进程的心声。

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数据显示，前5月，我国服务零售额同比增长7.9%。其中，餐饮收入同比增长8.4%，交通出行服务类、旅游咨询租赁服务类、文体休闲服务类零售额保持较快增长。

前5月，实物商品网上零售额同比增长11.5%，占社会消费品零售总额的比重为24.7%，今年以来占比持续提升。其中，吃、穿、用类商品分别增长19.6%、9%和10.8%。

国家统计局贸经司首席统计师袁彦指出，实体零售企业数字化转型持续推进，消费新热点、新业态增势良好。拥有特色化自有品牌商品和会员服务的仓储会员店，商品零售额保持两位数增长，升级类商品消费需求快速释放。

欧宝中国国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华介指出，“五一”假期效应、消费品以旧换新政策显效、“618”提前开卖，是消费市场恢复向好的重要因素。

在升级类消费方面，5月份，体育娱乐用品类、通讯器材类、家用电器和音像器材类商品同比分别增长20.2%、16.6%、12.9%，增速分别比4月份加快7.5个、3.3个、8.4个百分点；化妆品类零售额增长18.7%。

“五一”假期，全国国内旅游出游人次和出游总花费同比分别增长7.6%和12.7%，全国营业性演出(不含娱乐场所演出)票房收入增长37.2%。

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欧宝中国北京时间6月19日，2024年欧洲杯小组赛首轮，夺冠热门葡萄牙队2:1绝杀捷克队，C罗成为唯一一位6次亮相欧洲杯的球员。至此，小组赛首轮全部结束。图为葡萄牙队球员C罗比赛后庆祝。

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欧宝中国此次“公益秀场”曝光，说明对大凉山的“伪苦难”消费从未真正停止。为此，既要及时识别各类“卖惨式”营销，推动整治打击行动常态化，形成强有力的震慑，还要千方百计加大对大凉山当下真实面貌的宣传，多管齐下，不断挤压各类虚假叙事的生存空间。

这一现象被曝光后，引起网友广泛关注。当地迅速反应，6月11日，凉山州教育和体育局出台相关文件，在全州范围内严查以“支教”名义进行的各类“研学”和“公益”活动，并要求进一步规范社会支教管理。这些举措一定程度上遏制了事态发展，但本应是传递知识的公益服务沦为商业机构的牟利工具，还有一些问题值得我们思考。

商业化的“支教研学”活动，将支教简化为一周甚至更短时间的“打卡式研学”体验，既背离支教的初衷，也达不到研学的目的，却能开出上万元的高价，归根结底，还是缘于多方利益的“合谋”。参与此类“支教研学”的“志愿者”有所求，或是追求“简历镀金”，瞄准申请海外留学、择校、评优等必须的一纸证明，或是“塑造人设”，满足做公益的个人成就感；作为中介的商业机构有所求，只要找到愿意与之合作的学校，就可以赚取中介费用，赚上一笔“快钱”。此外，也不排除个别学校未经审批，与商业机构私自对接。这也是此次凉山州专项排查中，将相关利益输送列为审查重点的原因之一。这其中，唯独支教的对象——大凉山的孩子们的利益没有被考虑在内。他们的时间被占用，却没有等来真正为他们输送知识的良师益友，这也是此事最令人愤慨之处。

到大凉山支教、研学这些行为本身无可厚非，但不能背离了各自的目标，甚至出于商业目的将两者刻意混淆。这其中还涉及另一个问题，对支教活动的监管如何更有力度？与研学活动可以引入商业运营不同，支教属于志愿服务，具有公益性、奉献性。近年来，随着社会对城乡教育公平日益关注，前往大凉山支教的机构和个人不断增多。笔者查阅资料发现，为规范社会支教工作，凉山州早在2016年就曾发布社会支教人员管理办法，规定了支教人员的审核派遣程序，明确了组织管理机构及监管责任。如今支教乱象依然存在，某些商业机构花样百出的利益“算盘”是主要原因，相关部门监管不力也有责任。大凉山刚刚摆脱深度贫困，底子薄基础弱，的确需要依靠外部力量带去人气、带动发展。而当地自然风光秀丽、人文底蕴深厚，为各类研学活动提供了丰富的场景，吸引了大批青少年前往。发展势头越是向好，越应该着眼长远，下大力气维护好秩序环境，让正常的支教、研学为当地教育、文旅事业源源不断注入活力。希望当地以此次专项整治为契机，彻底堵住监管漏洞，切实强化管理，引导支教、研学各自归位、回到正途。

