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国海证券研究所在2022年发布的《植发行业深度报告》提到，目前在国内监管方面，植发仍归属于医美板块之下，并没有植发行业的直接相关政策。在全球范围内，英国、美国等医疗体系较为完善的发达经济体也缺少对植发行业的监管，对于植发行业的规范更多依靠行业协会组织自律。

对于“毛囊存活率95%”的承诺，该客服经理表示，“成活率按理说是可以达到，但因人而异，医疗的东西没有100%”。她表示，在手术前签字就代表(消费者)同意了，“达不到成活率，是会给他进行二次补种。这个东西如果你不同意，你可以不做。”

汤宋佳建议，如果要植发，一定要选择正规机构，可以在国家卫生健康委医师管理系统查询医疗美容主诊医师备案信息。虽然植发是微创的表皮小手术，但不同医生做出来的效果都不一样。另外，植发也不是一件一劳永逸的事情，植发并不能保证原生发的脱落，后期还要跟药物相配合，定期复诊。

袁子义说，他当时认为，植发这项技术并不复杂，技术上差距应该不大。但后来他才发现，事实并非如此，植发机构常常宣称的“上午植发，下午上班”并不现实。

袁子义告诉记者，他了解到，毛囊有生长周期，在术后的3-6个月处于闭合和修复生长的过程。毛发在植完半年左右会脱落一次，然后再生长。如果一年后没有达到目标率，那说明植发的目标没有达到。

最后，这位客服经理以“不知道有没有这个权利可以调取我们医院官方的东西”为由，拒绝向记者提供病历图片，并表示已经记录下这些问题，等周一(4月15日)上班后跟医院确认后再回复。截至发稿，该客服经理及机构并未回复。

他也同意陈音江植发行业亟须建立规范统一的行业标准的说法。赵良善说，对毛囊存活率和治疗效果建立可量化的鉴定手段和标准；加强行业资质审核、提高准入门槛，要求持证上岗，从而避免行业乱象。

杭州市第一人民医院脱发门诊医生汤宋佳告诉新京报记者，植发等所有整形手术都是消费性医疗，本质上仍是医疗行为，本身就没有100%的事情，需要在术前和患者说明可能发生的情况。

多位业内受访人士告诉新京报记者，在植发经济蓬勃发展的同时，整个行业也存在着诸多问题。新京报记者从裁判文书网披露的案件及第三方平台的投诉信息中看到，植发行业中，虚假宣传、虚报毛囊、诱导消费、种植效果不理想、鉴定难、乱收费、术前临场换医生、手术相关照片无授权使用、术后纠纷等乱象频发。

《2022中国植发行业研究报告》显示，目前国内植发赛道主要有四类：以雍禾植发、大麦、碧莲盛、新生植发等为代表的全国民营连锁植发机构，占比为35%；民营医美整容机构的植发科室占比25%；区域性民营非连锁植发机构占比30%；公立医院植发科室仅占比10%。

威斯尼斯人615cc国际官网版当肉眼可见术后一年并没有达到植发机构术前约定的95%毛囊存活率，袁子义和植发机构——北京熙朵医疗美容门诊部有限公司(以下简称“北京熙朵医疗”)展开拉锯，他希望要个说法。

郭镇合介绍，主流的植发方法有两种：FUT(毛囊单位切取技术)和FUE(毛囊单位提取技术)。前者是通过切取后脑勺一条长而窄的头皮组织，在显微镜下分离出毛囊单位。后者是通过一种小直径的环钻打孔器切入皮肤来提取出毛囊单位。

袁子义告诉新京报记者，先后有四位工作人员参与了他的这台手术。手术开始前，一位被称为副院长的主刀医生和他握了手。手术由主刀医生完成毛囊提取阶段，随后交给一位男性工作人员进行分离培养，最后由两位女性工作人员负责种植。

术后袁子义头部结了血痂，经过几周时间才开始脱落，走路在掉、穿衣服在掉、开会也在掉。术后的两周，他的取发区不断渗出液体，晚上睡觉时需要垫上4条毛巾，枕头也还是会湿，“感觉脑袋泡在一半的水和一半的海绵里”。手术结束后，按照医生的方案，袁子义还需要每周去注射一针辅助药物，持续50多周。

袁子义说，经历了这些痛苦，他对植发效果抱有期待。但植发半年后，袁子义照镜子发现，植发后的效果远远没有达到机构承诺的95%存活率，他觉得视觉上发量与术前相比没有改善。他开始怀疑，“手术失败了”。

她提到，植发手术一般由团队操作，其中提取毛囊和种植时钻孔等有创操作必须由医生完成，分离可以交给护士完成。取毛囊是技术含量最高的一环，越是有经验的医生，越能保证取出的毛囊不受损。如果操作不当，很容易造成毛囊永久损伤。

由于家族有遗传的脂溢性脱发，今年37岁的袁子义早在20岁出头就知道自己会面临脱发的问题。随着年龄的增长和工作压力的增大，袁子义的头发逐渐变得稀疏。

袁子义开始回忆自己植发的整个过程。操作植发的手术人员是否有医疗服务资质、毛囊取出后养护的过程是否专业、种植的位置是否准确、密度是否统一……这些问题萦绕在他的心头。

陈音江认为，一些广告中“95%的存活率”属于绝对用语，“医疗不能宣传医疗效果”。具体的疗效、能达到的效果等一些绝对化的语言，涉嫌违反广告法相关规定。

另一份来自西安市雁塔区人民法院的判决书提到，法院认定“原告在接受了增发服务后，头发大量脱落，未达到双方约定增发10000根的合同目的，故被告应向原告退还原告支付的增发服务费。”

陕西恒达律师事务所高级合伙人赵良善认为，植发机构作为专业机构，明知不可量化毛囊存活率仍向消费者作保证，很明显属于虚假宣传。依据《消费者权益保护法》第20条规定，经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。若植发机构构成虚假宣传，将面临行政处罚。

更多的判例是判定消费者败诉。新京报记者在中国裁判文书网上查阅发现，多起因植发失败产生的纠纷案件，最终以消费者鉴定难或举证难被判败诉。

安信证券2021年发布的一份研究报告显示，根据全球商业咨询公司弗若斯特沙利文的判断，我国植发医疗服务市场将从2020年的134亿元人民币增长到2025年的378亿元人民币。

相关判决书显示，2019年11月下旬，一位消费者在广州某医疗美容门诊部。花费2.4万多元做植发美容术，植发美容合同中明确约定植发4500单位，植发后的毛囊成活率超95%。由于不满意植发后的效果，该消费者以植发机构存在虚假宣传和合同违约为名提起医疗服务合同纠纷。

赵良善提到，植发是一种医疗美容手术，不同于治愈疾病的普通医疗服务，目的是美化外观，因此植发纠纷介于消费者权益保护纠纷与医疗纠纷之间。这意味着由于植发手术效果评估没有权威的评判标准、责任认定不明确、行业标准不统一、获取证据困难，存在立案难、追究难。

记者从多起行政处罚中发现，无资质人员非法开展植发手术的案例并不少见。2024年2月19日，上海市黄浦区卫生健康委员会发布的行政处罚公示显示，雍禾医疗旗下的上海雍禾医院因“使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作”，被罚款1万元。大麦医疗也曾因“使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作”被行政处罚。

在朋友推荐下，袁子义选择了北京熙朵医疗做植发手术。手术之前，医生根据他的脱发程度，给出5000个单位的植发方案。在国际脱发分级中，男性脱发从轻到重分为1-7级，6、7级脱发的手术最大限额提取毛囊数量一般是5000至5500个毛囊单位。

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江提到，这些植发广告，往往容易放大脱发的严重性和植发的作用，客观上存在渲染焦虑的效果。

对于术前经常提到的“毛囊存活率”，郭镇合提到，毛发镜可以检测毛发生长状况，但目前没有任何一款专门的仪器可以扫描并计算出具体的毛囊存活率。尤其对于加密的部位，植发和原生发混合在一起，很难分辨。对于市场上宣称的98%的存活率，郭镇合表示“是有夸大其词的”。

袁子义说，机构人员向他推荐了植发和养护的套餐，根据主刀医生不同，手术费用不同。他选择了中等价位的副院长主刀套餐，当场缴费5万多元，在2022年1月29日进行植发手术。

在地铁、电梯、社交平台上，铺天盖地的植发广告时刻提醒着人们要注意“脱发”问题。在商家的宣传中，植发过程简单，风险极低，成功率极高。

企查查信息显示，该植发机构的注册名称为北京熙朵医疗美容门诊部有限公司，成立于2013年，经营范围为医疗美容科、美容外科等。该公司的股东为北京熙朵投资管理有限公司和李会民。而北京熙朵投资管理有限公司的股东为李美瑛和李会民，并对外投资了广州、南京、太原等多家美容医疗机构。

