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据悉，3C(CCC, China Compulsory Certification)即“中国强制性产品认证”，是中国政府为保障消费者人身安全以及国家安全，强化产品质量管理，依据法律法规所施行的一种产品合格评定制度。3C认证目录中包含消防产品，其中包括火灾报警产品、灭火器、避难逃生产品，灭火器又分为手提式灭火器、推车式灭火器、简易式灭火器。

最后，消防员将“灭火贴”投入火盆中。“灭火贴”是比手掌略小的黑色圆盒，重量有20克、30克、40克、50克不等。根据商品详情页介绍，使用者可以将其贴在发动机舱、配电柜、电池箱等需要预防火灾的物体上方。灭火贴内部置有灭火剂，可以在起火或者温度发生变化时产生化学反应，自动喷出，进行灭火。

记者在淘宝、拼多多、京东等多个电商平台搜索“灭火器材”发现，除了常见的干粉灭火器、灭火毯等，页面上出现的“灭火球”“灭火贴”“灭火花瓶”“灭火手雷”等新型灭火器材让人眼花缭乱。此类商品的销量虽然不如干粉灭火器，但也吸引了不少消费者的目光，尤其是“灭火球”和“灭火贴”，销量已经上千。这些产品大多不超过一百元，和干粉灭火器价格相当。

“灭火球”被投进火盆后，3秒钟便发生了爆炸，发出巨响，可燃物碎片溅出约5米远。浓烟散去后，火焰熄灭。但是，商品详情页和包装盒上没有提示使用者要远离爆炸时的“灭火球”。

商品介绍显示，这些灭火器材能用于多种火灾场景。根据国家标准《火灾分类》的规定，火灾分为A、B、C、D、E、F六类：A类固体物质火灾，B类液体或可熔化的固体物质火灾，C类气体火灾，D类金属火灾，E类带电火灾，F类烹饪器具内的烹饪物(如动植物油脂)火灾。这些新型灭火器材商品详情信息显示，除了D类，它们能扑灭A类、B类、C类、E类、F类中的四到五种火灾，“使用简单、高效灭火，比传统灭火器简单。”

消防员首先选择了“灭火花瓶”。记者观察发现，“灭火花瓶”是一个装满了液体的红色瓶子，瓶身上写着“投掷型灭火逃生花瓶”字样，灭火种类为A类、B类、E类、F类，充装量为660毫升。随瓶附送一束白色假花，可以插在瓶盖上，起到装饰作用。

消防部门建议，消费者应在有资质许可的消防器材店、安防店等处购买灭火器，购买时要注意留存票据。如果选择在网上购买，应注意甄别商家的信用信息，确保购买到的是正规产品。

刘丙涛还建议，每个家庭都可以准备一个“消防应急包”，内备灭火器、手电筒、安全绳、缓降器、逃生面具等消防应急物品，以求在火灾等灾害发生时，最大限度减少损失和伤害。

根据店铺客服介绍，“灭火手雷”“灭火花瓶”都是水基底灭火器，“灭火贴”“便携式气溶胶灭火器”通过气溶胶发生剂灭火，“灭火宝”内置泡沫型灭火剂，“灭火球”内置干粉灭火剂。至于这些灭火器材的具体成分，瓶身、包装盒、商品详情页等均无介绍，客服也表示不清楚。

前段时间，消费者崔玲(化名)看到了高层建筑起火的新闻，她想在家里准备一些灭火器材，“但是干粉灭火器、水基底灭火器都太大了，放在家里、车里都占地方。”

记者走访北京多家线下消防用品商店后发现，大多数商店不出售此类新型灭火器材，“这些都需要去网上买。”昌平区“祥瑞消防”商店店员告诉记者，门店出售“灭火球”，“但很少有人买。”

记者询问店铺客服得知，上述新型灭火器材均没有取得3C认证，有客服解释称，店铺的产品是“投掷型”“便携型”，因此不需要获得3C认证，也无法在中国消防产品信息网查询到信息。记者走访的多家消防用品商店均表示，更推荐购买传统的干粉灭火器、水基型灭火器等，“这些都是有3C认证的。”

随后，消防员拿起了“灭火手雷”。“灭火手雷”和“灭火花瓶”外观相似，绿色的瓶身内盛着350毫升液体。瓶身上注明，其灭火种类为A类、B类、C类、E类，遇到火灾时，将其投向火源，瓶体会受到撞击破裂，灭火剂瞬间形成膜状，抑制氧气、降温、抑制化学连锁反应，有效灭火。

第三次试验，消防员选择了“灭火宝”。“灭火宝”外观为蓝色瓶状，瓶身上写着“焰感式泡沫型自动灭火装置”，灭火种类为A类、B类、C类、E类、F类，充装量有1.2升。商品详情页注明其“遇火即爆”，接触明火后会裂开，灭火剂呈雾状喷射，爆炸产生的冲击力使火苗缺氧，从而使火焰熄灭。“小身型，大威力”，商品详情页提示使用者投掷时应与其保持安全距离。客服解释称，这也是它的优势所在——远距离灭火，无需近距离拿着灭火器。

测评画面里，不到一平方米的火，“灭火球”抛进去立即爆炸，浓烟散去后，火熄灭了。但崔玲觉得，“灭火球”的爆炸杀伤力有些大——有的测评在厨房进行，天花板都被炸塌了一块。

在电商平台上，这类产品的价格多在几十元到一百元之间。根据商品详情页介绍，它们能用于扑救四到五种火灾，其优势在于造型好看、节省面积、使用方法简单等，吸引了不少有消防安全意识但不会使用家用灭火器的消费者购买。在买家留言区，不少消费者称其“比干粉灭火器方便”。至于灭火效果如何，没有买家提起。

消防员将“灭火花瓶”投入面积不到1平方米的火盆中，“灭火花瓶”燃烧5分钟后，瓶身破损变形，内部液体流出，但没有灭火效果。

刘丙涛还提到，消费者可以用手机扫描灭火器瓶身上的二维码，登录中国消防产品信息网，查验消防产品生产企业、产品品名、型号以及包装上的质量信息是否真实。正规的消防器材产品表面有清晰的产品标志和质量检测标志，而假冒伪劣消防产品的外观标识往往模糊、粗糙，内容不全而且容易脱落。

那么，什么样的灭火器才是真正值得购买的？大兴区消防救援支队宣传科科长刘丙涛建议，消费者应选择购买具有3C强制性产品认证证书和型式检验报告的消防产品。

“如果购买灭火器，灭火器的底圈会有钢印，钢印上面一般会写明灭火器的水压试验值、生产年份和生产连续号，还会张贴合格证，合格证上注明生产批号、净含量、检验日期等，也要关注灭火器压力指示器的指针是否在绿色区域范围内，保险装置的铅封是否完好无损。”刘丙涛说。

消防员将“灭火宝”投入火盆约5秒后，伴随“嘭”的一声，“灭火宝”发生爆炸，卷起一股浓烟，有可燃物碎片溅出。浓烟散去后，消防员发现瓶身蓝色塑料膜已经消失，火势有所减小但并没有熄灭。消防员解释，爆炸时产生的冲击力能够迅速降低温度、隔绝氧气或抑制燃烧链反应，有灭火效果，大型火灾中经常使用的灭火弹就是利用了这一原理。

气溶胶颗粒喷出的那一刻，火势有所减小，喷完后，火势恢复。消防员说，使用“便携式气溶胶灭火器”的时候，能闻到一股很呛鼻的气味，而且瓶身变得很烫，“外壳都有些烧化了，已经变形了，拿着尾部也会觉得烫手。”

“灭火球”包装盒上显示，当无人在场时，如果出现火情，“灭火球”接触到明火后，3秒内便可灭火，还会发出大约120分贝的警报声。

她最终在拼多多上购买了“灭火花瓶”，挂在家中墙上。测评视频显示，“灭火花瓶”是水基底灭火器，抛进火堆中便能扑灭明火，但如果抛得不够准，就只能扑灭一部分，效果不如“灭火球”。但“灭火花瓶”造型如花瓶，“在家当个装饰也挺好的。身边也有朋友购买，就几十块钱，也推荐我买。”

当记者询问这些灭火器的灭火效果时，多位客服出示了灭火器材的检验报告。这些报告多由各省份质量监督检验技术研究院、产品质量监督检验研究院和第三方检测公司出具。报告显示，多数器材只被检验了针对一到两类火灾的灭火性能，显示灭火成功。

“灭火球”外观为红色球状，有0.5千克到4千克重量不等的型号可供选择。客服建议将其放在易起火点附近，“也可以投掷到火苗根部。”商品详情页指出，其优点是“适用性广泛，无监管自动灭火”。客服提供的检测报告显示，其灭火剂是黄色的“ABC干粉”，适用于扑救A类、B类、C类火灾的干粉灭火剂。

结果显示，它们的灭火效果均不理想。大兴区消防救援支队宣传科科长刘丙涛建议，消费者购买灭火器材时，应当选择具有3C强制性产品认证证书和型式检验报告的产品，还可以登录中国消防产品信息网，查验消防产品生产企业、产品品名、型号以及包装上的质量信息是否真实。

