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2022年,国家发改委发布通知,提出慎重从严把握撤县(市)改区,严控省会城市规模扩张,当年的国务院《政府工作报告》和中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》均强调提升新型城镇化质量,严格控制撤县建市设区。

三亿APP官方下载“百强县”没有官方版本,均由研究机构制作。“赛迪百强县”由工信部中国电子信息产业发展研究院所属的赛迪顾问股份有限公司编制,设置地区生产总值600亿元以上、一般公共预算收入20亿元以上的“双门槛”,含经济实力、‌增长潜力、‌富裕程度、‌绿色水平4项一级指标。

撤县设区有利于提升城市化水平,促进经济发展。2010年以后,中国的撤县设区升温,市辖区逐年增多,也逐渐暴露出一些弊端:不是沿着中心城市边界自然扩展,吸纳人口和资源要素,而是只在行政管理上扩大了空间和人口,并未改变中心城市及其主城区的规模、形态。

除了“百强县”,赛迪公司还发布了“百强区”榜单,其“双门槛”为地区生产总值800亿、一般公共预算收入20亿,从经济实力、增长动力、内生支撑、区域能级和共享发展5个方面进行评价,南京四区入围,杭州有六区。

杭州目前辖10个区,桐庐、淳安2个县,代管县级市建德。其最近一次撤县在2017年,经批准撤销县级临安市,设立临安区,市区面积猛增64%,达到8002.8平方公里,成为长三角市区陆域面积最大的城市。最近一次设区在2021年,目的是盘活存量,实现区域融合、要素互通,满足核心资源集聚、裂变的需要,做强省域中心城市。

此后,南京的经济实力在全国的排位前移,2020年首次进入GDP十强城市。从省内看,与县域经济发达的“最强地级市”苏州的差距也在缩小。2013年,宁、苏两市的经济总量之比是1:1.62,去年收敛至1:1.42。

桐庐、淳安、建德三县市位于杭州西南,曾同属明清时的严州府,与东北角的主城距离在百公里左右。同时,相互接壤的三地风烟俱净,天山共色,孟浩然《宿建德江》有“野旷天低树,江清月近人”之句,吴均《与朱元思书》赞“自富阳至桐庐一百许里,奇山异水,天下独绝”,至今,这一区域仍是重要的生态屏障。目前,三县市的一般公共预算收入均远超20亿的“赛迪百强县”门槛,人均GDP都在1.2万美元以上,但由于地形、人口、产业等因素,经济总量尚在500亿元以下。以千岛湖所在的国家级生态县淳安为例,全县森林覆盖率达78%(含湖面),第二产业增加值在经济总量中的占比仅27%,去年实现地区生产总值280.5亿元。

这与同处长三角地区的安徽迥异——安徽上榜的肥西、长丰、肥东三县全部在合肥;这也与全国大部分省份的情况不同——四川入围的简阳市、金堂县属于成都市,河南的巩义市、中牟县属于郑州市,福建的福清市、闽侯县属于福州市,湖南的长沙县、浏阳市、宁乡市属于长沙市……

南京已无县(市),而一统为“大南京”。改革开放前夕,南京辖9区3县,历经多次行政区划调整后,到2013年,主城鼓楼、下关、秦淮、白下“四区并二”,郊县溧水、高淳“撤县建区”,形成全域11个城区的格局。据《新华日报》报道,调整后的中心城区由6个减为4个,平均规模由43平方公里、41万人上升到65平方公里、61万人,发展资源得以优化,产业布局得以整合,为历史文化名城保护和统筹发展创造了条件。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,经济总量在全国排第二、第四位的江苏、浙江分别占据25席和15席,江苏的25个县(市)来自11个设区市,浙江的15个县(市)分属7市,但省会南京、杭州无县(市)上榜。

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三亿APP官方下载北京知识产权法院近日对一起商标权无效宣告请求行政纠纷作出判决:撤销国家知识产权局作出的《商标无效宣告请求裁定书》,责令国家知识产权局重新作出裁定。

为此,快客公司向国家知识产权局提出无效宣告申请,认为己方的“THE COLORIST”相关商标,与阿信科技公司注册的“the colorist”系列商标,构成使用在类似商品和服务上的近似商标,共存于市场易造成相关公众的混淆和误认,且阿信科技公司为竞争对手名创优品、色界美妆的关联公司,对快客公司的“THE COLORIST”商标明知,但仍在主营业务密切关联的商品和服务上申请注册,主观恶意明显,违反了诚实信用原则,争议商标如果被予以维持,将损害不特定消费者的合法权益,助长社会上抢注、傍名牌的不正当竞争风气,产生不良社会影响。