多位三甲医院的植发医生提示，脱发有不同的类型，要根据诊断来推荐药物治疗或手术治疗。植发本身是拆东墙补西墙，这是调整头发的密度，而不是让整体的发量变多。

4月13日下午，新京报记者来到位于北京市朝阳区东四环中路的北京熙朵医疗。该机构坐落于一栋写字楼的拐角，外墙通体为白色的几何结构，其入口不大，需要按门铃对方开门才能进入。

赵良善表示，植发机构虚假宣传、误导消费者的背后若有消费欺诈，消费者可以主张退一赔三的民事赔偿责任。对此，消费者首先要固定证据，比如收集合同、消费票据，亦可以收集与植发机构工作人员的微信聊天记录、短信等，以证明植发机构当初的承诺与实际效果严重不符，未达到消费者的预期效果。

被告辩称，患者应当通过医疗损害司法鉴定以确定医院诊疗过程是否存在过错。对于植发区域种植的毛囊存活率，越秀区法院确定由广东衡正司法鉴定所进行鉴定，该所随后复函，以超出其司法鉴定业务范围为由不予受理。一审法院认定，该消费者在本案的举证并不足以证明被告存在违约行为，判其败诉。

根据我国《医疗美容项目分级管理目录》，毛发移植术属于一级项目，即“操作过程不复杂，技术难度和风险不大的美容外科项目”。

根据2021年中国整形美容协会发布的《毛发移植规范》团体标准，主刀医生须取得皮肤科或外科专业的执业医师资格证书，须经历毛发移植正规培训，考核合格，并有参与50例以上的相关手术经历。还要经过省级或以上卫生行政部门认定的毛发移植技术系统培训并考核合格。

天达共和律师事务所钱宙律师曾发文提到，消费者在其他医院的检测报告仅能作为单方证据，根据诉讼法的相关规定法院往往不予采信。鉴于目前缺乏相关标准的情况，司法鉴定机构一般以此项鉴定超出业务范围为由不予受理。因此在因毛囊成活率而产生的纠纷中，消费者一方往往处于不利的举证地位。

法院认定此案为医疗服务合同纠纷，并根据术后会诊意见，以及术前术后照片对比，判定手术后未达到约定的效果，被告某医疗公司构成违约，应当退还李某手术费用5280元。

到底谁是袁子义手术的主刀医生？记者一直未能得到答案。对于记者提出查看当时手术时相关影像资料的要求，该客服经理称，年代久远无法提供。

一位客服经理告诉新京报记者，她知道袁子义的投诉，此前机构也接到过卫健委的电话，并向卫健委相关部门提供了病历、通话记录、聊天记录。

一家司法鉴定中心工作人员表示，因为没有能做鉴定的专家，所以做不了。另一家司法鉴定中心的工作人员表示，目前司法行政机关实行登记管理的司法鉴定业务中，没有“毛囊存活率”这个项目，由于没有标准，医美手术都做不了鉴定，建议咨询别的鉴定中心。

先是在后脑勺的取发区注射局部麻醉针剂，再注射生理盐水，增强头皮的张力，让毛囊松软。接着提取毛囊，再在头顶上方植发区打麻醉，钻孔，一簇一簇种植毛囊，整个过程“满头都是血”。

陈音江说，医疗美容行业发展火热，引发的纠纷也日益增多，许多消费者因为取证难、医美鉴定难、医美效果标准难统一等问题，维权无门。医疗美容纠纷作为一种新出现的现象，监管部门应当引起足够的重视。他建议，首先应该建立健全相配套的法律规范，比如明确谁监管谁负责、明确鉴定路径等；其次行业要加强自律，主动公示医生的从业资质、引导行业机构真实客观介绍项目、畅通维权渠道。

据21世纪经济报道，在2023年3·15国际消费者权益日期间，包括雍禾医疗、大麦植发、熙朵植发等多家头部植发品牌遭到曝光投诉。其中，雍禾医疗涉及诱导消费者办贷款业务，植发存活率低并出现“斑秃”，使用未经审核的药品；大麦植发被曝为患者做手术的为非承诺的主治医生；熙朵植发用户称补发际线没有效果，但企业自行检测成活率达96%。

新京报记者调查发现，在随处可见的植发广告背后，是消费者维权难的问题，植发效果似乎成为完全凭运气的事情。而多起因植发失败产生的纠纷案件，最终以消费者鉴定难或举证难被判败诉。

新京报记者在这位消费者与相关医疗美容门诊部医疗服务合同纠纷的“民事申请再审审查民事裁定书”中看到，该消费者曾先后问询广东和谐医患纠纷人民调解委员会、广州市医学会医鉴科等多家机构，但无一家机构可以做毛囊移植存活率的鉴定。

2024年3月15日，北京熙朵医疗向袁子义发送了一份加盖公司公章的“治疗解决方案”。方案称，可以进行补种，新的手术升级由李会民院长团队操作，并且术中采取毛囊营养保护加固方案；术后根据种植毛发细软情况做出治疗，改善毛发质量及头皮环境，提供一年内的头皮毛发管理方案，相关产生的养护费用由熙朵承担；本次二次加密效果不佳(与术前对比效果不明显)一年后，根据头皮情况采取退费流程。

公开资料显示，国内植发行业自1997年起步。在随后的二十多年里，植发手术完成了从“高端人士”专属整形术到大众医疗消费品的蜕变。

对此，袁子义表示不接受，“不可能再补种了”。他担心自己后脑勺的头发也不够用，而且第一次手术未成活的毛囊更是对他“有限资源的浪费”。

少量的判决支持了消费者。比如一份来自江苏省南京市鼓楼区人民法院的判决书显示，李某于2019年6月在南京某医疗公司进行疤痕处自体毛发移植手术。李某称手术不仅未达到其承诺的成活率85%以上，且损害被移植毛发部位周边的其他健康毛囊。

大连熙朵医疗美容诊所有限公司于2024年4月11日收到大连市中山区卫生健康局的行政处罚，违法事实为“超出备案的诊疗科目开展诊疗活动、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作以及未按照规定填写、保管病历资料”，处以警告及罚款5万元。

根据这位客服经理出具的“手术知情同意书”图片，新京报记者看到下方的医生签名是“李会民”。她称，“具体谁做的不清楚，但是病历上的主刀医生是指李会民院长。”她还表示，“病历这个签字是很严谨的，医疗的东西是不可以造假的。”

“并非所有人都适合做植发手术，要进行筛选”，南方医科大学第三附属医院整形外科医生郭镇合提到，比如早期阶段的脱发，检测出是毛囊萎缩，会先保守治疗，用口服或者涂抹的药物刺激毛囊生长；对于较晚期的脱发，如果毛囊的状态不好，植进去可能没有效果，就不建议再做手术进行过度治疗，推荐戴假发或者维持原状。

2023年10月开始，袁子义跟植发机构多次沟通，在没有得到满意的回复后，今年3月11日，袁子义向“12345政务服务便民热线”投诉了该机构。

2024年3月28日，雍禾医疗发布了2023年度财务报告。财报显示，该年度雍禾医疗的收入为人民币17.77亿元，其中植发业务实现营收13.54亿元。2023年度雍禾医疗毛利9.97亿元，接受植发手术的患者人数为61071人，植发患者的平均消费为22174元。

新京报记者检索了近些年关于“植发纠纷”的判决书，发现“植发纠纷”作为一种新生事物，其在各地的司法实践中，存在一些差异。

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美媒认为，弹劾条款在辩论开始前就被废除对共和党人而言是“尴尬的失败”。当天，参议院共和党人多次提出休会、举行闭门会议等动议，均未获得通过。

当天，参议院率先对废除第一项弹劾条款动议进行表决，结果以51票赞成、48票反对的结果，将该条款废除。之后，参议院以51票赞成、49票反对的结果，废除了第二项弹劾条款。两次投票结果均按照党派划线，民主党议员投票支持废除弹劾条款，共和党人投票反对。弹劾条款的废除意味着参议院结束了对马约卡斯弹劾案的审理，马约卡斯未被定罪。

一天前，众议院将弹劾条款正式移交参议院。第一项弹劾条款指控马约卡斯在移民问题上“有意地、系统地拒绝遵守法律”，导致美墨边境移民管控失败。第二项弹劾条款指控马有违公众信任，在边境问题上对国会作虚假陈述，以及妨碍国会调查。

威斯尼斯人615cc国际官网版中新社华盛顿4月17日电 (记者 沙晗汀)美国国会参议院当地时间17日投票废除了针对国土安全部长马约卡斯的两项弹劾条款。

2月13日，众议院以214票赞成、213票反对的结果，通过针对马约卡斯的弹劾条款。众议院上一次发起针对内阁部长的弹劾是在1876年。

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江瀚建议，未来，为避免因违规而遭监管立案，各家券商应加强保荐内部合规培训，提高业务人员的合规意识和专业素养。其次，要完善内部管理制度和业务流程，以确保定增业务的合规性和规范性。再次，需要加强风险管理和内部控制，及时发现和纠正违规行为。此外，还应该积极配合监管部门的调查和要求，认真整改问题，并公开透明地披露相关信息。

