🔴法周刊565期🔵     

武康安福风貌街区是美丽街区建设的典型代表。这里共涉及6个街坊、4个居委，37条里弄，349个门牌幢，产业面积10.74万平方米，2164户居民，123家沿街商铺。

街区也推进全域门责试点，明确各类沿街主体，包括机关企事业单位、居委物业、商户等，既是城市管理和服务的主要对象，也是建设宜居宜游宜业街区的“主人翁”，要做好市容环境和绿化设施维护、门前停车秩序维护、公共设施和公共活动秩序维护、街区公共形象维护等。今年春节前后，个别人员在安福路上以行为艺术、直播表演等形式博取过往路人和网上观众的关注，在公安和城管多次劝导无果的情况下，街道发挥全域门责作用，引导金苑物业和话剧中心出面管理，劝导其离开负责管理的门域范围，有效起到了维护秩序的作用。

近年来，徐汇区湖南路街道立足衡复风貌区独特资源禀赋，结合“美丽街区”理念，积极创新营商服务模式，提出打造“新消费亿元街区”的奋斗目标。通过引进优质企业和在地企业发展提升，该街区税收从2021年的6977.13万元跃升至2023年的10018.67万元，与徐家汇形成组团效应，成为本土品牌集聚、首发效应显著、商业文化互促、“安居”与“乐业”相互赋能的新消费高地，营造“文、商、旅、居”融合发展的梧桐街区。

2024年4月，上海市绿化市容局、市住房城乡建设管理委启动了第三轮“美丽街区”建设。接下来三年，上海将围绕“五态”的要求（提升形态，推动系统性设计；提升业态，推动一体化改造；提升生态，推动开放型贯通；提升神态，推动演绎好文化；提升心态，推动群众得实惠），注重“五个有”（有主题内涵、有休憩空间、有深化结合、有社会参与、有智慧管理），突出“十个面”，即：深入推进路面平整、水面清澈、立面靓丽、店面美观、桥面完好、屋面洁净、杆面清洁、箱面美化、绿面多彩、地面干净等“十面”综合治理提升，确保城市道路（含水域）平整化、公共设施规范化、建筑立面协调化、围墙建设生态化、店招店牌个性化、街景绿化品质化，努力提升市民的获得感和满意度。

自2023年以来，徐汇区湖南路街道不断强化对武康安福风貌街区的联治联管，大力推进美丽街区建设，积极开展党建引领下的“街区治理力工程”。依托“风貌街区共治委员会”，政府、市场、社会、居民多元主体沟通协商，落实全市首部标准化的风貌街区管理规范《武康-安福风貌街区管理规范》，实行联动联治联管的“三联式”治理。比如，面对武康路、长乐路等车流人流密集的复杂环境，共治委员会建立联席会议机制，联手推进网格化治理模式和数智管理应用场景建设，实现街区有序可控。

在“美丽街区”建设中，全市涌现出雍容典雅的衡复风貌区、流光溢彩的“一江一河”两岸、舒适雅致的长虹坊街区、生态宜居的陆家嘴水环街区、渗透文化基底青溪古镇等一批市民群众喜闻乐见的网红打卡点，市民群众直观生动地感受到了“建筑是可阅读的，街区是可漫步的，公园是可休憩的，上海这座城市始终是有温度的”。

二是更加注重统筹建设。通过结合城市更新、美丽家园建设、精品示范道路建设、架空线及合杆工程建设、口袋公园建设、公园城市建设等重点项目，减少施工扰民、降低环境建设成本，全要素提升城市品质。比如黄浦区西凌家宅路“美丽街区”建设，以公园城市建设为引领，依托“一街一路”示范区域建设，以“家”位设计起点，着力营造了人与自然和谐共生的美丽场景。

结合“三旧”变“三新”、架空线入地等重点工作，湖南路街道配合区绿化市容局，坚持“一区域一方案”“一路一策”，针对武康安福风貌街区制定个性化的全要素治理方案。目前已计划在安福路上11个点位进行“美丽街区”景观道路提升工程，已完成安福路195号、安福路201号-1、临安福路201号-2临、变电站4个点位的外立面整治工作。后续，湖南路街道将继续配合区绿化市容局以点带面逐步建成高品质的“美丽街区”，从“软件”“硬件”两个维度提升街区风貌和治理水平。

四是更加注重城市温度。综合运用满意度调查手段，积极回应市民关切，认真听取市民意见，结合适老化等诉求，将公共空间休憩座椅等纳入“美丽街区”建设中来，努力打造一座“坐得下”的城市，静安区昌平路“美丽街区”建设中精心打造了几处便民座椅，把群众需求落实到细节中。近年来，在“美丽街区”建设等溢出带动效应下，全市已累计优化提升2.1万余处公共空间休憩座椅。漫步街区，还能坐下来，感受这座城市的与众不同。

一是更加注重文化内涵。将“美丽街区”建设与文化的深度融合，着力体现上海的精神品质和气韵格调。比如长宁区武夷路街区建设，进一步挖掘历史文化，打造武夷路466弄世界船王包玉刚微展厅，推动武夷路450弄等弄堂美化、环境改造、功能提升，激活了历史人文空间。

三是更加注重社会共治。确保“美丽街区”建到哪里，责任区自律组织就建到哪里，确保美丽街区“建设一块、巩固一块、常态长效一块”，让老百姓共同管好“美丽街区”。上海推广类似于松江区洞泾镇云堡未来市自律组织等十佳优秀自律组织的经验做法，探索提升街区建成后的维护管理综合实效。

法周刊565期澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海市绿化市容局获悉，自2018年，市绿化市容局、市住房城乡建设管理委启动“美丽街区”建设以来，各区、街镇积极响应、大力推进，截至2023年底，全市已累计完成两轮“美丽街区”建设，建成657个“美丽街区”，覆盖率为41%。