支教之旅竟是付费研学？近日，大凉山商业研学支教乱象引发社会关注。据媒体报道，一些研学机构利用四川省凉山彝族自治州（以下简称“凉山州”）的孩子们作为“噱头”招募“支教志愿者”，推出所谓“7天收费万元就能拿到志愿者公益证书、乡村助学研学报告”的研学项目。“公益支教”变味为“商业研学”，而“被参与”的大凉山孩子们奔波于各类“公益课堂”“免费夏令营”之间，成了商业研学的“道具”和“背景板”。

公益变生意，实属不该；打着“助学”的旗号伤害脱贫地区，更是于法于理于情不容。大凉山从来不是流量野蛮生长的“温床”，更不应成为各方追名逐利的“秀场”。期待这些喧嚣早日消散，让路给那些致力于缩小城乡教育差距的真诚帮扶，还大凉山孩子们一个纯净的学习环境。

首先，支教与研学的界限何以变得模糊不清？在人们的认识里，支教和研学是两码事。支教作为一种教育帮扶手段，是对学校教育的有益补充，它以被帮扶的孩子们的需求为中心，客观上要求施教者本身具备较高的知识水平、教学能力、道德品质等。而研学一般指学生在课堂教学外，通过校外实践、社会调研等，探索更广领域的知识，它以研学者的需求为中心，目的是拓展研学者的眼界、丰富其知识面。二者主体不同，目的各异，显然并不相通。

最后，我们还要问一句：为什么受伤的总是大凉山？从前几年大凉山“视觉贫困”乱象到今天的“商业支教”乱入，不同的表象下，隐藏着贩卖悲情牟取私利的老套路。一些研学机构的宣传视频里，频频出现大凉山孩子光着脚、身背干柴走山路等镜头，极力渲染“大凉山师资匮乏”，诱导不明真相者付费“支教”，与此前一些网红“摆拍卖惨”收割流量如出一辙。接二连三的闹剧下，社会善意被消费、爱心被透支、信任被辜负，但最受伤的还是大凉山。当地农民特别是乡村孩子的感情和尊严受到伤害，当地形象在一次次的舆论风波中受到损伤，甚至有可能让人们对大凉山的脱贫成果、真实发展产生误解。近年来，当地政府部门加大了对以大凉山名义虚构苦难、虚假营销的治理力度，此次“公益秀场”曝光，说明对大凉山的“伪苦难”消费从未真正停止。为此，既要及时识别各类“卖惨式”营销，推动整治打击行动常态化，形成强有力的震慑，还要千方百计加大对大凉山当下真实面貌的宣传，多管齐下，不断挤压各类虚假叙事的生存空间。

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目前，水利部维持针对广西的洪水防御Ⅳ级应急响应，3个工作组正在防汛一线协助指导。水利部珠江水利委员会、广西水利厅均维持洪水防御Ⅲ级应急响应，全力做好西江洪水防御工作。

水利部将持续密切关注西江洪水演进，强化监测预报预警和水工程调度，督促地方压紧压实防汛责任，及时转移危险区群众，落实各项防御措施，确保人民群众生命财产安全。

水利部滚动开展洪水预报，指导水利部珠江水利委员会及贵州、广西两省（自治区）调度红水河上游天生桥一级、光照、龙滩以及郁江百色等水库拦蓄洪水26.83亿立方米；调度西江干流大藤峡、长洲等水库提前预泄腾库，做好应对洪水准备，后续将相机调度大藤峡水库拦洪削峰，减轻下游梧州防洪压力。西江发生编号洪水以来，水利部及时向有关地区通报汛情信息，每日向强降雨地区“一省一单”靶向预警，提醒做好中小河流洪水和山洪灾害防御、堤防巡查防守、低洼地区人员转移等工作。

至此，今年入汛以来，珠江流域已出现9次编号洪水，数量超过2022年，为1998年有编号洪水统计以来最多，且流域内四大主要江河继2006年后再次全部出现编号洪水，其中西江2次、北江2次、东江1次、韩江4次。4月7日，北江、韩江的第1号洪水，为1998年以来年度发生最早的编号洪水。4月20日，北江的第2号洪水为1998年以来年度发生最早的特大洪水。韩江发生4次编号洪水，数量为其历史最多。