同日，海通证券亦发布公告称，因在相关主体违反限制性规定转让中核钛白2023年非公开发行股票过程中涉嫌违法违规，2024年3月13日，中国证监会决定对海通证券进行立案。

在盘古智库高级研究员江瀚看来，一周内3家上市券商因同一业务违规被立案，无疑是一个强烈的信号，表明中国证监会正在加强对证券市场的监管力度，特别是对券商在定增保荐业务中的合规性进行严密监控。这体现了监管层对于维护市场秩序、保护投资者权益的决心，同时也警示其他券商，督促其应严格遵守相关法规，勤勉尽责。此外，多家券商被“点名”也反映了当前券商在定增保荐业务中可能存在的普遍问题。

事实上，近一周内，已有多家券商涉定增项目违规被中国证监会立案。4月12日，中信证券发布公告表示，收到中国证监会《立案告知书》，因中信证券在相关主体违反限制性规定转让中核钛白2023年非公开发行股票过程中涉嫌违法违规，于2024年3月13日被中国证监会立案。同日，中信证券全资孙公司中信中证资本管理有限公司也因涉嫌上述违法违规行为收到中国证监会《立案告知书》。

在上述公告发布后，东吴证券股价下跌。交易行情数据显示，截至4月17日收盘，东吴证券跌3.53%，报收6.28元/股。

正如龚涛所言，2023年，已有券商因定增保荐违规遭到罚款。据2023年2月公告，东北证券曾因非公开发行股票的保荐业务中未勤勉尽责被中国证监会立案。2023年5月，东北证券发布公告称，已收到中国证监会《行政处罚事先告知书》，因东北证券涉嫌在豫金刚石2016年非公开发行股票及持续督导期间未勤勉尽责，东北证券被中国证监会责令改正，给予警告，没收保荐业务收入188.68万元，并处以566.04万元罚款，合计罚没约755万元。东北证券在2023年半年报中表示，收到上述监管函件后，已按照监管要求进行整改并启动内部问责程序。

威斯尼斯人615cc国际官网版东吴证券遭中国证监会立案。4月16日，东吴证券发布公告称，于当日收到中国证监会《立案告知书》。据悉，因东吴证券涉嫌国美通讯、紫鑫药业非公开发行股票保荐业务未勤勉尽责，根据相关法律法规，2024年4月8日，中国证监会决定对东吴证券立案。

正如上述观点所言，近期，监管下发的文件中对再融资业务及券商保荐责任作出强调。4月12日发布的《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》提出，进一步完善发行上市制度；从严监管分拆上市；严格再融资审核把关；加大发行承销监管力度。

深圳中金华创基金董事长龚涛也表示，近期，3家上市券商相继被立案说明监管部门为保护投资者权益采取切实的行动。立案调查、利益溯源说明监管对证券行业违规犯法行为“零容忍”的态度，在一定程度上加大了券商违法违规的成本，可以预见，新“国九条”发布后，未来监管力度可能会更大。

龚涛解读称，对于已被立案的上市券商，违法违规问题一旦被查实，短期内上市券商可能会被中国证监会开出罚单，还可能会被限制或暂停开展部分重要业务，导致上述券商减少本年度当期利润及计提高额商誉损失，并可能引发股价下跌。

那么，被中国证监会立案后，对相关机构的业绩、管理而言有何影响？上述券商又有何具体整改措施？就上述问题，北京商报记者发文采访上述券商，但截至发稿未收到回复。在相关公告中，东吴证券、海通证券及中信证券均表示，将全面配合中国证监会的相关工作，同时严格按照监管要求履行信息披露义务，目前公司的经营情况正常。

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而且，此次新政同样适用于组合贷，无需借款人额外提供材料。组合贷中的商贷部分贷款年限，也将与公积金贷贷款年限一致执行。这对于购买老房子的家庭来说，无疑是一个利好，能够更多地使用利率更低的公积金贷款，减轻房贷乃至整体购房压力。

合作银行方面，据北京银行行长杨书剑介绍，银行将全力配合做好各项工作，同步跟进调整相关贷款期限。在公积金组合贷款、纯商业性住房贷款期限核定时，同步执行新要求。充分满足居民住房的资金需求，减轻借款人购房压力，打通房产交易链条。

老旧小区改造是一项重要的民生工程，近年来，一批又一批老旧小区“焕新”。据北京市住建委日前公布的2024年市政府工作报告重点任务清单及实事事项一季度工作进展情况，截至目前，2024年北京市老旧小区改造工程已新开工129个小区，新完工136个小区，实现了一季度“开门红”。

公积金中心贷款管理处处长王宪表示，通俗来说，就是借款人购买老旧小区改造项目名单内的住房，在办理公积金贷款时，贷款期限根据剩余土地使用年限减3年计算。与原核定标准相比，相当于增加10年或20年贷款时间。

例如，借款人单身、个人月缴存额1250元、缴存比例12%，购买一套完成老旧小区改造的1987年砖混住房。按原政策，在符合其他贷款条件的情况下，借款人最长可申请的贷款期限为10年(10年=50年-(2024-1987)-3年)，首套住房的贷款金额最多为53万元。此次政策优化后，在贷款条件不变的情况下，借款人的贷款期限可延长至30年(30年=70年-(2024-1987)-3年)，贷款金额放大为120万元，与原政策相比，相当于增加20年贷款时间。

不少买过或者考虑老房子的购房者都有这样一个顾虑，如果申请公积金贷款，能贷款的年限太短，贷款的额度太低，无法完全享受到低利率公积金贷款的优惠。

此外，新政还能激发房地产市场活力。有分析指出，政策的核心背景是为了解决北京‘老旧小’住房的去化难题。“老旧小”住房是所有购房总链条当中最底层的一环，只有刚需接盘的“老旧小”住房卖掉，才能够置换品质稍好的刚改住房，但从整体市场来看，“老旧小”住房一是价格出现了较大面积的下行，二是刚需接盘“老旧小”住房的诉求也在不断减弱，所以新政通过提高“老旧小”住房贷款年限的方式，打通整个房地产链条，使之形成更好的交易环境和更流通的市场。促进了老房子的交易，才能打通置换的链条，活跃其他二手房以及新房的交易。

北京商报记者了解到，随着城市更新条例的实施和推进，北京市从2021年到目前基本上每年有近200个老旧小区完成改造。王宪进一步指出，以去年为例，2023年完成改造的老旧小区数量超过180个，涉及十多万套住房。《通知》发布后有效解决了老旧小区住房买卖中因房屋使用年限较长导致贷款年限较短的问题，进一步减轻借款人购房及还款压力。

例如，购买一套完成老旧小区改造的1987年砖混住房。按原政策，在符合其他贷款条件的情况下，借款人最长可申请的贷款期限为10年，如贷款120万元，每月的最低还款额为6085元。此次政策优化后，在贷款条件不变的情况下，借款人的最长贷款期限可延长至30年，同样贷款120万元，月最低还款额为4601元，每月可节省月供1484元，有效降低借款人还款负担。

威斯尼斯人615cc国际官网版《通知》规定的老旧小区住房改造项目具体包括“节能综合改造”“抗震节能综合改造”“单项改造和环境整治”“危旧楼改建”。

同时，依据2024年北京市政府工作报告重点任务清单，今年北京将落实好城市更新年度任务，推进地上地面地下空间一体化改造提升，老旧小区综合整治新开工300个、完工200个，老楼加装电梯开工1000部、完工600部，推进核心区平房整院退租、完成申请式退租2000户。

《北京市城市更新条例》第五十四条规定“按照国家规定探索利用住房公积金支持城市更新项目”。为深入实施《北京市城市更新条例》，在首都城市更新中更好发挥住房公积金制度作用，此次中心优化调整老旧小区改造后住房公积金贷款期限核定标准，加大对老旧小区住房的支持力度。

北京商报记者了解到，购买老旧小区改造后住房无需提供证明材料，承办公积金二手房评估工作的评估公司及合作的商业银行依据北京市住房和城乡建设委员会提供的老旧小区改造项目名单对借款人所购住房进行房屋年限评估。《通知》也同样适用于组合贷，无需借款申请人额外提供材料。本次政策优化自2024年4月17日施行。

例如：借款人单身、个人月缴存额1250元、缴存比例12%，购买一套完成老旧小区改造的1977年砖混住房。按原政策，无法办理公积金贷款。此次政策优化后，在符合其他贷款条件的情况下，借款人可申请公积金贷款，贷款期限最长20年(20年=70年-(2024-1977)-3年)，首套住房的贷款金额93万元。

对于完成老旧小区改造的住房，公积金中心根据评估公司确定的房屋剩余土地使用年限再减三年计算借款人贷款期限。政策优化前，房屋可贷期限须低于房屋剩余使用年限减3年，其中砖混结构房屋按照50年-房屋使用年限-3年计算，钢混结构房屋按照60年-房屋使用年限-3年计算。政策优化后，对于改造后的老旧小区住房，房屋可贷期限优化为低于剩余土地使用年限减3年。

