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在“如何实现消费”环节，从消费环境、消费政策、消费能力等方面入手，打通限制消费实现的痛点、堵点，优化新型消费发展环境。提高居民消费能力，推动财政、货币、投资、消费、教育等经济社会政策与就业政策联动，通过增加灵活就业等方式拓宽收入渠道，增加全体居民尤其是中低收入群体的收入，发挥中等收入群体在消费升级中的推动作用。完善制度体系，加强对线上线下融合、虚拟商品和服务、共享经济等新型消费领域的监管，保护消费者权益。营造良好消费环境，降低制度性交易成本，取消不合理限制和限购措施，引导生产要素流向新业态新模式发展领域。

徐晓兰指出，调研发现，我国消费提质升级呈现新趋势、新特征：消费层次由低品质消费向中高品质消费升级转变；消费途径由线下消费向线上线下结合转变；消费形态由商品消费向商品消费和服务消费并重转变；消费观念由从众向“从众+个性”转变；消费类型由生存向兼顾发展和享受转变；消费方式由传统向绿色和数字转变。

kk体育中国官网其中，致公党中央副主席、工业和信息化部副部长、全国妇联副主席徐晓兰代表致公党中央发言的题目是：培育新型消费 释放消费潜力。

她表示，其中尤为引人瞩目的是新型消费蓬勃发展。新型消费以数字化为核心驱动力、以新兴技术为实现手段、以消费者需求为核心导向，对消费者、商品、场景之间的关系进行联接和重构，催生了消费新政策、新理念、新业态、新模式、新场景、新区域、新生代。

在“消费什么”环节，从供给侧改革入手，提供丰富多彩的消费品和消费形式，供不同群体消费者选择。发展消费新形态，积极推进实物消费提质升级，促进养老托育等服务消费健康发展，持续拓展文化和旅游消费，扩大绿色低碳优质消费品供给。强化数字技术对消费新业态的赋能作用，培育壮大智慧零售、智慧养老、智慧家政、数字文化、智能体育、“互联网+医疗健康”、“互联网+托育”等消费新业态。示范推广一批消费新场景，带动新兴产业落地应用，加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨界融合，拓展沉浸式、体验式、互动式消费新场景。

徐晓兰强调，当前，新型消费在“谁消费”“消费什么”“如何实现消费”等方面还存在难点堵点，建议打造“供”“需”“促”协同发展的消费共同体，培育壮大新型消费，不断释放消费潜力：

在“谁消费”环节，从需求侧入手，围绕不同年龄、不同职业、不同收入、不同性别消费者的消费偏好和需求，培育新消费群体，拓展新消费领域。“Z世代”（指互联网世代的年轻人）的个性化消费，新“银发族”的悦老、适老消费，新“城市人”的住房、养老托幼消费等需求各有不同。其中占我国总人口的19%的“Z世代”正逐渐成为消费市场主力，他们是数字化原住民，追求个性、注重体验、乐于尝试。可以发展定制消费品和时尚消费，开展音乐节、艺术街区等艺术活动和体育活动，鼓励国潮风与非遗产品、老字号相结合，加强文化自信和民族自豪感宣传，为激发年轻一代的消费潜力提供契机。

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kk体育中国官网其中，全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心副理事长宁吉喆发言的题目是：坚持高质量发展硬道理 推动中国式现代化取得新进展。

四是推动结构性改革，在改革开放转型发展上积极进取。以进促稳方能稳中求进。要谋划出台改革开放重大举措，为中国式现代化注入新的动能。加快转换增长动力，由传统要素投入驱动为主转为科技创新驱动为主。加快优化经济结构，由三次产业各自增长转为工业农业服务业融合发展、数字经济绿色经济实体经济融合发展。加快转变发展方式，由资源粗放使用转为资源集约利用。城市土地经营、房地产运行都要构建新的发展模式。

他指出，今年经济发展仍面临不少困难挑战：一是外部压力和内部困难并存，外部环境不稳定不确定因素增多，国内大循环存在堵点。二是宏观问题和微观问题并存，供求总量失衡，企业增产不增收。三是周期性矛盾和结构性矛盾并存，有效需求不足，部分行业产能过剩。四是实际困难和信心不足并存，部分企业经营困难，社会预期偏弱。

三是千方百计扩大内需，开拓城乡和区域发展空间。唯有扩大内需，才能发挥人口规模巨大的中国式现代化优势。要以全面扩大新型消费、传统消费、恢复性消费为基础拉动增长，以系统增加民间投资、政府投资、利用外资为关键促进发展，以加快农业转移人口市民化为重点推动新型城镇化建设，以建设全国统一大市场为抓手畅通国内大循环，以加强战略腹地建设为举措优化重大生产力布局，以兜牢民生底线为基准保障和改善民生。

一是加大宏观调控力度，多出有利于稳增长的政策。保持5%左右的经济增长率必须强化逆周期调节。要适度加力、提质增效实施积极的财政政策，扩大财政支出规模，增加地方专项债券规模，增加中央预算内投资规模，发行超长期特别国债，落实好结构性减税降费政策，必要时把储备政策投入实际操作。灵活适度、精准有效实施稳健的货币政策，用好总量和结构性货币政策工具。采取综合措施促进价格稳定。

二是突出科技创新引领，加快形成新质生产力。中国式现代化关键是科技现代化。要围绕打好关键核心技术攻坚战，加强国家战略科技力量建设，强化企业创新主体地位，推动创新链产业链科技链人才链深度融合。加快以数字智能技术、绿色低碳技术改造提升传统产业，发展壮大新一代信息、生物制造、新能源、新材料、航空航天等战略性新兴产业，培育形成人工智能、量子技术、生命科学等未来产业。不断提高研发经费支出占GDP比重，提高基础研究支出占研发经费支出比重，增加面向科技创新的风险投资、创业投资、股权投资。

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陈群认为，进一步推动基础研究水平提升，需加快中央文件精神的落地执行，制定符合基础研究规律的具体措施，为基础研究打造鼓励创新、宽容失败，可以“十年磨一剑”的制度环境。为此建议：

二是完善考核评价机制。加快建立符合基础研究规律的评价体系。建立健全评价专家信誉制度和评价信息公开制度，通过社会监督和舆论监督保障科研评价的公平和公正，并在此基础上放手发挥学术共同体，特别是小同行在学术评价中的作用，推动学术共同体逐步承担起科研评价的主体责任，从而实现由“量化考核”向“贡献考核”转变。对基础研究人员，完善“非升即走”考核模式，延长评价周期，使青年科技人员敢于承担周期长、难度大的科研。

四是完善薪酬激励办法。健全基础研究人员薪酬保障机制，实施适度激励的薪酬体系，弱化绩效和待遇的关联。完善科技成果转化奖励机制，明确科研人员“技术专家与责任人”的定位，让科研人员能够从十年坚守获得的成果中享有恰当的经济收益。

五是强化正向宣传引导。加强对“十年磨一剑”相关政策和科研事迹的宣传，增强基础研究人员的集体荣誉感和个人尊严感，推动形成支持基础科研、崇尚原始创新的良好氛围。大力弘扬“科学家精神”，激励科学家肩负起科技创新重任。同时，加强学术诚信建设，营造良好科研环境。

三是改革科研管理方式。按照基于信任进行管理的原则，进一步优化、简化与科研相关的各种规章制度，切实减轻科研人员不合理负担。进一步扩大科研人员对基础研究经费预算的调整权限，使科研人员在科研活动中拥有更大自主权的要求真正落实落地。

他指出，近年来，我国在基础研究领域取得了长足发展，但真正原创性、引领性的成果仍然不足，造成这种状况的因素是多方面的，如缺少长期稳定的经费支持，考核评价过于频繁，评价体系过于强调量化指标，学术共同体在学术评价上的作用没有得到充分发挥，科研管理上不符合基础研究实际的要求仍然较多等。这些都是阻碍科研人员勇于选择挑战性大、创新性强的课题，沉心静气、长期深耕的原因。

一是加大基础研究特区建设力度。建立稳定的经费支持机制，强化有目标导向的有组织科研，同时为自由探索型的基础研究留足空间，鼓励支持科研人员找到有真正价值的科学问题或技术难题，深耕细作、长期坚持。

kk体育中国官网其中，民盟中央副主席、上海市主委，上海市政协副主席陈群代表民盟中央发言的题目是：强化落地执行 为基础研究打造可以“十年磨一剑”的制度环境。

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他为此呼吁，应以第四次刑事诉讼法修改为契机，通过制度完善来保障律师执业权益：第一，根据不同的侵权主体确定不同的权利救济机关。第二，构建侵犯律师权益的程序性制裁机制。第三，律师协会应强化对律师执业权益的保障。

