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甘肃省委副书记 省长 任振鹤：2022年以来，甘肃经济增速连续7个季度保持在全国第一方阵。老工业基地焕发出新的光彩，像石油化工、有色冶金、装备制造等传统产业转型升级，新能源、新材料、生物医药、数据信息等新兴产业茁壮成长。

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打火机“乘风破浪”的故事，见证着中国对外开放水平不断提高；中国对外开放的大门越开越大，进一步推动了打火机更好走向世界。

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机械“双手”灵活起落，将一排排打火机精准摆放传输；检验装置连续3次按压点火，火焰跳跃而起；电子“眼睛”同步识别火焰情况，不合格产品被自动剔除……在湖南沃斯电子科技有限公司的质检车间里，自动验火、调火设备正在忙碌地给电子打火机“做体检”。

凭着这种敢闯敢试、迎难而上的精神，邵东人一步步建立起全球直达的销售网络，把生意成功做到了国外，成就了“火”遍全球的制造业“单项冠军”。

品质把控上，不断提高技术含量，耐高温的标准越来越高，带安全锁的产品占比持续增多；产品升级上，实施“揭榜挂帅”，吸引人才破解恒流阀等高精尖零配件技术难题；研发设计上，针对不同客户需求量身定制产品，欧美人手掌较大，销往欧美国家的打火机宽度就比普通的宽5毫米，俄罗斯买家喜欢外观漂亮的，就在外壳图案上花心思；营销服务上，探索电商销售新模式，打通线上线下渠道，打造中高端打火机品牌……

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和企业家们聊天，经常听他们提到广交会。在这个被称为“外贸风向标”的展会上，邵东顺发工业有限公司拿下邵东打火机出口“第一单”，东亿电气的业务员谈下了玻利维亚的大客户……

习近平总书记深刻指出，“创新是企业的动力之源，质量是企业的立身之本”。在经济全球化大势中，坚持技术创新为本、产品质量至上，正是中国打火机产业的制胜之道。

巴基斯坦亚洲生态文明研究与发展研究所首席执行官沙基尔·拉迈认为，中国企业在新能源领域提前布局，经过长期研发投入，形成了领先的技术优势。今年广交会期间，一些欧美国家进口采购商表示，中国是全球新能源汽车领域的领导者，希望在这里采购更多新能源汽车产品。

公平竞争是市场经济的基本原则。坚持在开放中发展，在竞争中成长，敢于到国际市场的汪洋大海中去搏击风浪，才能不断增强企业竞争力。

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打火机虽小，但产业链却不短。包装盒、防风罩、发电陶瓷、引火弹簧……一只打火机所需的几十种零配件，在半径20公里的范围内几乎可以全部生产出来。很多时候，成品组装厂和零配件厂就隔着一条马路、一道墙，“左右厂”就是“上下游”。如今，邵东有27家打火机生产厂家，87家上下游配套企业，200多种配件实现本地化供应。

近年来，邵阳致力打造先进制造业高地，邵东持续推进打火机产业“机器换人”的自动化变革，注塑机换了三代，焊接机换了三代，充气机换了五代……不断地“小步快跑”，人均效率提升了30倍，每只打火机的人力成本从1角钱降到了1分5厘。

2002年，付再华第一次去参加展会，向外商推销自己的打火机，不懂英语的她，把正在读大学的女儿拉去当翻译……后续沟通又把女儿和其室友都变成了“临时销售”，最终做成了第一笔出口生意。

以新技术改造提升，促进产业高端化、智能化、绿色化，不仅直接带来产品质量的跃升——打火机焊接更精密了，充气更稳定了，连外壳都比原来更光滑了——还让生产运行变得更“聪明”。

从想方设法招商，完善打火机产业链布局；到持续整合小企业、小作坊，引导企业实现规模化生产，提高用地“亩产效益”；再到量身定制税费服务，助力企业“轻装上阵”……

欧美国家是邵东打火机出口的重要市场，但个别打火机焰苗高度不达标，一度成为进入这一市场的障碍。邵东智能制造技术研究院对此展开技术攻关，开发出快速图形精准定位和火焰信息收集等智能化技术，让机器拥有了检测火苗大小的“火眼金睛”、准确率更是大幅提高……这套设备已经在邵东多家打火机企业“上岗”应用。

在长三角，通过产业集群协同发展，一家新能源汽车整车厂可以在4小时车程内解决所需配套零部件供应，形成了体现现代化产业体系特征的“4小时产业圈”。美国外交学者网站文章认为，中国电动汽车企业能够以有竞争力的价格提供先进技术，并通过其供应链降低物流、劳动力、原材料和运输成本。

始终坚持创新驱动、绿色发展，坚定不移“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”，中国制造业不仅将实现转型升级，更能增强产业竞争力，为世界贡献更多优质产能。

向“新”而行，以“质”致远。目前，邵东打火机产业拥有3个国家级创新平台、8个省级创新平台，研发人员1000余名，每年投入研发费用2亿元，形成科研成果累计3000余项，年产品创新率达38%。

从小小打火机，到新能源汽车等“新三样”，中国产品的出海之路并不平坦，却印证着一个再简明不过的市场规律：无论是什么产品，无论在哪个领域，谁能做到质量过硬、服务到位、贴近市场、价格公道，谁便能在充分竞争中赢得消费者。

习近平总书记这样总结我国发展具有的优势：“社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势。”从“一元钱打火机”到新能源汽车，中国产能的全球竞争力，正是这些优势综合作用的结果，完全符合经济规律和市场原则。

“中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事，代表的是先进产能，不仅丰富了全球供给，缓解了全球通胀压力，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献。不论是从比较优势还是全球市场需求角度看，都不存在所谓‘中国产能过剩问题’。”习近平总书记深刻指出。

行走邵东，循着打火机产业链探寻，我们更能真切感受到改革开放中中国产能的强劲脉动，更能深刻理解“大量高素质劳动者和企业家的人才优势”等中国发展优势。

“传统产业改造升级，也能发展新质生产力。”习近平总书记指出。邵东打火机产业发展的实践表明：中国产品能在质优的同时保持性价比，拥有竞争力，让消费者受益。

浙江宁波北仑区，永港海安物流公司危险品储存仓库内，一辆载有100万只打火机的卡车正在卸货。这辆卡车于一天前从邵东出发，在经过1000多公里的奔波后，抵达宁波舟山港。在这里，来自邵东的打火机经过打单、进仓、装箱、报关等流程，被装上远洋货轮，前往目的地——马来西亚。

从实行“预约检验”，做到随报随检，提升检验效能，节约通关时间；到打造打火机区域性检测实验室，整体检测时间压缩30%；再到落实加工贸易单耗参数化管理模式改革，实实在在降低企业外贸成本……

K1体育网站习近平总书记强调，“中国制造已经成为全球产业链供应链的重要组成部分，作出了积极贡献”“随着中国现代化产业体系建设的推进，我们将为世界提供更多更好的中国制造和中国创造”。

2008年，吕省华计划去参加巴拿马国际博览会，却没拿到中转站美国的签证。“哪怕绕地球一圈，也要去巴拿马。”50多个小时的辗转，功夫不负有心人，“当时带的打火机被一抢而空，我还结识了不少客户。”

罗思义的话背后是一个浅显而深刻的道理：如果说，中国造“一元钱打火机”20年价格不变，成为全球最大生产基地和出口基地，没人说这是产能过剩，世界消费者从中持续受益。那么今天，当走在世界产业高端、性价比具有竞争力的中国新能源汽车，开始在国际市场受到越来越多消费者青睐时，美方一些人仅靠一顶“中国产能过剩”的帽子，抵挡不住绿色低碳发展的潮流，更阻碍不了中国新能源汽车产业发展的步伐。

联合国气候变化事务前助理秘书长亚诺什·帕斯托尔说：“我最近正在瑞士盖房子，准备安装中国的光伏产品，因为它们是瑞士市场上最好、最便宜的。”可谓一语道破中国产品走向全球的秘密。

完整的产业链条、强大的产业配套能力，使工厂间物料传输与产品迭代的速度不断加快。从最新编制的邵东打火机产业地图看，10个乡镇(街道)承担了打火机产业链上的不同产业配套环节，形成了国际市场高端机、内销机、设计研发、包装印刷等多个产业集群。

如今东亿电气的焊接车间里，一台台自动焊接机高效运转，将机壳、螺套、进气底座等配件自动焊接，十分高效。公司副总经理白家宝说，“现在这个车间只需要30个工人，一天却可以焊接500万只打火机。”