“便携式气溶胶灭火器”瓶身说明显示，其灭火类型为B类、F类，喷射距离大于2米，喷射时间大于8秒。电商平台的商品详情页建议使用者在密闭空间使用该产品，并且“启动后请勿触碰喷口，以免烫伤”。

据商家介绍，“灭火球”“灭火贴”都是固定型灭火器材，应放在易起火点附近，且“灭火贴”更适用于封闭空间；“灭火花瓶”“灭火手雷”“灭火宝”则属于投掷型灭火器材，起火后可直接投到火苗根部；“便携式气溶胶灭火器”属于便携型器材，应手持并对准火苗根部灭火。

ku游娱乐官方app近期，一些不同于家用灭火器的新型灭火器材在网上流行起来。“灭火宝”“灭火球”“灭火花瓶”……它们造型奇特，有些甚至可以充当家居饰品。

在社交平台上，她看到了不少关于“网红”新型灭火器材的测评视频。这些视频多由消防产品商家或一些博主发布，他们声称，比起常见的家用灭火器，新型器材价格更便宜，体积更小，多数能满足家用和车用两种需求，使用方法也更简单，“真遇到火灾的时候，你能想起来怎么用干粉灭火器吗？”

为了检验这些灭火器材的性能，记者分别在淘宝、拼多多、京东等电商平台购买了“灭火球”“灭火贴”“灭火花瓶”“灭火手雷”“便携式气溶胶灭火器”“灭火宝”，联合大兴区消防救援支队，在西红门消防救援站进行了试验。

在电商平台上，有消费者提到，“灭火球”质量差，“收到后里面的干粉都漏出来了。”也有不少网友质疑，这些新型灭火器材是“智商税”。

第五次试验，消防员拿起“便携式气溶胶灭火器”，对准火苗根部。“便携式气溶胶灭火器”为红色瓶状，消防员按照瓶身上的提示操作，先拔出尾部的保险环，再按下启动键，“便携式气溶胶灭火器”喷出了白色雾状的气溶胶颗粒，大概持续了三分钟。

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全面深化改革本身就是一项浩繁的系统工程，涉及领域广、变革程度深、推进难度大，既需要强化整体推进，又需要加强点面结合，推进各项举措顺利落地和贯彻实施。这个过程中，必须注重系统集成，将全面深化改革的方方面面集成到相互关联的整体系统之中，使各个领域协同推进、各类资源充分共享、各类要素相得益彰。这当然离不开以整体观念来谋划改革全局，离不开以系统思维来分析和解决实践中的各种具体问题。习近平总书记在企业和专家座谈会上强调：“改革要更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。”“更加注重系统集成”的“更加”二字，凸显了重要性和迫切性。

改革开放40多年特别是新时代以来推进社会主义现代化建设的光辉历程，已经以无可辩驳的伟大成就证明，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政，是全面深化改革必须恪守的“正道”。只有毫不动摇坚持好这些原则和要求，全面深化改革的方向才会牢牢铆定在总目标上，价值归宿才会牢牢铆定在以中国式现代化努力实现人的自由全面发展和全体人民的美好幸福生活上。与此同时，我们还要深刻认识到，全面深化改革是一项开创性、探索性的事业，必须敢于创新，始终紧跟时代发展步伐，顺应实践发展要求，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情，确保全面深化改革不断从胜利走向新的胜利。

一分部署，九分落实。习近平总书记在企业和专家座谈会上强调：“改革要重谋划，更要重落实。要以钉钉子精神抓改革落实，既要积极主动，更要扎实稳健，明确优先序，把握时度效，尽力而为、量力而行，不能脱离实际。”面向未来，在积极主动与真抓实干中进一步全面深化改革，必须立足全面深化改革已经进入深水期、攻坚期的客观实际，聚焦破解全面深化改革的难点问题、热点问题，一个一个去克服，一个一个去解决。既要富有工作热情，积极主动贯彻落实党中央关于进一步全面深化改革的各项部署和要求，又要坚持扎实稳健的工作作风，做到稳中求进、以进促稳、先立后破，避免急躁冒进、急于求成；既要深入分析改革任务的轻重缓急，按照紧迫程度对改革的各项任务明确推进次序，优先推进基础性改革，又要根据各项改革任务实际制定时间表、路线图，有条不紊、稳扎稳打推进各项改革取得实效；既要尽力而为，下决心当改必改、能改则改、改要到位，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供制度保障，又要量力而行，坚持一切从我国的国情实际和经济社会发展实际出发，有领导有步骤有重点地推进改革，切实把全面深化改革推向新的更大成功。

ku游娱乐官方app科学的方法是做好一切工作的重要保证。全面深化改革是一场复杂而深刻的社会变革，必须运用科学方法才能取得成功。习近平总书记在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会时强调，“改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用”，并鲜明提出“坚持守正创新”“更加注重系统集成”“重谋划，更要重落实”的方法要求，为新征程上党领导人民围绕中国式现代化进一步全面深化改革提供了根本遵循。

党的十八届三中全会以来，全面深化改革取得了历史性伟大成就。回顾这些年改革工作，党中央提出的一系列创新理论、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破，都是革命性的，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。2024年2月召开的中央全面深化改革委员会第四次会议指出：“今年是全面深化改革又一个重要年份，主要任务是谋划进一步全面深化改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。”即将召开的党的二十届三中全会，将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。

做任何事，既需要整体谋划、绘制蓝图，更需要贯彻落实、干出实效。否则，再好的宏伟蓝图也不过是“水中花”“镜中月”。处理好科学谋划和抓好落实的关系，首要的就是坚持以科学理论为指导。马克思主义是实践的理论，是为了改变人民历史命运而创立的，是在人民求解放的实践中形成的，也是在人民求解放的实践中丰富和发展的，为人民认识世界、改造世界提供了强大精神力量。从马克思主义实践观的高度来看，在科学谋划的基础上抓好落实，就是干事创业要坚持一切从实际出发，实现主观与客观、理论与实践、知与行的有机统一，既要实事求是地深入分析事物发展变化的矛盾和问题，又要持之以恒地推动解决这些矛盾和问题。对于全面深化改革来说，就是既要重视从顶层设计的高度绘制好工作蓝图，科学制定改革的目标、任务和举措，更要重视把这些主观认识贯彻落实到改革的各项具体工作当中去，在改革实践中不断落实和检验这些主观认识，在实践中充分彰显其对于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重大意义和价值。

新时代新征程上，更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划进一步全面深化改革，要求我们善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，科学处理全局和局部的关系、加强顶层设计和摸着石头过河的关系、整体推进和重点突破的关系、胆子要大和步子要稳的关系，坚持发展、全面、整体、联系地分析全面深化改革中面临的各种问题，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，不断强化要素集成、形成合力，不断强化整体推进与重点突破，不断强化统筹兼顾、协同推进，确保全面深化改革不断在劈波斩浪中行稳致远，加快全面建成社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的前进步伐。

善于守正者强，勇于创新者胜。党领导人民进行的全面深化改革，是前无古人的伟大事业，坚持守正才能不迷失改革前进的方向、不犯颠覆性错误；坚持创新才能辨明时势发展的要求，做到与时俱进、相机而变，使得改革始终勇立潮头、引领时代。党的二十大对守正创新的时代内涵作出了“三个不动摇”和“两个敢于”的论断，即“坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的全面领导不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇”和“敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情”。在企业和专家座谈会上，习近平总书记针对如何在坚持守正创新中进一步全面深化改革，提出“改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓”。这些新论断新指示，表明我们党对全面深化改革语境下的守正创新内涵有了新的深刻认识。

不谋全局者，不足谋一域。唯物辩证法认为，世界万物都是普遍联系的，整个世界既是一个相互联系、相互依存的整体，又是一个相互制约、相互作用的系统。只有用顾全大局的观念、整体系统的思维、普遍联系的观点去观察和分析问题，才能科学把握事物发展变化的客观规律。这就告诉我们，想要做好任何一项工作，都要树立全局观念和坚持系统思维，特别是要重视分析事物之间相互作用、相互影响、相互依赖的内在逻辑，善于从事物的总体与全局上、从要素的联系与结合上，研究事物的运动与发展变化规律。对于全面深化改革来说，树立全局观念和坚持系统思维，就是要全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、发展地而不是静止地、普遍联系地而不是单一孤立地认识改革、把握改革，既要从全面深化改革的整体大局通盘考量，做到各领域、各方面改革的统筹兼顾，又要坚持在重点领域、难点问题上的革新突破，做到“十个指头弹钢琴”，提高全面深化改革的整体性、全面性、协同性。

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ku游娱乐官方app在完善工作机制方面，在长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江辽河、太湖7个流域，全面建立了流域省级河湖长联席会议机制，统筹上下游、左右岸、干支流联防联控联治。充分发挥“河湖长+警长”“河湖长+检察长”等机制作用，强化水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作，解决水行政执法过程中的重点难点问题。

