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2017年5月,时任美国总统特朗普在北约峰会讲话时就没有依例重申对《北大西洋公约》第五条即集体防御条款的承诺。路透社专栏作家彼得·阿普斯在其关于北约的著作《阻止大决战》中写道,欧洲始终对美国的承诺感到担忧,并且对美国的主导地位感到不满。
所谓“共同防御”是美国拼凑军事同盟网络的最大“卖点”,但从实际效果看,美国所兜售的“安全保障”并没有给其盟友带来安全。乌克兰危机升级、朝鲜半岛紧张加剧、南海局势升温……事实一再证明,美国的煽风点火、挑动对抗只会点燃和激化地区紧张局势或引发冲突。
beoplay498安卓版下载美国总统拜登在日前举行的美日菲三边会议上称,在南海对菲律宾飞机、船只或武装部队的任何攻击都会触发美菲共同防御条约。美国口中的这个“共同防御”,听起来像是在保护盟友,但是美国及其盟友是真有什么正当权益受到侵害吗?答案是没有。不论是北约这样的军事集团,还是美日、美韩、美菲等那样的双边军事同盟,虽都打着“共同防御”或“集体防御”的旗号,干的却是侵害他国合法利益的勾当。
为了换取美国的所谓防务承诺,美国盟友付出了沉重的代价,不仅要允许美国在本国部署兵力、建设军事基地,还要承担巨额费用。与美国军事结盟,总是伴随着庞大的军售和技术转让,让美国军工复合体赚得盆满钵满。正如英国政治评论人士伊恩·马丁所形容的那样,无法自主、不敢自主的“盟友”只能永远“生活在一个帝国的阴影之下”。
最典型的,就是声称自己是“区域性、防御性”组织的北约。冷战时为对抗苏联,美国以“共同防御”名义拉拢部分欧洲国家成立北约。冷战结束后,北约非但没有寿终正寝,反而是四处挑起冲突、动用武力,南联盟、阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚……许多国家都是北约军事行动的受害者。据不完全统计,2001年以来,北约国家发动和参与的战争导致数十万人丧生,数千万民众流离失所。眼下,欧洲大陆重燃战火也是美国主导北约不断东扩之祸。多年来,北约一再东扩,挤压俄罗斯地缘空间,破坏亚欧地区的安全态势,致使乌克兰危机持续升级。
在美国的“盟友体系”中,不对称的实力决定了所谓“共同防御”只能取决于美国的偏好。根据所谓的美菲共同防御条约、美韩共同防御条约、美日安全保障条约等同盟条约的免责条款,美国在特定情况下可以放弃履行条约义务,以确保美国掌握更多主动权。
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