以技术创新为驱动，将打火机的价值往两端延伸，邵东画出了一条“微笑曲线”，成为中国制造业向价值链上游攀升的一个生动缩影。

出口打火机检验监管需要通过型式试验，湖南没有条件，协会就领着企业去天津；打火机属危化品，单个企业不具备运输实力，协会就成立危货运输公司，42台专业运输大货车直达港口……

打火机产业被称为“流浪产业”。发迹于西班牙，在欧美各国曾“遍地开花”，上世纪六七十年代转移到日韩等国，90年代则进入我国广东、浙江等地……利润微薄的打火机产业，哪里成本低就往哪里转移。

刚开始生产电子打火机的时候，本地没有生产电子的企业，政府部门就想办法把电子企业里的技术师傅也一并拖家带口“请到邵东来”。

“2014年我刚来东亿电气工作的时候，公司还没有进行自动化改造。当时这个焊接车间里密密麻麻坐满了200多个工人，但一天生产100万只打火机都困难。”

在全球范围内，新能源产业产能是短缺而不是过剩。美方一些人炒作所谓“中国产能过剩问题”，其实质是遏制打压中国新兴产业发展、企图把中国锁定在产业链低端，为其实施贸易保护主义找借口、为本国谋求更有利的竞争地位和市场优势。正如英国伦敦经济与商业政策署前署长罗思义指出的，美国担心在国际贸易中自己越来越多的产品无法保持价值链高端地位。

今天，中国新能源汽车之所以在全球产业分工中拥有比较优势，在生产成本和产品设计方面拥有综合优势，靠的是中国企业的长期规划和研发努力，靠的是全要素生产效率的大幅提升带来的质量成本优势，而不是依靠政府补贴。

湖南邵东新辉包装印刷有限公司，机器作响、纸张穿梭，一股油墨味扑面而来。谁能想到，这座藏在村子里的印刷厂，每天竟能生产30多万个打火机包装盒，占邵东出口打火机包装盒的90%以上，是该领域当之无愧的“隐形冠军”。

企业家脚踏实地、苦干实干，产业工人精研技术、苦练本领，把成本一点一滴“抠”出来，质量稳稳地控制住，共同助力企业发展壮大。

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“十四五”以来，甘肃新能源产业蓬勃发展。目前，全省新能源装机总量超过5600万千瓦，占电力总装机的比重超过60%，占比居全国第2位；年外送电量超过520亿千瓦时，其中近一半都是新能源。下一步，甘肃省将致力于打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地，推动“风光大省”向“风光强省”迈进。

甘肃省委副书记 省长 任振鹤：2022年以来，甘肃经济增速连续7个季度保持在全国第一方阵。老工业基地焕发出新的光彩，像石油化工、有色冶金、装备制造等传统产业转型升级，新能源、新材料、生物医药、数据信息等新兴产业茁壮成长。

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习近平总书记深刻指出，“创新是企业的动力之源，质量是企业的立身之本”。在经济全球化大势中，坚持技术创新为本、产品质量至上，正是中国打火机产业的制胜之道。

从“一元钱打火机”到新能源汽车等“新三样”，经济全球化大势下，中国将始终坚持高水平对外开放，世界也期待着更多中国机遇、中国贡献，共享绿色低碳发展的福祉。(任 平)

企业家脚踏实地、苦干实干，产业工人精研技术、苦练本领，把成本一点一滴“抠”出来，质量稳稳地控制住，共同助力企业发展壮大。

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“2014年我刚来东亿电气工作的时候，公司还没有进行自动化改造。当时这个焊接车间里密密麻麻坐满了200多个工人，但一天生产100万只打火机都困难。”

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K1体育网站中新网6月14日电 据广东省纪委监委消息：广东省民政厅原党组副书记、厅长卓志强涉嫌严重违纪违法，目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。

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K1体育网站6月13日，2024京杭对话“千年运河千里行”采风活动在北京市通州区北运河畔启动。启动仪式结束后，由“新马可·波罗”代表、北京“大运河体验官”以及中外媒体代表组成的采风团从北京通州大光楼码头出发，沿大运河南下，将在北京、扬州、杭州等运河沿线城市展开内容丰富的采风交流。图为采风团走进北京城市图书馆参观。

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“习近平总书记在回信中强调推动学科交叉与前沿创新，我们要发挥高水平研究型大学基础研究深厚、学科交叉融合的优势，成为基础研究的主力军和重大科技突破的生力军，为实现高水平科技自立自强提供有力保障。”中国科学技术大学教授黄方说。

加强基础研究是科技自立自强的必然要求。在中国科学技术大学地球和空间科学学院的一间实验室内，研究人员正仔细分析月球样品，探究月球的演化过程及其和地球的关系。

K1体育网站6月11日，习近平总书记给中国科学院院士、清华大学教授姚期智回信，向他致以诚挚问候，勉励他“为实现高水平科技自立自强、建设教育强国科技强国作出新的贡献”。

青年科技工作者是科技创新的主力军。最近，黄大年科研团队成员、吉林大学地球探测科学与技术学院博士生李宗睿正在开展地球深部探测相关软件研发工作。

“习近平总书记在回信中要求‘继续探索创新人才自主培养模式’，为我们明确了下一步加强拔尖创新人才培养的工作路径。”之江实验室党委副书记赵新龙表示，将不断完善让年轻科研人员担当作为的人才成长机制，在科研实战中让年轻人挑大梁、当主角，打造高水平的人才培养和科技创新高地。

这封回信传递出习近平总书记对姚期智院士和广大科技、教育工作者的深切关怀与深深期许。大家表示，要坚守初心使命，大力培养创新人才，加快建设科技强国，以高水平科技自立自强为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

中国科协科学技术创新部部长刘兴平表示，中国科协将深入学习贯彻习近平总书记回信精神，肩负起党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的职责，团结引领广大科技工作者胸怀“国之大者”，聚焦国家战略需求，在人工智能等前沿科技领域搭建一流学术平台，推动人才活力在祖国大地充分释放，夯实高水平科技自立自强和高质量发展的基础。

在北京理工大学机械与车辆学院教授周天丰看来，青年科技工作者应心系“国家事”、肩扛“国家责”。“我们要强化人才培养同国家战略目标、战略任务的对接，培养矢志报国的创新人才，以报效国家、服务人民为自觉追求，在坚持立德树人、推动科技自立自强上再创佳绩。”他说。

目前，我国有超过130万名留学人员在全世界100多个国家留学深造。党的十八大以来，留学回国人数占同期出国留学人数的比例超过八成。

学习了习近平总书记的回信，“80后”海归创业者、广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长袁玉宇深有感触：“‘将爱国之情化为报国之行’，总书记的勉励就是我们海归人员奋斗的方向。我们要大力弘扬留学报国的光荣传统，走创新驱动发展道路，强化企业创新主体地位，不负这个创新创业者大有可为的时代。”

“总书记的回信，令我感到生逢伟大时代是人生之幸。身为黄大年科研团队的一分子，我要赓续黄大年精神，感悟他心有大我、至诚报国的爱国情怀，心怀科学梦想、树立创新志向，在地球深部探测领域持续攻关，为加快实现高水平科技自立自强贡献青春力量。”李宗睿说。

收到习近平总书记的回信，姚期智激动不已：“回国20年来，我从不曾忘却回归家园、建设祖国的初心使命。总书记的肯定和鼓励，令我感到肩上的担子更重了。我要按照总书记的要求，带领团队积极探索创新人才自主培养模式，推动计算机学科发展和学科交叉创新，全力以赴建立高水平人才竞争优势。”

不久前，清华大学成立人工智能学院，姚期智成为首任院长。他写信给习近平总书记，汇报回国任教20年来培养人才、科研创新等情况，表达科技报国、为实现中华民族伟大复兴贡献力量的决心。

“习近平总书记给姚期智院士的回信，激励了我们每个海外归国的科技和教育工作者，令我们更加坚定了科技报国、教育强国的信念与决心。”西安交通大学生命科学与技术学院院长徐峰说，“我们要传承‘西迁精神’，坚持理工医多学科交叉和产教融合，为国家培养源源不断的生物医学与健康领域高水平人才。”

