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2022年以来,习水县人民法院、凤冈县人民法院集中审理了一批涉红色资源、文物和文化遗产保护行政公益诉讼案件,推动湄潭文庙等文物保护单位得到全面修缮。

“遵义法院始终把保护生态环境摆在重要位置,持续夯实绿色发展的生态底色。以司法之力促进遵义经济社会发展全面绿色转型,做好绿水青山就是金山银山这篇大文章,努力打造司法服务保障长江经济带高质量发展的‘遵义样板’。”遵义中院党组书记、院长卢飏说。

值得一提的是,2023年5月下旬,仁怀市人民法院在审理一起矿山地质灾害治理司法确认案件过程中,在全省率先尝试环境资源审判“四合一”归口审理模式,引入执源治理机制,巧用执行督促令,高效解决生态修复中的执行难点、痛点问题。

不仅如此,遵义法院还分别在习水县隆兴镇淋滩村、凤冈县长碛古寨设立法官工作站,加强对传统村落、农耕文化遗址、历史文脉的保护力度;依托行政公益诉讼案件审理机制,设立“玛瑙山营盘人文环境司法保护基地”,将国家重点文物保护单位纳入环境司法保护范围,形成文物和文化遗产保护更大合力。

早在2022年6月,随着全国首家茶产业环境保护法庭在湄潭揭牌成立,遵义法院就因地制宜给出了答案——推进重点产业带环保法庭向“生态+产业”法庭角色转型升级,既是生态环境保护之要,更是产业蓬勃发展之需。目前,湄潭、仁怀、习水三家县法院已分别将涉茶、涉酒民商事案件归口环保法庭集中审理,全链条保障上下游各类市场主体的合法权益,为省市首位产业、支柱型绿色食品工业高质量发展提供优质司法供给。

“这是流域性跨省司法协作机制的有力创新,对规范赤水河上下游、左右岸刑罚裁量权,统一常见刑事案件裁判标准,有效防止同案不同判,共同构建生物多样性跨省司法协作保护大格局等具有重要的实践意义。”遵义中院副院长徐卉说。

“通过公益诉讼案件审理、设立基地站点、出台司法意见,多措并举,遵义法院有力推动遵义历史文化遗产的保护和传承,有效督促行政机关加大基础设施配套与环境改造提升力度,在确保与遗产风貌一致的基础上,做优山水人文环境,推进文旅融合,拓展文创产业,推动打造出一个文化底蕴深厚、环境优美、群众安居乐业的新时代遵义文明图景。”遵义中院环境资源审判庭负责人说。

2023年5月,针对某酒业公司向赤水河持续漏排生产废水等情况,习水县法院及时发出全省首份涉酱香白酒生产环境保护的司法禁止令,责令排污企业立即采取有效措施严防污水污物渗漏、溢出,并全程跟踪督促企业修缮、增扩污水处理设施,有效防止污染于萌芽,力促企业守住合规经营底线。

遵义法院对经济产业的保护不只停留于生态层面。前不久,湄潭县人民法院运用预重整程序,37天高效审结某茶业公司破产重整案,帮助企业引资3000余万元,拓展外贸订单9000余万元,企业重获新生,产业全链受益,“绿叶”巧变“金叶”。习水县法院在审理某酒厂股权确认案中,跑出司法服务“加速度”,助力企业对外融资7500余万元用于生产厂房、环保设施建设,为企业发展注入“司法动能”。

为有效统一司法理念和裁判标准,筑牢赤水河流域生态环境保护屏障,遵义市中级人民法院主动牵头,联合云南昭通、贵州毕节、四川泸州三家中院共同构建环境司法跨省协作机制,围绕赤水河流域常见的重点刑事案件类型,共同研究、起草了《关于赤水河流域非法捕捞犯罪、破坏森林资源犯罪的量刑要点(试行)》,并于今年2月10日起施行。

永利线上平台全国首家茶产业环境保护法庭,长江上游首个跨省生态修复司法协作基地,贵州省首份涉茶产业生态环境、涉酱香白酒生产环境保护司法禁止令……这背后是贵州省遵义市法院系统能动履职,用司法呵护绿色发展的生动体现。