第三，适度运用“法庭外辩护”捍卫权利和实现司法公正。当公安司法机关不讲理时，当法庭不能自治和自决时，律师不得不求助于自媒体，通过公布真相、揭露违法，赢得舆论同情和支持来进行“维权”。网络的普及使得律师“发声”更加便捷和有效。最近兴起的“刨祖坟式辩护”很大程度上是一种无奈选择，应当规制性使用。庭外辩护和网上发声并不能一概斥之为“炒作案件”，“炒作”的动机是为了赚取流量、吸引眼球乃至“出名”，而律师庭外言论主要是为了实现有效辩护，促进司法公正。

律师是中国法治建设不可或缺的一支队伍。截至2022年底，全国共有执业律师超过65万人。不过，律师执业权利频遭侵犯事件令法律人士忧虑。去年8月，广西来宾中院上演“律师未到庭，庭审已结束”闹剧。9月，在湖北随县法院，两名律师查阅、复制案件相关材料时，被带至羁押室训诫。上述两法院事后承认行为“不当”。

值得一提的是，多年前，法律共同体理念的引入，曾令律师群体倍感温暖。有关部门也曾为保障律师权利付出努力。比如，2015年9月，“两高三部”联合发布《关于依法保障律师执业权利的规定》，用49个条文详细规定了保障律师执业权利。2023年3月，最高人民检察院、司法部、全国律师协会联合印发《关于依法保障律师执业权利的十条意见》，提出充分保障律师知情权、阅卷权、反映意见权等具体措施。

侵犯律师执业权益的事件多发生在刑事辩护领域。此前，广西来宾中院在审理“冯波案”时，辩护律师尚未到庭，庭审已经结束；广东省某法院法官罗某三次打断律师发言，并批律师“水平不够，抓不住重点”；云南省某法院将出庭律师手机无理扣押；海南省某中级法院法官在法庭上公开辱骂律师；2022年7月20日，何律师因为河南省某基层法院有78张光盘和2本纸质卷开庭之前没让律师查阅这些新补充的证据材料，该律师要求阅卷后才能辩护，被法官驱逐出庭。

二是侵犯律师执业权利，缺乏有效的权利救济途径。2012年刑事诉讼法修改增设了“权利救济”制度，即“辩护人、诉讼代理人认为公安机关、人民检察院、人民法院及其工作人员阻碍其依法行使诉讼权利的，有权向同级或者上一级人民检察院申诉或者控告。人民检察院对申诉或者控告应当及时进行审查，情况属实的，通知有关机关予以纠正。”然而，据笔者对S省律师代表调研的结果显示：“检察救济”制度形同虚设，检察机关并未切实履行提供权利救济和权利保护的职责。另有相关实证研究表明：在“检察救济”能否为辩护人排除违法、提供有效保障问题上，即使辩护律师向检察机关申请救济，而违法行为得到纠正的情形也非常少见。

第四，律师协会应强化对律师执业权益的保障。律师协会的核心工作是维护律师合法权益和为律师执业营造一个良好的环境。律协通过与相关部门沟通协调，为律师争取合法权益，减少律师在执业过程中遇到的困难和风险。各级律师协会是律师执业权益的维护部门。律协应真正成为律师的“娘家”，为维护律师执业权益做实事、做好事，除了快速处理机制的实施外，还应及时与公检法等机关加强协调沟通，据理力争，不畏强权，支持和代表律师进行维权，协助律师收集侵权证据，依法有效维护律师执业形象和职业尊严，在捍卫行业自治和独立方面贡献力量。

针对律师权益保障问题，我们特邀四川大学法学院教授、博士生导师韩旭撰文。澎湃新闻观察到，近期，律师执业中权益受侵害事件时有发生。韩旭分别从律师执业权益为何频受侵害、为何要保障律师执业权益以及如何保障律师执业权益等三方面作出阐述。他认为，侵犯律师执业权益的事件多发生在刑事辩护领域，侵犯律师执业权利仍缺乏有效的权利救济途径及不利后果的程序设置。

韩旭认为，程序公正的实现需要律师会见权、阅卷权、调查取证权和出庭权均得到充分保障，对上述权利的限制和剥夺，必然影响结果公正的实现。

不仅如此，近年来，律师在法庭外特别是在网络平台上对其代理的案件发声，往往被认为是炒作。韩旭认为，律师庭外言论主要是为了实现有效辩护，促进司法公正，庭外辩护和网上发声并不能一概斥之为“炒作案件”。

近年来，律师执业中权益受侵害事件频频出现。近日，河北沧州黄骅市看守所律师会见时，被看守所偷偷放置在被告人铁椅下的录音笔突然掉落在地，律师会见的内容被全程录音。《刑事诉讼法》第39条和《律师法》第33条均明确规定，辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听。

律师执业权益频受侵犯具体原因何在？除了刑事辩护性质之外，还有以下三个方面的因素：一是对辩护律师职能作用的误解。不少司法人员认为委托律师参与就是“挑刺”“找毛病”的，是为顺利办案设置障碍。因此，辩护律师不受司法人员“待见”，限制甚至剥夺律师辩护权便是必然结果。因此，司法实践中便出现“发问难、质证难和辩论难”的“新三难”问题和“会见难、阅卷难和调查取证难”的“旧三难”问题。

人权保障落实在具体个案中就是对当事人权益的维护。作为“受人之托，忠人之事”的律师，能够最大限度维护当事人的合法权益。律师作为法律之师，在保障人权方面具有独特的优势，这种优势，不仅在于他们谙熟法律，而且在于他们具有与公权力“打交道”的经验，很多时候表现为诉讼经验。律师是为当事人服务的，律师执业权益的保障也就是当事人合法权益的保障。人权保障亟待加强律师执业权益保障。当律师执业权益得不到保障时，对当事人权利保障也会减弱，整个社会的人权保障水平会降低。

“尽管我国法律和规范性文件就维护律师执业权利问题已有相关规定，但效果不彰，主要在于律师被侵权后权利救济渠道不畅和侵权主体不必承担不利后果。”韩旭直言，虽然严重侵犯律师执业权利的事件层出不穷，但侵害者却并没有受到严肃惩处，“由于缺乏不利程序后果，一些司法人员认为‘侵犯了白侵犯’，不必承担责任。加之对司法人员侵犯律师权益事件‘证明难’，往往难以追责。”

保障律师执业权益，应以第四次刑事诉讼法修改为契机，通过制度完善，来保障律师执业权益。第一，根据不同的侵权主体确定不同的权利救济机关。我国采行“分段包干，各管一段”的诉讼体制，在此种体制改变之前交由法院审查不具有可操作性。目前可以考虑侦查阶段侵犯律师辩护权的，律师可以申请检察院进行审查，审查起诉阶段侵犯律师辩护权的，律师可申请法院进行审查，一审法院侵犯律师辩护权的，可申请二审法院审查。在启动主体上，既可以是检察院、法院依职权启动审查，也可以是犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人提出申请启动。在启动时间上，应限制在侦查、审查起诉和一审终结前，这主要是考虑到权利行使的及时性和诉讼效率原则。在审查范围上，可以规定限制或者剥夺律师会见权的，在会见之前侦控机关讯问行为和据此制作的笔录无效；剥夺律师阅卷权和听取意见权的，审查起诉行为及其起诉书无效。无效的范围不仅是违法的诉讼行为本身，受其影响的诉讼行为及其结果一并被宣告无效。某一诉讼行为一旦被宣告无效，其法律后果是依据该无效诉讼行为而制作的诉讼文书应被视为“不曾制作”，要从卷宗中予以撤除。

2024年1月，习近平总书记对政法工作作出重要指示：政法战线要深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制。中央政法工作会议也指出，要着力保障和促进社会公平正义，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。

法治建设是法律职业的共同使命和职责所系。律师是法治建设不可或缺的力量，在刑事案件中律师是防范冤假错案的重要力量。法治的核心要义是“制约公权，保障人权”。没有对公权力的制约和监督就不可能建成法治中国。律师以其法律专业素养和亲历者的角色优势，是最合适的监督主体。虽然律师与司法人员视角不同，立场迥异，但是他们从正反两方面的“叙事”，两个“故事版本”更有利于事实真相的发现。辩护制度存在的价值就是让裁判者做到“兼听则明”。

三是司法人员侵犯律师执业权益没有不利后果的程序设置。由于缺乏不利程序后果，一些司法人员有恃无恐，认为“侵犯了白侵犯”，不必承担责任。加之对司法人员侵犯律师权益事件“证明难”以及所在单位的“袒护”，往往难以追责。