在浙江，举全省之力打造的高能级科创平台之江实验室最近启动实施“青年人才托举计划”，旨在为青年科研骨干量身打造成长计划，培育一批高水平领军人才。

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K1体育网站中新社阿斯塔纳6月14日电 哈萨克斯坦总统托卡耶夫当地时间13日在“旅游发展会议”上表示，需要采取系统性举措促进哈萨克斯坦旅游业发展。

托卡耶夫指出，当前，交通基础设施薄弱这一问题严重制约哈旅游业发展。他指示，对于破旧的、没有空调的火车车厢，政府需在未来5年内更新；火车站的外观和基础设施应达到国际标准；为应对夏季提升的客流量，要增开旅游热门区域列车数量。在航空运输方面，要加大廉价航司在热门航线上的比重。

托卡耶夫强调，需要在全球范围内加大对哈萨克斯坦的推介，并与国际媒体开展合作。例如，以即将举办的世界游牧民族运动会等大型国际活动为契机，展示哈萨克斯坦的传统文化和体育成就，从而吸引更多游客。对此，已指示外交部就这一问题展开工作。

据哈总统府网站消息，当天，托卡耶夫主持并召开此次会议。他表示，尽管哈萨克斯坦拥有优越的地理位置、多样的自然风光、独特的历史文化遗产，但当下本国旅游业潜力并未得到充分发挥。“在过去4年里，旅游业在国家经济结构中的比重从3.7%下降到3.2%。要实现旅游业质的飞跃，需要采取系统性措施。”托卡耶夫说。

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“践行真正的多边主义”“倡导平等有序的世界多极化”“恪守联合国宪章宗旨和原则”“支持联合国贸易和发展会议等多边机构更好发挥作用”……习近平主席的致辞反映了广大发展中国家的共同心声，清晰表明中国坚定站在国际公平正义一边，站在历史正确一边。

秉持同广大发展中国家携手同行的初心，习近平主席在致辞中提出，打造开放、包容、非歧视的数字经济环境，坚持以人为本、智能向善，在联合国框架内加强人工智能规则治理，积极推进绿色转型，让广大发展中国家更好融入数字化、智能化、绿色化潮流。

历史反复昭示，和平是发展的前提和基础。只有大家都来维护和平、共同走和平发展道路，和平的国际环境才得以维持，国际社会才能集中精力聚焦发展议题。

K1体育网站在瑞士日内瓦举行的这场开幕式上，联合国秘书长古特雷斯、贸发会议秘书长格林斯潘、科摩罗总统阿扎利、马达加斯加总统拉乔利纳、东帝汶总理夏纳纳等国际组织领导人、外国政要和专家学者齐聚一堂，探讨应对全球贸易和发展所面临的挑战。

习近平主席在国内外多个重要场合连续强调创新驱动发展，既充分体现了中国对于创新的一贯重视，又鲜明传递出一个大国应有的担当和胸怀——让各国都能抓住创新发展的历史机遇，让发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群，让各国人民都拥有充满希望的未来。

近年来，个别国家谋求地缘政治竞争使贸易壁垒加剧，发展中国家的利益受到严重损害。世界无法承受分裂对抗，联合国2030可持续发展目标只有在和平安全的环境中才能得到有效落实。

“中方愿同各方一道，以人类前途为怀、以人民福祉为念，推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的美好未来。”大国领袖真挚的人民情怀、天下情怀溢于言表。期待各国共同推进和平发展、开放发展、创新发展，携手落实全球发展倡议。

习近平主席曾深刻指出：“开放带来进步，封闭必然落后”“经济全球化是时代潮流。大江奔腾向海，总会遇到逆流，但任何逆流都阻挡不了大江东去”。

倡导普惠包容的经济全球化，推进贸易和投资自由化便利化，解决好发展失衡等问题，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展……习近平主席阐释的中国方案，在坚定开放发展正确方向的同时，就全球发展面临的具体问题给出解决路径，彰显了中国在经济全球化进程中的大国担当。

当前，经济全球化和开放合作遭遇“逆流”。国际上的“逆全球化”现象，有其复杂成因。对此，既要正视和解决问题，更要“不畏浮云遮望眼”，以历史眼光看清时代潮流的方向。

当前，世界百年变局加速演进，人类和平和发展事业面临新的严峻挑战。如何克服重重困难、实现共同发展，作为全球最大发展中国家的领袖，习近平主席在致辞中回顾历史、发出号召、规划未来，为各方在变乱交织的世界推进全球发展事业给出中国方案——

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该负责人介绍，铁路部门研发投用复兴号智能动车组技术提升版列车，丰富复兴号动车组一等座产品，增加列车席位，优化服务功能，将更好地满足旅客乘车时进行商务活动、处理公务等多样化需求，让旅客体验更美好。

K1体育网站记者从中国国家铁路集团有限公司(下称“国铁集团”)获悉，日前，复兴号智能动车组技术提升版列车研制完成。列车席位增加，旅客使用空间扩大，服务功能优化。6月15日将在京沪高铁上线运行，京沪高铁运营服务品质将进一步提升。

该负责人介绍，为了满足旅客出行多样化需求，根据前期市场调查，将17辆编组列车部分一等座席升级为优选一等座席，优选一等座席设在17号车厢，共24个座席，使用贝壳式电动座椅，靠背和腿部角度可独立调节，配备折叠桌、电源插座、可调节阅读灯等设施，前后排座椅间距进一步拉大，座椅可180度旋转，将为旅客提供更舒适的乘车体验。持优选一等座车票的旅客享受一等座常规服务，还可使用专区进站候车。

铁路部门提示广大旅客，复兴号智能动车组技术提升版列车车票于6月14日7时开始发售，旅客可通过铁路12306网站(含客户端)、车站公告等渠道查询购票。

国铁集团机辆部相关负责人介绍，2023年以来，国铁集团牵头组织铁路科研机构和装备制造企业，对CR400复兴号智能动车组进行了技术提升，研制了8辆编组、17辆编组的复兴号智能动车组技术提升版列车。通过采用轻量化、降噪等技术和设备集成、布局优化等措施，进一步扩大了旅客使用空间，提升了列车载客能力，增加了二等座席位数量和总定员，大件行李存放区的空间扩大1倍。8辆编组列车定员数量增至619人，增幅约7.5%，其中二等座席增加38人；17辆编组列车定员数量增至1347人，增幅约5%，其中二等座席增加61人。

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浙江德清某私人飞行俱乐部营销总监 吴品良：每天大概都有十几位学员进行预约，我们的课程基本从早到下午都排满了。基础价6.8万元涵盖转场飞行，原先如果要考取私照费用约为30万元，目前可以通过先学运动类基础执照，再升级到私照，大概15万元以内就能搞定了。

记者了解到，飞行执照培训分为理论和实践两部分，至少完成30小时本场飞行训练和1小时教员评估，就能拿到由民航局和国家体育总局授权签发的运动类飞行执照。之后，学员可以在俱乐部体验飞行，航线获批后能在国内200余个通用机场降落。

一家飞行俱乐部的负责人表示，他们2020年起正式招收学员，当年报名人数只有20人左右，但目前学员已超过200人，有将近70人拿到了飞行执照。

浙江安吉某私人飞行俱乐部负责人 程涛：像周一到周五平均每天是三四人左右，“五一”小长假包括“十一”，基本上每天都约满了。

K1体育网站在浙江德清的莫干山机场，有一款目前国内最火的培训用飞机。它的长度是6.8米，宽度是8.6米，裸重只有370千克，即使是在满载的情况下也不超过600千克，整个机型看起来非常小巧玲珑。

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①通过浏览器下载

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美国总统拜登当天对最高法院的裁决表示赞赏。他同时表示，“该裁决并不能改变当前的事实，在很多州女性获得所需治疗的权利仍受到威胁”。拜登称，其政府将一直致力于保护女性堕胎权。

K1体育网站美国食品和药物管理局(FDA)2000年批准使用米非司酮。米非司酮与另一款药物米索前列醇配合使用，是常见的药物流产方式。FDA最初批准米非司酮时，规定此药的使用条件是在妊娠头7周内并且要求3次面诊，FDA2016年和2021年放宽了上述限制。

保守派大法官卡瓦诺在意见书中说，联邦法院不是解决原告对FDA意见的平台，反堕胎医生组织应要求立法机构和管理机构作出改变。

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耶伦在讲话时还提到世界各国都关注美国和中国的互动。她表示，中国为美国企业提供了庞大的市场，支撑了美国70多万个就业岗位。美国不担心健康的经济竞争，不寻求与中国“脱钩”。她与美国总统拜登一致认为，对华“脱钩”不会给美国经济带来任何好处，两国需要在公平的竞争环境中实现经济关系的潜在利益。(完)