欧宝中国澎湃新闻（www.thepaper.cn）从水利部获悉，6月16日至18日，西江上中游出现强降雨过程，受其影响，西江干流水位止落回涨。18日21时25分，西江中游干流武宣水文站（广西来宾）流量涨至25000立方米每秒，依据水利部《全国主要江河洪水编号规定》，编号为“西江2024年第2号洪水”。预计下游梧州水文站将于21日凌晨前后出现41000立方米每秒左右的洪峰流量，洪峰水位24.00米，超警5.50米。

更新内容

一、

在《公民举报危害国家安全行为奖励办法》公布实施2周年之际，让我们一图详解主要内容，进一步提高国家安全意识和素养，共同筑牢国家安全人民防线。

欧宝中国《公民举报危害国家安全行为奖励办法》公布实施以来，为推动引导广大人民群众参与支持国家安全机关工作、共同维护国家安全发挥了重要作用。特别是通过12339国家安全机关举报受理电话、网络举报平台（www.12339.gov.cn）、国家安全部微信公众号举报受理渠道等，广大人民群众得以积极反映危害国家安全的可疑情况，为国家安全机关依法发现、防范、制止和惩治各类危害国家安全的活动提供了有力支持。

2024-12-15T15:14:05　来源: 池州  举报 0 分享至

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欧宝中国近日，一外交号牌车辆在朝阳区广信街与广泰东路十字路口处因停车引发纠纷。经警方初步调查，涉事车辆登记在一国际组织名下，6月16日上午，徐某某（男，61岁）与余某（女，58岁，就职于该国际组织）夫妇驱车至该地点，将车停靠在机动车道上，违反停车管理规定，影响过往车辆通行，后在他人提醒时仍拒绝挪车，并辱骂他人、发表不当言论，造成不良社会影响。

对于上述交通违法情况，公安交管部门依法作出罚款处罚。对工作中发现的余某夫妇违规饲养犬只的违法行为，属地公安机关依照法定程序作出相应处理。对余某存在的治安违法行为，属地公安机关已立为行政案件开展工作。

法院认定，《股权转让协议》应视为当事人的真实意思表示，且该协议未违反法律、行政法规的禁止性规定，应认定合法有效。遂梁小雨诉请确认《股权转让协议》无效、将股权变更回到她名下等诉求没有事实和法律依据，法院不予支持，驳回其诉讼请求。

梁小雨表示，她自己并不缺那点小钱，如果不是耿玉杰欺骗她，她不会卖地。“如果要转让股权，我肯定不会卖。在签订协议时也肯定会写明土地及股权转让。”

“因为土地登记在公司名下，股东是无权卖地的，只能合法受让股权。如果有人要出让股权，公司其他股东有优先购买权和知情权。”黎莉说，当她2018年发现梁小雨卖地后，非常生气地质问她并打算对簿公堂。

海南一退休资深检察官向澎湃新闻表示，通知撤案是法律赋予的检察机关对公安机关进行监督的权力。2010年10月1日起试行的《最高人民检察院、公安部关于刑事立案监督有关问题的规定（试行）》规定，人民检察院对于不服公安机关立案决定的投诉，人民检察院经审查，有证据证明公安机关可能存在违法动用刑事手段插手民事、经济纠纷，或者办案人员利用立案实施报复陷害、敲诈勒索以及谋取其他非法利益等违法立案情形……尚未提请批准逮捕或者移送审查起诉的，经检察长批准，应当要求公安机关书面说明立案理由。

“我认为该案明显有犯罪事实存在，应该继续侦查，但单位并未对抗检方的决定。”琼翔说，其认为耿玉杰等人是以非法占有为目的，在签订合同时，利用虚构事实隐瞒真相的手段欺骗梁小雨，让梁小雨产生错误判断进而处分财物，并且数额巨大，符合合同诈骗罪的主客观要件。

耿玉杰6月17日告诉澎湃新闻，耿嘉璇当时在天裕源公司工作，受公司董事长黎莉的指派去代办变更股权，很多股东的签名和捺印的确是耿嘉璇所签、捺印。

“为降低投资风险，不愿占股太多，或者资金不足的股东就转让部分股份给了其他人。”黎莉说，在这种情况下，下海经商的梁小雨2001年被凌某敏邀请入局，并陆续投入80多万元购买了刘某丽10%的股份和黎莉5%的股份（这5%被工商登记误记为1.5%）。