快客公司不服,诉至北京知识产权法院。北京知识产权法院于2024年6月25日作出的行政判决书显示,国家知识产权局辩称,被诉裁定认定事实清楚、适用法律正确,作出程序合法,快客公司的诉讼请求和理由不能成立,请求法院依法驳回诉讼请求;阿信科技公司述称,被诉裁定认定事实清楚,适用法律正确,作出程序合法,快客公司的诉讼请求和理由不能成立,请求法院依法驳回原告的诉讼请求。

国家知识产权局于2023年7月4日作出的《商标无效宣告请求裁定书》显示,该局认为,《商标法》第四十四条第一款规定的“以欺骗或者其他不正当手段取得注册”主要是指,系争商标注册人在申请注册商标的时候,采取了向商标行政主管机关虚构或者隐瞒事实真相、提交伪造的申请书件或者其他证据文件,以骗取商标注册行为;或者以欺骗手段以外的扰乱商标注册秩序、损害公共利益、不正当占用公共资源或者以其他方式谋取不正当利益的情形。快客公司在本案中证明争议商标存在上述情形的证据不足,故该局对快客公司主张不予支持。该局裁定争议商标予以维持。

北京知识产权法院判决,撤销国家知识产权局作出的上述裁定;国家知识产权局就快客公司针对“the colorist”商标提出的无效宣告请求重新作出裁定。

广东快客电子商务有限公司(下称:快客公司)旗下的“THE COLORIST”(中文翻译为“调色师”)是一个彩妆集合连锁品牌。早在2019年,该公司就注册了“THE COLORIST”的相关商标。去年,该公司发现阿信科技(北京)有限公司(下称:阿信科技公司)在第3类、第21类等商品和服务上申请注册了7件“the colorist”商标。

北京知识产权法院认为,该案中,诉争商标“the colorist”与快客公司的引证商标二“THE COLORIST”文字构成完全相同,仅存在大小写细微差别。且在案证据表明,在诉争商标申请日前,快客公司已经在美妆销售服务上在先使用“THE COLORIST”标志开展商业经营,且“THE COLORIST”商标在美妆销售服务上本身具有较强显著特征。同时,除诉争商标外,阿信科技公司还在第3类、第5类、21类、第35类商品及服务上申请注册了多件“the colorist”商标,阿信科技公司的上述商标注册行为明显具有复制、抄袭他人高知名度商业标识的故意,其行为不仅损害快客公司的合法权益,更扰乱了正常的商标注册管理秩序,有损于公平竞争的市场秩序及社会公共利益。因此,诉争商标的注册已构成《商标法》第四十四条第一款所指“以其他不正当手段取得注册”情形。被诉裁定对此认定有误,该院予以纠正。

阿信科技公司成立于2016年,是米尼投资控股(广州)有限公司的全资子公司,其法定代表人为周书。周书同时在名创优品国际控股(广东)有限公司、名创优品科技(广州)有限公司等多家名创优品旗下公司担任法定代表人、经理、执行董事等职务。

米尼投资控股(广州)有限公司成立于2017年,其法定代表人叶国富占有70%股权。公开报道显示,叶国富为名创优品的创始人,担任名创优品(广州)有限责任公司法定代表人。

判决书显示,《商标法》第四十四条第一款规定:“已经注册的商标违反本法第四条、第十条、第十一条、第十二条、第十九条第四款规定的,或者是以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的,由商标局宣告该注册商标无效;其他单位或者个人可以请求商标评审委员会宣告该注册商标无效。”

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经鉴定,姚某明血液酒精含量为220.48mg/100ml,且超过限速标志的最高时速(限速60km/h,实际119km/h,超速98.3%),应承担此次事故的全部责任。

龙岗区第三人民医院于2023年3月6日、3月30日、4月25日、6月24日、7月14日、7月26日、8月8日、10月12日开具的《门(急)诊复诊病历》显示,姚某明被医生诊断为患有失眠和酒精依赖综合征,院方为其开了氯硝西泮片让其服用。医嘱显示,服药治疗期间禁烟酒、浓茶、禁驾驶、高空作业、操作危险机械等。