耶伦表示，现代供给侧经济学主张政府与私营部门合作，通过公共干预为企业创造有利环境，促进私营部门投资。相关投资将重视公共基础设施、教育和劳动力培训以及政府支持的基础研究。相信这将不仅会让工人和家庭受益，也会让企业和经济受益。

谈及研发和战略产业投资，耶伦强调，美国需要增强在半导体和清洁能源等尖端产业的竞争力。在这一问题上，她表示，美国提高国内主要行业竞争力的做法常被批评为保护主义，有人甚至认为美国正在退出全球经济舞台，事实上，美国无意退出全球市场。

K1体育网站中新社纽约6月13日电 (记者 王帆)美国财政部长耶伦当地时间13日在纽约发表讲话说，为提高竞争力和促进经济增长，美国必须应对长期存在的结构性挑战。

在谈到劳动力因素时，耶伦表示，美国面临着重大挑战。她说，过去20年来，美国劳动力参与率，尤其是男性劳动力参与率，一直在下降。人们获得好工作的难度变大，尤其是对于大多数25岁以上没有大学学历的美国人来说。与此同时，企业表示很难找到合适的人才。

当天，耶伦出席纽约经济俱乐部主办的活动时表示，几十年来，美国经济增长率放缓，收入不平等现象根深蒂固，去工业化现象严重，全国许多地方的社区变得空心化。没有大学学历的黄金年龄段人群劳动参与率下降。太多美国工人和美国企业未能充分发挥潜力。

耶伦表示，传统的供给侧经济模式过于依赖减税来刺激投资，未能使足够多的工人受益。美国必须运用现代供给侧经济学来增强三个关键领域，即基础设施、人力资本和劳动力参与度、研发和战略产业投资。

在谈到基础设施建设时，耶伦指出，有分析表明，实体基础设施存量每增加10%，经济生产率就会提高2%以上。然而，美国基础设施投资占国内生产总值(GDP)的比重在过去约60年里下降超过40%，机场变得老旧、港口受到限制、高速互联网接入不均衡，人们普遍认为，这些过时的基础设施阻碍了美国的经济发展。

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“实现‘大病不出县’是国家医改的战略目标之一，这需要拓宽县域医院的服务范畴，提升服务能力，让基层群众就近享受优质的医疗服务。”中国人民大学医改研究中心主任王虎峰认为，县医院在县域医疗服务体系中发挥着“龙头”作用，在城乡医疗服务体系中发挥着“桥梁纽带”作用。建议加强县级医院专科能力建设，围绕县域医疗服务能力提升中的专科薄弱环节，重点补齐肿瘤、心血管、呼吸、儿科及精神卫生等方面的学科短板；着眼长远，大医院要做好对口帮扶和支援，加大人才培养力度。

东台是江苏省中部的县级市，过去，群众如果得大病，通常选择去上海和南京的大医院，费时费力，还增加了就医支出。为解决这个问题，东台市在建设紧密型县域医共体过程中，更加注重建强牵头医院的专科能力。如今，东台市人民医院和东台市中医院两家牵头医院建成省、市重点专科(学科)44个，省、市基层特色科室59个，每年邀请上海、南京等大医院专家到医院开设工作室，柔性引进专家120名，已累计开展新技术76项、新项目158项。

除了影像云诊中心和区域审方中心，东台还在市人民医院建设了区域检验中心、网络心电中心、智慧急救中心、远程会诊中心、药物配供中心、健康随访中心、医护调度中心、消毒供应中心，涵盖紧密型县域医共体范围内的检查检验、救治诊治、院外服务等环节。“10个中心的建成，打通了县域范围内的数据壁垒，将县镇村联合起来，集中统一管理，实现优质医疗资源共享。运行以来，年均服务25万人次，带动基层医疗质量同步提升，累计节约群众看病就医费用超1亿元。”崔海说。

记者走进东台市影像云诊中心，多名东台市人民医院影像科专家正在紧张地在线诊断各地实时上传的患者影像。张大山能快速获得诊断意见，正得益于此。影像云诊中心设置在东台市人民医院，将市内28家基层医疗机构及5家民营医院连成“一张网”，各个医疗机构的影像数据实时上传到中心，依托东台市人民医院影像专科强的优势，为区域内各个医疗机构提供医学影像诊断服务，解决了基层医疗机构影像诊断能力不足的问题。目前，中心年均会诊量达1.5万张，基本满足了辖区内影像诊断需求。

在遵义市，市财政投入资金5939万元，启动紧密型县域医共体信息化平台建设，通过信息化赋能医共体高效管理和运行，推动县域内医共体信息化互联互通。随着卫生健康信息化水平不断提升，余庆县医共体内已实现了心电、影像、超声、会诊、检验、远程诊疗全覆盖，能够及时高效地为乡镇卫生院提供诊断意见。“目前，我们正在积极推进健康信息调阅共享，力争让县级公立医院和乡镇卫生院更加顺畅地从系统调阅全市电子健康档案、电子病历、检查检验等，实现区域医疗健康信息互联互通和数据融合共享。”余庆县卫生健康局四级调研员吴友海说。

“阑尾可疑增粗，请结合临床体格检查；部分肠管轻度扩张、积气……”71岁的张大山在东台市富安镇富东卫生院做完腹部CT影像不久，远在东台市人民医院的影像科副主任医师邓一军的诊断意见就来了。

作为遵义市紧密型县域医共体医保总额付费工作3个试点县之一，凤冈县将县域城乡居民和职工医保基金总额核定给医共体牵头医院，实行“总额包干、结余留用、合理超支分担”。“紧密型县域医共体医保总额付费，引导医疗机构和医护人员树立控费和节约意识，正确区分‘病’与‘未病’，以及住院与门诊的差别，减轻患者就医负担，切实达到开源节流的效果。”凤冈县医保局副局长周修平说。

“我们每年给牵头医院每个专家工作室18万—20万元的资金支持，并制定了考核任务。专家除了坐诊，还需要进行手术示范、带教和培训，目的是提升本地医生临床技能。”东台市卫生健康委主任崔海介绍，目前，东台市县域内就诊率稳定在90%以上。

“要是早两年，只能把陈美琼这样的癌症患者转诊到市里或省里治疗。如今，我们可以独立开展一些大病手术，并且术后效果良好。”余庆县人民医院普外科主任田景富介绍，随着紧密型县域医共体建设的推进，医院大病诊治能力迅速提升，普外科也具备了直肠癌手术治疗能力。

余庆县地处黔中腹地，地形以山区丘陵为主。为增强大病诊治能力，2023年，余庆县将县人民医院、县中医医院牵头的两个县域医共体进行整合，组建一个以4家县级医疗卫生机构为骨干、10家乡镇卫生院为成员、村卫生室为网底的紧密型县域医共体。余庆县人民医院以此为契机，加强重点专科建设，建立起消化内科、骨外科2个省级重点专科和普外科、心血管内科等5个市级重点专科。“作为牵头医院，在财政的有力支持下，投入数千万元升级软硬件，大病、重病诊疗能力有效提升。”余庆县人民医院副院长朱雪松说。

“身体恢复还不错，心情好多了。”贵州省遵义市余庆县大乌江镇箐口村村民陈美琼在县人民医院做完复查，听到医生说各项指标显示正常，她松了口气。一年前，年过六旬的陈美琼在余庆县人民医院做了直肠癌手术。“当时真没有想到，县医院也能做这么大的手术。”陈美琼说。

“要加强医保基金监督考核，确保医保基金在紧密型县域医共体内部规范使用。”国家医保局医药管理司司长黄心宇表示，各级医保部门要切实履行好医保基金监管责任，对医共体的考核，不仅包括医疗服务的质量、医疗费用、参保人员满意度等常规方面，更要突出县域内就诊率、基层就诊率等体现分级诊疗的指标和成效。此外，还要细化考核评价的指标和评价标准，考核结果与年终医保费用清算挂钩，切实管好用好医保基金。(本报记者 申少铁 程 焕)