在推进保护治理方面，充分发挥河湖长制制度优势，重拳整治河湖乱象。清理整治河湖乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”突出问题24万多个，拆除违建1.46亿平方米，清理垃圾9800余万吨，打击非法采砂船1.8万余艘。开展一系列河湖保护专项行动，比如长江岸线利用项目清理整治，腾退长江岸线162公里，复绿1225万平方米；丹江口“守好一库碧水”专项整治中，恢复防洪库容1448万立方米，拆除网箱2.44万平方米。

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一方面，要加强服务安全监管。强化农村养老机构安全生产和消防安全主体责任，落实建筑、消防、医疗卫生、食品、服务等安全底线要求，加强内部管理规章制度建设。创新综合监管机制，鼓励利用智能定位、视频监控等信息技术加强质量安全监管。民政部门依法落实行业管理和安全监管责任，指导做好农村养老服务机构安全生产和消防安全工作。民政部门、市场监管部门依职责强化农村养老服务机构食品安全管理。应急管理部门、消防部门负责指导做好农村养老服务应急管理和消防安全工作，提升火灾防范和应急救援能力。

在乡级层面，要推进乡镇(街道)区域养老服务中心建设。推进具备条件的乡镇(街道)特困人员供养服务设施(敬老院)等养老机构转型，建设成具有协调指导、全日托养、日间照料、居家上门、服务转介等功能的区域养老服务中心。原地改造升级项目不调整规划用途，不额外占用建设指标。基础设施设备老化、消防设施不达标、入住率低且不具备整改条件的，因地制宜进行撤并。

在村级层面，增加村级养老服务点。将村级邻里互助点、农村幸福院等互助养老服务设施建设纳入村庄规划。建立政府扶持引导、村集体组织建设、老年人自愿入住相互帮扶、社会广泛支持的可持续发展模式，鼓励基层老年协会参与服务管理，广泛开展代买代办、寻医送药、探访关爱、学习交流等互助帮扶活动。结合实际需要，可以依托有条件的村级邻里互助点、农村幸福院等开办老年食堂、设置老年助餐点，探索邻里互助、设立“中心户”多户搭伙、结对帮扶等模式，灵活多样开展助餐服务。结合村容村貌提升，开展农村无障碍环境建设，实施特殊困难老年人家庭适老化改造。推动养教结合，鼓励有条件的农村养老机构建设老年教育学习点。开展农村老年人喜闻乐见的文化活动，提高老年人健康生活素养。支持牧区探索开展“马背上”的流动服务，更好解决老年人在游牧过程中助急、助医等服务难题。

对于发展农村养老服务，《意见》明确了近期和中期目标：到2025年，农村养老服务网络进一步健全，每个县(市、区、旗)至少有1所以失能照护为主的县级特困人员供养服务机构，省域内总体乡镇(街道)区域养老服务中心服务覆盖率不低于60%，互助养老因地制宜持续推进，失能照护、医康养结合、助餐、探访关爱、学习娱乐等突出服务需求得到有效满足。再经过一段时间的努力，县域统筹、城乡协调、符合乡情的农村养老服务体系更加完善，农村老年人的获得感、幸福感、安全感不断提升。

前述负责人表示，提升农村养老服务质量水平，关键是要坚持目标引领，突出问题导向，重点解决制约农村养老服务高质量发展的堵点难点问题。

此外，还要引导提升县域养老机构资源使用效能。统筹采取优化整合公办养老机构资源、改革公办养老机构运营管理机制等措施，进一步提升县域内公办养老机构运营效率，并逐步将集中供养特困人员根据意愿安置到服务质量好、运营效率高的供养服务设施(敬老院)。对闲置或运营效率偏低的公办养老机构，可按规定采取公建民营、公办民营、委托经营等方式引入社会力量参与。县域内公办养老机构上一年度平均入住率低于所在省份公办养老机构整体平均入住率的，县级民政部门要制定具体工作方案，采取有效措施提高公办养老机构床位使用效率。

ku游娱乐官方app党的十八大以来，我国农村养老服务体系建设扎实推进，服务能力与发展水平显著提升。但不可否认的是，短板依然突出。2024年政府工作报告提出，加大农村养老服务补短板力度。

另一方面，要推进医养康养相结合。做实乡镇医疗机构与农村养老服务机构签约合作机制，建立就医绿色通道。支持医疗机构执业医师、乡村医生到村级邻里互助点、农村幸福院、老年人家庭巡诊，上门提供健康监测、医疗护理、康复指导等服务。实施基层卫生健康人才培养项目，重点提升乡村医生对主要慢性病的健康管理能力。

根据第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查数据显示，农村老年人年龄结构、空巢率、健康状况等指标均较城镇更加严峻，在经济收入水平和养老服务费用承受能力等方面均与城镇差距较大，许多地方村庄空心化、农民老龄化、老年农民工返乡现象比较突出，城乡老龄化差距正在不断拉大，农村老龄化程度更高、形势更紧迫。

民政部养老服务司有关负责人在接受记者采访时说，《意见》首次在全国层面专门对发展农村养老服务作了总体性、系统性部署，为实施积极应对人口老龄化国家战略、乡村振兴战略，加强农村公共服务体系建设提供重要政策引导，为加快推进中国特色养老服务体系成熟定型奠定坚实基础。

在县级层面，要拓展县级特困人员供养服务机构功能。支持县级特困人员供养服务机构根据需要设置失能照护专区或认知障碍照护专区，加强护理型床位建设。充分发挥县级特困人员供养服务机构的辐射带动作用，积极拓展资源统筹、实训示范、技术指导等功能。支持县域公办养老机构或其他管理服务水平高的民办养老机构、区域养老服务中心、村级邻里互助点、农村幸福院等依法组成服务联合体，连锁化、品牌化、集约化运营。

农村养老服务不同于城市养老服务，具有历史形成的文化传统、社会基础和独特鲜明的特征禀赋。农村家庭发生深刻变化，呈现规模小型化、居住分散化、赡养功能弱化等趋势，农村传统家庭养老已发生显著变化。

前述负责人表示，发展农村养老服务要坚持政府引导、社会参与、集体互助、家庭尽责，坚持尽力而为、量力而行。特别是要创新农村养老服务发展体制机制，增强农村养老服务发展内生动力，发挥“近邻”和“熟人”优势，推进老有所养和老有所为相结合，围绕老年人周边建设施、促服务，力争不出村、不离乡解决农村养老问题。

我国是人口老龄化发展速度最快的国家之一，具有总量多、速度快、应对难等显著特征。根据第七次全国人口普查统计，我国老龄化水平城乡差异明显。从全国看，农村60岁及以上老年人的比重为23.81%，比城镇高出7.99个百分点。

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ku游娱乐官方app前不久，记者跟随国家文物局组织的“文物保护看基层”(东北行)主题宣传活动采访小组一行，来到位于辽宁锦州义县的奉国寺。站在奉国寺大雄殿里，义县县委书记郭廓打开话匣子，讲述了如何尽心守护这座千年古寺的故事。

从实际效果看，义县的这一做法实现了双赢。据统计，今年前4个月，奉国寺接待游客20.3万人次，旅游服务总收入203.4万元，比2023年同期增长451%。今年“五一”假期，奉国寺景区接待游客1.823万人次，同比增长218.8%，营收72.526万元，同比增长245.9%。游客满意度提升，游客投诉为零。

始建于辽开泰九年(公元1020年)的奉国寺，是辽圣宗耶律隆绪为纪念其母萧绰政绩武功而在其家族封地所建的寺院。萧绰，正是历史上赫赫有名的女军事家及政治家萧太后。

2022年，中国建筑协会将奉国寺作为中国建筑协会科普教育基地。去年下半年，天津大学建筑专业知名教授带着五六十名硕士研究生在这整整待了20多天做研学，进行调查测绘实习，研究辽代木构建筑。

《办法》对奉国寺遗产保护的综合治理和预防进行了明确，规定奉国寺遗产保护管理机构实施奉国寺遗产修缮、抢险加固、保护性设施建设等文物保护工程，应当编制文物保护工程方案，由具备相应文物保护工程资质的单位实施。

近年来，除了组建线上矩阵做各种直播宣传，当地政府还积极探索跟专业机构进行深入合作。2020年奉国寺建成1000周年之际，义县举办了守望千年奉国寺·辽代建筑遗产保护研讨暨第五批中国20世纪建筑遗产项目公布推介学术活动，邀请来自文物界和建筑界的专家学者共商保护大计。同时，还对奉国寺的西宫、东宫等处进行开发利用，将原本做仓储的院落打造成文化会客厅对外开放，引入人文内容，举行画展、书展以及各项研学活动，通过做直播、做展示，进行文化传承和交流。

大雄殿是奉国寺现存唯一的辽代建筑，单体面积达1800多平方米的九开间大殿，是中国古代保存至今体量最大、等级最高的单檐木构建筑，代表了11世纪中国建筑的最高水平，为八大辽构中体量最大者，被誉为“中国第一大雄宝殿”。

义县是北方历史名城，有着2200多年的悠久历史。为打造历史文化这张名片，义县在谋划文物保护开发政策之初就把奉国寺作为核心点，以其为轴心把义县的文化历史穿成线，让宝贵文化遗产走进万千群众、走进现代生活。