4月17日，北京住房公积金管理中心发布《关于优化老旧小区改造后住房公积金贷款期限核定标准的通知》，对老旧小区改造后住房公积金贷款期限核定标准进行优化。从最新的核定标准来计算，房屋可贷年限将从“低于房屋剩余使用年限减3年”优化为“低于剩余土地使用年限减3年”，这意味着部分房屋的贷款年限最高可延长20年。

此外，根据《通知》，“节能综合改造”“抗震节能综合改造”“单项改造和环境整治”“危旧楼改建”都属于老旧小区改造项目，改造项目名单将以市住建委提供为准。据不完全统计，自老旧小区改造工作开展以来，全市已改造的小区有800多个，涉及住房40多万套。而且从2021年起北京老旧小区改造力度加大，近几年每年都有约200个小区开工改造。

诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪指出，首先，从北京公积金本次新政的定位来看，依旧是从支持需求端出发的宽松政策，围绕公积金贷款政策探索出新角度的松绑。另外，此次新政将对提振市场交易活跃度以及优化市场供应等多方面具有积极意义。其中，对于购房者而言是一大利好消息，新政实施后，部分群体能从“贷不了”进入到“贷得了”阶段，也有部分群体延长贷款期限或增加可贷额度，在一定程度上降低了购房门槛，进一步减轻借款人购房及还款压力，有利于刺激购房需求释放，提升楼市交易活跃度。此外，此次政策也或将推动老旧小区的改造节奏，优化市场供应，或将有效减轻城市老旧小区去化难、存量大的问题。

易居研究院研究总监严跃进表示，此次政策其实是为了解决一个新问题。过去老旧小区改造工作如火如荼，但是老旧小区改造后的流通问题或再交易问题关注得少，尤其是配套政策比较少，导致这些房屋流通性变差。此次北京政策使得很多房子可以贷款20年，这是金融支持二手房盘活的重要体现。

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在提升药品可及性方面，通化东宝相关负责人表示，一方面，公司积极响应国家胰岛素专项集采政策，公司胰岛素产品在首次胰岛素集采中价格均有不同程度下降，减轻患者用药经济负担，提升公司胰岛素可及性。另一方面，由于胰岛素产品使用的特殊性，公司持续加强患者教育，提高患者对于血糖控制的重视程度，同时公司亦不断加强产品的售后服务，旨在为广大患者提供更加优质便捷的服务。

据了解，胰岛素的首次国采于2021年11月开标，集中采购品种为餐时人胰岛素、基础人胰岛素、预混人胰岛素、餐时胰岛素类似物、基础胰岛素类似物、预混胰岛素类似物，共6个采购组，涉及诺和诺德、礼来、赛诺菲、通化东宝、天麦生物、甘李药业、珠海联邦制药、誉衡药业、万邦生化、东阳光和海正药业等10多家企业。

据介绍，目前各批次集采的竞争强度大致为“4家中3家”“5家中4家”“6家中4家”等，在采购标书中均有明确条款，近似于“末位淘汰”，申报企业有很大机会中选，并允许不同企业有适度价差。

同时，由于三代胰岛素相比一代和二代胰岛素在用药频率、依从性、安全性、血糖控制方面有一定长处，临床认可度更高，集采降价后缩小了与二代胰岛素的价差，进一步提升可及性，间接推动了用药结构升级。集采前，三代胰岛素的使用比例为58%，集采后提升到70%，向欧洲国家的用药结构趋近。

国家医保局称，用药规范性提高，用药水平升级。集采前，全国公立医疗机构胰岛素年用量约2.5亿支；集采后，中选胰岛素22个月用量达6.5亿支，平均年用量约3.5亿支。这说明随着用药负担降低，“糖友”接受胰岛素治疗的可及性和规范性得到提升。

2024年5月，胰岛素集采两年的协议期将期满。近日，国家组织药品联合采购办公室发布了全国统一开展胰岛素接续采购的标书。国家医保局称，胰岛素接续采购仍然明确通过竞价方式产生中选企业，鼓励企业以价换量，同时由于首轮集采已较大幅度挤出虚高空间，形成较为合理的价格，接续采购更加注重稳供应、稳价格、控价差。

国家医保局方面表示，行业内个别人过度渲染“最低价中标”，有故意混淆视听、带节奏的嫌疑，让不了解的人误以为集采规则“极端化”，以至于价格太低影响质量，深层次原因是部分人不适应集采下的公平竞争环境，希望回到原来“定高价”“拼销售”的老路。

通化东宝相关负责人对北京商报记者表示，此前，公司人胰岛素注射液、精蛋白人胰岛素注射液、精蛋白人胰岛素混合注射液、甘精胰岛素注射液、门冬胰岛素注射液多个规格产品中标2021年的集采，续标的结果将在下周披露。集采有利于公司进一步扩大相关产品，尤其是胰岛素类似物产品的销售，加速产品准入，提高市场占有率。

威斯尼斯人615cc国际官网版胰岛素专项集采的平均降价达48%。不过，国家医保局提到，集采并非最低价中标。挤出虚高药价水分，降低群众负担，是集中带量采购的重要目标。包括胰岛素专项集采在内的各批次集采都采取了竞价模式，由企业自主报价，在竞争中形成合理价格。同时，中国市场需求量大，为稳定供应、维持竞争活力，集采既不是独家中标，也不是最低价中标。

国家医保局表示，总体看，胰岛素集采通过“量价挂钩”博弈，引导企业让利患者，同时避免临床使用较大波动。从结果看，参与首轮胰岛素集采投标的主流企业均中选，整体价格降至全球较低水平。比如，三代甘精胰岛素从原来的每支140—160多元降至70元左右；二代胰岛素普遍从原来的每支50元左右降至30元以内。一些国际知名药企和国内行业龙头企业大幅降价，以价换量，显著扩大市场覆盖面。

北京中医药大学卫生健康法学教授邓勇对北京商报记者表示，通过集中采购，可以有效降低胰岛素的价格，减轻糖尿病患者的经济负担，使更多患者能够负担得起必要的治疗药物。另外通过公开透明的招标采购流程，促进了药品生产企业之间的公平竞争，有助于优胜劣汰，推动产业升级和技术创新。

值得一提的是，考虑到胰岛素作为生物制品，与化学药相比在生产、供应、使用上存在特殊之处，集采设置了“复活”规则，对于虽未在竞争中胜出，但有较强意愿让利患者的企业，统一给予“复活”中选机会，但只能获得较少的协议量；而对于正常竞价中选、价格相对较低的企业，给予更多协议量倾斜。据悉，已有一些国内和国际知名药企积极努力展现一定程度让利患者的诚意，通过“复活”方式实现中选。

具体来看，采购标书明确企业报价“不得高于首轮集采最高中选价”，防范价格回弹；对竞价中排名靠前的，在协议量和医疗机构选择上予以倾斜，以鼓励企业让利患者；报价不高于首轮集采中选价格一定平均水平的，即使在竞价中未入围，也可“复活”中选，但需要适当降低协议量以体现公平。此外，为维护患者利益，医保部门将对不积极响应集采的产品加强价格管理，防止非中选产品价格过高，保护中选企业积极性。

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邬贺铨表示，目前5G在机器视觉和远程遥控自动化生产领域产业落地比较成功。前者利用5G、摄像头提高产品实时检测的精度和效率，改善劳动条件；后者则实现了远程遥控自动化生产。

威斯尼斯人615cc国际官网版5G和未来的6G移动信息网络，不仅是国家战略基础设施的核心、数字经济发展的重要基石，也是新质生产力的突出代表。未来，6G将如何赋能产业发展？

“将来的人形机器人会比较多地运用在生产线上。这需要通过6G实现更低的时延、更快速的响应、更强的算力。”邬贺铨认为，随着人工智能的发展，一些重复性、耗费人力的工作可以用智能机器来替代。例如现在已经有了AI软件工程师，6G还会广泛应用于金融风控、信用分析、医疗诊断、药物筛选和教育等方面，加快新兴产业的发展。

在邬贺铨看来，人工智能的产业应用加速后，6G将催生多个万亿元规模产业，“不仅在消费应用领域会给大家带来惊喜，工业模组、终端也会因为人工智能大模型的下沉而增强能力。所有的计算能力不局限于终端，还需要跟云端、边缘计算结合。这就需要5G以及处理能力更强的6G的支持。”邬贺铨说。

4月17日，在2024全球6G技术大会上，中国工程院院士邬贺铨在接受记者采访时向大家展现了6G发展的产业赋能图景：“6G是通信的基础设施，是一个共性技术，它要服务于各行各业。5G在工业互联网的应用上已经有了一个好开端，未来6G会更多地服务于实体经济。”

未来，6G技术还将实现天地融合，实现地面和低空协同。邬贺铨认为，卫星互联网和低空无人机也将是一个新的应用场景，同样孕育着万亿元规模产值。

“未来人工智能大模型可以嵌入到手机上，用户可以用手机制作文生图、文生视频，实现各种创意。”邬贺铨说，手机还可以做个人医疗助理、个人学习辅导工具，将引领新一轮用户生成内容时代的到来。