改革后，东台市对医共体实行医保基金总额付费，根据核定分配基数和年度增加预期值，将异地就医基金和医共体成员单位结算基金等纳入预算总额管理，年初预付、月度预结、年终清算，结余资金作为医共体业务收入，用于人员绩效奖励、医防融合、健康管理和服务能力提升。医共体内部通过精细化考核，引导各成员单位精准诊疗、有序竞争，防止出现过度医疗。“2023年，医保基金实现收支平衡，略有结余。患者住院次均药品费用从2022年的2212.12元降至2023年的1801.34元，下降18.6%。”崔海说。

为解决基层药学人员短缺、处方质量不高等问题，东台在市人民医院建立了区域审方中心，组织10余位专业药师集中审方。对于市域内所有医疗机构开出的门诊处方，每方必审、每方必查。

“医保基金打包支付是紧密型县域医共体建立激励相容机制的关键环节，有利于激励医共体内部提高基金使用效率，减少费用不合理增长，引导医疗机构更多关注患者健康而不是疾病。”苗艳青认为，医保打包支付不能一包了之，需要进行精准测算，如何确定医保打包总额是关键。同时，医保打包支付，控费责任也要打包，这样才能促进向以健康为中心的服务方式转变。

“数字化是紧密型县域医共体高质量发展的必然趋势，但目前县域医共体打通数据壁垒还存在一些困难，比如建设标准不统一、数据格式不一致等，同时由于缺乏监管，各部门、各地之间担心潜在的数据泄露、技术滥用等风险。”国家卫生健康委卫生发展研究中心健康战略与服务体系研究部副部长、研究员苗艳青认为，应加强顶层设计，建立数字医共体标准体系，开展医共体数字技术应用评估，加强网络安防体系建设，保障数据安全和个人隐私。

东台市60岁以上人口占比超37%，人口老龄化较为严重，医疗需求较大。东台市地处长三角，在启动紧密型县域医共体改革之前，外出就医的群众很多，异地就医医保基金支出占总支出比例连续多年超过30%，市职工医保连续十几年、居民医保连续6年收不抵支，医保支付方式改革势在必行。

K1体育网站2023年12月，国家卫生健康委、中央编办等10部门联合印发《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》提出，到2027年底，紧密型县域医共体基本实现全覆盖。目前，各地正在积极推进紧密型县域医共体建设，作出了不少有益探索。记者近日赴贵州、江苏等地对此进行了调研采访。

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K1体育网站中新网6月14日电 据法新社援引黎巴嫩媒体当地时间14日消息，以色列军队凌晨对黎巴嫩南部发动袭击，造成一名平民死亡，至少7人受伤。

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据携程统计，今年以来，中国游客赴法国的旅游订单同比增长197%，巴黎、尼斯、里昂、马赛等是热门目的地。去哪儿相关负责人介绍，中国游客赴法国游的预订从去年二季度恢复后，一直稳定增长，今年一季度赴法国游预订量已恢复至2019年同期水平。截至6月7日，暑期前往法国的机票预订量同比增长八成。

同程旅行出境业务负责人孙杰介绍，今年赴法国的中国游客数量较去年出境游恢复时已增长超过100%，法国是欧洲最热门的目的地之一，目前赴法国签证需求旺盛，暑期和寒假的签证申请已在排队。目前，众信旅游的暑期法国游产品预订情况喜人，往年5月中下旬才进入暑期欧洲游产品预订周期，但今年5月初法国游产品报名已接近4成，目前法国一地游产品已售罄。

途牛旅游相关负责人介绍，巴黎的卢浮宫、凡尔赛宫、埃菲尔铁塔、奥赛博物馆、塞纳河、巴黎歌剧院最受中国游客喜爱。海滨度假胜地尼斯、国际电影节举办地戛纳以及被誉为世界八大奇迹之一的圣米歇尔山也是热门目的地。中国游客在普罗旺斯欣赏薰衣草，到勃艮第品美味的葡萄酒，去卢瓦尔河谷探索古堡，沿法国南部海岸线骑行……据去哪儿统计，“五一”假期，中国游客的足迹覆盖了法国的巴黎、马赛、勃艮第、瓦尔、洛林等20多个目的地。

法国旅游发展署大中华区总经理邓佳琳介绍：“最近调查显示，中国游客对前往法国旅游具有浓厚兴趣。今年我们向中国游客推荐在新目的地‘慢旅行’，用更多时间探索法国的独特风景、文化和自然遗产。”

记者从法国旅游发展署获悉，“奥运之旅”官方专题中文网页已经上线，为奥运季到访法国的中国游客提供最新资讯、攻略以及行程规划，包括经典奥运场馆的观赛和参观攻略、奥运火炬传递线路探寻、奥运赛事主要举办城市的潮流玩法等。

赴法国的定制游也日渐流行。在携程定制平台，寻觅梵高足迹、名人咖啡馆之旅等定制游，满足了游客的多元需求。截至目前，暑期法国包团定制游产品预订量同比增长128%。

法国为中国游客提供更加方便的数字化服务。很多地方都开通了微信和支付宝，银联卡支付也很方便。法国的许多商店、主要酒店等提供中文服务，在主要的博物馆也能找到中文导游。

目前，中国游客赴法国游已从走马观花游转变为深入体验游，人们选择在法国参团或自由行，参观博物馆、品尝美食、观看体育赛事，体验当地生活。

中青旅遨游旅行董事长韩杰介绍，今年以来，中国游客赴法国旅游持续火热，为丰富法国游产品，遨游旅行新增了与奥运观赛相关的产品，还增加了南法及上法兰西地区的深度游产品。众信旅游集团媒介公关经理李梦然介绍，今年深度法国游产品更丰富，旅行体验更独特，除了传统的陆地线路外，还增加了法国长线邮轮产品。

K1体育网站今年是中法建交60周年，也是中法文化旅游年。法国一直以来都是深受中国游客喜爱的出境游目的地。今年以来，中国游客赴法国旅游人数增长迅速，预计法国游在暑期将迎来小高峰。

暑期出游季即将到来，巴黎奥运会也日益临近，记者从多家旅行社和在线旅游平台了解到，近期法国“体育+旅游”的热度持续走高，不少中国游客计划在暑期前往巴黎，既观赛又游览。春秋旅游相关负责人介绍，7月至8月的法国旅游签证预约激增，办理量已超过去年同期。飞猪数据显示，近两个月，中国游客赴法国签证办理量已超过2019年同期。

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6月15日08时至16日08时，黑龙江东北部、江南中东部和南部、西南地区南部、华南大部等地部分地区有中到大雨，其中，江西东部、浙江南部、福建北部、广西东北部、广东中北部等地部分地区有暴雨或大暴雨(100～150毫米)。内蒙古、辽东半岛等地部分地区有4～5级风(见图5)。

预计6月14日08时至15日08时，黑龙江南部、吉林中西部、辽宁西部和北部、山西东南部、河北南部和东北部、山东中东部和南部、河南中北部和东部、安徽北部、江苏北部等地的部分地区将有8级以上雷暴大风或冰雹天气，其中，辽宁北部和西部、山西东南部、河北南部和东北部、山东中南部等地的局地将有10级以上雷暴大风，最大风力可达11级以上；渤海部分海域、莱州湾、山东半岛附近海域将有8~10级的雷暴大风。黑龙江南部和中东部、吉林南部和西北部、辽宁中东部和西南部、河北东北部、山东中东部和南部等地的部分地区将有小时雨量大于20毫米的短时强降水天气，其中，黑龙江中部、山东中南部等地的局地小时雨量大于50毫米，最大可达80毫米以上。预计，强对流的主要影响时段为今天午后至夜间。中央气象台6月14日06时发布强对流天气蓝色预警(见图2)。

河北、北京局地出现冰雹；黑龙江、河北局地出现疑似龙卷。陕西中北部、山西中南部、河北中南部、天津中部、山东中西部、河南大部、苏皖北部、湖北中部、湖南西北部等地部分地区出现35～39℃高温天气，陕西关中、山西南部、河北南部、山东西部、河南北部局地40～43.4℃，山西、山东、河南、河北有14个国家站日最高气温突破建站以来历史极值。

预计6月14日至15日，河北中南部、山西南部、陕西大部、黄淮、江淮、湖北北部以及内蒙古西部、新疆南疆盆地等地有高温天气，局地可达40℃以上。

19-22日，雨带东段北抬到黄淮南部、江淮至长江中下游一带，江淮、江南北部及华南西部、西南地区东部等地有中到大雨，局地暴雨或大暴雨。

6月16日08时至17日08时，江南大部、四川南部、云南东北部、贵州大部、华南中北部等地部分地区有中到大雨，其中，湖南东部、江西中北部、浙江中南部、福建北部、广西东北部等地部分地区有暴雨或大暴雨(100～180毫米)。内蒙古中东部、浙江中北部部分地区有4～5级风(见图6)。

