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“建筑工人的老龄化比较严重。与此同时,很多农民工因为没有核心技能,只能在工地、工厂打零工。随着时代发展,推动传统农民工向新型产业工人转型迫在眉睫。”来自建筑业的邹彬代表表达了对大龄农民工群体就业状况的担忧。
四季网站入口国家统计局界定,50岁以上农民工为大龄农民工。《2022年农民工监测调查报告》显示,我国农民工总量2.95亿人,其中50岁以上农民工占比29.2%,人数已超8000万。有调查显示,大龄农民工继续就业面临不少门槛和问题:一是文化水平不高,接受培训机会少,难以适应当前产业数字化转型升级;二是他们大多从事建筑业等高强度、低技能岗位,容易受到工伤和职业病的威胁,但工伤保险和职业健康保险等权益缺乏保障。
邹彬代表则建议,持续推动产教融合、校企合作,鼓励国有大型企业开办职业学校,对新生代建筑产业工人及有转型意愿和基础的农民工开展“培、育、用”职业教育,助力打造高素质产业工人队伍。
针对这些情况,吕国泉委员建议,围绕维护大龄农民工就业权利和安全保障制定有关政策,不以年龄“一刀切”,让身体条件允许的大龄农民工在保证安全生产前提下实现充分就业。同时,政府有关部门、用人单位和工会等构建大龄农民工“链式服务”,将就业登记、技能培训、职业介绍等服务衔接起来,提高服务的精准性,并为大龄农民工提供再就业培训。加强服务大龄农民工零工市场建设,利用好大数据等技术收集大龄农民工的就业需求情况,实时发布用工信息。此外,“扩容”工伤保险,将大龄农民工纳入保障范围。
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