拾级而上，雄踞于高台之上的大雄殿，殿堂深邃，撼人心魂。这里遗存有世界规模最大、最古老的彩绘泥塑造像群，还有2300余幅建筑彩绘，全部为辽代原作，艺术价值极高。

“我们希望游客在祈福纳祥的同时，还能感受到历史文化和文物美学，研究古代建筑，也希望能吸引更多的国内甚至国际顶级专家主动来奉国寺，跟我们一起研究如何除尘、如何加固、如何修复，共同保护好这一人类文明的瑰宝。”郭廓说。

义县人民政府首倡建立“辽代木构建筑联盟”构想。6月8日，2024年“文化和自然遗产日”主场城市活动锦州分会场活动在奉国寺隆重举办。活动现场，召开了“辽代木构建筑联盟”成立大会并发布了《“辽代木构建筑联盟”共识宣言》，以协作共同体的方式进一步推动辽代建筑遗产保护与修缮、传承与利用工作。当日，“尹哥书房”在奉国寺落成揭匾，并举办了公益读书会，文旅科普两相宜，也让历史知识、人文理念、科学故事更加深入人心。

来奉国寺的游客还会发现，与很多国内其他一些同类的寺庙、石窟、壁画等场所既不可以凑到跟前看又不可以照相不同，在奉国寺的大殿里，不但可以近距离观看大佛和壁画，而且在不开闪光灯的情况下还允许自由拍摄。这一点出乎很多人意料。

目前，文物保护部门正在开展奉国寺大雄殿彩绘泥塑一期保护修复项目。在不断修复和保护中，奉国寺将继续闪耀不朽的历史文化艺术光辉，向世人展现灿烂的中华文化。

千年以来，奉国寺命运多舛，历经朝代更替、自然灾害、战乱纷争，但大雄殿却巍峨如初，殿内的格局几乎分毫未变。步入殿内，国内规模最为宏大的一组古代泥塑佛像群——彩塑七佛一字排开，于统一中求变化，雄浑中有细腻，大有排山倒海之势。站在佛像前，艺术之美，直抵内心，雄浑之风，扑面而来。

“奉国寺作为国家级重点文物保护单位，我们严格按照国家的规定，不用香火做卖点，这是对奉国寺最大的尊重和保护。”郭廓介绍说，为杜绝安全隐患，保护好木质结构的大殿，当地政府规定在奉国寺禁火禁烟，确保文物本体安全。

“我们曾经困惑，如何既做好文物保护，又尽量满足游客们的需求，为此还专门去了一些地方进行考察，比如，是否要对壁画加装玻璃等设置。经过研究我们认为，与其用这种物理方式隔离，不如用更好的方法引导游客，所以就采取了边游览边解说的方式，告诉游客可以做什么、不可以做什么。”郭廓说。

奉国寺的价值体现在建筑、绘画、雕塑、石刻、壁画等多方面，是建筑技术和历史文化艺术完美结合的典范。增加文化味道，吸引研学客户，以文化为核心增加奉国寺的知名度，成为义县文物保护的切口。

占地面积6万平方米的奉国寺拥有完整的辽代寺院建筑布局，代表了当时建筑的最高水平。此后历朝历代对奉国寺都有过维修和保护。特别是新中国成立后，早在1961年，奉国寺就被国务院确定为全国第一批重点文物保护单位，维修项目不断，保护现状明显改观。

为进一步规范奉国寺文化遗产管理和保护行为，维护奉国寺文化遗产的合法权益，保障奉国寺文化遗产健康有序发展，锦州市加快奉国寺文化遗产保护的立法工作，于2021年出台了《锦州市义县奉国寺文化遗产保护管理办法》(以下简称《办法》)，明确了奉国寺遗产保护的职责分工，强化奉国寺遗产保护措施，以政府规章的立法形式为奉国寺提供法治保障。

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ku游娱乐官方app巴西人的快乐有多简单？只需要一个大斜坡和一辆无动力车。当地时间6月16日，一场富有乐趣的无动力赛车障碍赛在巴西圣保罗举行。35支参赛队在繁华街头演绎速度与激情。赛车手们用硬纸壳和泡沫板，历时三个月设计和制造无动力赛车，造型各异，脑洞大开。

当天，飞屋、七龙珠、小黄人、外星人IE.、龙猫巴士和《芭比》的粉红高跟鞋在赛道上飞驰而过，有的顺利下坡，有的选手过于重磅，刚起步就没了动力，有的改装实在“塑料”，半路就被撞飞，“笑果”十足。最终“马里奥”和“飞屋”、蜘蛛侠斩获三甲，各获木工工具箱一盒。

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受打击行动震慑，一些电信网络诈骗分子向大其力等地分散转移。近日，在中国公安部大力推动下，缅甸相关执法部门在大其力地区成功抓获150名中国籍电信网络诈骗犯罪嫌疑人。经查，该批犯罪嫌疑人藏匿于大其力地区一处电诈园区内，冒充军人通过交友方式实施虚假投资理财诈骗。目前，公安部已部署贵州公安机关将犯罪嫌疑人押回，全力开展案件侦办工作。

ku游娱乐官方app去年以来，为遏制缅北涉中国电信网络诈骗犯罪多发高发态势，公安部持续深化与缅甸相关执法部门的警务执法合作，联合开展了一系列打击行动，累计4.9万名中国籍涉诈犯罪嫌疑人被成功抓获并移交中方。

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通报称，灾害发生后，昌吉市立即启动应急响应，成立应急指挥部组织开展救援工作。截至6月18日3时，道路已经疏通，被困车辆及人员已陆续安全转移。目前正在全力搜救失联人员。(完)

ku游娱乐官方app中新网乌鲁木齐6月18日电 (记者 王小军)18日，新疆昌吉市应急管理局对外发布通报称，6月17日，新疆昌吉市发生山洪泥石流灾害，致4人失联。

通报介绍，6月17日18时50分，新疆昌吉市庙尔沟乡山区突发强降雨，引发山洪和泥石流堵塞道路。19时55分，当地公安部门接到报警称有车辆被困，昌吉市立即组织救援力量赶赴现场，已找到被困车辆，有4人失联。

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谢锋欢迎古普塔即将率团访华，介绍了中国禁毒部门近期开展工作情况，强调芬太尼问题不是中国的问题，也不是中国制造的问题。但基于人道主义考虑，中方一直在力所能及地协助美方应对芬太尼问题，付出了巨大努力，展现了合作诚意。美方应该与中方相向而行，认真对待并切实解决中方有关关切，为下步合作营造良好氛围。(完)

ku游娱乐官方app中新社华盛顿6月17日电 中国驻美国大使谢锋14日会见美国白宫国家禁毒政策办公室主任古普塔，双方就在相互尊重、平等互利基础上推进两国禁毒合作进行了坦诚深入沟通。

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据美联社报道，第一起事故发生在意大利卡拉布里亚以东海域，一艘8天前从土耳其出发的船只起火并倾覆，一艘法国船只为其发出求救信号。移民船上的人员多来自伊朗、叙利亚和伊拉克。搜救船只救起11人并将他们送往卡拉布里亚一座城镇，其中一名女性在上岸后死亡。目前仍有64人失踪。

ku游娱乐官方app中新网北京6月18日电 罗马消息：据外媒报道，当地时间17日，意大利南部海域两艘移民船发生事故，造成至少11人死亡、60多人失踪。

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ku游娱乐官方app据报道，当地时间6月18日，泰国总检察长办公室表示，泰国前总理他信已被正式起诉，罪名是涉嫌冒犯君主，最高可判处15年监禁。

他信出生于1949年，曾于2001年、2005年两度出任泰国总理。2006年他信因政变被迫辞职流亡海外后，背负多起指控案件和逮捕令。2023年，他信结束流亡生涯返回泰国。

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近年来，黄河博物馆坚持讲好黄河故事，通过组织编写科普图书，组织讲解员进社区、进学校、进机关宣讲，唤起人们保护母亲河的责任意识。

ku游娱乐官方app黄河，中华民族的母亲河。在河南郑州，坐落在黄河岸边的黄河博物馆以黄河自然史、黄河文明史、黄河治理史为主要展示内容，是承载传播水利科学知识、弘扬黄河历史文化、开展环保生态教育等多种社会文化功能的重要场所。

2019年9月17日，习近平总书记来到黄河博物馆，走进展厅参观展览，了解黄河流域文明发展、水患治理、生态保护等的历史变迁。

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论坛期间，两岸红十字组织还一同组织开展“红动福建、救在两岸”——海峡两岸红十字生命救护定向越野赛。两岸红十字组织共36支队伍180多人，以徒步、跑步的形式，完成设置好的红十字应急救护、人体器官捐献等知识问答和技能展示。(完)

ku游娱乐官方app中新社福州6月18日电 (叶秋云)18日上午，“台胞博爱服务站”在福建省福州市马尾区的福州市第一医院东院(琅岐院区)揭牌。

福建省红十字会相关负责人表示，该服务站为推动福州市红十字会与马祖红十字组织共同开通“红十字绿色救助通道”而设立，协助患病台胞返台就医，为突发意外伤害台胞的人道救助提供强大助力，进一步沟通两岸民众情感、促进两岸融合发展。