案件被撤销后，梁小雨就与陈守忠、吉祥、勒永安三人的股权转让纠纷，向海口市龙华区法院提起3起民事诉讼，龙华区法院审理认为，梁小雨转让的土地即其享有的天裕源公司名下的相应土地，其承认签订土地转让协议以及收到了土地转让款。涉案土地使用权的权利人为天裕源公司，梁小雨并非土地使用权的权利人，她无权向他人转让涉案土地使用权。

海口市公安司法鉴定中心2020年3月19日出具的《鉴定文书》载明，《股权转让协议》《股东会决议》中梁小雨的签名字迹不是其本人所写。

警方立案后，对保存在海口市市场监督管理局的，梁小雨与陈守忠、勒永安、吉祥2007年3月30日签订的《海南天裕源公司股权转让协议》（以下简称：《股权转让协议》），以及《海南天裕源公司股东会决议》（以下简称：《股东会决议》）进行了司法鉴定。

黎莉表示，耿嘉璇是私自去变更股权，并没有得到她的授权：“变更股权的说法，耿玉杰在接受警方调查、股东会记录中说法都是不一致的。如果是我授权，工商档案中自然会有记录。”

鉴于此，梁小雨于2019年8月29日以被耿玉杰等人合同诈骗为由向海口市公安局秀英分局报案。秀英分局经调查后认为，该案符合立案条件，于2019年12月6日决定对梁小雨被合同诈骗报案立案侦查。

耿玉杰称，他就找了亲戚陈守忠，还通过朋友找了张铭群和周宇的老婆吉祥买地。他代表陈守忠并带着周宇、张铭群到梁小雨家商量购买土地事宜，谈妥每亩地37万元。后来他和周宇、张铭群与梁小雨分别签订《土地及相关权益转让协议》，每人认购1亩地。“梁小雨让我们购买方把协议交给公司办理股权变更。”耿玉杰说。

天裕源公司提起信访后，秀英区公安分局2021年4月19日在答复该司法定代表人黎莉的《信访事项答复意见书》中，载明了秀英区检察院要求撤案的原因：“梁小雨向吉祥、张铭群、陈守忠转让土地及其在天裕源公司的股份是一种处分自己财产权益的合法行为，梁小雨在转让土地及其天裕源公司的股份时未受到欺骗，也不存在梁小雨因受欺骗而低价出售土地及其在天裕源公司股份的事实。受让人对价支付了相应的款项，梁小雨收款后的十几年里也未提出异议，在股东变更后也没有参加股东会议。本案没有犯罪事实发生。不符合刑诉法第112条规定的立案条件。”

梁小雨被诈骗案的原办案人员琼翔（化名）告诉澎湃新闻，当他们准备进一步调查时，秀英区检察院却要求他们就该案立案的理由进行说明。

“公司总经理耿玉杰2006年6月告诉我，公司土地要被政府无偿收回，公司也要解散，就让我把土地卖给他朋友陈守忠、周宇、张铭群，我同意了，但是我没有转让股份。”梁小雨说。

海口市检察院审查后认为，三个案件的争议焦点是案涉股权转让协议是否有效。该院认为，天裕源公司的股东散布国内外，该公司发生多次股权变更，相关文件不是股东本人签名的情形普遍存在。原判决据此认为，认定案涉股权转让协议是否为当事人的真实意思表示，不能只以股权转让协议中的签名是否为本人所签来判断，应综合其他事实予以考虑。原判决的判断标准具有一定的现实考量，符合客观情形。故案涉股权转让协议应视为双方的真实意思表示。遂认为该案不符合监督条件，该院决定不支持梁小雨的监督申请。

海南省纪委新闻发言人6月5日向澎湃新闻表示，如有实名举报，纪委会向举报人反馈的。黎莉说，海南省纪委工作人员5月8日曾电话答复她称，经海南省纪委查证，李思阳承认有对耿玉杰的申诉批示，但没明确要求撤案。梁小雨报的案被撤销后，李思阳的确受耿玉杰儿子邀请到他们家私人场所聚餐，违反八项规定，纪委对其进行约谈。

“梁小雨的确是不缺钱的人。”黎莉告诉澎湃新闻，生于1950年的耿玉杰，原是国有独资企业海南省咨询投资公司的总经理，该公司2010年改制后现更名为海南省国际工程咨询有限公司。碍于国有企业领导身份的问题，耿玉杰2007年将海南天裕源公司10%的股份转让给了女儿耿嘉璇。

