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为适应跨境电商发展要求，草案二审稿对相关领域扣缴义务人作出规定，明确从事跨境电子商务零售进口的电子商务平台经营者、物流企业和报关企业，以及法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴关税税款义务的单位和个人，是关税的扣缴义务人。

此外，草案二审稿进一步明确进口环节海关代征税的征收管理。针对有建议指出，实践中进口货物增值税、消费税一直由海关负责征收管理，并适用关税征收管理的相关规定，草案二审稿增加规定，进口环节海关代征税的征收管理，适用关税征收管理的规定。

塞班岛网站针对有的地方、部门、社会公众提出，现行进出口关税条例对海关发现多征税款时的处理作了规定，建议将相关条款上升为法律。草案二审稿增加规定，海关发现多征税款时，应当及时通知纳税人办理退还手续。