因为与智能网联技术的“联姻”，新能源汽车也大大提升了出口竞争力。邬贺铨表示，这与路、车、云端的配合密不可分。因为6G的超低时延、快速抗干扰能力、快速响应很好地适应了产业发展要求，智能网联车也会是个万亿元规模的产业。

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作为一种遗传性出血性疾病，血友病是由于患者体内缺乏凝血因子Ⅷ或凝血因子Ⅸ而出现的终身凝血功能异常。凝血因子Ⅷ缺乏引起的血友病称为血友病A，凝血因子Ⅸ缺乏引起的血友病称为血友病B。“血友病与生俱来、伴随终生。”杨仁池说。

目前，我国已将血友病纳入第一批罕见病目录、儿童血液病救治保障管理和大病集中救治范围，将相关治疗药物纳入国家医保目录。在此背景下，我国血友病患儿接受规律治疗后基本能跟正常孩子一样健康成长。

2022年发表的首个腺相关病毒载体、肝脏靶向的血友病B基因治疗的临床研究结果，是中国血友病B基因治疗的里程碑。目前，已有多个腺相关病毒载体、肝脏靶向的血友病B及血友病A产品，获得国家药品审评中心批准进入临床试验。

目前，血友病主要治疗手段是凝血因子替代治疗。据《中国血友病诊治报告2023》，凝血因子替代治疗包括按需治疗和预防治疗。按需治疗是指患者在发生出血后给予的替代治疗，目的在于及时止血。预防治疗即规律性替代治疗，是指通过定期输注凝血因子或非因子药物，预防出血、避免发生关节病变。

近年来，基因治疗等一些新的血友病疗法出现。基因治疗技术的原理是，通过载体将编码功能性凝血因子Ⅷ或凝血因子Ⅸ导入目标组织细胞内，使其表达并分泌具有凝血功能的凝血因子。多位专家合作撰写的《中国血友病诊治报告2023》指出，基因治疗是有望治愈血友病的前沿技术。

还有一种血友病新疗法是非因子替代治疗。“该技术不干预凝血因子水平，通过降低患者体内抗凝蛋白的水平实现凝血再平衡，从而达到不出血、不发生血栓的目的。”杨仁池介绍。

威斯尼斯人615cc国际官网版4月17日是第36个世界血友病日。中国医学科学院血液病医院(中国医学科学院血液学研究所)血栓止血诊疗中心主任杨仁池在当日接受科技日报记者采访时表示，在血友病的疗法中，基因治疗将成为一种趋势。

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天文学家在银河系外发现了类似的大质量黑洞，并推测它们可能是由恒星坍塌形成的，其化学成分中几乎没有比氢和氦更重的元素。天文学家认为，这些所谓的贫金属星在有生之年损失的质量较少，因此在它们死后剩余了更多物质，从而产生高质量的黑洞。但迄今仍缺乏将贫金属星与大质量黑洞直接联系起来的证据。

威斯尼斯人615cc国际官网版恒星黑洞是由大质量恒星坍塌形成的，之前在银河系发现的黑洞平均质量约为太阳的10倍。即使是银河系中已知的第二大质量恒星黑洞天鹅座X-1，也只有21个太阳质量。

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威斯尼斯人615cc国际官网版据统计，一季度，全国固定资产投资同比增长4.5%，比去年全年加快1.5个百分点，呈现稳步回升态势。其中，制造业投资、基础设施投资分别增长9.9%、6.5%，保持较快增速；民间投资增长0.5%，增速进一步回升，占全部投资的51.6%。

与此同时，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，落实好引导民间投资各项政策。具体工作包括充分发挥已上线的全国政府和社会资本合作项目信息系统作用，全面落实特许经营方案编写大纲具体要求，实施好政府和社会资本合作新机制；公开推介更多重大项目，吸引民间资本参与；研究扩展投贷联动试点合作银行范围，引导银行持续加大对民间投资项目和国家重点项目的融资支持力度，多措并举调动民间投资积极性。

刘苏社透露，4月18日，国家发改委将组织召开全国2023年增发国债项目实施推进电视电话会议，通报项目进展和督导情况，对发现的问题及时纠偏整改，进一步压实地方主体责任，推动所有增发国债项目于今年6月底前开工建设。

今年政府工作报告提出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。刘苏社表示，关于超长期特别国债，目前国家发改委会同有关方面已经研究起草了支持国家重大战略和重点领域安全能力建设的行动方案，经过批准同意后即开始组织实施。

“今年中央预算内投资共安排7000亿元。发改委会同各有关方面坚持质效并重，加强项目储备和前期工作，组织做好投资计划编制。”刘苏社介绍，截至目前，中央预算内投资计划已下达超过2000亿元，占全年比重超过30%。将进一步加快计划下达、加强计划执行，同时认真抓好项目建设和监管，持续提高中央预算内资金使用效益。

“有些方面把产能问题与国际贸易挂钩，认为出口商品多了就是产能过剩了，这是站不住脚的。中国每年大量进口芯片、飞机、大豆、原油等商品，那么这些商品的出口国难道都产能过剩了吗？”金贤东强调，在经济全球化背景下，供给和需求都具有全球性。不同国家在各自强项产业的产能大一些，在其他产业的产能小一些，这是由各国的比较优势决定的。只有加强合作，才能共同发展。

他表示，在组织实施方面，坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走”的原则，由国家发改委牵头会同有关部门，切实加强统筹协调，做好资金保障，优化投入方式，加大监管力度，特别要尽快建设一批前期工作比较成熟、具备条件的项目，同时还将抓紧推动出台实施相关的配套政策，通过体制机制改革来破解深层次的障碍，与重大项目建设形成合力，确保行动方案明确的任务高质量地落地见效。

“总的看，这批初步筛选通过的项目数量充足、资金需求较大，为全年专项债券发行使用打下了坚实的项目基础。”刘苏社表示，将抓紧会同有关方面，尽快形成最终的准备项目清单，督促地方加快债券发行使用，推动项目形成更多实物工作量。

“行动方案坚持目标导向、精准突破，集中力量支持一批事关现代化建设、发展急需、多年想办而未能办、需要中央层面推动的大事要事难事，坚持高质量发展和高水平安全良性互动、夯实国家安全和长远发展基础；坚持统筹硬投资和软建设，用改革办法和创新思路破解深层次障碍；坚持分步实施、有序推进，2024年先发行1万亿元超长期特别国债。”刘苏社说。

他介绍，在支持领域方面，重点聚焦加快实现高水平科技自立自强、推进城乡融合发展、促进区域协调发展、提升粮食和能源资源安全保障能力、推动人口高质量发展、全面推进美丽中国建设等方面的重点任务。

“据国际能源署测算，2030年全球新能源汽车需求量将是2023年全球销量的3倍多。在推进绿色低碳转型发展的进程中，电动汽车等新能源领域蕴藏着海量市场需求，这将是各国发展的共同机遇。中国新能源产业持续发展、持续提供优质产能，不仅满足自身高质量发展需要，也对全球应对气候变化和绿色低碳转型作出重要贡献。”金贤东说。

金贤东指出，对于产能问题，要从经济规律出发，客观、辩证看待。在市场经济条件下，供需平衡是相对的、不平衡是普遍的，适度的“产大于需”有利于市场竞争和优胜劣汰。

对于2023年增发国债项目，刘苏社介绍，今年2月，国家发改委完成了全部三批共1万亿元增发国债项目清单下达工作，将增发国债资金落实到约1.5万个具体项目。3月份以来，国家发改委建立在线调度机制，督促项目加快开工建设；会同有关行业主管部门，对项目实施情况开展全链条全周期式督导。目前，已完成第一批12个省份督导工作，其他省份也开展了自查，年内还将组织开展第二、第三批督导。

据国家统计局，2024年一季度，全国规模以上工业产能利用率为73.6%，比上年同期下降0.7个百分点，比上季度下降2.3个百分点。国家发展改革委政策研究室主任金贤东在国新办4月17日新闻发布会上表示，产能利用率是反映短期内产需关系的一个指标，受到需求状况、盈利水平等因素的影响。从中国这几年历史数据看，产能利用率的季度波动比较大，一季度产能利用率相对低一些，四季度相对高一些，这与春节假期等因素相关，“初步分析，今后几个季度产能利用率有望逐步回升”。

在地方政府专项债券方面，刘苏社介绍，今年专项债券规模为3.9万亿元。此前，国家发改委联合财政部适当扩大专项债券投向领域和用作项目资本金的行业范围。近日，按照专项债券工作职责分工，国家发改委对地方报来项目的投向领域、前期工作等进行把关，完成了今年专项债券项目的初步筛选工作，目前已推送给财政部并反馈给各地方。

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相关专家认为，双方务实合作、负责任地积极管控分歧、动态的管理双方关系，是构建新型大国关系的基本支撑。(记者 让宝奎 北京报道）