本届海峡两岸红十字博爱论坛是第十六届海峡论坛的基层交流板块活动之一，凸显红十字组织人道中立、沟通桥梁、爱心平台和组织优势。两岸青年志工代表200余人参与，就凝聚两岸青年合力、担当人道博爱使命及参与救援救护、志愿服务等进行深度对话。

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ku游娱乐官方app6月17日，中国大运河申遗成功十周年暨2024中国大运河文化带京杭对话活动在杭州大运河杭钢公园举行。杭州大运河杭钢公园作为大运河浙江段最重要的工业遗产，自2015年停产起开始改造为工业遗址公园。(沈亦山 王刚 丁昊元）

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李家超表示，环球主要股票市场包括深圳和上海，现时在恶劣天气下均维持交易，香港作为国际金融中心，没有理由不看齐。他又指，现时绝大部分交易都属于电子化，没有合理理由其他市场在恶劣天气下可以不停市而香港做不到。

李家超表示，去年8月，特区政府成立了促进股票市场流动性专责小组，强化港交所的竞争力，小组提出了多项短、中、长期建议，获特区政府全面接纳，他也要求小组就各个建议作研究及部署落实。这次港交所新安排，正是其中一项短期建议的落实工作。

在新安排下，投资者可以在香港天文台发出了八号热带气旋警告信号(俗称“八号风球”)或以上的台风信号，或黑色暴雨警告信号期间，如常买卖香港股票及衍生产品，亦可透过沪深股通，买卖中国内地A股等。

ku游娱乐官方app中新社香港6月18日电 (记者 韩星童)香港特区行政长官李家超18日出席行政会议前见记者时表示，香港交易及结算所有限公司(港交所)将在今年9月23日起实施新安排，证券市场在恶劣天气下不停市，维持运作。

李家超表示，港交所较早前进行公众咨询，占市场交易总额约九成的经纪商和银行界等都支持实施不停市的安排。他说，恶劣天气不停市，可以巩固港交所的竞争力，增强香港作为国际和内地市场双向门户角色。而新安排在9月下旬开始实施，是给业界有足够的时间作准备，同时特区政府和有关机构也会支援小型证券行作准备。(完)

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习近平总书记的贺信充分肯定了黄埔军校的历史功绩和黄埔军校同学会的积极贡献，深刻阐明了黄埔军校同学会的性质宗旨和使命任务，对海内外黄埔同学及其亲属提出殷切期望，为做好新时代黄埔军校同学会工作提供了根本遵循。

黄埔军校是第一次国共合作的产物。100年前的中国积贫积弱，在民族危难关头，国共两党的黄埔军人并肩作战，为中华民族血洒疆场。今天，我们回首峥嵘岁月、重温黄埔军校建校初心，要更深刻地认识到坚定守护中华民族共同家园的重要性，统则强、分必乱。中华民族、中华文明历经沧桑、饱受磨难，却生生不息、绵延不断，关键在于中华民族始终有着国土不能分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念。

百年风雨兼程，我们成功走出了一条中国式现代化道路。实现中国式现代化，是两岸同胞共同的福祉，需要包括海内外黄埔同学及其亲属在内的全体中华儿女共同奋斗。我们要和衷共济、共同奋斗，积极投身中国式现代化建设，共襄强国建设、民族复兴伟业。

然而，在岛内黄埔人对“爱国、革命”黄埔精神的传承坚守，对祖国统一、振兴中华的执着追求下，这种伎俩终究是自讨没趣。有台军退役将领在岛内黄埔百年纪念活动中呼吁“驱逐‘台独’，复兴中华”，岛内舆论也指出黄埔百年不应成为赖清德“台独自白”秀场……事实一再表明，无论民进党当局如何煞费苦心“去中国化”，都割裂不了两岸同胞的中国心，削弱不了两岸同胞的中国情，更阻挡不了中华民族伟大复兴的中国梦。

ku游娱乐官方app“新征程上，黄埔军校同学会要牢记建会宗旨和政治使命，继续弘扬‘爱国、革命’的黄埔精神，进一步强化思想引领和组织建设，发挥特色优势，坚定反‘独’促统，为同心共圆中国梦广泛凝心聚力。”在黄埔军校建校100周年暨黄埔军校同学会成立40周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信，向黄埔军校同学会表示热烈祝贺，向广大海内外黄埔同学及其亲属致以诚挚问候。

当前，台海形势复杂严峻，归根结底在于民进党顽固坚持“台独”分裂立场，拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”，勾连外部势力不断进行谋“独”挑衅。赖清德在高雄黄埔百年相关活动上再次散播危险言论，并利用一切场合顽固贩卖“新两国论”，向台军植入“台独”理念，推动军队“绿化”。

作为中国共产党领导下联系海内外黄埔同学及其亲属的爱国群众团体，黄埔军校同学会责任重大，要把牢正确方向、发挥特色优势、加强自身建设，努力发挥更大作用。要积极为两岸黄埔同学及其亲属交流交往穿针引线，进一步密切同学感情，凝聚统一共识。要团结引导海内外黄埔同学及其亲属秉持民族大义，服务国家经济社会发展大局。

广大海内外黄埔同学及其亲属要坚定不移推进祖国统一大业，积极参与两岸交流合作，积极推动两岸青年加强交流，共同传承弘扬中华文化，让两岸同胞在交流交往交融中越走越近、越走越亲，不断增进国家民族认同，铸牢中华民族共同体意识。要坚决反对“台独”分裂活动和外部势力干涉，坚决维护台海和平稳定，坚定守护中华民族共同家园。

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最终，斯洛伐克队将1:0的领先优势保持至终场，终结了比利时队在国际赛场上连续15场不败的势头。而比利时队上次在欧锦赛小组赛阶段输球还是2016年负于意大利队。

斯坦丘曾效力于中超联赛武汉三镇队。他赛后表示，这是他职业生涯的最佳进球。“国家队球衣对我来说意味着一切。能够在欧锦赛上进球，并且以我们的方式赢得比赛，感觉有点不可思议。”

尽管以一场胜利开启本届欧锦赛征程，但法国队头号球星却出现伤情，甚至可能影响接下来的比赛——下半场姆巴佩在一次头球争顶时受伤，德尚赛后采访时坦言，姆巴佩的鼻子受了非常严重的伤，这对于球队来说是一个“非常不利”的消息。

ku游娱乐官方app对于两夺世界杯冠军、现世界排名第二的法国队而言，夺冠是这支球队的唯一目标。在本届欧锦赛预选赛中，法国队7胜1平，以小组第一晋级正赛。眼下的法国队阵容豪华、年龄结构合理，在主教练德尚带领下，这支队伍战术灵活，冲击力十足。

虽然世界排名高居第三，但本组种子球队比利时近年来处于新老交替周期，球队实力有一定下滑，昔日威震欧洲的比利时足球“黄金一代”逐渐走向尾声。这支比利时队后防线尤其堪忧，缺少实力球星坐镇。

第53分钟，罗马尼亚队打出反击配合，马林同样以一记精彩远射扩大比分；仅仅4分钟后，罗马尼亚队利用角球机会，德勒古什近距离大力推射破门，罗马尼亚队3:0锁定胜局。

本届欧锦赛比利时队出师不利。开场仅7分钟，比利时队后场传球失误，斯洛伐克队觅得良机，由前锋施兰茨近距离射门得手。而比利时名将卢卡库两粒进球被判罚无效：第55分钟，他门前抢点破门，但因越位在先，进球被判无效；第86分钟，替补登场的比利时前锋奥蓬达倒三角传中，卢卡库中路推射得手，奥蓬达随后被认定在身体对抗中手球犯规在先，卢卡库的进球再次被取消。

D组首轮战罢，荷兰队、法国队、波兰队和奥地利队分别位居该组的第一至第四名。下一轮小组赛，波兰队和奥地利队、荷兰队和法国队将捉对厮杀。

罗马尼亚队进攻端主要依靠队长斯坦丘，他具备较强的持球推进能力。当天他状态火热，第29分钟，刚刚随皇家马德里夺得欧冠冠军的乌克兰门将卢宁后场解围失误，斯坦丘在禁区前沿迎球顺势大力抽射，皮球直挂球门左上角。

比赛第38分钟，姆巴佩在右路高速下底，送出刁钻传中，奥地利队后卫沃贝尔忙中出错，头球解围时不慎自摆乌龙，这也成为全场比赛唯一一粒进球。

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“直升机在山谷中飞行时，可以利用地形遮挡实施隐蔽机动，有效规避敌方雷达探测和防空火力，对提高部队实战能力具有重要意义。”该旅领导介绍，山区气流复杂多变、地势起伏不定，不确定因素较多，遇到突发意外情况，留给飞行员修正偏差和处置特情的时间短、余地小，对飞行员的技战术水平和心理素质是极大挑战。