司法公正既包括实体公正，也包括程序公正。律师有效参与便是程序公正的体现，“有效参与”要求律师执业权益得到保障。实体公正表现为结果公正，程序公正是结果公正的重要保障。离开了程序公正，结果公正便无从谈起。程序公正的实现需要律师会见权、阅卷权、调查取证权和出庭权均得到充分保障，对上述权利的限制和剥夺，必然影响结果公正的实现。因此，保障律师执业权益，有助于实现司法公正。“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，主要是“程序正义”。正义不仅应当实现，而且应当以人们看得见的方式实现。这无疑凸显了程序正义的价值。这就要求控辩平衡、控审分离、审判中立。

第二，构建侵犯律师权益的程序性制裁机制。我国可借鉴大陆法系国家做法，建立诉讼行为无效制度。诉讼行为无效制度系一系统工程，需要明确受理和审查无效诉讼行为的主体、启动主体、审查对象、启动时间、无效后果等。在域外，审查诉讼行为无效的主体系法官，这与审判权可以介入审前程序有关。如果没有对侵犯律师辩护权的不利后果，指望公权力主体履行刑事诉讼法规定的程序和义务是不可能的。我国已经建立的非法证据排除规则就是对公权力机关非法取证规定了证据不具有可采性的不利后果。但是非法证据排除规则在遏制公权力违法方面具有明显的局限性。诉讼行为无效制度比非法证据排除规则具有明显的优势。我国刑诉法第238条规定：“第二审人民法院发现第一审人民法院的审理有下列违反法律规定的诉讼程序的情形之一的，应当裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判：（五）其他违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的。”“撤销原判、发回重审”其实就是宣告原审程序无效。上述规定使我们看到了中国刑事诉讼法中无效诉讼制度的端倪。问题是“其他违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的”是否包括侵犯辩护权的情形。即便通过扩大解释，可以认为属于此种情形，但仅是二审法院对一审法院程序违法的制裁，大量的侵犯律师辩护权的行为发生在侦查和审查起诉阶段。所以，第四次刑事诉讼法修改除了应明确一审法院程序违法情形并扩大其适用范围外，对于侦查和审查起诉阶段侵犯律师辩护权的情形也应予以程序性制裁。

kk体育中国官网从备案审查新规出台到正当防卫制度的加强适用，从寻衅滋事罪的实践调研到网络暴力的司法规制，从呼吁律师权益保障到民企保护的立法行动，从醉驾入罪标准的提高到轻罪化时代的应对，从营商环境法治建言到司法公开的再出发，这些具体的法治实践不仅关乎公道与人心，还检验着法治底蕴和成色。

时值2024年全国“两会”，澎湃新闻特此推出专题策划——“何以法治”，选取立法、执法、司法、监督、行政等领域重点议题，邀请法律界人士解读、评析法治实践情况，以此明晰何以法治的路径，为提升和促进法治贡献卓见。

尽管我国法律和规范性文件就维护律师执业权利问题已有相关规定，但效果不彰，主要在于律师被侵权后权利救济渠道不畅和侵权主体不必承担不利后果。

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kk体育中国官网2024年的全国两会，“代表通道”、“委员通道”、“部长通道”继续开启。建诤言，献良策——代表委员们通过通道采访的形式讲述代表委员心声，展现代表委员风采。问不避讳，答不避难——“部长直面记者提问”被赞为打开两会的“正确方式”，部长们的真诚应对彰显了政府直面热点难题、接受人民监督的“开门办会”作风。愈发开放透明的“两会通道”展示了中国对改革与发展的决心与信心，更是共同勾勒出一幅简要而清晰的2024年国家发展图景。

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kk体育中国官网2024年3月8日8:00-8:40（第二次全体会议前），在人民大会堂中央大厅北侧举行十四届全国人大二次会议第二场“代表通道”集中采访活动，邀请部分全国人大代表接受采访。

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kk体育中国官网小小的拉面店里，竟藏着一位“手工艺人”，实习员工不仅能拉面给你吃，还会古法“金包银”？通过这种手法混淆视听，男子成功卖出一只售价2万元的手镯，而成本却连一半都不到。自以为找到发家之路的他怎么也没料到，仅仅实施了一次，就被警方绳之以法......

2月27日，市民李先生来到上海市公安局普陀分局长寿路派出所，将一只金手镯展示给民警。经了解，李先生的妻子于几日前通过某线上二手交易平台结识了一名个人卖家，通过私下交易，花费2万元购买了一只“足金999”的金手镯。收到货后，妻子发现手镯分量极轻，并不符合卖家所描述的“足金999”，遂怀疑自己上当受骗。接报后，警方迅速开展调查，将手镯送往国家金银制品质量检测中心进行成分鉴定。经鉴定，涉案手镯主要成分为银、金，并非“足金”。3月1日上午，经循线追踪，民警在一小区内将嫌疑人王某抓获。

到案后，王某如实供述了自己的犯罪事实。据王某说，他本是一名拉面店的实习员工，平日里跟着师傅一起学习拉面技术。一次偶然的机会，王某在网上认识了一名从事金银首饰加工业的网友，并从他那学到了“金包银”首饰的手艺。至此，一个诈骗的念头在王某心中油然而生。王某先是在网上订制了一套高仿某知名品牌金手镯的货品三件套（品名标签、销售小票、质保卡），而后又利用古法“金包银”的手法伪造了一只外观相似的手镯，通过某线上二手交易平台进行售卖，同时标注“足金999”的虚假信息。见李先生妻子上当后，王某又将其约至线下进行交易，以此脱离平台的监管。

警方提示：广大市民通过网络购物时，切勿脱离平台进行交易。同时，在购买金饰等贵重物品时，要擦亮眼睛、仔细甄别，谨防上当受骗。如发现被骗，请立即报警！

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一要多渠道增加长期护理人员的供给。我国失能老人的长期照护，多靠家人承担，具有专业知识的长护人员极为短缺。建议，一是将有意愿的农民工和失业人口进行必要培训后，精准提供给有需要的失能老人。二是扩大职业学院医疗卫生、长期护理、医养照护等专业招生规模，培养有意愿进入长期护理行业的医务人员、专业照护师、康复治疗师、医养照护人员等，满足中高收入家庭失能老人护理需求。三是加大对家庭护理人员和护理介绍机构的支持力度，不断提高长护人员的专业技能和介绍机构的规范化水平。

三要鼓励失能老人辅助器具的生产与使用。为方便失能老人的生活，减轻照护人员的工作负担，建议，一是鼓励科研单位研发更多的失能智慧产品，为失能老人提供更多智慧和普惠的解决方案。二是制定专门的失能辅助器具目录。我国2014年首次发布了康复辅助器具目录，但康复器具着眼于病人功能的恢复，而失能辅助器具则着眼于失能人群人体功能的辅助，所以需要专门的器具目录以指导生产。三是对生产失能辅助器具的企业实行低税政策，也可鼓励有条件的地方政府发放定向消费券，鼓励失能老人家庭购买和使用。

马建堂指出，当前，我国人口老龄化程度不断加深。2023年，我国60岁及以上人口2.97亿人，占总人口比重达到21.1%，其中失能（失智）老人占比约为1/5，总数5000万人左右。这些失能老人难以独自生活，照料的家人身心俱疲、不堪重负，不少老人则因照护不到而生存质量下降、生命尊严有失。

四要推动长期护理险扩大试点范围。我国长期护理保险自2016年启动试点后，已扩大到49个城市。但试点城市偏少，试点城市保险范围也限于城镇职工；筹资渠道单一，多为医保个人账户划转和财政补助为主；给付项目偏少，支付对象大多限于长期重度失能人群和在医疗机构、专门养老机构的护理服务。建议尽快从试点城市转向全部城镇，从城镇职工推广到全部城镇居民，有条件的地区还可推广到农村；积极探索多元化筹资渠道，尽快建立个人缴费、单位缴费、医保统筹基金划转、政府财政补贴和公益慈善基金多方共担的筹资机制；给付项目要在科学精算和科学失能等级评估基础上，将适当的居家照护、中度失能的医院照护、养老机构照护纳入支付范围。

二要大力支持社区向失能老人提供照护服务。受我国大部分家庭收入水平和文化的影响，居家护理仍将是失能老人照护的主要方式。建议地方政府在新建小区设立社区照护服务站，支持老旧小区把相应场所或租用的临近房屋改造为社区护理站，由社区服务站派人入户向部分失能老人提供医疗服务和生活服务，政府对社区照护机构给予相应的税收优惠。

kk体育中国官网其中，全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原党组书记、副主任马建堂发言的题目是：让以人为本的阳光普照每一个失能老人。

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即便最初不想出钱使用电梯的户主，未来如果改变主意想使用电梯，也可以一起参与，与其他使用户按约定比例缴纳费用给“梯管家”。