专家认为，中德双方以和平为目标的诉求是共同的，包括寻求通过政治手段和平解决危机、停火止战、人道主义援助以及应对冲突的全球性影响等方面，双方是有共同利益的。有基于此，巩固和发展中德关系的意义已超越经贸，超越双边关系的范畴。

威斯尼斯人615cc国际官网版专家表示，包括朔尔茨一行在内，同一时期内，来自德国政界、经济界、智库的多位有影响力的人士也在中国访问，这充分说明关系稳健发展、对华开展合作是德国的主流意愿。

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2016年起，新疆大学与新疆旺源生物科技集团有限公司(以下简称“旺源集团”)通过校企联合，开展驼奶科研攻关，不断在基础研究、生产工艺、技术体系等领域取得突破，引领驼奶产业迅速崛起。

科技赋能产业兴。如今在新疆，骆驼养殖规模达到100峰以上的牧民越来越多。旺源集团也建立起骆驼集中养殖基地“万驼园”。

骆驼产业工程中心采用先进的基因组重测序与转录组技术，筛选出高产泌乳驼特有的SNP(单核苷酸多态性)标记，并进行了群体遗传效应分析和育种价值评估。

“主要是驼奶保鲜难，阻碍了产业发展。”陈钢粮告诉记者，“常温下，鲜奶只能存放一到两天，低温条件下最多保存7天。此前，国内甚至国际上没有任何技术能解决这个难题。”

“市面上见不到，得去牧民家里现挤。”杨洁回忆，她带领团队开车扎进荒漠戈壁，循着星星点点的蒙古包去找骆驼，一趟就是几百公里。

高温灭菌行不通，团队只好另辟蹊径。透过高倍显微镜，他们发现，不同阶段生成的芽孢杆菌形状各异，而且有一个共同特征——体积明显大于大多数活性物质。

有时候跑了大半天找到了骆驼，却错过挤奶时间。科研人员只能在牧民家里借宿一晚，等待挤奶时间的到来。如果遇到牧民转场，“跑个空趟”的情况也很常见。

2016年，陈钢粮找到杨洁，找寻破解问题之道。新疆大学与旺源集团的合作之路由此开启，双方共同成立了新疆骆驼产业工程中心，为产业发展提供技术支撑。

2010年7月，第一批液态驼奶下线了！在常温条件下，保质期达到惊人的180天。同时问世的还有驼奶粉，保质期长达18个月。

随后，杨洁带领团队投入驼奶功效的研究，逐步探明了驼奶对机体糖脂代谢和免疫调控的分子机制，完成了其营养价值的评价，为驼奶开发利用打下科学基础。

经过反复实验，科研团队发现，在135℃高温下持续加热15分钟后，基本可以消灭芽孢杆菌。但如此一来，驼奶的生物活性物质流失，失去营养成分，功效大打折扣。

2007年，陈钢粮牵头成立了旺源驼奶实业有限公司，联手国内多家科研单位，共同攻关驼奶保鲜技术。起初，他们借鉴牛奶保鲜和果蔬加工技术开展尝试，但都以失败告终。

今年，旺源集团投资建设的智能化工厂将投入使用。届时，其瓶装鲜驼奶和酸驼奶日产量将达到20万瓶，驼奶原料日处理量可达100吨，将成为世界上驼奶产能最大的企业。

这个问题，也一直在旺源集团董事长陈钢粮的脑海里打转。旺源集团是一家专注于骆驼产业发展的民营企业，位于新疆阿勒泰地区福海县，当地有着丰富的骆驼资源和得天独厚的自然环境。

其中最大的挑战就是如何消灭“难缠”的芽孢杆菌。芽孢杆菌是驼奶中的一种微生物，能在常规环境下大量繁殖并迅速破坏奶质。它们似乎“刀枪不入”——在100℃高温下加热半个小时，或是长时间低温冷藏后，依然能够存活。

威斯尼斯人615cc国际官网版“由于驼奶成分存疑、容易变质，且缺乏完善技术体系支撑，我国驼奶产业发展相比中东国家要晚一些。”4月17日，在接受科技日报记者采访时，新疆奶产业技术体系岗位专家、新疆大学教授杨洁说。

在基础研究领域取得一系列突破后，杨洁时常思索：同样对骆驼有着悠久的饲养史，为何驼奶早已成为中东国家餐桌上的“常客”，在我国却一直没有形成产业？

携带着高产基因的骆驼正在慢慢长大。骆驼产业工程中心同步制定了科学养殖规程，重建了健康管理、疫病防控等技术体系，为骆驼集中养殖“扫清障碍”。

“驼乳中富含溶菌酶、乳铁蛋白、乳过氧化物酶和免疫球蛋白等天然生物活性因子。相比牛乳，其蛋白质含量更高、种类更多。”杨洁介绍。

为了精准研判驼奶成分，2007年，团队又利用国内先进的蛋白质纯化设备，采用生物分离结合活性追踪方法，进一步分离鉴定了驼奶中的生物活性成分，形成一个庞大的成分数据库。这些科研成果，还原了驼奶的“素颜照”。

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收网行动中，昆明公安联动市级有关部门，从严查处机动车轰鸣疾驶、追逐竞驶、非法改装、危险驾驶等危害社会治安和交通秩序的违法行为。共查扣涉嫌违规违法汽车23辆，摩托车41辆。

为持续深入打击整治“飙车炸街”违法行为，消除道路交通安全隐患，为民众营造安静良好的生活环境，昆明市公安局在全市组织开展打击整治“炸街飙车”违法犯罪暨“猎音行动”2024年第一轮次集中收网行动。

威斯尼斯人615cc国际官网版4月17日，记者在昆明市公安局交警支队涉车犯罪侦查大队看到，昆明市公安局打击整治“炸街飙车”违法犯罪暨“猎音行动”2024年第一轮次集中收网行动查扣的64辆机动车整齐停放在停车场内，等待警方的进一步调查处理。

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威斯尼斯人615cc国际官网版近日，江苏省徐州市睢宁县公安局官山派出所接警称，有一辆轿车不慎掉落河中，车上一男子不会游泳，被困在逐渐下沉的车上，急需救助。

民警王松到达现场后发现，此时轿车只有后备箱还漂浮在河面上，车里男子已从车里爬出并坐在后备箱上。正当民警往岸边小跑时，轿车下沉速度突然变快，民警立马快速奔跑并脱下外套，跳入水中救援。

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威斯尼斯人615cc国际官网版4月16日，安徽省九华山风景区雨后云雾弥漫，浓浓雾气从山顶倾泻而下，遮住了天地与山峦。浓雾之中，嶙峋怪石和叠翠峰峦若隐若现，雄浑壮美，宛若人间仙境。

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威斯尼斯人615cc国际官网版当地时间4月17日，国家文物局从美国成功追索38件流失文物艺术品。返还仪式在中国驻纽约总领事馆举行，美国纽约曼哈顿区检察官办公室将缴获的38件中国流失文物艺术品移交中国政府。

经初步鉴定，专家判断该批文物大部分为明清时期我国藏传佛教文物，涉及佛塔、佛像、佛教饰物等类别，涵盖铜、泥、象牙、木等材质，内容丰富，保存完整，具有重要的历史、艺术和科学价值。

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打开“威斯尼斯人615cc国际官网版”手机浏览器（例如百度浏览器）。在搜索框中输入您想要下载的应用的全名，点击下载链接【Spider】网址，下载完成后点击“允许安装”。

②使用自带的软件商店

打开“威斯尼斯人615cc国际官网版”的手机自带的“软件商店”（也叫应用商店）。在推荐中选择您想要下载的软件，或者使用搜索功能找到您需要的应用。点击“安装”即 可开始下载和安装。

③使用下载资源

有时您可以从“”其他人那里获取已经下载好的应用资源。使用类似百度网盘的工具下载资源。下载完成后，进行安全扫描以确保没有携带不 安全病毒，然后点击安装。

威斯尼斯人615cc国际官网版安装步骤:

🔱👿🔱第一步：🦓访问威斯尼斯人615cc国际官网版官方网站或可靠的软件下载平台：访问（Spider）确保您从官方网站或者其他可信的软件下载网站获取软件，这可以避免下载到恶意软件。

🔱👿🔱第二步：🚰选择软件版本：根据您的操作系统（如Windows、Mac、Linux）选择合适的软件版本。有时候还需要根据系统的位数（32位或64位）来选择威斯尼斯人615cc国际官网版。

🔱👿🔱第三步：🪳下载威斯尼斯人615cc国际官网版软件：点击下载链接或按钮开始下载。根据您的浏览器设置，可能会询问您保存位置。

🔱👿🔱第四步：🐯检查并安装软件： 在安装前，您可以使用 杀毒软件对下载的文件进行扫描，确保威斯尼斯人615cc国际官网版软件安全无恶意代码。双击下载的安装文件开始安装过程。根据提示完成安装步骤，这可能包括接受许可协议、选择安装位置、配置安装选项等。