为此，该旅按照“教员带新飞行员、先带飞再单飞”原则，挑选技术过硬的飞行教员，对新飞行员展开一对一带教，牢牢把住人员关、装备关、环境关；严格按照理论研究、地面演练、模拟飞行、考核验收一系列流程，组织参训飞行员扎实开展地面预习，确保训练有效组织、严密实施。

ku游娱乐官方app飞行教员刘智带领年轻飞行员徐鸿志驾机抵达指定空域后，逐渐下降飞行高度——500米、300米、200米……几分钟后，直升机就隐没在崇山峻岭中。

蹬舵、压杆……在无地面引导的情况下，任俊杰操纵直升机逐渐下降飞行高度，在着陆点上空实施稳定悬停，最终稳稳地降落在预定地点。随后，他们又操纵直升机沿山脊线逆风起飞，赴另一空域展开侦察飞行训练……

飞行教员曹鹏带领年轻飞行员任俊杰操纵战机穿行山谷，突遇山体阻隔。面对迎面而来的障碍物，他们反应迅速，果断进行规避。处置完毕后，两人又接到“自主搜索着陆点”的指令。任俊杰立即判明风向，根据地形选定山谷中的一块空地预备着陆。

正午时分，战鹰陆续返场。打开舱门、摘下头盔，年轻飞行员们脸上写满兴奋：“这次飞行训练难度大、风险高，但实战性极强。经过训练，我们遂行复杂条件下多样化军事任务的信心更足了！”

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ku游娱乐官方app中新网6月18日电 据日本福岛电视台及日本共同社报道，当地时间6月18日上午，日本福岛第一核电站6号机组反应堆厂房主电源停电，输送冷却水的水泵也停止运转，并且响起火灾警报。

该负责人还说，乏燃料池冷却设备的供电被切断，冷却功能停止运行。不过东电表示，核燃料已经充分冷却，停止运行不会产生直接影响。

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“看病不用去北京，北京专家来看你。”尽管，乌兰察布有直达北京的高铁，且只有2小时路程，但对于病人来说，仍然没有在“家门口”便利，以及花钱少。

常春藤对乌兰察布市第三医院的帮扶，不同以往。过去该机构只对某些医院的单个学科帮扶，而此次是对一家医院整体进行帮扶。共管后，第三医院实行党委领导下的院长负责制，常春藤选派了管理经验丰富的王学生担任该院的院长。王学生此前是黑龙江一家地市级医院的院长，退休后又短暂在海南一家民营医院担任院长。

名医去基层医院坐诊，在医疗服务市场很常见。但来自北京的超声科教授张玉萍称，她是全身心投入到了帮扶医院。“帮扶专家只需一周来一次，但我一周有三天都待在乌兰察布。我们这种实地帮扶，是真正的手把手教。从各部位超声检查从打图到存图再到出报告等，点点滴滴去规范科室的操作。这样，我们出的超声报告给到临床时，就会被重视，并影响到整个治疗方案。”

这些医生基本都是退休返聘的专家。北京常春藤理事会理事长吴永波管这个叫“组团式下沉”。这种团体出击，带给第三医院的最大改变是，医院从过去的两个大内科，细分为心内、内分泌科；神内、肾内科；消化、风湿免疫科；呼吸、老年病科；外科系新成立了妇科、泌尿外科、骨二科。

此外，2023年医院手术例数4932例，是2020年的2.3倍。2023年出院者实际占用总床日数126010床日，是2020年的2.2倍。2023年医院平均住院日为7.59天，同比2020年8.26天减少0.67天。2023年医院总收入19133.31万元，是2020年的2.3倍。2023年业务支出19995.32万元，是2020年的2.1倍。

针对第三医院的“病症”，王学生进行了以人事制度、分配制度为核心的内部机制改革。这完全打破了医院多年来“干多干少一个样、干与不干一个样”的陈规陋习，实现了多劳多得、优绩优酬、奖勤罚懒的机制。

“过去超声科一天只有30多人次检查，现在，超声科检查需要排队，每天有300多人次。”张玉萍说。她的帮扶不但稳固了超声科的学科基础，而且还将超声检查从常规升级到技术性检查，如开展甲状腺穿刺、超声造影等。“现在我们每天来检查的人很多，但我们零预约，加班加点、中午不休息，也让病人当天能做检查。”

ku游娱乐官方app2020年6月，乌兰察布市第三医院与北京常春藤医学高端人才联盟建立了共建共管的合作模式。这是乌兰察布基层公立医院改革的一次探索。北京常春藤医学高端人才联盟成立于2014年9月，是在北京市民政局注册的全国性非营利性社会团体。它致力于帮扶市县两级医院在常见病和多发病的诊疗上，培养一支带不走的医疗队。

集宁区常住人口42万。过去，第三医院由于中高层职称比例低，没有省市级重点科室，医院全年门诊量只有15万人次，出院人数6000余人次。2023年，医院完成门急诊工作量191125人次，是2020年的2.1倍。2023年医院出院病人16593人次，是2020年的2.3倍。

“现在很多医生都要求过来帮扶。医生这个职业对社会贡献有很高的精神追求。他们有这方面的情感需要，如果执业环境又好，他们当然愿意来。”谈到第三医院如何“柔性”引进人才时，吴永波说。

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一方面持续完善灌排体系，有效增加灌溉面积。 “十四五”期间，安排中央资金达2000亿元，对2500多处大中型灌区进行现代化建设和改造，不断完善灌排工程体系。我国耕地灌溉面积较十年前增加了8700多万亩，相当于8个都江堰灌区，总体灌溉面积达到10.55亿亩，这些灌溉面积上生产了我国77%的粮食和90%以上的经济作物。

另一方面，大力推动农业节水灌溉，不断提升农业用水效率。我国农业用水量占总用水量的62%，也是节水潜力所在。水利部坚持节水优先，以水定地，强化取水许可，严格用水总量控制和定额管理，大力推动灌区节水改造。推动工程节水、管理节水。到2023年底，全国农田灌溉水有效利用系数达到0.576，年节水能力比10年前提高约300亿立方米。

此外，水利部坚持改革和科技双轮驱动，提升管理效能。以农业水价综合改革为牛鼻子，创新灌区投融资体制机制，推进灌区现代化建设。由国家发改委牵头，几个部门联合推动农业水价综合改革，目前全国改革面积达9亿多亩。水利部在改革的基础上深入推进，特别是通过改革实现灌区现代化管理。去年启动了21个试点，今年启动了第二批试点，对不同类型的灌区，比如有的是地面灌溉、有的是高扬程的抽黄灌溉，有的是地下水灌溉，有的是种粮食作物、有的种经济作物，对不同类型的灌区提出不同的政策供给体系，通过两手发力来落实资金，除了中央资金外，广泛吸引社会资本和一些债券、银行信贷来投资，用于灌区现代化建设。这21个试点，去年吸纳了72亿元的资金投入，其中金融和社会资本占80%，有了这个资金后，灌区就按照现代化建设标准来推进。

ku游娱乐官方app6月18日，国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，水利部农村水利水电司司长陈明忠就上述问题回答澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者提问时表示，水利部高度重视大中型灌区建设和改造，持续推进，不断夯实粮食安全的水利根基。

同时，水利部选择49个灌区推进数字孪生灌区先行先试，通过数字孪生灌区建设，灌溉更加精准、高效，智慧化水平明显提升，今年春灌供水周期明显缩短，灌溉效率总体提升10%以上。

更新内容

一、

盐城也有危机感。成为苏北地区唯一入围长三角中心区的城市后，2019年底，时任市委书记戴源表示：“要在更高层级、更大格局中推动发展，千万不能‘千辛万苦进了群，不努力又被踢出朋友圈’。”

泰州去年实现GDP6731亿元，全市规上工业产值8393亿元，整体实力在江苏处于中游，但“特长”不容小觑。该市的医药产业规模占全国的1/20、连续19年领跑江苏，已培育形成生物医药、高技术船舶、化工新材料3个千亿级产业集群，生物医药、海工船舶产业入选国家先进制造业集群，数量占江苏的五分之一。

“泰州如果不能尽快在‘东西夹击、南北挤压’中突围崛起，以后的发展空间会越来越小甚至被边缘化。这不是我们愿不愿意承认的问题，而是敢不敢面对的矛盾。”2018年，时任泰州市委书记韩立明直言。

据了解，2016年发布的《上海市城市总体规划（2016-2040）（草案）》最早提出“上海大都市圈”，半径约120公里，形成包括上海、苏州、无锡、舟山全境以及嘉兴、南通、宁波部分区域的“1＋6”格局。2022年9月，上海、江苏、浙江三省市联合发布《上海大都市圈空间协同规划》，纳入江苏常州和浙江湖州，形成“1+8”的空间格局。

2020年底，随着盐通高铁通车，盐城到上海的时间缩短至2小时左右。泰州的“高铁时代”尚待时日，不过北沿江高铁2022年已开工，2027年通车后，至上海将缩短至1小时左右。正是交通的互联互通，让泰州、盐城融入上海大都市圈的梦想照进了现实。