K1体育网站中新网6月14日电 据中央气象台网站消息，昨日，浙江、福建、江西、广西、广东等地出现强降雨，华北、黄淮等地出现高温天气。未来三天，浙江、福建、江西、广西、广东等地关注持续强降雨叠加可能引发的次生灾害及局地强对流天气危害。今明两天，东北地区、黄淮等地仍有雷暴大风、短时强降雨、冰雹等强对流天气，关注对城市运行、建筑安全、园林树木、高空作业等的影响；华北南部、黄淮、江汉及新疆等地关注持续高温对人体健康、能源供应、农业生产等的影响。

14日至17日，江南、华南及贵州南部、云南等地有持续性降雨，上述部分地区有大到暴雨，局地大暴雨，并伴有短时强降水、局地雷暴大风等强对流天气。

预计，6月14日08时至15日08时，江西中东部、浙江南部、福建西部和北部、湖南南部、云南东南部、广西中北部、广东中北部以及吉林东部、辽宁东北部、山东南部等地部分地区有大到暴雨，其中，江西东部、福建西北部、广西东北部等地部分地区有大暴雨(100～200毫米)。上述部分地区伴有短时强降水(最大小时降雨量30～50毫米，局地可超过80毫米)，局地有雷暴大风或冰雹等强对流天气。中央气象台6月14日06时发布暴雨黄色预警(见图1)。

6月14日08时至15日08时，江西中东部、浙江南部、福建西部和北部、湖南南部、云南东南部、广西中北部、广东中北部以及吉林东部、辽宁东北部、山东南部等地部分地区有大到暴雨，其中，江西东部、福建西北部、广西东北部等地部分地区有大暴雨(100～200毫米)。内蒙古、浙江北部等地部分地区有4～5级风(见图4)。渤海部分海域、莱州湾、山东半岛附近海域将有8~10级的雷暴大风。

昨日8时至今日6时，浙江南部、福建中部和东部沿海、江西中部、贵州西南部、四川南部、广西北部、广东中部等地部分地区出现暴雨或大暴雨，广西桂林、广东清远等局地特大暴雨(250～320毫米)；上述部分地区最大小时降雨量30～60毫米，局地80～95毫米。内蒙古东北部、黑龙江西南部和东部、吉林中部、辽宁西北部和西南部、北京东北部和西南部、天津北部、河北东部等地部分地区出现大雨或暴雨，天津蓟州、河北秦皇岛局地大暴雨(100～118毫米)。黑龙江南部、吉林中西部、辽宁中西部和南部、内蒙古西部和东南部、北京东部和南部、山西中南部、山东中北部和东部、河南北部、陕西、甘肃西部、新疆中西部等局地出现8～10级雷暴大风，河北邯郸、衡水和沧州局地13～14级。

14日至15日，东北地区、黄淮、华北等地有对流性降水天气，其中，东北地区北部和东部、山东中南部等地有中到大雨，局地暴雨，上述部分地区有雷暴大风、冰雹及短时强降水等强对流天气。

预计6月14日白天，新疆南疆盆地和吐鲁番盆地、陕西中南部、山西南部、河北中南部、山东中西部、河南、安徽大部、江苏中北部、湖北大部、湖南西北部、四川盆地东部和北部、海南岛北部等地有35～36℃高温天气，其中，新疆南疆盆地和吐鲁番盆地、陕西关中、山东南部、河南中南部、安徽中北部、江苏西北部、湖北北部和西部、重庆东北部等地部分地区最高气温37～39℃，新疆吐鲁番盆地等地局地可达40℃以上。中央气象台6月14日06时继续发布高温黄色预警(见图3)。

更新内容

一、

K1体育网站市场监管总局有关负责人介绍，长期以来，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用，已经成为中国经济制度的内在要素和推动经济持续健康发展的重要力量。

高新技术产业民营经济占经营主体比重稳步提升。从行业分布看，在制造业、科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业等国家重点发展的高新技术产业方面，民营经济主体的占比均有所提高，分别从2019年的95.9%、91.9%、92.4%演化至96.1%、94.4%、92.4%。从2019年以来各类高新技术产业新设民营企业占比看，均在九成以上。其中，高技术制造业占90.2%、高技术服务业占93.3%、四新经济占93.4%、数字经济核心产业占94.6%，民营经济在新兴产业发展中发挥着主力军作用。

民营经营发展与区域经济水平呈正相关性。今年一季度，京津冀、长三角、粤港澳大湾区内地9市地区生产总值分别达2.5万亿元、7.4万亿元、2.6万亿元，总量超过全国的41.9%，发挥了全国经济压舱石、高质量发展动力源、改革试验田的重要作用。与之对应，截至今年5月，天津、河北的民营经济主体占比为97.1%、96.7%，浙江、江苏、安徽的民营经济主体占比为96.9%、96.2%、96.4%，粤港澳大湾区内地9市民营经济主体占比为96.7%。

公共服务相关的民营经济发展形势趋好。从今年5月各行业民营经济主体数量看，《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》明文支持放开民营市场准入的行业中，民营经济主体的占比亦逐步提升。其中，电力、热力、燃气、水生产和供应业占比从66.4%升至67.1%，交通运输、仓储和邮政业占比从95.89%升至97.2%，金融业占比从39.1%升至40.4%。

2024-12-27T18:40:04　来源: 衢州  举报 0 分享至

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K1体育网站漫步天津市河东区海河东岸，一座L形巨大“厂房”映入眼帘：修复并完整保留的红色砖墙、工业风特色鲜明的设计格局，实现了传统记忆与现代时尚的有机融合。这里是天津第一热电厂旧址，如今已成为天津金茂汇商业综合体所在地。

几年前，新能源汽车充电难还是李鸣的烦心事。“小区及周边充电桩少，有时很久都找不到空闲的充电桩。”李鸣说，这些年，小区内新能源汽车日渐普及，不少居民多次向社区反映，希望改善社区的充电条件。

“这次对天津市原木材四公司旧厂房的改造，我们共出资350万元，相比以往城市开发建设，这笔投资不算多，但撬动了社会资本，实现盘活利用，花小钱办大事。企业还可以省下资金投入其他盘活改造项目。”郭春海介绍，二次方二手商品流通电商产业园迄今已吸引230余家企业注册，园区企业交易额累计近5亿元。

吃过晚饭，河东区居民李智慧带着孙女出门遛弯。来到金茂汇商业综合体前广场上，小姑娘立刻被一处外观设计酷似龙卷风的游乐设施吸引。

停车、插枪、扫码……清晨6点，家住河东区大王庄街道积善里社区的网约车司机李鸣，来到社区附近的一处快充站给车充电。40分钟后电量充满，李鸣系上安全带，准备出发。

河东区是天津市的老工业基地，各类存量资源丰富，仅存量工业厂房一项，就多达101处，总占地面积164万平方米。本世纪初以来，随着天津工业布局重心东移，河东区的大量厂房、办公楼宇等闲置。近年来，河东区在城市更新中注重挖掘老旧厂房等存量资源价值，围绕盘活存量、盘而有效积极探索。目前，全区已完成产业更新和正在谋划实施的老旧厂房改造项目共计18个，总提升改造面积74.6万平方米，连同企业自用和企业租赁的厂房，河东区存量厂房利用率接近90%。

在对蓝天牙膏厂老厂房的盘活中，天津嘉盛集团也是投资方。因蓝天牙膏厂的产权属于一家市属国企，仅靠河东区推动，盘活难度大。“通过市、区两级国资部门联动，我们与产权方达成共识，决定以合资方式改造产业园，改造完成后再引入专业运营公司进行运营。”郭春海说。

“设计建设过程中，我们与规划、文保等部门反复沟通，既要修旧如旧，也要新旧并置。”天津金茂汇商业综合体项目工程负责人郝斌说，虽然采用修缮保护方案的建筑综合成本较“平地起楼”方案高出许多，但项目的社会价值与经济价值正日益显现：“每个月，我们都会外租场地，举办一两场大型活动，很多人被改造后的老厂房、老建筑所吸引。‘引流’的同时给综合体带来效益，也扩大了工业遗产的知名度。”