遵义市法院系统不断加强环境司法专门机构建设,沿赤水河流域中国酱香白酒产业、乌江流域贵州绿茶产业“两河两带”,布局“1(市中院环境资源审判庭)+7(7家基层法院环境保护法庭)”环境资源审判专门机构,将绿水青山、传统村落、红色资源、人文遗迹、重点产业等整体纳入环境司法管辖体系。

赤水河、乌江流域遍布红军足迹、红色遗迹,孕育了独具特色的黔北文化。遵义中院立足红色资源这一当地最大资源禀赋,在全省率先出台《关于全面加强遵义红色资源司法保护的意见》,从三方面提出13条具体措施,用完善的制度框架构建人文环境保护“四梁八柱”,并通过案件审理、基地建设做精“内部装修”,最终形成强有力的人文环境保护体系,在传承红色基因、讲好遵义故事、弘扬遵义会议精神等方面发挥积极作用。

近年来,遵义市法院系统坚持恢复性、预防性司法理念,牢牢守住发展和生态两条底线,围绕“三个环境”一体化司法保护工作目标,不断加强环境资源审判专门机构建设、工作机制创新,奋力提升服务保障贵州生态文明建设先行区的司法能力水平,积极探索把环境资源审判庭打造成为服务保障长江流域生态环境、人文环境、营商环境一体化保护的桥头堡、排头兵,以司法之力护航遵义经济高质量发展和生态环境高水平保护协同共进。

“从制定茶产业标准,到保护酱香白酒原料产地;再从推进司法保障端口前移,到加强司法与行政协调联动。我们不断探索绿水青山与金山银山双向互通、环境保护与绿色发展双向奔赴的环境司法新路径。”徐卉说。

赤水河源起云南昭通,流经贵州毕节、遵义,在四川泸州汇入长江,流域不仅生物资源丰富,更是长江上游重要的生态安全绿色屏障。而在前几年,赤水河两岸因省份不同、辖区不同,时常在生态环境保护行政执法与司法裁判标准上出现不统一的问题。

作为长江上游的重要生态屏障,遵义在推进长江经济带建设过程中发挥着关键作用。如何守护好、利用好“绿色家底”,将生态“含绿量”转化为发展“含金量”,为长江经济带推动经济发展与生态保护双赢提供更优司法保障?

据了解,遵义中院环境资源审判庭还先后荣获全国法院环境资源审判工作先进集体、贵州法院环境资源审判工作先进集体等称号;仁怀法院茅台特殊环境保护法庭入选最高人民法院“枫桥式人民法庭”建设案例。

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据张某反映,2019年5月21日,李某带其家人将他打伤,公安机关的处理结果让他很不满意,认为公安机关在办案中存在违法行为,要求检察机关监督。说着说着,他的情绪又激动起来,并扬言要上访、报复社会。

王洪飞的电话号码,在一个孩子的手里一直保存着,并且在遇到困难后,第一时间打来寻求帮助,这让知晓事件的每一个人都深受触动,因为这不仅是对“王嬢嬢”深深的信任,更是对检察机关的充分信任。

倩倩在电话里向王洪飞诉说着她现在的处境,当年那起案件的罪犯出狱了,又联系到了她,她感到很惊恐、很无助。王洪飞问清情况后,及时告知她现在要做的事情,并联系同事、老师赶到倩倩的身边,对她提供帮助。

“事情还得从2018年说起,当时我们在走访中发现线索并办理了一起司法救助案子,当事人就是倩倩,她是一起刑事案件的未成年被害人。我还记得第一次遇到她的时候,她的眼神中充满了迷茫和无助。后来我多次与她交流谈心,并把自己的电话写下来让她有困难时及时和我联系,陪着她从心理的低谷期到怀着信心重返校园,她也一直称呼我为‘王嬢嬢’。”王洪飞说道。