泰州地处江苏地理中心，与无锡、常州隔江相望，西接扬州，东临南通。盐城居江苏沿海中部，东临黄海，南连南通、泰州，西接淮安、扬州，北望连云港。两市虽可“左右逢源”，却也“左右不靠”，被周围的四个都市圈“绕开”。

据“盐城发布”，5月底的上海大都市圈规划“苏州站”规划研讨会在总体目标上明确了盐城打造上海大都市圈新兴产业基地的发展定位，盐城作为上海大都市圈“产业发展新空间、保障保供大基地、生态休闲大花园”的定位在规划成果中进一步体现。

新加入的5位成员中，杭州、绍兴是杭州都市圈成员，宣城早已加入南京都市圈，江苏盐城、泰州算是特殊的存在，此前“无圈可融”。

拥抱最大都市圈，盐城也有“金刚钻”。该市空间优势显著，拥有江苏最长的海岸线、最大的沿海滩涂、最广的海域面积；生态资源独具优势，黄海湿地是中国唯一的滨海湿地世界自然遗产。海上风电规模接近全省一半、全国五分之一，新能源产业规模突破1500亿元，是长三角地区首个千万千瓦新能源发电城市。去年，全市GDP达到7404亿元，工业实时开票销售超万亿元，动力和储能电池、晶硅光伏、不锈钢等重点产业链产能居全国前三。

半个多世纪前，8万名知青从上海出发，落户盐城大丰，在这里建设农场，盐城307平方公里的“上海飞地”成为两座城市交融互动的桥梁。接轨上海，盐城同样不遗余力，近年来每年均赴上海推介城市、拜访企业、敲定项目。“我们把主动服务和融入上海，加强与以上海为龙头的长三角开展全方位、多层次合作作为服务和融入新发展格局的重中之重。”去年3月，市委书记周斌在盐城（上海）长三角高质量发展合作恳谈会上表示。今年4月，市长张明康带队赴沪举行盐城（上海）长三角高质量发展投资环境推介会，签约项目18个，计划总投资298亿元。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，盐城、泰州此前没有加入任何都市圈，且被周边的几个都市圈包围，在城市竞合由“单兵作战”转向“抱团建圈”的趋势下一度面临边缘化。加入上海大都市圈后，两市将打开新的发展空间，重塑区域经济竞争格局中的地位。

华东师范大学长江流域发展研究院原常务副院长徐长乐在接受媒体采访时表示，城市群是区域发展的空间单元，都市圈则是城市群内部的次级结构，是城市群发展较成熟后的产物。城市群强调一体化发展，都市圈更进一步，强调同城化发展。扩容后，中心城市上海可以调配更大的空间和更多的资源，形成更大的分工合作体量，也必然会将自身的科技创新、金融服务、公共服务、基础设施等优质资源要素辐射到各市，引领大都市圈乃至长三角城市群的一体化协调发展。

沪泰合作由来已久。据报道，2018年，时任泰州市委书记韩立明曾介绍：泰州有六成以上的企业与上海建立合作关系，七成以上进出口货物通过上海口岸。上海有大批企业落户泰州，累计投资超140亿元。

“泰州与上海有较好的协同发展基础，‘入圈’提供了融入区域一体化发展的大平台。”6月18日，泰州市自然资源和规划局局长方捷向澎湃新闻表示，泰州与圈内其他城市的产业创新协作将更加密切、区域交通联系将更加畅达、跨地域文旅交往活动将更加丰富。

如今的盐城不仅是上海优质农产品供应基地、上海市民休闲旅游的“后花园”，更成为承接上海产业转移和资源外溢的热土。依托上海与外省建立的唯一的省级合作产业园区——沪苏大丰产业联动集聚区，盐城与上海合作共建园区11家，实现市域全覆盖；全市三分之一的规上工业企业与上海企业有合作关系，在盐城投资的上海企业有600多家。

泰州市自规局长方捷告诉澎湃新闻，加入上海大都市圈后，泰州将链接上海人才、科创等高端要素资源，接受辐射带动，放大大健康产业的先发优势，提升锡常泰跨江融合发展水平。同时，顺应大都市圈的产业分工趋势，在主导产业上深度参与产业链协作，推动建设医药健康产业创新中心和先进制造业基地。有分析指出，泰州融入上海大都市圈，将增强上海在造船、重化工等领域的实力，更好地促进一体化发展。泰州、盐城可与圈内城市协同，承接上海、苏州、宁波等地优势资源的溢出。

长三角地区目前有上海大都市圈、南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、宁波都市圈和苏锡常都市圈，“1+13”的上海大都市圈已将苏锡常都市圈、杭州都市圈全域和宁波都市圈的大部分纳入，堪称“三圈合一”。

ku游娱乐官方app《解放日报》6月上旬报道，长三角14个设区市的规划系统负责人日前齐聚上海，会商上海大都市圈国土空间总体规划。上海大都市圈由此前的“1+8”扩容为“1+13”，新增浙江杭州、绍兴，江苏泰州、盐城和安徽宣城5市，涉及人口1.1亿，去年的GDP合计达18.28万亿元。

此次由“1+8”增至“1+13”的扩容其实早有端倪。去年10月，上海大都市圈13个城市（不含盐城）曾在上海举办《上海大都市圈国土空间总体规划》联创工作营。据上海市规划和自然资源局微信公号去年10月报道，该局领导带领团队先后拜访南通、舟山，又集中赴常州、苏州、无锡、嘉兴、湖州、宣城、泰州、绍兴、宁波和杭州进行专题交流，对接需求。今年4月，上海大都市圈规划第三期联创工作营在上海举办，盐城坐上会议桌，与其他13市共同商讨，上海大都市圈的5个新成员至此全部亮相。

江苏的区域经济中，三大都市圈的格局基本确立。北部的徐州都市圈以徐州为中心，跨苏鲁豫皖四省，包括江苏徐州、连云港、宿迁，山东枣庄、济宁，安徽宿州、淮北及河南商丘8市。西南的南京都市圈跨苏皖两省，囊括江苏南京、镇江、扬州、淮安以及常州的溧阳、金坛，安徽马鞍山、滁州、芜湖、宣城，腹地延伸至苏中、苏北及安徽部分城市。南部的苏锡常都市圈则是由苏州、无锡、常州组建的“超强联盟”。

都市圈的主要标准就是同一通勤圈。此前之所以在热门都市圈之外，很大程度是因为泰州、盐城与它们的时空距离较远，与核心城市的通勤不理想。泰州与南京相距150公里，坐动车需1.5小时；与上海的距离超过200公里，坐动车最快2个小时。盐城距南京260多公里，主城距上海300多公里，且在相当长时间里与南京、上海没有通高铁，通达时间在3小时左右。

2024-12-31T06:04:43　来源: 东阳  举报 0 分享至

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国家消防救援局于2023年1月6日正式挂牌，由应急管理部消防救援局和森林消防局整合而成。该局是应急管理部管理的国家局，为副部级，作为国家综合性消防救援队伍的领导指挥机关，负责管理国家综合性消防救援队伍。

全国各省（自治区、直辖市）消防救援总队以下消防救援队伍加挂驻地消防救援局牌子，是党中央关于国家综合性消防救援队伍整合改革工作的重要举措。加挂牌子后，各级消防救援队伍将更好地融入当地党委政府工作大局，承担属地消防监督管理职责，规范建设管理地方政府专职消防队伍，全面落实消防执法规范化建设，推动消防安全治理模式向事前预防转型，更好服务地方经济社会发展。

ku游娱乐官方app澎湃新闻从国家消防救援局获悉，6月18日上午10时，按照国家消防救援局工作部署，全国各省（自治区、直辖市）消防救援总队正式加挂驻地消防救援局牌子。31个省级消防救援局统一挂牌，标志着消防救援总队、支队、大队加挂驻地省、市、县三级消防救援局牌子工作正式启动。

龙岗区法院审理认为，张某君实施的犯罪行为蔡佳玲生父母造成了经济损失，应当依法承担赔偿责任。虽然附带民事诉讼原告人所提供证据仅为少量票据及寻亲照片、海报等，尚不足以证明其具体损失，但其多年辗转多地寻亲所花费的住宿费、交通费、材料费应属合理支出，因寻亲而误工的情况亦客观存在，故综合考虑深圳市的经济发展水平，法院酌情确定被告人张某君应赔偿原告人物质损失45万元。

值得注意的是，根据刑法第二百六十二条，拐骗儿童罪指拐骗不满十四周岁的未成年人，脱离家庭或者监护人的，处五年以下有期徒刑或者拘役。 蔡佳玲的生父蔡先生表示，张某君的行为给蔡佳玲及其家人造成巨大的伤害，他希望法律严惩张某君。

此外，蔡佳玲虽曾出具了一份谅解书，但之后蔡佳玲本人及其家属均表示不谅解被告人，故应以被害人最终意见为准，本案应认定张某君未获得被害人的谅解。

澎湃新闻此前报道，2008年，时年4岁的女童蔡佳玲在深圳市龙岗区龙东东联商场被一中年妇女拐走，其后杳无音讯。2023年3月，广东警方通过DNA比对等技术，成功比对到了在四川广安生活读书的蔡佳玲信息。3月20日，蔡佳玲和亲生父母团聚。