如何做好？线下线上联动发力：线下，天津嘉盛集团抓设计改造，广泽集团围绕二手商品流通交易等推出产业论坛、展会市集等活动，汇聚人气；线上，双方合力推动与知名二手电商平台合作，开展线上展销活动，拓宽园区企业商品供销渠道。

创业不易，首个难题是选择办公地点。“高端写字楼租金太贵；要常去北京对接客户，办公场所最好离高铁站近；得有冷库，便于存储公司货品。”郑丽说，本以为选址要大费周章，没想到在合作伙伴介绍下，她找到鑫创医疗器械产业园，很快就租下两间办公室，一共35平方米，每月6000元的租金低于她的预期。

“不同于新城区建设，老工业区土地资源有限，我们将不断创新机制，答好盘活存量这道必答题，努力推动老工业区业态、功能、品质不断提升。”河东区委书记周波表示。(本报记者 陈伟光 李家鼎)

政府引导，企业跟进。2021年，在天津已有16个产业园区升级改造经验的专业运营公司——鑫恩华(天津)大数据服务集团有限公司瞄准发展机遇，与河东区相关部门取得联系。“在园区盘活改造工作专班建议下，结合市场评估，我们决定以医疗器械产业为主题提升改造园区。”鑫恩华(天津)大数据服务集团有限公司业务经理张永和说，办公区域改造风格以共享、简约、实用为主，更好地契合小微企业的实际需求。

如今的鑫创医疗器械产业园，在河东区城市更新专项规划中被纳入“一站”布局。随着天津站周边低效闲置资源被陆续盘活，基础设施不断完善，片区活力持续提升，鑫创医疗器械产业园驶入发展快车道：开园两年多来，已吸引208家企业注册，入驻率达到98%，2023年创造税收2500余万元。

“‘一热电’老厂区何去何从？如何兼顾保护与利用？我们反复研究，决定摸清家底、规划先行。”天津市规划和自然资源局名城保护处(城市设计处)副处长张津诚说，不只是“一热电”，前些年，随着天津工业布局重心东移，海河沿线大量厂房闲置。

“搬迁后，老厂区一直处于闲置状态，院子里的杂草一度长到半人多高。”退休后的李智慧时常回老厂区转转，每次看到这般景象，心中都不是滋味。

改造后的“一热电”——如今的天津金茂汇商业综合体，设计匠心处处可见：巨型煤斗悬挂于商场入口处，混凝土结构与玻璃结构各占一半，结合内置灯光，渲染出传统与现代交融的别致美感；商场新建楼体与老厂房衔接处的大厅，主体是玻璃结构，游客在商场内可欣赏到老厂房的红砖立面、煤斗群落；一楼一家工业风主题的咖啡店内，圆形咖啡桌被水泥色的墙板一一隔开，在保留厂房原有承重结构的基础上，为消费者营造出隐私空间……

国企民企携手。天津嘉盛集团负责园区设计改造，联系相关单位为园区改造开展合规性评估；广泽集团则对区域市场进行调查，提出运营方案。

培育增量不容易。翻开厚厚的2022年《河东区城市自体检报告》，盘活存量资源、带动产业焕新是重点内容，存在的问题被直接点出：“工业用地、商业服务业设施用地等产业空间占比偏低”“现有产业中传统产业和中低端业态占比仍然较高”“现代服务业、战略新兴产业新增长点引入和见效不够”……

2021年，刘德银牵头组成调研组，深入积善里等社区走访，并与居民代表座谈。“调研中，许多新能源汽车车主反映小区充电难，还发现有个别车主私拉电线充电，既不方便，更不安全。”刘德银说，“我们就想，是不是可以利用边角地建设集中充电站？调研后，我们联系了国网天津市电力公司，商量如何解决问题。”

“盘活存量资产是场攻坚战，要充分吸纳社会力量参与，推动实现多方共赢。”肖军告诉记者，“更新改造过程中，我们将招商工作前置，充分了解社会资本的优势和投资偏好，有的放矢制定社会资本参与路径。”

河东区将闲置园区盘活与主导产业发展相结合，提出围绕主导产业，按照“一个产业园区、一个工作专班、一套工作方案”模式，由区政府主要负责同志担任组长，多部门协同推进产业园区盘活工作。

“一站”即天津站，为高效融入“轨道上的京津冀”，将火车站及周边片区低效闲置资源充分整合利用；“一带”指海河东岸发展带，整合提升海河东岸产业、空间和特色文化资源，更新打造新消费走廊；“一园”即河东区重点建设的金贸产业园，依托以存量资产为主的园区资源，进一步服务京津冀协同发展；“多点”是指围绕全区点状分布的存量资源，打造特色，全面发力。

根据天津经济社会发展的阶段性特点，2023年12月，天津市委全会提出“大力推进科技创新、产业焕新、城市更新，进一步盘活存量、培育增量、提升质量”。“三新三量”成为天津做好当前经济工作的主抓手和突破口。

在河东区，这样的更新改造还有不少。走进天津第一机床总厂老厂区改造项目现场，挖掘机轰隆作响，工程车来往穿梭，未来这里将建成集工业科技博物馆、城市绿地、写字楼等于一体的新型产业园。

鑫创医疗器械产业园由多座低矮长条形办公楼围合而成，配套建有仓库等设施，其西北方向不到一公里便是天津站。园区产权方是一家驻津央企，2018年搬离后，园区闲置了3年。

2023年9月，在鑫创医疗器械产业园东南方向约3公里处，依托原蓝天牙膏厂老厂房建设的河东蓝天医疗器械产业园正式开园。“蓝天产业园定位为集研发、加工、检测、服务等为一体的综合性医疗器械产业园，鑫创医疗器械产业园则主要服务于贸易类小微企业。两个园区既错位发展又相互促进。”河东区发展改革委副主任韩显说。

如今李鸣给汽车充电的快充站，所在地便是积善里社区东北角的一块边角地。地块面积不大，仅约690平方米，形状还不规则——由于两旁道路呈“人”字形分布，充电站只能建成各边不等长的四边形。别看它不起眼，这座快充站距离周边11个老旧小区最近，可以服务近2万名居民。

“为了让有限的存量资源发挥更大价值，我们深入开展城市体检，以体检结果助推发现和解决问题，推动更好盘活存量资源。”河东区住房和建设委员会四级调研员杨忠介绍，根据体检报告指出的问题，结合存量资源类型和分布，2023年，河东区在区级城市更新专项规划中明确提出“一站一带一园多点”的城市更新发展格局——

位于河东区十四经路3号的这座电商产业园，2022年6月开园运营。园区汇集经营二手箱包、数码产品等生活消费类商品的小微企业，集展销、鉴定维修、直播带货和企业办公等多种功能于一体。

实施城市更新行动，既是民生工程，又是发展工程。2023年7月，住房城乡建设部印发的《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》明确提出，“加强存量资源统筹利用”“鼓励企业依法合规盘活闲置低效存量资产”。

“作为区属国有企业，我们这些年承担了大量的老旧小区改造任务。改造完成后，难免形成一些面积小、分布零散、难以规模化建设开发的边角地块。”天津市嘉华城市建设投资发展有限公司副总经理刘德银说，“这些地块利用率低，也缺乏日常管护。”

原则确立，思路打开。2016年，“一热电”地块以“带地上物出让”形式顺利出让，改造提升方案经天津市、河东区相关部门审核确定。“方案保留老厂房‘长进深、高内空、大跨度’的整体结构，注重挖掘工业遗产主体建筑的空间属性和内涵。”张津诚说。

“这是由厂里的‘旋风分离器’改造的，见它第一眼，我就认出来了。”李智慧曾在天津第一热电厂工作40年，厂里的布局摆设、一草一木，都印在了她的脑海里。

“推动全市存量资产盘活，作为老工业基地的河东区是重中之重。我们因地制宜、分类改造，推动工业遗产在保护中利用、在利用中保护。”天津市规划和自然资源局河东分局局长胡安乾说。

“既保留了我们老职工的回忆，又让年轻人有了爱逛的地方，还大大改善了周边环境。”看着改造后的“一热电”，李智慧竖起大拇指点赞。

位于河东区的鑫创医疗器械产业园，略显陈旧的外墙与现代化的室内装修形成鲜明对比。共享会议室里，创业者郑丽刚刚开完一次团队会议，“园区还建有共享咖啡厅、冷库等设施，能够满足企业办公和货品存储等需求。”