加梯所有权人代表也可以变更，资金监管公司受理后通过手机短信方式通知全体所有权人，自受理之日起3个工作日内无异议的，变更自动生效。

但它也不是万能药。比如说物业托管仅仅是托管，依然不能把加梯的后续服务纳入物业服务合同以及专项维修资金统一管理。而我希望从法律上，对它进行“纳管”。

“没有经过年检的电梯可以使用吗？当然不行，有安全隐患。万一出事，谁来负责？”沈娟说。但停运电梯这个动作，物业人员轻易不敢做，怕闹事，也怕担事。

比如说，小区物业承接加装电梯的日常运维。缴纳物业费时，经居民签字认可后，物业代跑腿，统一去“梯管家”平台划账。“3人小组”再也不用为此一趟趟跑银行取钱、去物业缴费。

试行1年来，“梯管家”还在摸索中逐渐优化和升级。比如缴纳电费。起初，电费每个月由居民签字同意后，从“梯管家”账户中划账。后来有居民提出，如此每月操作较为烦琐，不如和家庭电费缴纳一样，按年授权，账户每个月自动代扣。

为何启用电梯还要找物业敲章？2023年5月，有关部门出台《上海市电梯安全管理办法》。按照新规，要取得特种设备证开通运行电梯，必须先要委托小区物业，或者专业的单位、市场主体来管理电梯。

如果涉及房屋产权交易，基于这笔专项资金无法提前支取，老业主可直接就账户里的资金余额与新业主进行约定。账目完全透明公开可查。

“梯管家”如今在黄浦区10个街道陆续推广，争取全区覆盖。这也是上海市对加梯后续管理的首创之举。目前，已经有88栋楼宇签约“梯管家”。

这是一个由上海市房管局物业处、黄浦区房管局、上海市房地产交易资金管理有限公司共同搭建的“加梯管理经费托管平台”（简称“梯管家”）。

近几年来，上海市积极探索，不断出台加梯相关规范性文件，除了《管理办法》，各区还有《指导意见》。这些文件普遍倾向于委托小区物业作为加梯的使用管理单位。

签订协议后，加装电梯的运维费，比如预留的10万元，由第三方平台即“梯管家”统一管理，上海市房地产交易资金管理有限公司监管。

如此一来，也可以根据《上海市住宅物业管理规定》，名正言顺地让物业公司统一管理。它作为房屋的一部分，像既有电梯房中的电梯一样可以归并到物业服务合同中，纳入物业费范围，并且需要维修时，可使用专项维修资金。

“3人小组”的阿姨伯伯们义务管账，本已感到流程烦琐，何况年纪大了，很难应付各类突发情况。个别代表们心一软，共管资金就可能被提前支取。

有些加梯楼宇，运维采取定期向使用者收费的模式。“我这个月住在女儿家，没使用电梯，我不缴费。物业费、电费都不交。”一名居民理直气壮地说。

一大早，包括傅阿姨在内的“3人小组”拿着相关文件材料，来到属地房屋交易中心资金监管窗口，申请办理“梯管家”。材料涉及加装电梯所有权人代表推选书、加装电梯管理经费托管协议、加装电梯出资方案、加装电梯所有权人身份证明，以及其他可能约定好的一些协议。

傅阿姨直言，由于不再和邻居“面对面”，不需要讲人情世故，资金的进出都得面向平台，一切统一按规矩办，破坏约定的一些念头可直接掐灭在萌芽中，由此保障了运维资金的安全。

比如说，电梯在运行过程中产生的物业服务费、电费等，居民应当按时缴纳，这跟自己住不住没有关系，即便出国也不影响相关费用的缴纳，这是由法律明确下来的。既有电梯房的业主们都是这样执行的，也没有人恶意违反过。那么加装电梯后续的运维是不是也应该这样呢？有居民提出这个月不住就不交，那该怎么办？仅靠合同，或者规范性文件，实际执行中依然会碰到难题。我个人认为，应该从立法上明晰权属、责任。

托管账户不需要居民自行开立银行账户，而是以每部电梯为单位进行开户，交由资金监管公司的子账户统一管理。监管公司按照协议受托支付给相关单位。每一名电梯所有权人都预留手机号码，每次“梯管家”扣费，都能收到短信通知。

解放日报·上观：2023年11月，最高人民法院、住房城乡建设部联合发布《老旧小区既有住宅加装电梯典型案例》。听说您此次在上海市两会上也提出了相关建议。具体怎么看？

又比如，起初居民想要查询自己在“梯管家”中的账户余额，还需要跑一趟银行，比较麻烦。经过协商，工商银行把“梯管家”的账户查询功能挂在了电子银行内容菜单里，居民可以通过微信小程序，随时随地在手机上查询余额和明细。

加装电梯的后续运维谁在运作、主体责任人是谁，各有做法。意识到其中的难度，上海市一直在积极探索，近几年陆续出台了不少相关文件，但文件的约束力依然有限。

有些加装的电梯使用超过2年，按规定需要收取保养费进行年检。增收费用不是一个小工程。大部分情况，居民按照合同约定付钱。但也不排除个别情况，这笔钱一时半会儿收不齐，此时年检期限临近，沈娟陷入了左右为难。

kk体育中国官网上海推行老旧小区加装电梯，至今成果显著。如今，不少加装的电梯已经走过几个年头，电梯后续的管理、运维、更换业主后产生的诸多问题，成为老百姓更加关注的痛点问题，上海也曾发生过业主因加装电梯提起诉讼的案例。

加装电梯的运维，远比想象中复杂。用老百姓的话进行概括，后续大致需要缴纳3类费用：电费、物业费、维保费。维保费两年后再开始缴纳，头两年不用缴。前两项费用，理论上由电梯所有权人按月定期缴纳。

但是如果有人不讲信用，比如不按时付费，遇到电梯损坏时抱着“搭便车”的心理，难道因为这一户真把整个电梯停了？各方很难处理这些问题。

四是创新加装电梯资金等支持途径。比如，上海市慈善基金会设立了闵行区既有多层住宅加梯慈善帮扶专项基金，专门用于相关慈善帮扶。

《中华人民共和国无障碍环境建设法》《上海市无障碍环境建设条例》等上位法确定了加装电梯的大方向，就实施开展立法准备已经具备条件。上海推行加装电梯成果显著。未来，在一系列规范性文件的基础上，总结提炼上海经验，适时作出相关法律性规定，上海可以在制度创新上有所垂范。

有时候，电梯照明灯坏了，或者有些设施需要更换。收不到维修费用，居民的诉求又迟迟得不到响应，经多方协调后，只能以“做好事”的方法解决。

当然，上述种种情况都可以在加装电梯合同中一一列明，事先约定。但一则，签合同需要列出诸多细节，非专业人士未必能够事先“穷尽”所有情况。二来，即便事先约定，不执行又如何？目前已发生过业主因加装电梯提起诉讼的案例，但走到这一步的毕竟还是少数。

2021年，黄浦区出台既有多层住宅加装电梯后续管理的指导意见，提出将不少于10万元的政府补贴资金留存（最高补贴28万元/台），作为电梯专项维修资金。

金缨（上海市人大代表、上海市金源方程律师事务所主任）：坦率说，加梯后续运维时间长、涉及的事务较为烦琐，光靠老百姓自主管理难度大。我的个人建议是，要不要加装电梯由业主按规定协商，但装了以后的电梯运维需要纳入统一的管理体系。

但对许多物业公司而言，这是“新增的烫手山芋”，担心加梯的管理和维护费用不能及时收到，自己白白付出管理成本，还要承担责任和风险。因此，一些物业公司不愿意接手管理加装的电梯。

六是探索完善加装电梯的领导、协作联动、监督考核等完整制度体系，完善党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业有效推进模式，以及公益组织、专业人士、志愿者队伍等助力模式。

“我今年75岁，年纪大了，跑不动。”谭老伯感叹。楼宇里年轻人居多，但被选为代表的常常是中老年人。这种情况不在少数。有些楼宇的“3人小组”，3个人年龄加起来超过200岁。这样一次次跑，有点“吃不消”。

加梯所有权人如果对经费使用、办理变更等提出异议，收到短信后3个工作日内携带相关材料至窗口提出异议，办理相关手续。全体加装电梯所有权人都会收到短信通知。待无异议后，由加梯所有权人代表或物业经办人重新携材料至窗口恢复办理。

此次我的代表建议核心内容是希望通过立法，明确把加装电梯纳入住宅物业管理体系，将加装的电梯在不动产权属证书上予以记载，房屋转让时，相关权利义务就转移了。法律需要对它进行界定。

经过1年的实践，打浦桥街道相关工作人员说，未来希望在加装电梯签合约的第一步，就把“梯管家”一起纳入，以免去后续一系列问题，真正实现加梯的“全生命周期管理”。

如果按照常规操作，谭老伯等3个人需要定期一趟趟跑银行取钱，且3人必须同时到场，每个人拍照、签字确认后，再去相关机构缴纳电费、物业费。如果有人生病或离开上海甚至出国怎么办？延期或者找人代理十分麻烦。何况小组中老年人比例很大。