蔡佳玲的相关笔录显示，2023年3月，蔡佳玲称，自己以前一直以为自己是张某君亲生的，直到警察找到她。张某君平时对她挺好，希望公安机关从轻处理。2023年7月，蔡佳玲称，张某君经常打她、体罚她，因为一点小事吼她。张某君经常甩脸色给她看，特别喜欢吼她，家里的家务活都安排她去做，不会让哥哥去做，十岁左右开始学做家务。2022年，两人发生争执，张某君敲打了她的头。

龙岗区法院审理认为，张某君及其辩护人提出，当时以为被害人是流浪儿童。经查，案发时的监控录像资料显示被害人当时穿着整齐，并非被告人所说的“脏兮兮”：从作案地点来看，被害人被拐处就在被害人父母经营的小店附近，按常理而言，如非被告人有意将被害人拐走，其只要稍加询问被害人本人或周边人员，就能找到被害人的家人；从被告人事后的表现来看，其在未收拾行李及结算工资的情况下，带着被害人匆匆乘车离开深圳。综上，足以认定被告人拐骗儿童的主观意图明显，并积极付诸行动，故对相关辩解，法院不予采信。

澎湃新闻注意到，见当年的犯罪行为已经败露，张某君主动投案。到案后，张某君辩称，当时蔡佳玲身上脏兮兮，头发乱糟糟的，其以为被害人是流浪儿童。蔡佳玲透露，张某君曾打她、体罚她，喜欢吼她，曾签署的谅解书是在误导下同意的。龙岗区法院审理认定张某君的行为构成自首，未获得被害人的谅解。

蔡佳玲2023年11月的笔录显示，2023年3月25日，她的哥哥拿出一份已经写好的谅解书让她抄写，哥哥一直劝她，她想到张某君被抓了，很难受，想让张某君出来。

龙岗区检察院对张某君提起公诉。检方认为，张某君拐骗儿童，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拐骗儿童罪追究其刑事责任。张某君犯罪后自动投案，认罪认罚，可依法从轻或减轻处罚。

通过女儿讲述，蔡先生知道女儿被拐后过得并不好，10岁之前的记忆已模糊。“张某君拐走我女儿之后，并没有带在身边抚养，而是把她带回四川广安一个镇上，扔给八十多岁的老人带，我女儿就成了留守儿童。”蔡先生说，他至今无法理解张某君这样做的原因。据他所知，张某君有一个儿子。女儿告诉他，她在被警方采血之前就怀疑过自己的身世，心里一直有个问号，但一直被隐瞒。警方采血之后，她被养父母一方告知是“父母不要”的，在深圳被捡到。

龙岗区法院表示，考虑张某君系在时隔近15年后、其罪行已经败露的情况下才投案，且其在庭审中关于被害人是流浪儿童的辩解与事实不符，并没有深刻认识到自己的犯罪行为对被害人及其家庭所造成的严重伤害，故本案应从严把握从轻幅度。

同时，张某君有自首情节，且认罪认罚，依法可以从轻处罚。对于从宽的幅度，考虑被告人系在时隔近15年后、其罪行已经败露的情况下才投案的，且其在庭审中关于被害人是流浪儿童的辩解与事实不符，并没有深刻认识到自己的犯罪行为对被害人及其家庭所造成的严重伤害，故本案应从严把握从轻幅度。

龙岗区法院审理表示，张某君的行为致使被害人从幼童至成年长达近15年的时间里脱离原生家庭，脱离原有的生活轨迹，致使被害人的亲生父母承受了多年骨肉分离及寻亲之痛苦，故在量刑时应对此予以充分考量。

张某君称，她带走女孩时没有返回居住的地方收拾东西，也没有去结算工资，是因为当时住在简易工棚，没什么个人物品就不要了，在饭店也只上了几天班，没有要工资就走了，怕带个小孩过去收拾东西、结算工资的时候会有人问，她当时也比较害怕。她把小女孩当自己的女儿抚养，在日常生活中，我就跟家人、邻居介绍说小女孩是她的女儿。办理入户的事是托人去办的。

值得一提的是，蔡佳玲曾为张某君出具过谅解书。蔡佳玲的生父蔡先生此前向澎湃新闻表示，谅解书是蔡佳玲在养母亲属的误导下作出的，并非其真实意思的表达。

到案后，对于15年前拐走蔡佳玲的行为，张某君辩称，2008年农历5月23日，她在深圳龙岗区龙东工作的饭店附近一商场休息时，被一小女孩拍醒，女孩脏兮兮的，其和小女孩闲聊，后带小女孩去附近的商场买糖，买完糖小女孩就一直跟着她，走了一会，她看小女孩身边也没有大人跟着，以为是人家不要的小孩。她只有一个儿子，后来一直怀不上，想要个女儿，就想把小女孩带回家多个女儿。后直接将女孩带到龙岗龙东一汽车站，前往佛山一小旅馆居住，隔天在佛山与小女孩一同乘坐大巴前往四川老家，她在家带这小女孩一个月左右后，就将女孩交付给母亲帮忙带，她就返回龙岗龙东上班，之后也一直在广东各地工地务工。

在附带民事诉讼部分，蔡佳玲的生父母称，因张某君的犯罪行为，导致其花费了大量的时间、精力和金钱走遍全国各地寻亲，给他们造成了巨大的经济损失和精神损害，应当予以赔偿。他们向张某君索赔住宿费、交通费、误工费、精神损失费等共计180多万元。

ku游娱乐官方app今年4月，此案一审在深圳市龙岗区人民法院开庭审理。6月18日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从蔡佳玲的父亲蔡先生处了解到，当日上午，龙岗区法院对此案作出一审判决：张某君犯拐骗儿童罪，判处有期徒刑四年十个月。附带民事赔偿部分，张某君赔偿45万元。一审宣判后，张某君未当庭提出上诉。

今年4月，此案一审在深圳市龙岗区法院开庭审理。澎湃新闻注意到，检方建议对张某君判处三至四年有期徒刑，后调整量刑建议为四年三个月以上五年以下有期徒刑。

蔡佳玲的生父母向张某君提出441900元的精神损失费赔偿。对此，龙岗区法院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第一百七十五条第二款规定:“因受到犯罪侵犯，提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的，人民法院一般不予受理。”据此，附带民事诉讼原告人的上述主张于法无据，法院不予支持。

案件材料显示，张某君于1973年出生，户籍地是四川广安市武胜县，小学文化，于2023年3月被警方刑拘。经调查，2008年6月27日16时许，张某君在龙岗街道办龙东居委会东联购物广场门口，见蔡某某（指蔡佳玲）一人独自在玩耍，便以糖果为诱饵，将蔡某某拐走带回四川老家抚养，并改名为陈某雨。公安机关经侦查于2023年3月18日发现陈某雨可能是被拐的蔡佳玲，遂采集了其DNA血样进行比对。张某君得知相关情况后，于次日在其儿子陪同下到当地派出所投案。

庭审中，蔡佳玲的委托诉讼代理人表示，张某君的行为不构成自首，其虽有投案，但已走投无路，在亲属劝说下投案，且其没有如实陈述全部案情，其中包括案发当天为什么拐、怎么拐这个事实没有如实陈述，在被害人落户方面也存在虚假陈述。张某君并没有将被害人当作亲生女儿对待，在案证据显示被害人是一个留守儿童，还存在一定的辱骂、殴打、体罚等不友好对待。蔡佳玲及其家属无法原谅张某君，坚决不同意谅解，案卷中的谅解书非蔡佳玲的真实意思表示，故请求在法律范围内从严惩处，不可对其适用缓刑。

对于量刑情节的认定，龙岗区法院表示，公诉机关认为张某君的行为构成自首，经查，张某君的犯罪行为虽已被发觉，但其在尚未受到讯问、未被采取强制措施时，在其儿子陪同下向公安机关投案，归案后能够如实交代自己的主要犯罪事实，符合自首的法律规定，故法院对张某君的行为构成自首依法予以认定。

张某君的辩护人提出，张某君不是蓄谋犯罪，本案发生具有偶然性，是主客观因素导致的，客观上被害人当时穿戴较脏乱，张某君误认为是被家人遗弃的儿童，主观上被告人确实是因为喜欢被害人，恰好没有女儿，才决定把她带走。被告人导致被害人与其亲生父母分离的客观事实是无法否认的，但被告人是以亲生女儿的方式对待被害人。被害人在2023年3月22日、25日表达对被告人谅解，没有受到其他因素的影响，系其本人的真实意思表示，而后可能受到各方面影响，所表达的可能已经不是其完全的真实的意思表示，本案应依据2023年3月22日的笔录确定被害人是否对被告人表示谅解。张某君自首、坦白，系初犯、偶犯，也有明显的悔罪表现。关于量刑的问题，考虑本案情况、被告人存在的从轻、减轻情节、悔罪表现，以及被告人的年龄、身体状况，请求依法量刑，并适当考虑予以适用缓刑。

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