然而，积善里社区内本就拥挤，角落里划满停车位，要想单独再划出一片地方建集中充电站，不具备条件。在河东区，积善里社区的情况不是个例。

“聚焦主导产业搞盘活，目的就是系统推进产业转型升级，用盘活存量带动培育增量，实现盘而有效。”韩显介绍，近年来，河东区坚持“一园一特色”“一楼一产业”，利用闲置园区培育主导产业，至今已完成12个以存量厂房为建筑主体产业园区的更新改造项目。

怎么办？经多方考察，天津嘉盛集团得知一家民营企业——广泽企业管理集团有限公司(以下简称“广泽集团”)在产业园区运营管理方面颇有经验，经过多轮沟通，双方决定共同出资成立天津市河东城市更新产业运营有限公司，合力盘活这处闲置厂房。

2014年，天津市规划部门牵头，聘请专业团队对全市工业遗产进行详细摸排，并同步进行筛选、分类。以此为依据，《天津市工业遗产保护与利用规划》2016年正式出台。按照规划，“一热电”被确定为天津市二级工业遗产，需“重点保护建筑外观、结构、景观特征，对功能可做适应性改变”。

“作为老工业区，河东区老旧厂房多，老旧小区也多，配套设施大都不完善。”杨忠介绍，过去工业厂区多为“职住一体”发展模式，职工宿舍、住宅小区等多半建在厂区周边，“要想有效盘活老旧厂房，势必要更新改造周边老旧小区。”

正在更新改造的天津第一机床总厂，变身“工业博物馆”：津一会客厅、津一厂史馆等更新项目开始试运营，相关车间改造成工业科技博物馆，记录时光流转，镌刻工业文明；

迎着问题上。近年来，河东区国资委鼓励区属国有企业在城市开发建设中完善生活服务功能，努力把“零碎地”变成城市的“金角银边”。

修缮改造后的天津第三棉纺织厂旧址，如今已被打造成集创意设计、时尚消费、文化演出于一体的“棉3创意街区”，恢复历史风貌的一幢幢老厂房成为国内外不少艺术家和知名品牌创意设计公司青睐的办公场所；

“这里是天津市原木材四公司旧厂房，后来几经变更使用，从2019年12月后闲置，只有部分区域用来存放杂物。这么好的地段，太可惜了。”肖军说。

2023年3月，从事医疗器械贸易行业多年的郑丽决定自己创业。了解到生物医药产业是河东区的重点产业，郑丽期盼在这里能有一番作为。

2000多平方米的“厂房”里，顾客络绎不绝，箱包、乐器、玩具等各式二手商品琳琅满目……这里是河东区二次方二手商品流通电商产业园。周末，天津市民邹依蓉前来“淘宝”，喜上眉梢：“‘淘’到了心仪的手提包和一把古典吉他！”

“河东区政务服务部门为我们提供点对点服务。以企业注册为例，从申请到领取相关证照，只用了不到10天。”张永和介绍，河东区发展改革委、科技局等部门派专人服务，积极协助园区招商，2021年10月，历时5个月改造的鑫创医疗器械产业园开园。

始建于1937年的天津第一热电厂——这座不少天津人口中的“一热电”，自新中国成立后历经3次改扩建，成为全市主要的电力和热力输出地之一。然而，作为一家火力发电厂，随着设备逐渐老旧落后，其污染问题愈发凸显。2011年，“一热电”实施关停并转、退城搬迁，老厂区燃烧了70多年的炉火就此熄灭。

2022年初，作为河东区属国有企业，天津市嘉盛城市运营管理集团有限公司(以下简称“天津嘉盛集团”)接下盘活改造任务，但新问题随之而来：给园区引入什么产业？怎样才能有效盘活？主营业务为房地产投资的天津嘉盛集团对此没有经验。“我们如果独立运营，资金压力也大。”天津嘉盛集团副总经理郭春海坦言。

边角地还有多重新功能。“我们在全区广泛开展零散存量地块调研，针对不同区域民生需求实施‘微更新’改造。”河东区国资委副主任肖军介绍，河东区利用边角地打造停车场、口袋公园、特色市集等，补齐民生短板，推动城市功能、品质不断提升，“未来我们将继续挖掘边角地的资源价值，按照‘成熟一个、实施一个’的思路，不断改善城市公共空间，让小地块发挥大作用。”

如今，鄌郚乐器生产及配套企业达108家，年产各类乐器成品200余万把、配件500余万套，产品年产值超10亿元，关联企业产值超5亿元。

据雅特乐器创始人赵卫国介绍，该公司开始品牌深耕之路后，不断向文化产业延伸，开创品牌推广新模式，通过连续举办音乐节、高峰论坛，先后与四川音乐学院、天津音乐学院等国内知名高校达成合作，在全国发展了500余处“雅特吉他教室”，累计培训吉他教师1500多名，受训学员达到了50000多人。

但合资后，由于工人没接触过吉他，技术成为最大的难题。为学手艺，鄌郚乐器厂先后派4批近30人去韩国学习吉他制造技术。学成归来，30名工人很快成为熟练技术工人，缪斯乐器公司也开始进入盛产期。同时随着这30名工人的言传身教，越来越多的鄌郚农民开始学会了吉他的雕刻、组装、调音等相关工艺。

告别了各自为战，如今在区域公用品牌“鄌郚牌”的加持下，各个企业“心往一处想，劲儿往一处使”，真正握指成拳，形成合力，致力于打造民族乐器品牌。

在赵卫国的带动下，当地走“高端路线”的企业已有10余家。昌乐县为帮助更多企业实现“品牌突围”和供给模式的创新，组织当地40多家乐器厂抱团发展，以“鄌郚牌”吉他区域公用品牌面向全国推广。

K1体育网站被誉为“吉他小镇”的鄌郚镇，总人口只有8万人，却有5000余人从事乐器及相关配套产业制作。他们大多都是当地的农民，同时也是制琴师、调音师，“扛起锄头种地，放下锄头制琴”，是对小镇生活的真实写照。

“现在每一张订单都是上千上万把吉他。”张建军说，工厂95%的产品都销往欧美等国家和地区。“目前厂家们谈及出口的电吉他，都是用‘集装箱’来计数。”

“鄌郚吉他手感细腻，选材精良，还能个性化定制，满足了我对吉他的高颜值需求。”美国俄亥俄州的史蒂芬 摩西是一位音乐爱好者，在鄌郚镇订购了一把“德鲁拉”牌吉他。“鄌郚镇，别看只是一个小镇，在吉他圈里名声很大。”

时间回溯到1972年，来自青岛的知青，在鄌郚公社创办了第一家民族乐器厂。自此，鄌郚乐器产业犹如一颗“蓄势待发”的种子，从一家集体企业破土而出。

在鄌郚镇的乐器产业中，电吉他是主打产品，占到中国电吉他总产量的40%以上。但作为一个鲁中地区的小镇，它既不是原材料产地，又没有前沿销售渠道，吉他如何在鄌郚镇发展？

“随着近几年来东南亚市场的不断壮大，我们通过成立海外工作室，注册东南亚国家在地品牌，发展代理商等方式，积极开拓东南亚市场。”昌韵达乐器有限公司经理张隆纲说，去年一年，该公司出口东南亚的电吉他相关产品超过5万套。

为更好应对国际国内消费升级，解决上述问题，昌乐县整合资源优势，成立研发机构，建立乐器产业发展中心，乐器行业协会应运而生，涌现了雅特、feeling、德鲁拉、ZLG等一批自主品牌。

时间到了上世纪90年代中期，鄌郚镇创办了第一家专业生产木吉他、电吉他的镇办企业—百灵乐器厂。虽然缪斯乐器后来搬到了外地发展，百灵乐器厂也改制成了民办企业，但两家企业培养的技术和营销骨干纷纷自立门户、开办工厂，成了老板。

“‘鄌郚’这两个汉字都是有‘耳朵’的，注定了与声音有缘。”作为鄌郚镇规模最大的电吉他企业——昌韵达乐器有限公司的负责人张建军讲述了鄌郚吉他的“前世今生”。

为适应快速发展的产业形势，昌乐县抓住跨境电商试点扩围机遇，中国(潍坊)跨境电子商务综合试验区昌乐园区落户鄌郚，培育电商企业53家，鼓励企业大力发展跨境电商、直播电商及智慧物流，推进海外仓建设，进一步扩大电商供应链，提升产品附加值。

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