🔱👿🔱第五步：⛓启动软件：安装完成后，通常会在桌面或开始菜单创建软件快捷方式，点击即可启动使用威斯尼斯人615cc国际官网版软件。

🔱👿🔱第六步：🛷更新和激活（如果需要）： 第一次启动威斯尼斯人615cc国际官网版软件时，可能需要联网激活或注册。 检查是否有可用的软件更新，以确保使用的是最新版本，这有助于修复已知的错误和提高软件性能。

特别说明：威斯尼斯人615cc国际官网版软件园提供的安装包中含有安卓模拟器和软件APK文件，电脑版需要先安装模拟器，然后再安装APK文件。

威斯尼斯人615cc国际官网版使用讲解

💠第一步：选择/拖拽文件至软件中点击“🥝添加威斯尼斯人615cc国际官网版”按钮从电脑文件夹选择文件《🥝ky-ayx-jy🥝Spider》，或者直接拖拽文件到软件界面。

💠第二步：选择需要转换的文件格式 打开软件界面选择你需要的功能，威斯尼斯人615cc国际官网版支持，PDF互转Word，PDF互转Excel，PDF互转PPT，PDF转图片等。

💠第三步：点击【开始转换】按钮点击“开始转换”按钮， 开始文件格式转换。等待转换成功后，即可打开文件。三步操作，顺利完成文件格式的转换。

进入威斯尼斯人615cc国际官网版教程

1.打开威斯尼斯人615cc国际官网版，进入威斯尼斯人615cc国际官网版前加载界面。

2.打开修改器

3.狂按ctrl+f1，当听到系统“滴”的一声。

4.点击进入威斯尼斯人615cc国际官网版，打开选关界面。

5.关闭修改器(不然容易闪退)

以上就是没有记录的使用方法，希望能帮助大家。

威斯尼斯人615cc国际官网版特点

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威斯尼斯人615cc国际官网版特斯拉此举波及该公司在美国等多地的员工，涉及销售、技术和工程等岗位。根据特斯拉最新年度报告，截至2023年12月，特斯拉雇用了140473名员工，这意味着该公司至少有1.4万人将被裁减。

另外，特斯拉在更新其车型方面进展缓慢。Model 3自7年前上市后，虽有部分改款，但并没有革命性改变。与此同时，全球汽车市场竞争激烈，比亚迪等电动汽车制造商正不断推出更新、更便宜的车型，特斯拉因此面临不小的竞争压力。

裁员消息传出后，特斯拉股价当日收盘下跌5.6%至161.48美元，公司市值一夜蒸发超过304亿美元(约合2200亿元人民币)。16日，特斯拉股价继续下跌4%至154.82美元。2024年迄今，特斯拉股价已下跌35%。

特斯拉将销量下降的部分原因归结为其Model 3车型改款影响产量，红海局势紧张影响海运导致工厂关闭，以及特斯拉德国工厂3月因高压输电塔遭人为纵火破坏而供电中断。

2023年，特斯拉部分车型美国售价大幅降低了2万美元(约合14.5万元人民币)。2024年3月，该公司畅销车型Model Y售价也降低1000美元(约合7235元人民币)。然而降价未能有效刺激需求，导致特斯拉利润率降低。

特斯拉需求疲软也叠加了全球电动汽车市场增速放缓的影响。2024年第一季度，全球所有纯电动汽车的销量同比增长约10%。相比之下，2023年第四季度的增长率约为35%。电动汽车供应链上的很多公司都在裁员和削减成本。英国石油公司BP近期已宣布削减其电动汽车充电业务10%以上的员工。

投资公司Running Point首席投资官迈克尔·阿什利·舒尔曼表示，特斯拉两位核心高管的离职是比裁员“更大的负面信号”，表明特斯拉在增长阶段遇到了严重阻力。

2024年1月至3月，特斯拉交付了38.68万辆电动汽车，较去年同期下降近9%，这是近4年来特斯拉季度交付量首次下滑。

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威斯尼斯人615cc国际官网版去年3月31日，李某向公司申请调岗。同日，公司销售内勤在公司微信群发布《销售部工作人员调整及管理方案》，将李某从大区经理调整为销售员。

随后，李某申请劳动仲裁，请求裁决由新疆某公司立即向其支付2022年至2023年部分绩效提成工资13万余元，仲裁委以仲裁请求不在处理范围为由不予受理。于是，李某向法院提起上诉。

李某离开公司后无法掌握货款实际回款时间，为防止再次诉讼和增加诉累等因素，一审法院支持新疆某公司向李某支付2022年至2023年绩效提成工资12万余元。

新疆某公司认为，公司与李某签订的《劳动合同书》中约定的是基本工资和绩效工资相结合的内部工资分配办法，并未约定适用计件工资制度。李某主张的是提成，相当于附条件的内部承包或承揽合同应支付的对价。且其他员工已完成大部分李某负责的工作内容，业绩不应全部属于李某，并且不应该在附条件未成就的情况下向李某支付未回款部分的提成。

当年8月22日，新疆某公司向李某发出《解除劳动合同通知书》，双方劳动关系解除。可是对于李某在职期间完成的两笔业务，公司虽然认可是李某的业绩，却以该业务款项还未收回为由，决定依照公司规定暂不发放提成。

此外，法院认为不能因工作过程中的相互配合拆分个人的工资报酬，且该公司制定的绩效管理办法也对大区经理等工作人员的工资计算方式进行了明确规定，结合双方当事人提供的证据和庭审查明的事实，李某按照公司的绩效管理办法取得提成工资，并未违反公序良俗和按劳分配原则。

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2021年，罗某家属向绵阳市人民检察院申请监督。检察院依职权开展走访调查，核实罗某发病当天现场状况、天气、工作场所温度、目击证人证言等事实。与此同时，经罗某女儿申请，检察机关协助提供相关资料，四川大学华西第四医院于2022年4月作出《职业病诊断证明书》，诊断结论载明罗某为“职业性中暑(热射病)”。绵阳市人民检察院经审查认为该《职业病诊断证明》属于行政诉讼新证据，提请四川省人民检察院抗诉。

四川省人民检察院认为，罗某的职业病诊断证明属于行政诉讼新证据且符合法律规定，能够证明罗某患有的热射病属于职业病，符合《工伤保险条例》第十四条第四项的规定，患职业病应当认定为工伤。省检察院依法向省高院提出抗诉，罗某的工伤认定程序最终得以重启推动。

据承办检察官介绍，罗某死亡时50岁，是维系一家人生活的经济支柱。通过检察监督认定罗某死亡属于工伤并推动给予相应工伤保险待遇，不仅使该起行政争议得到实质性化解，也使罗某一家的生活状况得到改善。

记者了解到，早在2013年，《职业病分类和目录》便已将中暑列入职业病范畴，且《工伤保险条例》中第十四条第四项也明确规定：“患职业病应当认定为工伤”。另外，在《防暑降温措施管理办法》中规定：“劳动者因高温作业或者高温天气作业引起中暑，经诊断为职业病的，享受工伤保险待遇。”

“即便是具有热射病诊断资质的专业机构，在实际操作中也会非常慎重，通常需要在材料非常充分的情况下，才会作出这方面的判定，而一些用人单位在劳动者职业病的诊断与鉴定过程中怠于履行法定义务，不愿意配合提供职业病诊断、鉴定所需的资料，阻碍劳动者职业病诊断申请。”西南民族大学法学院副院长、四川省法学会劳动和社会保障法学研究会副会长贺玲教授说。

四川省高院相关负责人对此表示，“职业性中暑”(热射病)被认定为工伤的案例极少，在四川本案尚属首例。究其原因，一方面，用人单位、劳动者和相关部门忽视“职业病应当被认定为工伤”这一标准以及“热射病属于职业病范畴”这一问题；另一方面，具有热射病诊断资质的专业机构和人员较少，无形中加大了认定难度。

4月初，四川省高级人民法院开庭审理了一起关于“职业性中暑”工伤认定的行政确认案件。案件中，一建筑工人在作业状态下突发热射病晕倒并于数日后死亡，家属奔波近6年仍未获工伤认定。案件的公开审理受到社会各界广泛关注。

根据四川省高院提供的公开资料显示，罗某系该省绵阳市一建筑工地工人，建筑公司为其购买了工伤保险。2018年7月19日，罗某在工地作业结束时，突然晕倒，一周后医治无效死亡。8月2日，罗某家属申请司法鉴定，鉴定认为“罗某符合中暑后突然晕倒，头部着地，致脑挫裂伤出血梗死，继发大叶性肺炎致急性呼吸循环功能障碍死亡”。

“近年来，随着极端高温天气的出现，职业性中暑患者逐年增多，其中露天作业、体力劳动者是高发人群，但实际申请职业病诊断或诊断成功的并不多。”四川伟旭律师事务所主任、最高人民检察院民事案件咨询律师专家组成员王恩慧认为，此次省高院和省检察院联合推动该案件落地，一定程度上激活了涉及这一类别职业病劳动者权益保护的“睡眠”条款。