托管账户中的加梯管理经费支付使用，需要加梯所有权人代表或物业经办人携带相关支付文件至资金监管窗口，当场填写《支付申请表》，办理支付申请手续。

黄浦区房管局物业科副科长潘忞嚞说：“专业的事情就交由专业的人去做。由第三方平台托管后，不仅省去居民的许多流程，也避免了一些不必要的麻烦。”

有人进行房屋产权交易时，把共管资金中自己的部分一次性取光。站在业主个人角度看，这似乎合乎情理，但给电梯接下来的运维费用分摊留下了一个“烂摊子”。

二是明确加装电梯不是解决无障碍的唯一途径。也可以通过政府购买服务、志愿者辅助等形式，为上下楼困难群体提供其他无障碍设施服务。上下楼困难群体自行购买无障碍设施的，政府可以给予补助，比如，爬楼机、上下楼轮椅或智能轮椅等。

“真的省了很多事情，不用跑银行，也不用担心生病了怎么办，我可以安心睡个好觉了。”谭老伯说。“我们楼宇还没有为电梯的维护大吵大闹过。我很幸运，赶上了‘梯管家’这趟车。”傅阿姨笑着说。

当然，有了第三方平台，也并非一劳永逸。上海市人大代表、上海市人大社会建设委员会委员金缨律师提出，当下关于加梯的规范性文件很多，但它们的法律约束力不够，亟须从立法上明确，比如建议把加装完成的电梯在不动产权属证书中予以记载，办理相应登记，从法律上厘清种种问题。

电梯加装后，居民筹集的管理经费如何保管和使用始终是一大难题。区别于以往由楼栋居民开立三人共管账户模式，“梯管家”模式能够很好地解决这些问题，依托专业的资金监管机构，由小区物业公司统一接管日常运营，规避电梯管理中资金筹集难、管理责任推诿等问题，最大程度保障加梯管理经费的资金安全。

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针对这些疑问，店家表示，扔掉这么好的面包，最心疼的是店家，这些原本都是可以卖钱的好面包。那为什么要坚持扔掉，不可以打折吗？

如何让多余的面包变废为宝？比如，临近晚间档，对明显当天会剩余的面包，开展试吃活动；卖不掉的面包，打折让员工带回家，相当于内部福利；一些面包店会有办卡充值，这时就可以将多余的面包作为充值赠品；或者在店铺的社区群内做不定期的优惠福袋或者抽奖活动，维持社群的活跃性等。

还有少数商家会在晚上限定时段推出当天的“面包盲盒”。比如，愚园路一家面包店每天晚20：00-21：00的一个小时会推出限时面包盲盒，月销量在400份以上，可谓十分畅销。而其他时段，则没有出现这一选项。

近日，记者对比上海市中心七家面包店发现，白天价格与晚上10点半的同品种面包价格并无变化，仅一家销售“折扣面包盲盒”。愿意折扣处理多余的少数卖家中，也有人坦言只敢线上卖盲盒，不敢线下直接打折，唯恐影响了日间档生意。

从业多年的烘焙培训师“小米”告诉记者，很多面包店都会遇到如何处理当天剩下的面包的问题，除了部分有渠道的门店可以统一回收用作动物饲料，其中许多店铺比起“送给需要的人”，直接扔掉其实是最省事的。“送给别人的过程就需要投入人力物力，万一吃出问题可能还要找你善后，许多商家怕这种麻烦。”

为什么会如此？这或许与这种剩菜盲盒的销售方式有关：线上预订，线下领取。页面会显示商家距离顾客的距离，也就是说，如果网上下了单，无法在家中等送货上门，除非再斥资请个跑腿，但这样做价格优势将荡然无存。而亲自上门取货，受季节、天气、距离等因素的影响很大。

每天晚上，这家小店都会将剩下的面包，每3-4个品种打包成一份盲盒，上架该小程序，接受网上预订。顾客在网上下了订单付费后，按照约定的时间来线下店铺取面包。一些买家回家后会将获得的面包拍照，在商家页面晒单，评价合算与否、会不会回购，给后来者参考。

在一款集纳“剩菜盲盒”的小程序中，傍晚时分，全市大约有百余家销售剩菜盲盒的店铺“上新”，其中含有面包店、茶饮店、寿司店等，每家店铺显示剩余盲盒数量多在1-5份。

kk体育中国官网最近，“面包店多余面包怎么处置”的话题火了。当天卖不完的面包就扔掉，虽说不卖隔夜货很好，但也难免有浪费粮食之嫌，这引起了网络热议，“多余面包可打折处理”的建议也不绝于耳。

在商品描述中，商家写到“本店面包的保质期大多只有三天，为了给顾客提供更新鲜的产品，倡导珍惜粮食，第2天和第3天的产品会有福袋的形式低价售卖。福袋内包含随机产品，数量三件，不支持备注，敬请谅解”。

“看见五角场有一些卖剩菜盲盒的店，我家距离五角场三四公里路，所以我肯定不会为了剩菜盲盒去一次，除非我正在逛五角场的时候想起来，顺便去取一下。”对剩菜盲盒早有了解，却至今没机会购买的市民小孙说。

记者对比上海市中心七家面包店在白天与晚上10点档的同品种价格后发现，这些店的面包价格并不因进入即将打烊的时段而出现折扣。仅有一家店铺出现了预估到手6.9元和10.9元的两款惜食福袋。

谢先生直言，还没采取此类行动。“线上等于有顾客筛选，年轻人比较多，还有知道这类打折方式也算门槛。但线下就不太可控，就怕有些人守着点等在店门口，一打折就来扫货，那可能就会影响生意了。也遇到过有人晚间档来问店里面包能不能打折卖。只能说线下直接打折的方式没有，但会搞一些促销优惠活动，比如买几送一这样，做好销售数据预测，有时候是可以卖光的。”

会不会有人专门蹲点守着买便宜面包？这是很多面包店商家所担心的，但从半年的实践来看，谢先生表示，面包盲盒的销量比较一般，“一天大概卖出2-3份，有时候一份也没有。”

对此，有资深烘焙师建议商家利用多余的面包做花式营销，试吃、打折卖给员工、作为优惠购赠品、老顾客福利等，让这些面包也发挥出自己的价值。

对于网友“能不能给我”的打趣，店家也开玩笑地回复：“能”。而对于有的网友提出“可以做面包盲盒卖”的说法，店家则表示“可以考虑”。

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kk体育中国官网当前，新生人口减少、劳动力人口显著下降已经逐渐成为困扰大多数国家经济社会发展的重要问题。在2024年全国两会上，全国政协委员、复旦大学附属妇产科医院妇产科学系主任徐丛剑就这一问题，提交了一份《关于建议汇聚多方力量，促进高质量托幼机构建设的提案》。

对此，他表示，随着出生人口的明显下降趋势的出现，一些基层医院的产科力量出现一些富余，可考虑支持部分基层妇幼保健院延伸产后月子服务，或向社区提供更加明细和直接的产褥期孕母保健服务及婴儿养护。

徐丛剑表示，婴儿出生后，特别是产妇产假结束后，婴幼儿托育问题的解决尚存在不少欠缺。尽管目前全国已有7000余家月子会所，也有不少月嫂培训机构为支持居家育儿提供了一定的帮助，但总体上存在这些机构数量不足，人员数量欠缺，服务质量良莠不齐，对产后一个月至三岁前这一重要时期来说，很多服务基本不能覆盖。上述问题严重困扰了年轻夫妇，也对生育意愿产生了明显的负面影响，甚至可能引起产后抑郁症的发生。

他表示，中国人口负增长的速度正在加快，鼓励生育的宽容性生育政策已经得到从中央到地方的高度重视和贯彻落实，但趋势不容乐观。而从世界各国的经验来看，由政府主导和促进建设更多更好的高质量的托幼机构是改善生育状况、增进家庭和谐的最有效措施之一。

徐丛剑建议，目前可以预见未来幼儿园、小学可能出现空间和能力上的冗余，建议相关部门及早谋划，改变空间布局，培训相关人员，将其转变为托幼机构，如其能与敬老院相邻而居，则可促进老幼互补互助。

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有序的多极化，是要共同恪守联合国宪章宗旨和原则，共同坚持普遍认同的国际关系基本准则。多极化不是阵营化，更不是碎片化、无序化，各国都要在以联合国为核心的国际体系内行事，都要在全球治理的进程中合作。

kk体育中国官网其中，北京航空航天大学教授，中国科学院院士陶智代表无党派人士界发言的题目是：创新高等教育育人模式 提升自主培养科技人才水平。

陶智指出，近年来，我国科技人才规模快速增长，2022年研发人员全时当量（指研发人员按实际从事研发活动的时间所计算出的工作量）达635.4万人年，居世界首位。但在整体质量和结构上还存在一些短板。例如，顶尖科技人才数量仍有差距，根据《全球前2%顶尖科学家榜单2023》，中国大陆入选人数为9013人（排名全球第4），只有美国81155人约1/10。此外，科技人才结构还需优化，STEM专业（科学、技术、工程、数学）博士毕业生占比不足70%，从事基础研究的研发人员全时当量仅占8.2%。