凭着长期从事控告申诉工作的经验,王洪飞敏锐地察觉到,随着时代发展,来访群众面临的困难也在发生变化,群众对于法治的需求促使着我们需要多思考一点、多向前迈一步,检察机关参与基层社会治理需要汇集力量、全面发力,同时在信访工作过程中,女性,更让人有一种依恋感、一种安全感、一种倾诉感。于是,一个以“王嬢嬢”为代表的女检察干警为班底,妇联、团委、残联、民政、律师等专业女性为补充的“王嬢嬢工作室”应运而生。

为解决吴某菊因肢体多重残疾就医困难问题,“王嬢嬢工作室”中民政部门成员,协调吴某菊所在镇卫生院为其提供家庭医生签约服务,家庭医生每季度定期入户开展健康体检;协调辖区乡镇政府将具有一定劳动能力的王某兰聘为红色景区突破乌江纪念园保洁员。为有效解决母女二人的临时生活困难和日常照料问题,工作室组织当事人、镇村两委、附近亲属在吴某菊家院坝召开公开听证会,达成一致意见,由吴某菊两个在国家机关上班的侄女共同负责生活照管及赔偿金管理,村委会负责不定期派人查看。通过融合一体履职,不仅及时为其解决了临时困难,还为其提供了长期性的多角度全方位保障。

“王嬢嬢工作室”的成立,不仅仅是为了延续“王嬢嬢”的称呼,更是为了将检察力量与温度传递给更多的人,在办案中时刻践行“以人民为中心”的司法理念,把人民群众的急难愁盼放在心上,充分履行法律监督职能,做深做实“如我在诉”,及时回应人民群众对法治建设的更高期待。

为了打消张某疑虑,工作室派员同张某一起从派出所到案发地测试出警时长;重新对在场的人员进行询问了解,除案件当事人、侦查人员、当天在班医生外,对案外的12人进行了调查了解;带着张某走访四家鉴定机构,一起寻找“无法鉴定”的确切真相;邀请人大代表、社区工作者参与公开听证,对其充分释法说理。最终,张某多年的积郁得以释怀。

群众信访“件件有回复”既是顺应人民群众急切期盼,有利于及时有效化解矛盾、维护社会和谐稳定,更是承载着群众的信任和期待,必须要带着感情和责任,用心用情的办好。

经综合研判后认为,案件的关键点是要纾解张某的心结,“让申诉人以看得见、听得到的方式感受到司法温度,就一定能让群众信服。”

经调查了解,张某因自身行为惹怒李某,李某带人将其打伤。该事件发生后,妻子离婚,申请伤情鉴定未得到支持,张某对生活失去希望,并认为公安机关办案存在违法行为,多次向相关单位反映,均得到“办案程序合法,办案民警无违法行为”的处理结果。

永利线上平台为高质效办好每一个案件,全力化解社会矛盾纠纷,不断提升人民群众的安全感和满意度。贵州省余庆县检察院打造以女同志为主的团队——“王嬢嬢工作室”,用心用情用力把群众关心的切身利益和诉求落到“心坎上”,扎根基层、深入群众,主动融入基层社会治理,积极绘就新时代检察履职新“枫”景。

在接下来的日子里,王洪飞和倩倩一如当年的样子,一起度过了一个个难关,化解了可能存在的危险。在这个过程中,王洪飞还教会倩倩如何面对生活的挫折,如何坚持自己的梦想。

近三年来,“王嬢嬢工作室”共接待群众328件次,参与排查矛盾纠纷168件次,与乡镇共同化解矛盾纠纷115件次,办理司法救助案件79件,发放救助金90余万元;办理民事支持起诉案件78件,助力526名农民工追索劳动报酬971万余元、助力困难群体损害赔偿200余万元;主动探索轻罪治理模式,引导47名犯罪嫌疑人与被害人达成刑事和解。2023年10月,“王嬢嬢工作室”被最高检评为“为民办实事”实践活动表现优秀团队;2024年3月,“王嬢嬢工作室”被评为“贵州省三八红旗集体”;成立以来,“王嬢嬢工作室”成员先后受到省级表彰3人次,市级表彰10人次,县级表彰15人次。