威斯尼斯人615cc国际官网版建筑工人因热射病死亡，认定工伤困难重重，其家属诉至法院。该案成为四川省首个“职业性中暑”进入司法程序的案例，法检“两长”同庭履职，维护工伤职工合法权益。

贺玲同时提出，针对此类劳动争议案件，需要行政、司法、社会团体等都能够充分发挥自身职能，将维护劳动者合法权益置于重要位置，帮助和支持陷入困境的劳动者，协同助力劳动者职业病的工伤认定。比如，行政机关应强化资源利用和重点监测，不断提高服务能力；司法机关应依法公证裁判和定纷止争，充分考虑劳动者享有获得劳动安全保护、享受社会保险的权利；工会等组织则应强化宣传培训和教育引导，从源头预防职业病的发生。

事实上，罗某家属曾向具有诊断资质的医院和疾病预防控制中心申请对罗某进行职业病诊断，但由于未能从用人单位获取劳动者发病当日情况及发病经过等职业病危害因素检测资料，均未被受理。

贺玲长期专注于劳动和社会保障法学研究。她认为，该案开庭审理过程中，法检“两长”同庭履职，共同开展行政争议实质性化解，将进一步提高全社会对职业病的认知，推动完善职业病认定和防治体系，起到“办理一案、治理一片、惠及一方”的作用。

10月29日，罗某家属向当地人社局申请工伤认定，但因未能提交《职业病诊断证明书》或《职业病诊断鉴定书》，被告知其死亡情形不符合工伤认定相关规定，人社局针对罗某情况作出《不予认定工伤决定书》。

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杨某某骗取公司财物数额较大，其行为已构成诈骗罪。杨某某表示：“当初接触到刷单这个事情，完全没有想到这么做是违法的，我看有其他人也在这么刷，并且平台也没有对我的账号进行封禁，我就以为我只是占点小便宜。”经过公检法机关的法治教育之后，杨某某对自己此前的行为懊悔不已，并表示愿意积极配合相关工作，帮助平台挽回损失，退还了自身全部的违法所得。最终法院依法判处杨某某有期徒刑1年，缓刑2年，并处罚金5000元。

威斯尼斯人615cc国际官网版“平台向消费者发优惠券，我就经常在睡前用我的另一个手机领完券后下一个位置特别偏的单，觉得别的司机一看位置这么偏，不会想着跟我抢单。接单之后再用电脑虚拟跑单，这样我既不用真跑，还能把优惠券套现。”杨某某说。发现这一“羊毛”的杨某某被自己的“机智”冲昏了头脑，在2021年至2023年3月间，杨某某通过亲朋好友以及自己的手机号码创建的5个账号，建立虚假订单“薅羊毛”1000多笔，骗取公司补贴2.4万余元。案发后查明像杨某某这样“薅羊毛”的司机还有70余人，累计下单量达到惊人的3.4万多笔，共计造成损失45万余元。

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义乌市检察院通过网络平台检索、留存固定视频、实地走访等方式查明，市内有多家电竞剧本娱乐经营企业通过大众传播媒介发布“女仆助教陪玩”等广告，宣传下跪式端茶倒水、喂食、捏背、弯腰喊“欢迎主人回家”等仆式服务，贬低损害妇女人格尊严。部分企业提供游戏助教陪玩等服务，未建立预防和制止性骚扰的相应制度措施，女性从业人员人身安全等合法权益易遭受不法侵害。

各部门收到检察建议后高度重视，结合各自职能积极推动整改。2023年11月24日，义乌市检察院邀请妇联组织、“益心为公”志愿者对整改情况跟进监督，相关违法广告均已下架，相关企业已规范服务项目，并建立消除工作场所性骚扰等制度，从业人员已参加妇联组织开展的预防和制止性骚扰教育培训，确认相关违法情形已经消除。

因案件涉及新业态领域妇女权益保障新情况新问题，金华、义乌两级检察机关于2023年8月16日联合妇联组织召开专家论证会。同年9月7日，检察机关召开公开听证会。

威斯尼斯人615cc国际官网版浙江省义乌市多家桌游剧本、电竞网咖等娱乐经营企业为推介“女仆跪式服务”“女仆助教陪玩”等服务，通过海报、传单、网络短视频等方式发布含有矮化女性地位、贬低损害妇女人格尊严等低俗内容的广告进行恶意营销，部分网络短视频阅读量超500万，造成不良社会影响。部分企业提供游戏助教陪玩等服务，未依法采取合理措施预防和制止性骚扰。

上述行为违反了民法典、妇女权益保障法、广告法、互联网广告管理办法、娱乐场所管理条例等相关规定，侵害妇女合法权益，损害社会公共利益。

2023年10月19日，义乌市检察院向市场监管部门和文旅部门制发诉前检察建议，建议市场监管部门对贬损妇女人格尊严、违背社会良好风尚的违法广告行为调查处理、责令改正；建议文旅部门对提供“女仆”名义违规服务内容的企业调查处理、责令改正。同时，义乌市检察院向义乌市公安局建议加强涉案文化娱乐场所治安管理，防止游戏助教陪玩服务演变为有偿陪侍等违法行为。

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威斯尼斯人615cc国际官网版刘苏社介绍，行动方案坚持目标导向、精准突破，集中力量支持一批事关现代化建设、发展急需、多年想办而未能办、需要中央层面推动的大事要事难事，坚持高质量发展和高水平安全良性互动、夯实国家安全和长远发展基础；坚持统筹硬投资和软建设，用改革办法和创新思路破解深层次障碍；坚持分步实施、有序推进、2024年先发行1万亿元超长期特别国债。

更新内容

一、

威斯尼斯人615cc国际官网版蓝皮书指出，在宏观层面，各省区市“链主”企业培育步伐加快。从地理位置分布来看，覆盖北京、上海、浙江、广东、新疆等省区市，在2021年全国100强“链主”企业中，北京数量最多，上海和广东并列第二，浙江位列第三。从所涉及产业链看，既包含新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业，又囊括传统汽车制造和食品加工等行业。

在中观层面，“链主”企业生态主导力明显提升，产业链与供应链掌控力持续强化。我国高度重视企业产业生态主导力培育，通过强化顶层设计和优化政策扶持，推动产业链“链主”企业加快涌现并不断增强竞争力，“链主”企业运营效率、品牌建设、国际化运营与现代化管理等方面取得了明显成效。

2024-12-21T10:07:40　来源: 永济  举报 0 分享至

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另据美国有线电视新闻网(CNN)报道，以总理内塔尼亚胡17日与英、德外长会晤后表示，以色列将自行决定如何回应伊朗此前对以色列发动的袭击。

威斯尼斯人615cc国际官网版中新网4月18日电 据路透社报道，当地时间17日，伊朗方面表示，其军队已准备好应对以色列的任何袭击，空军也表示已做好采取行动的准备。

据报道，伊朗总统莱西当天在建军节阅兵式上表示，以色列对伊朗领土的“任何袭击都将受到严厉回应”。伊朗空军方面也警告说，伊朗战机已处于“最佳准备状态”，可以反击以色列的任何袭击。

据此前报道，4月1日，伊朗驻叙利亚大使馆领事部门建筑遭袭，造成至少13人死亡。伊朗和叙利亚说袭击由以色列发动。14日凌晨，伊朗伊斯兰革命卫队对以色列目标发动大规模导弹和无人机袭击。

威斯尼斯人615cc国际官网版行动方案部署了数字技术工程师培育项目、数字技能提升行动、数字人才国际交流活动、数字人才创新创业行动、数字人才赋能产业发展行动、数字职业技术技能竞赛活动等6个重点项目，并从优化培养政策、健全评价体系、完善分配制度、提高投入水平、畅通流动渠道、强化激励引导等6个方面加大政策支持。

行动方案明确，畅通企业数字人才向高校流动渠道，支持高校设立流动岗位，吸引符合条件的企业高层次数字人才按规定兼职，支持和鼓励高校、科研院所数字领域符合条件的科研人员按照国家规定兼职创新、在职和离岗创办企业。

在政策保障方面，行动方案明确完善分配制度。完善数字科技成果转化、增加数字知识价值为导向的收入分配政策，完善高层次人才工资分配激励机制，落实科研人员职务科技成果转化现金奖励政策。引导企业建立健全符合数字人才特点的企业薪酬分配制度，指导有条件的地区结合实际发布数字职业从业人员工资价位信息。

同时，推进数字技能提升行动。适应数字产业发展和企业转型升级需求，大力培养数字技能人才。加快开发一批数字职业(工种)的国家职业标准、基本职业培训包、教材课程等，依托互联网平台加大数字培训资源开放共享力度。推进“新八级工”职业技能等级制度，依托龙头企业、职业院校、行业协会等开展数字职业技能等级认定。

其中，在实施数字技术工程师培育项目方面，行动方案提出，重点围绕大数据、人工智能、智能制造、集成电路、数据安全等数字领域新职业，制定颁布国家职业标准，开发培训教程，分职业、分专业、分等级开展规范化培训、社会化评价，取得专业技术等级证书的可衔接认定相应职称。

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