平等的多极化，是要体现各国权利平等、机会平等、规则平等，不能再允许个别或少数大国垄断国际事务，不能再允许以所谓实力地位把国家分成三六九等，不能再允许谁的拳头大谁就说了算，更不能允许有的国家必须在餐桌上、有的国家只能在菜单里。要确保国家不分大小、强弱，都能在多极化进程中平等参与，享受权利，发挥作用。

第二，试点探索项目制学科交叉培养模式。当前已进入多学科交叉融合的“大科学”时代。21世纪以来，诺贝尔奖中具有跨学科研究特征的比例超过40%，特别是诺贝尔化学奖，近2/3具有跨学科特征。2020年12月，国务院学位委员会、教育部正式将“交叉学科”设置为我国第14个学科门类。具有学科交叉背景的复合型人才，将成为引领未来科技发展的主力军。建议试点在高校设立集成多个学科的特色培养项目，以关键科学问题和重大项目为牵引，对课程、师资、平台等资源进行整合重组，支持学生“多学科”培养、“多指标”评价，推动育人模式由直线型、分散式向矩阵型、集群式转变。

普惠的全球化，是要做大并分好经济发展的蛋糕，让不同国家、不同阶层、不同人群都能参与并享有经济社会发展的成果，妥善解决国家间和各国内部的发展失衡问题，实现共同发展、共同繁荣。

第三，建立进阶式科教融合培养体系。大学天然具备在科技创新中培养人才的优势。据统计，国家自然科学基金重点项目成员中超过50%为在读研究生，其中博士生占比超过30%。建议鼓励高校建立进阶式科教融合育人体系。针对低年级学生，开设探索类课程，让学生在实验室参与“微课题”，激发研究志趣，培养科研习惯。针对高年级学生，可设置源自实际问题的高阶挑战项目，引导学生选定研究方向，为开展持续攻关打好基础。此外，科教融合不能脱离硬件载体，应支持高校集中优势资源，打造一批通用、开放、共享的科教协同平台，为课程建设、实验教学、科研训练提供硬能力支撑。王毅表示，世界多极化和经济全球化是人类社会发展的大趋势，但各方对需要什么样的多极化和全球化，看法并不一致。中方的主张是，应当实现平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。

第一，鼓励探索基础学科长周期贯通培养模式。目前国内部分高校探索实施基础学科拔尖创新人才培养改革，将“本-硕-博”作为一个整体，试点培养方案一体，课程衔接互选，学分互认等机制。建议允许高校在完善分流机制的前提下，在学校规定的最长年限内，试点“3+X”弹性学习年限和动态流转机制，提高人才培养效率。同时，应加大对“英才计划”“强基计划”“拔尖计划”等专项的统筹力度，加强基础教育与高等教育的衔接培养。选拔具有创新潜质，有志从事科研的好苗子，根据学生禀赋特长个性化培养，支持学生针对关键科学或技术问题进行“十年磨一剑”的研究探索。

包容的全球化，是要支持各国走出符合自身国情的发展道路，不搞发展模式的单一化，摒弃损人利己的单边主义、保护主义，维护全球产业链供应链的稳定畅通，保持全球经济增长活力与动力。

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“一餐饭”看似小事儿，但对于不少高龄、空巢、孤寡的老年人来说，却是头等大事。随着我国老龄化社会的加剧，“吃饭难”成为了困扰老年人生活的一大难题。如何能让老年人吃得方便、吃得舒心？ 从去年以来，有关发展社区食堂、老年助餐服务的文件密集出台，而今年的《政府工作报告》也明确提出，要加强城乡社区养老服务网络建设，加强老年用品和服务供给。各地积极建设“十分钟就餐服务圈”，打造上门送餐服务。一餐热乎饭不仅温暖了老年人的幸福“食”光，也让儿女们放下了牵挂的心。

不仅是解决老年人的“吃饭难”问题，近年来，从中央到地方，基本养老服务体系建设、适老化改造等多项政策出台落地。2023年5月，中办、国办印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，提出到2025年，基本养老服务体系覆盖全体老年人；2023年9月1日起《无障碍环境建设法》开始实施，全国有70多万户特殊困难老年人家庭经过适老化改造。

kk体育中国官网央视网消息：每年的全国两会，养老都是备受关注的热点话题。今年的《政府工作报告》提出要加强老年用品和服务供给，大力发展“银发经济”。当前，老年人的生活有哪些方面的改善？未来，有关养老，我们还可以有怎样的期待？在参会间隙，总台央视主持人陈伟鸿视频连线了一位老人，他们聊了些啥？马上进入3月7日的“伟鸿在两会”。

全国人大代表黄久生接受采访时表示，引导年轻人、社会资本到农村去参加一些养老的基础设施建设、硬件的投入，对于农村老年人来说，不光从物质上对他们进行帮助，也让他们在精神层面上多了一些开心。

目前，我国“银发经济”规模在7万亿元左右，占GDP比重大约为6%。根据专家预测，到2035年，这个数据将达到30万亿元左右，占GDP比重约10%，这是一片巨大的“蓝海”。

陈伟鸿介绍，近年来，老龄化催生了相当规模的“银发经济”，很多产业爆发出新的发展方向。比如，新一代信息技术以及移动终端、可穿戴设备、服务机器人等前沿、智能设备正在逐步进入老年人家庭，打开巨大的想象空间。再比如，养老服务新需求催生了老人助浴师、老人陪诊员、健康照护师等一系列新职业，吸引了很多“90后”“00后”年轻人的加入。

老有所养、老有所依、老有可为。未来，我们期待“银发经济”成为朝阳产业，让“养老”变为“享老”，让老年人生活焕发出更多“年轻态”。

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我们的立场就是习近平主席提出的三原则：相互尊重、和平共处、合作共赢。这既是对中美关系半个多世纪经验教训的总结，也是对大国交往规律的把握，应当成为中美双方的共同遵循和努力方向。

kk体育中国官网十四届全国人大二次会议3月7日举行记者会，中共中央政治局委员、外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。

王毅在会上表示，中美关系关乎两国人民福祉，关乎人类和世界前途。无论国际风云如何变幻，中国始终保持对美政策的稳定性和连续性，始终本着对历史、对人民、对世界负责的态度处理中美关系。

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崔世平将“1+4”经济适度多元发展策略形容为“不把所有鸡蛋都放在一个篮子里，但不同篮子之间又相互关联”。在他看来，科技作为澳门经济适度多元发展的一个重要抓手，可与澳门在大湾区的角色定位、优势资源进行整合，形成叠加效应，加快形成新质生产力。

2023年，中国启动第四批预备航天员选拔工作，并首次在港澳地区选拔载荷专家，其中有来自香港、澳门的数名候选对象进入到载荷专家选拔的最后环节。崔世平对此表示，期待听到更多好消息，希望未来澳门能在国家发展大局中贡献更多力量。

2005年，“澳门历史城区”被列入《世界文化遗产名录》，成为中国第31处世界遗产。崔世平指出，应借助科技手段盘活澳门丰富的城市文化与人文景观资源，为中华优秀传统文化创造更为鲜活可感的艺术表现形式，擦亮“文化澳门”的名片，发挥好澳门作为中国与葡语国家商贸合作服务平台的优势对外传播。

今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布5周年，是横琴粤澳深度合作区实现第一阶段发展目标之年，也是落实《澳门特别行政区经济适度多元发展规划(2024-2028年)》的开局之年。

kk体育中国官网中新社北京3月7日电(曾玥)“科技创新会让世界看到澳门的更多可能性。”全国两会期间，澳区全国人大代表、澳门科学技术协进会会长崔世平在北京接受中新社记者专访时表示，希望澳门能借国家高质量发展的东风，发展成为科技版图的“靓丽明星”。

他进一步介绍，澳门拥有4个国家重点实验室，例如设立在澳门科技大学的月球与行星科学国家重点实验室曾参与国家探月工程和火星探测等相关工作，而落址于澳门大学的模拟与混合信号超大规模集成电路国家重点实验室也产出了多项获评世界级奖项的科学研究并正进行成果转化。

“澳门未必有先发优势，但可以后来居上。”他说，澳门的发展空间宽阔，“国家给予澳门的舞台有多大，澳门就会迈出多大的步伐。”(完)