2021年5月的一天,余庆县检察院负责控告申诉工作的检察官助理王洪飞接到了一个手机来电,电话接通,里面传来一名带着焦急语气的未成年人声音,“王嬢嬢,我是倩倩(化名),你能再帮帮我吗……”

“王嬢嬢工作室”始终秉持协同高效、综合施策、一体融合、齐抓共治的理念,探索出了“接访+包案、听证+疏导、救助+服务、化解+回访”的“四位一体”工作法,整合检察职能、整合社会资源,打通服务群众“最后一米”,实现了单一处理信访事项到多元化解矛盾纠纷的转变。

“我们见张某这个样子,没有第一时间问他来的目的,同事小李起身,从旁边的饮水机里接了一杯热水,轻轻的放到了他局促不安的手里。”张某握着盛有热水的杯子,看着工作室人员面带微笑、并渴望倾听的面容,心情渐渐平复了下来。后来,张某回忆起当时的场景,他是这样描述的,“一杯热水,驱散了我身上的寒冷,但让我感受最深的,是几名检察官传递给我的那种信任。”

渐渐地,“王嬢嬢”这个称呼在单位和来访群众中间传开了。无论是老人还是孩子,无论是同事还是来访群众,他们都亲切地称呼王洪飞同志为“王嬢嬢”。这个称呼让人感到无比的温暖和亲切,因为它的背后,是一个个充满爱与关怀的故事。他让所有检察干警都认识到,我们所做的一切都是值得的。

2023年2月,系家中唯一劳动力的王某强在一次交通事故中去世,留下智力、言语、肢体等多重残疾的妻子吴某菊、女儿王某兰。母女二人失去家庭经济支柱后,追索交通事故损害赔偿款无果,案发后8个多月,仅靠低保金维持基本生活,家庭陷入困境。

“第一次见到张某,那时候都快要到下班的点了,他进来后,一边不停拍打着衣服上、头上沾着的雪花,一边又带着点焦急的想表达着什么。”王洪飞回忆道。

“王嬢嬢工作室”通过内部融合履职了解到上述案件情况,立即启动司法救助调查程序。经审查,吴某菊、王某兰符合国家司法救助条件,工作室及时为二人送去司法救助金,解决救急问题。针对母女追索交通事故损害赔偿金困难的问题,“王嬢嬢工作室”向该院民事检察部门移送线索后,工作室成员陈晓洪检察官依法作出民事支持起诉决定,并协调同为工作室成员的马律师担任该母女的法律援助律师。日前,余庆县法院已作出民事判决,判决由某保险公司赔偿吴某菊、王某兰140余万元,为母女二人的生活提供了保障。

群众利益无小事,每一起案件都承载着群众的期待与信任。在工作中,“王嬢嬢工作室”通过不断探索,创新推出了“5321”便民信访工作机制【5:群众咨询、申诉、控告、举报、查询“五合一”(12309);3:来信、来访、网络受理方式“三整合”;2:院领导接访、首办责任制;1:开展市域社会治理示范点创建(龙溪兴龙湾),探索检察官联系乡镇,延伸检察职能】,一方面在办理涉法涉诉信访中落实好法治化要求,坚持和发展新时代“枫桥经验”,另一方面从工作中挖掘法律监督案源,促进涉法涉诉信访源头治理、系统治理,让高质效办案落地落实。

以吴某菊、王某兰申请国家司法救助案为契机,余庆县检察院与县残联、县民政局等机关会签《关于建立民事支持起诉协作机制的意见》,在残疾人权益保障检察工作中加强协作配合,推动残联、社区村居加强对残疾人帮扶政策和普法宣传,提高残疾人群体法律意识,共同推动残疾人事业高质量发展。同时,与余庆县司法局、凤冈县人民法院会签《关于联合开展行政争议沟通协调的协作机制(试行)》,与余庆县信访局、余庆县人力资源和社会保障局会签《关于保障农民工工资支付工作协作机制》,制定印发《余庆县人民检察院国家司法救助与社会救助工作衔接的意见》,进一步加强与相关单位的衔接配合,充分发挥检察监督职能和行政执法职能,形成监督合力,共同促进严格执法、公正司法。