耿玉杰表示，他不认识李思阳，也没有私人场所，李思阳只是去他们公司食堂吃饭，他没参加，是他儿子和李思阳吃饭，也不是他儿子（注：即海南省住房公积金管理局原副局长耿滔）找李思阳，纪委都查完了，可以问纪委去。

耿嘉璇接受警方询问时称，因为公司管理混乱，导致梁小雨转给张铭群的股权，登记到了勒永安名下。黎莉则说，勒永安5%的股份原始股东为蔡某深。

“但是很少在尚未批捕前启动这一程序，因为是否涉嫌犯罪需要公安机关通过侦查得出证据后才能确定，警方都还需进一步调查、且未对嫌疑人采取强制措施的时候，检察院很难得出不构成犯罪的结论。”该退休检察官说，该案的侦查单位是秀英公安分局，对应的检察机关是秀英区检察院。李思阳作为海口市检察院时任检察长不应对该案作出代表职务的批示意见，这严重影响基层公安机关的侦查权。

梁小雨向海南省高院申请再审后，海南省高院认为，一二审法院不予支持其诉请不存在适用法律确有错误的再审情形，据此驳回其再审申请。

不服法院判决的梁小雨向海口市检察院申请检察监督，2023年12月27日海口市检察院出具《受理通知书》予以受理，但最终未予支持。

琼翔称，其到秀英区检察院了解撤案原因，得知撤案是因耿玉杰向时任海口市检察院检察长李思阳进行申诉，李思阳在耿玉杰的申诉材料上批示了近百字。“批示内容虽然没有明确要求秀英区检察院通知警方撤案，但话里话外的意思就是‘撤案’。”琼翔说，目前该批示应该还保存在秀英区检察院。

黎莉之所以质问梁小雨为什么卖地，得从当初成立公司买地说起。黎莉说，2000年，她经人介绍，和耿玉杰、刘某丽、蔡某深、凌某敏、傅某6人出资，成立海南天裕源实业有限公司，购买了耀江·西岸公馆西北侧一块20亩的土地，准备合伙建设自用住房。买下的土地登记在天裕源公司名下，每亩地占股5%。

该案原办案人员琼翔（化名）告诉澎湃新闻，当他们准备进一步调查时，秀英区检察院却要求警方撤案。经了解，是李思阳在耿玉杰的申诉材料上作批示后，秀英区检察院下达了《通知撤销案件书》。2020年11月20日，警方撤销此案。

梁小雨称，她调取天裕源公司工商档案才发现，其11.5%（本应是15%股权）被转让给了陈守忠、吉祥和勒永安，并签有《股权转让协议》。“我承认卖地是被骗了自愿卖的，但我只卖了土地，并未签任何协议转让股权，他们的付款凭证都注明是土地款。”

“直到这个时候，我才发现被耿玉杰骗了。”梁小雨告诉澎湃新闻，她后来了解到，耿玉杰骗的不止她一个人，黎莉和另外一个股东关某也差点被耿玉杰以同样的说辞骗了，只是黎莉没上当，关某都收到“卖地款”了，发现上当后及时退回“卖地款”才保住股权。

对于撤案原因，秀英公安分局后来在答复相关信访事项时称，梁小雨转让土地及其股份是一种处分自己财产权益的合法行为，未受到欺骗，本案没有犯罪事实发生，不符合立案条件。

龙华区法院认为，虽然《股权转让协议》中的签名、捺印非梁小雨本人，但梁小雨已收到陈守忠等3人37万元转让款，公司股权也转到陈守忠等3人名下。梁小雨与陈守忠等3人事实上已履行该股权转让协议。梁小雨股权转让后距其起诉之日已十年有余，她称对股权转让一事不知悉，有悖常理，法院不予采信。

2天后，海口市秀英区公安司法鉴定中心出具《鉴定文书》称，《股权转让协议》《股东会决议》中梁小雨的指印不是本人捺印所留。该鉴定中心经对耿嘉璇的笔迹和指印鉴定，《股权转让协议》《股东会决议》中梁小雨、黎莉、陈守忠、吉祥、张铭群、勒永安、蔡某深等人的指印均系耿嘉璇一人捺印，梁小雨、张铭群等人的签名也与耿嘉璇的笔迹一致。

