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之所以存在这一现象,是因为一些地方还有打造义务教育名校的功利观念,对相关学校的违规招生,视而不见;另外则是没有搭建义务教育学校招生的统一平台,电脑摇号录取由各学区、甚至学校自主进行,这给“掐尖招生”“暗箱操作”以运作空间。
治理“掐尖招生”“暗箱操作”,需要对各地的义务教育学校招生录取做法,进行全面的督导检查。要扭转一些地方仍旧存在的升学政绩观,检查义务教育均衡发展的具体情况,把义务教育学校规范招生、办学,作为评价一地教育生态的重要指标。与此同时,要借鉴并推广一些地区好的经验,把招生录取纳入统一监管,做到招生过程公开、透明,以此规范学校招生秩序。
义务教育阶段学校招生“公民同招”、电脑摇号录取实行得不错地区的经验值得借鉴。比如上海,采用全市统一的民办学校摇号软件,摇号过程引入公证机构参与,确保公开公平公正。这一举措就杜绝了学校进行“掐尖招生”的可能。
“首次以专项行动的方式”,教育部对全国义务教育招生作出全面系统的工作部署。这一行动引人关注,将重点治理七类长期隐蔽存在的违规操作,包括以不当依据招生、违规收费、违规招揽生源、通过测试面试招生等。
早在2020年,全国31个省份就全部出台中小学招生入学实施细则,推行公办和民办学校同步招生,对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取新政策。但从现实看,有的地方“幼升小”还有提前招生,“小升初”还存在地下“密考”,把招生和竞赛、培训挂钩且存在违规收费等问题,这导致部分家长追捧一些机构组织的违规竞赛,也令家长对“幼升小”、“小升初”招生乱象不满。
此外,引入家长监督,也是促进建立公平入学机制的重要方面,如对于划片入学,一些家长提出划片科学性不够、比较随意,信息公开相对比较滞后。对此,就需要在调整划片时,广泛听取学区居民的意见,而不是拍脑袋决策,不留可能钻空子的“缝隙”。
EMC中国官网义务教育招生入学的公平公正,关系到学生的切身利益,也是社会关心的热点。4月11日,教育部发布通知,将开展2024年义务教育阳光招生专项行动,坚决整治“暗箱操作”“掐尖招生”等现象。
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