崔世平也同时指出，澳门科技发展具有独特性，可以为粤港澳大湾区和国家发展大局作出的贡献远不止于科技研究，还在科技成果转化、测试、展示、交易等多个方面具有广阔潜能。

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“香港教育是国家教育体系中不可或缺的组成部分。”港区全国人大代表、香港教育工作者联会主席黄锦良表示，香港要善用香港在“一国两制”下“背靠祖国、联通世界”的独特优势，加强与内地在科研学术、学生交流、人才培育等方面的紧密合作，加快将香港建设成为国际专上教育枢纽，为国家高质量发展培养爱国爱港的优质人才。

港区全国人大代表、沪港社团总会主席姚祖辉围绕科教兴国战略谈到，香港拥有多所世界一流的高校和研究机构，应抓住中央政策机遇，实现教学融合、校企合作，推动产学研聚合。

作为中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，大湾区应如何更好发挥高质量发展动力源作用？多位港澳代表委员和专家学者接受中新社记者采访时建言，善用港澳独特地位和优势，用教育铺路、为人才通路、让科技探路，推动大湾区资源要素一体化发展。

澳区全国政协委员、全国青联副主席罗奕龙看好横琴粤澳深度合作区发展和大湾区教育融合潜力。他建议，继续加强琴澳校际教育交流，打造国际化、多元化的教育环境，并激发学生投身大湾区建设积极性。

谈及人才流通，港区全国人大代表、香港互联网专业协会会长冼汉迪建议，设立两地通关白名单，为科研人才流动提供便利通道，研究利用技术实现零停顿甚至“无感”通关。“通过科技手段解决人才流动问题，再以人才流动推动科技提升，这是一个正向的价值循环。”

“人才是科技创新的最重要资源，是突破技术壁垒的关键。”港区全国人大代表、香港科技大学校长朱叶玉如指出，应进一步优化人才培养机制，建设全方位、开放性、战略性的人才体系，培养和引进具有全球视野的创新型人才，主动对接国家战略需求，推动科技创新和新质生产力发展。

高新技术是澳门“1+4”经济适度多元发展策略的重要组成部分。澳区全国人大代表、澳门科学技术协进会会长崔世平建议，在澳门打造科技创新的“一中心、一平台、一基地”，即中国智慧科技研发成果的体验中心，以数字创意为主导的产品、服务和知识产权交易平台，以及现代科技与历史文化深度融合的示范基地，“让澳门成为讲好中国科技故事的窗口，也让世界看到澳门的更多可能性”。(完)

kk体育中国官网连续八年被写入政府工作报告，粤港澳大湾区如今又获新表述。5日提请十四届全国人大二次会议审议的政府工作报告指出，支持粤港澳大湾区等经济发展优势地区更好发挥高质量发展动力源作用。

港区全国人大代表、中国石化(香港)有限公司供应链总监林至颖表示，香港在由治及兴的道路上，应加强与其他大湾区城市合作，通过科技发展巩固“八大中心”地位，运用市场化、法治化、国际化营商环境优势，推进新质生产力，积极参与大湾区建设，更好融入国家发展大局。

粤港澳大湾区建设现已进入提速换挡、纵深推进的新阶段。南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵指出，在区域一体化发展进程中，香港和澳门可善用自身独特地位和优势，加速科技创新、产业创新。

中山大学粤港澳发展研究院首席专家陈广汉认为，人才是推动高质量发展的关键，香港和澳门在对外交流和多元语言环境等方面的优势，可带动大湾区高端人才引进。

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kk体育中国官网3月7日，十四届全国人大二次会议举行记者会。中共中央政治局委员、外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。

王毅表示，中国是第一个在联合国宪章上签字的国家，是派遣维和人员最多的安理会常任理事国，是联合国第二大会费国和维和出资国。面对发展赤字，我们积极推进全球发展倡议，助力落实联合国2030年可持续发展议程。面对气候威胁，我们支持联合国应对气变国际合作，将用历史上最短时间完成全球最高碳排放强度降幅。

王毅说，联合国成立七十多年来，经历了各种风雨，遭遇到强权政治的冲击，但仍然是当今最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，是实现世界和平与发展的核心机制，是广大中小国家平等参与国际事务的重要平台。

王毅在会上表示，中方始终认为，世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系；只有一种秩序，就是以国际法为基础的国际秩序；只有一套规则，就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，任何国家都不应自行其是、另搞一套。近年来一系列危机挑战一再警示我们，联合国的作用只能加强、不能削弱；联合国的地位必须维护，不能取代。

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kk体育中国官网中新网南宁3月7日电 (林浩)3月7日，广西壮族自治区商务厅厅长杨春庭介绍，今年一季度，广西推进30个重点外贸增量项目，争取外贸进出口两位数增长，实现“开门红”。

杨春庭表示，下一步，广西将创新打造外贸促进平台，加快进口贸易促进创新示范区建设，实施“百仓千企”计划，创新稳外贸工作联动机制，开拓外贸“新路径”。

随着交通运输日益便利，广西的沃柑、六堡茶、电动车等优质特色产品争相“出海”。广西壮族自治区商务厅介绍，2024年1月以来，广西武鸣沃柑已出口到新加坡、印度尼西亚、泰国、越南等国家市场；二轮电动车实现整车出口越南；“国民神车”五菱汽车出口保持强劲增长态势。

广西还将强化产业“新支撑”，深化与东盟贸易“新合作”。通过实施“工贸强基”工程，夯实外贸发展基础，广西将推动加工贸易提质发展，有序承接产业梯度转移，做大做强电子信息、粮油加工、有色金属等加工贸易产业链，构建完善的电子信息跨境产业链供应链，推动边境贸易促稳提质。(完)

据悉，2024年以来，广西以中国—东盟产业合作区为主要平台载体，加快推动构建中国—东盟跨区域跨境产业链，建立与马来西亚、印度尼西亚等国的棕榈油、棕榈粕进口贸易及储运转口集散地，促进中马钦州产业园燕窝跨境产业链进一步夯实，助力中间品进出口。

在广西友谊关口岸，装满水果的跨境车辆排队通关；在东兴口岸，满载鲜活海产品的车辆，穿行横跨中越界河的浮桥，海关关员有条不紊开展查验工作；在龙邦口岸，通关车辆来往不息，来自越南的水果、农产品等货物，通过边境贸易方式进入中国市场，中国的电子产品、纺织品也通过当地出口到越南；在凭祥铁路口岸，广西今年首开驶向越南河内的纤维板运输专列……

近年来，广西优化开行中欧班列，先后开辟“南宁—莫斯科”“南宁—阿拉木图”“柳州—莫斯科”“柳州—阿拉木图”“南宁—塔什干”等5条中欧(亚)跨境货物贸易运输大通道。广西的重型机械、食品、日用品等货源出口欧洲和中亚。

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中新社记者提问，请问中国外交将如何更好服务中国式现代化？外界有一些声音，或是担忧中国营商环境甚至唱衰中国经济发展前景的声音，您有何回应？

对此，王毅表示，去年中国经济以5.2%的增速，贡献了全球三分之一的增长。中国发动机仍然强劲，下一个“中国”还是中国。首先，中国的发展不仅有量的合理增长，而且有质的有效提升。新兴产业蓬勃发展，绿色转型成果斐然，社会预期稳步改善，新质生产力加速形成。其次，中国14亿多人口的超大规模市场正在向全球展开，新需求、新业态爆发式出现，自身发展和对外合作的空间都在迅速拓展。第三，中国开放的大门越开越大，高水平、制度型开放的含金量越来越高，中国关税总水平已经降至同世贸组织发达国家相当水平，外资准入负面清单缩减到31项以下，制造业准入全面放开，服务业开放加速推进，外商投资收益率仍名列世界前茅。中国的发展离不开世界，世界的发展更离不开中国。唱衰中国必将反噬自身，误判中国就将错失机遇。

kk体育中国官网3月7日，十四届全国人大二次会议举行记者会。中共中央政治局委员、外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。

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“反应时间8分钟，冷却温度为280℃，可以进行推瘤、打磨、锥边作业。”负责钢轨焊头整形的青年职工黄焕权戴着护目镜和口罩，双手紧握打磨机，眼睛盯着轨面，生怕细微晃动影响钢轨廓形打磨质量。

只见6名职工分别从南北两端立起吊轨小车，将固定锁销牢牢扣在对向固定轨后，随车人员同时摇动把手，随着钢丝绳缓缓收紧，吊轨钳稳稳“抓起”待换新轨。

玉林钢轨焊修一工区青年工长陈美民熟练地将砂模装在预留的接口上，用铝热焊砂紧密填充，随后在两段钢轨的接缝处安装上一个“砂锅”，对焊剂进行高温熔化。只见陈美民将焊枪封入砂模内，扭动着焊枪阀门，伴随着“嘭嘭嘭”的声响，迸发出一团团火焰，焊剂“滋滋滋”地在坩埚里冒着刺眼火光，喷出火焰炙烤燃烧着，焊药正在加速预热。