2022年深冬的一天,雪花纷纷扬扬地洒落,天地间一片洁白。外面的气温已经极低了,天色也渐渐暗了下来。正在这时,一名群众边打量着,边走进“王嬢嬢工作室”。

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“法官,你说的这些东西我们都没得。当时我们是口头约定的,杨某以大洋芋6角或7角一斤、小洋芋4角或5角一斤跟我们收购洋芋。村里一共26人卖了洋芋给杨某。我们将洋芋挖好、装袋、称重,登记后由杨某装车拉走,他口头承诺第二天给钱。”

最终,经过与杨某和村民们反复沟通、释法明理,在黄薇的见证下,杨某同意支付货款,并当场兑现部分货款10000元,剩余货款承诺在月底付清。

看着村民们心满意足地离开法庭,黄薇终于露出了笑容。作为法庭庭长,黄薇深知乡镇法庭是村民们接触法院和法官的第一道窗口,工作好坏直接关系到群众对公平正义的感受。自2022年到牛大场法庭工作以来,她始终坚守为民初心、厚植为民情怀,努力让乡村群众更直观地感受到便捷、高效的司法服务。

黄薇示意村民们冷静下来,并继续对杨某询问道:“如果洋芋有问题,验货的时候你就应该提出来。你是经常买卖蔬菜的老板,买方验货的责任你应该是知晓的,当时验货的时候为什么没有提出来货有问题呢?”对于这个问题,杨某哑口无言。

“大家不要担心,现在对方不愿协商,但你们可以通过司法程序解决问题。”根据多名当事人的立案和保全申请,法庭依法予以立案并冻结了杨某的微信、银行卡账户,查封了杨某的其他财产。

永利线上平台2024年5月的一天,几位村民神色焦虑地来到贵州省施秉县人民法院牛大场人民法庭,向法庭庭长黄薇咨询如何追回被拖欠的货款。

“大家别客气,这是我们应该做的。你们记得以后再卖东西给别人时,要留个心眼,注意保留收据等证据材料。这样,才能更好地维护自己的合法权益。”

“杨老板,洋芋你已经拉走了,作为生意人你应该明白,货款是肯定得付的,大家都是太阳底下讨生活的人,老百姓种点蔬菜挣钱也不容易。”黄薇苦口婆心地向杨某做工作。

FAQ

经审讯,男子陈某和女子李某某系夫妻,从外省赴筑务工,就想到制作假证获取不义之财。为了扩大“销路”,两人还制作“东南亚证件集团公司”及联系电话的名片,到处投递。

经调查,黑衣男子名叫陈某勇,为了获取家长“好处费”,自称自己“有关系”“有捷径”,能让孩子读上心仪的学校,因此,16名学生家长“慕名”而来。而为了让新入学的学生能“报名成功”,陈某勇每天持多份假证辗转于不同的学校。

民警决定从陈某勇入手,寻线侦查,发现陈某勇经常开车到威清路一巷内老旧小区里。侦查民警立即对小区进行摸排,最后,目标锁定小区顶楼的出租屋。

有蓝色的毕业证、墨绿的技术职称证、黑色的资质认定证、白色的身份证、深褐的学士学位证、朱红的户口簿。还有许多伪造的印章,涉及全国各地许多单位。为了便于查找,还以省为分类标准,分门别类,用塑料袋装好。

永利线上平台突然,一名黑衣男子向正在审核资料的老师跪了下去,嘴里不停说道:“不要报警、不要报警……”然而,老师并没有理会这名男子的请求,随即拨通了报警电话。男子见势不妙,起身迅速逃离了现场。

侦查民警分组轮流在该出租屋的入口处设伏,24小时蹲守。三伏天户外气温三十几度,站着不动也汗涔涔的;设伏的地方往往是树下或楼道,蚊虫特别多。面对恶劣天气,侦查员始终努力坚持。

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