梁小雨称，2006年7月，担任天裕源公司总经理的耿玉杰以土地要被政府无偿收回为由骗她，让她将股权对应的3亩土地卖给他的朋友。而在这年5月26日，海口市政府就撤销了收回土地的决定。因为常在国外生活，她对此不知情，就把地卖给了耿玉杰的三个朋友。

证据材料显示，耿玉杰和梁小雨一样原系天裕源公司股东。2001年，该公司股东共同出资购买了20亩土地并登记在公司名下，每亩土地占股5%。原始股东耿玉杰占股10%，后入局的梁小雨占股15%（工商登记误记为11.5%）。

梁小雨告诉澎湃新闻，她们实名举报后，海南省检察院5月20日短信告知称，请她按民事复查程序补充填写检察监督复查申请书等材料。目前，她已按要求填写了检察监督复查材料并邮寄到海南省检察院第十检察部。同时，她希望相关部门对举报对象调查的同时，能对秀英公安分局撤销的合同诈骗案进行监督，并重新立案侦查。

海南省纪委新闻发言人表示，如有实名举报，纪委会向举报人反馈的。黎莉说，海南省纪委工作人员5月8日曾电话答复她称，经海南省纪委查证，李思阳确实有对耿玉杰的申诉材料批示，但没明确要求撤案。梁小雨所报案件撤销后，李思阳的确受邀到耿玉杰的私人场所聚餐。

对于梁小雨卖地一事，耿玉杰在接受警方调查的询问笔录中说，2006年7月份，国土局决定无偿收回公司土地但被公司申请复议拿回来后，梁小雨跟他说“大哥，我急需要钱，你认识朋友多，能不能找朋友帮我购买公司这3亩土地”，“我就答应了她”。

梁小雨经过调查还了解到，她的案件撤案后，李思阳受邀到耿玉杰公司的私人场所聚餐。据此，她和黎莉向中纪委、海南省纪委、海南省检察院等部门进行实名举报。

“我们便把侦查到的伪造的《股权转让协议》《股东会决议》司法鉴定结果，以及对天裕源公司大部分股东的询问记录等证据材料提供给检察院，并出具《立案理由说明书》。”琼翔说，但是，2020年11月9日秀英区检察院还是向他们下达了《通知撤销案件书》。

该法官解释，首先要考虑股权转让是否合法，若股权转让协议系伪造，签名、捺印被冒充，则股权转让协议不是真实意思表示，也意味着股权转让不成立。该案中，土地登记在天裕源公司名下，梁小雨作为股东不能卖公司的土地，所以土地转让协议也无效。

海南一退休资深检察官今年6月16日向澎湃新闻表示，该案程序还没有进入基层检察院，李思阳作为海口市检察院时任检察长不应对该案作出代表职务的批示意见，这严重影响公安机关的侦查权。

“他们一年后伪造股权转让协议、股东会决议、我的签名和捺印，将我的股份转让。”梁小雨说，她2019年8月29日报案，海口市公安局秀英分局对此立案侦查。

欧宝中国梁小雨6月15日向澎湃新闻（www.thepaper.cn）反映称，李思阳现任海南省检察院检委会专职委员，他在2020年任海口市检察院检察长期间，涉嫌违规插手她报案的耿玉杰、耿嘉璇涉嫌合同诈骗一案。

黎莉说，她是海南首批引进高学历人才，在海南朋友众多，她了解到，秀英公安立案后，包括海南定安县公安局原局长李忠山、秀英公安分局原副局长史某都找过秀英公安分局领导为耿玉杰说情。目前，李忠山已落马。

秀英公安分局经司法鉴定发现，股权转让协议上，梁小雨的签名和捺印皆系耿玉杰的女儿耿嘉璇所为。不过，后来在民事诉讼中，法院认定股权转让是梁小雨的真实意思表示。

重庆市一资深民庭法官告诉澎湃新闻，本案最大的争议是梁小雨卖地是否等于卖股权，从表面看，土地是海南天裕源公司名下唯一资产，梁小雨卖地就相当于卖了股权。但本案的问题在于，《公司法》属于特别法，优于一般法，所以公司股权与土地转让不能混同。

对于梁小雨所报被合同诈骗一案检方介入通知撤案的原因，秀英区检察院办公室负责人告诉澎湃新闻，如果没有案件承办人姓名，她也不方便去问。

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