从卸扣件、切钢轨、拨旧轨，到新轨入槽，焊联、打磨、检测，180分钟的“天窗”非常紧张，每个人都在线路上“抢”时间、“攻”任务。7时30分，换轨任务按时完成，安全正点开通了线路。(完)

在涂油机手精准操作下，固定扣件的螺母松脱，紧随其后的人员取弹条、撤垫板、拾螺母，将松卸下来的扣件整齐有序放置在枕木头上。

“全体注意：封锁命令已下达，天窗时间为4时30分至7时30分，各组按照施工计划开始作业！”玉林线路车间副主任李旺一声令下，一场更换伤轨的施工作业在黑夜中全面展开。

锯轨手郭桂鑫弓步向前，摆好架势，手握锯轨机缓缓下压，高速旋转的砂轮片在火花飞舞中渐渐切入伤轨，“啪”一声钢轨被分成两段。

“回检一定要仔细，尤其是轨距、扣件和拉杆，不到位的要及时调整。”李旺一边叮嘱回检人员，一边组织职工调整轨距、复紧扣件。

kk体育中国官网进入3月的广西玉林春雨霏霏。凌晨3时，毛毛细雨伴随冷飕飕的寒风带来阵阵寒意，国铁南宁局玉林工务段组织玉林一场维修工区、钢轨焊修一工区共30多名职工，集结在黎湛铁路线下行140公里加120米处的线路旁，等待换轨施工命令下达。他们当夜要在180分钟天窗点内，完成一根25米长的伤损轨更换下道任务。

“再来一点。”黄孝胜站在前方，边打手势，边用对讲机指挥。随着撬棍慢慢转动，钢轨缓缓“起身”，翻轨头、卡轨底，大家配合得恰到好处。

按照换轨施工方案，现场作业人员分为吊轨组、扣件组、焊轨组、拨轨组、质量控制组等5个小组，大家忙而有序地做着各种工机具和材料检查、测试、清点工作。

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据了解，“坐月子”可以追溯至西汉《礼记内则》，称之为“月内”，距今已有两千多年的历史，是中国的传统习俗。现在的月子中心是可提供专业化护理产妇和新生婴儿的服务性行业。但目前，国内的月子中心仍处于起步发展阶段，多数集中在经济发展较好的北京、上海、广州、深圳等一线城市。

产妇选择到月子中心坐月子的主要原因是月子中心能提供专业医学和护理服务。消费者群体主要集中在“90后”家庭，即受访者中25-29岁占比42.0%，显示了新一代消费群体对母婴服务关注度提升。

广州市消委会介绍，为强化消委会的社会监督作用，促进月子中心行业提升、规范服务质量，为广大消费者提供指引，提升消费信心，开展本次调查。调查采用问卷调查、消费体察及行业专家访谈等三种方式进行，其中，调查问卷共搜集了2113份有效问卷。

调查显示，广州市月子中心往往位于市区繁华地带，能够提供科学专业的母婴护理服务并配备专业人才和舒适的环境。除母婴照护、月子餐等基础服务外，月子中心的服务也包含孕期的健康服务、出院后的指导服务及各类型的增值服务，产康服务也更精细化，全面照顾到产妇的不同需求。

此外，调查显示，安全性、专业性及价格是消费者选择月子中心机构消费的主要因素。虚假宣传、服务态度及商家倒闭跑路等是消费者重点关注问题。消费者希望从行政监管、行业监管及媒体监管等各方面形成监管合力，促进月子中心服务质量提升及行业的有序发展。(完)

月子中心最常见28天套餐平均单价为4.54万元，价格远高于问卷调查中消费者对月子中心的理想平均价格(28天套餐平均理想价格为1.92万元)，目前市场平均价格明显超出9成消费者的接受范围。作为高端专业的服务行业，大部分消费者对月子中心的服务表示满意。问卷调查结果显示，月子中心的服务质量满意率达81.8%。

kk体育中国官网中新网广州3月7日电 (记者 许青青)据广州市消委会7日发布的该市月子中心服务状况调查分析报告，广州市月子中心套餐均价逾4.5万元，消费者群体主要集中在“90后”家庭。

更新内容

一、

kk体育中国官网中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日下午看望了参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员，并参加联组会，听取意见和建议。习近平指出——

2024-12-22T22:07:55　来源: 廊坊  举报 0 分享至

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经过不懈的努力，吴孟宣终于在2023年从铁路线路工技师职业技能等级认定考试中脱颖而出，成为南宁工务段首位女性技师，也是该段唯一的女性技师。

在去年备战技师考试中，一开始吴孟宣是退缩的，不知道自己行不行。“后来我逐渐调整心态，在备考期间，为了让自己沉下心来学习，我把手机里的视频APP、朋友圈都关闭了。”吴孟宣说。

为了能顺利通过技能等级认定考试，吴孟宣每天早上六点起床背《普速铁路工务安全规则》和《普速铁路线路修理规则》，七点到实训场继续练习实作。知道自己的道岔全项目检查实作水平有所欠缺，吴孟宣就反复练习，边练习边总结，直到非常熟练为止。为了挤出时间学习，吴孟宣利用午休的时间继续练习，晚上回到宿舍又继续复习背诵理论知识，一背就到凌晨两点。

作为一线女职工，面对艰苦的工作环境，吴孟宣也从未退缩。即使夏天的轨道线路气温高达四五十摄氏度，她也能与同事们并肩作战，一起完成巡检任务。

入路7年来，吴孟宣始终坚持以“脚踏实地、求真务实，吃苦在前、享受在后”为自律准则，以“择一业、终一生”的坚定信念和决心，全身心地投入到工作中。谈及未来，吴孟宣说，她要专心致力于下一个逐梦之路——高级技师。(完)

入路之初，吴孟宣为自己设定了一个小目标：努力学习业务技能，成为一名技术能手。“我坚信多学、多看、多问、多做，只要付出了总会有自己意想不到的收获。”

kk体育中国官网全段71名持证技师和高级技师中，29岁的国铁南宁局南宁工务段来宾线路车间来宾线路检查工区职工吴孟宣，是唯一的女性技师。

在日常工作中，吴孟宣经常随身携带《普速铁路工务安全规则》和《普速铁路线路修理规则》等书籍，提前了解次日作业计划，翻阅相关书籍进行预习。遇到不懂的问题，她虚心地向班组的老师傅请教。从实操练手到理论练脑、从月度考试到岗位练兵，她都踊跃报名、主动参与，抓住一切能提升技能水平的机会。

“一尺不落、一个不少”，是吴孟宣的工作原则。工作中，她严谨的工作态度确保了轨道线路几何尺寸、轨道框架结构、护轨轮缘槽宽度等现场数据的准确性。

香港中国旅游协会理事长、香港中国旅行社有限公司董事辛聪金表示，柯桥文化旅游资源深厚，是香港人钟爱的旅游目的地，未来会利用香港有关平台和资源进一步宣传柯桥文化旅游。

香港贸发局国际及内地关系主管陈志轩表示，香港在融资、管理、法律、人才等方面的显著优势已获得众多共建“一带一路”国家青睐，可以为柯桥企业走向“一带一路”保驾护航。同时，柯桥的优质产品和品牌可以利用香港的服务来提升价值、转型升级和创新发展，未来香港与柯桥的经贸往来仍有巨大潜力等待释放。

kk体育中国官网中新网香港3月7日电 (记者 戴小橦)2024香港“绍兴柯桥周”经贸文旅推介活动6日在港举办，有“国际纺都”之称的浙江省绍兴市柯桥区来港推介其经贸文旅优势与合作机遇。会上，双方签约5个合作项目，涉及文旅、纺织等产业。

当日活动上，两地共签署了5项合作专案，包括：水处理重塑战略合作项目、香港—柯桥文旅战略合作项目、两地文旅市场开发合作项目、现代纺织战略合作项目和纺织服饰数字智造中心项目。(完)

陈豪表示，多年来，柯港两地“南来北往”互融互通，在经贸、科技、文化等方面的合作“百花齐放”。希望展示柯桥的发展优势与投资环境，进一步加强与香港的企业和人才，在高端项目对接、人才资源开发和创新成果转化等方面的交流合作，共享发展机遇。

据悉，该活动由绍兴市柯桥区委、绍兴市柯桥区政府主办，柯桥区委统战部、区商务局、区文化广电旅游局、区招商投资促进中心共同承办。香港特区政府商务及经济发展局副局长陈百里、绍兴市柯桥区委书记陈豪，以及来自两地的政、商界人士共计约200人出席活动。

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