遇难者家属、伤者还向法院提供了一起判例:2019年5月16日,刘某某驾车时发病,车辆失控冲撞行人、车辆,造成3人死亡、1人重伤、5人轻伤、2人轻微伤及车辆、市政交通设施受损的严重后果。经深圳市中级法院审理查明,2018年6月起,刘某某多次发病,并曾因病引发交通意外,同年12月,刘某某被确诊患有癫痫,此后其接受治疗,服用治疗癫痫药物,但直至案发前其病仍时有发作。刘某某明知患有癫痫禁止驾驶机动车,未向交警部门申请注销驾驶证,多次违反规定驾驶机动车。2019年12月,深圳市中院判决刘某某犯以危险方法危害公共安全罪,判处有期徒刑十三年。

此外,该案第一次开庭时,公诉人曾认为“不宜认定被告人有自首情节”,但在第二次庭审中,公诉人改变观点,认为姚某明符合认定自首的要件。

公诉人提出,希望法庭在定罪量刑的时候,既要考虑姚某明认罪悔罪的态度,更要考虑被告人姚某明发生事故时血液中酒精含量为220.48mg/100ml、超速98%,以及被告人驾驶的机动车照明信号装置不符合机动车运行安全技术条件中的相关规定,发生事故后,姚某明既没有积极保护现场救治伤者,也没有主动地向被害人及其家属道歉,赔偿的金额也没有弥补被害人的全部损失,没有得到被害人谅解等相关情况,依法予以判处。

该案第一次庭审结束后,检方针对本案的相关事实进行了补充侦查,并提交了姚某明的病历、车祸目击者证人证言等新的证据。此次庭审,控辩双方就新证据进行了举证质证。

该案第一次庭审中,公诉人根据庭审情况以及被害人家属提供的证据情况认为“不宜认定被告人有自首情节”。但在第二次庭审中,公诉人改变观点,认为姚某明符合认定自首的要件,但鉴于被告人姚某明没有充分履行保护现场抢救伤者等法定义务,建议法庭对其是否从宽以及从宽的幅度从严把握。

赵先生还称,事故发生后,他提醒已经下车的肇事车辆驾驶员熄火,直至其离开事故现场,肇事车辆驾驶员都没有走过去查看一下伤者。

遇难者家属、伤者则认为,姚某明的行为符合以危险方法危害公共安全罪的构成要件。他们认为,姚某明在患有酒精依赖综合征、服用氯硝西泮片且大量饮酒的情况下,明知极可能会发生交通事故,仍然放任自己的行为导致危害结果的发生,不属于“过失”,而是“放任”。

遇难者家属、伤者认为,根据公开资料,酒精依赖综合征是一种由于反复持续性饮酒所导致的心理状态和生理反应,患者会无视自身的身体情况,对饮酒具有强烈的意愿和渴望,如果停止饮酒7到8个小时通常会出现戒断反应,如恶心、呕吐、震颤、食欲不振等等,因此,酒精依赖综合征妨碍安全驾驶。

2023年10月24日下午,刘霁虹(澳籍华人)驾驶盛万江公司黑色商务车搭载公司董事长钟国英、董事钟昀、销售经理江元谦以及一名意大利籍客户,被姚某明驾驶的汽车追尾,致使商务车撞上左侧护栏后又撞上同向行驶的车辆。事故导致钟国英、江元谦经抢救无效后死亡,其余3人受伤,其中刘霁虹重伤。

驾驶员赵先生是此次事故的目击者、报案人之一。赵先生的证言显示,事发时,他看到一辆比亚迪轿车(肇事车辆)以极高的速度横跨多车道进行变道,“心想这个车的车速怎么这么快,我看着这辆车,然后它就撞上了一辆‘奥德赛’的车尾。”

三亿APP官方下载8月2日,姚某明涉嫌交通肇事罪一案在深圳市龙岗区法院第二次开庭审理。6日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从该案遇难者家属、伤者处获悉,此次庭审,检方提供了被告人姚某明的病历、车祸目击者证人证言等新证据,显示其患有酒精依赖综合征。检方仍认为应当以交通肇事罪追究姚某明刑事责任,姚某明构成自首情节。遇难者家属、伤者则坚持认为,姚某明在服药期间明知极可能会发生交通事故,仍然放任自己行为导致车祸,符合以危险方法危害公共安全罪的构成要件。

姚某明的辩护人认为,姚某明不是没有救助,只是他没有救助能力。姚某明是有试图去开车门的,他才能知道被害方车门打不开,所以他救助行为肯定是有的,只不过在当时那种情况下,没有效果。

此次庭审中,姚某明表示认罪认罚,并再次向遇难者家属、伤者进行道歉:“是因为我生活不检点,也漠视法律,造成了这么大的伤害。”

此次庭审,龙岗区检察院指派检察员裴仕彬出庭支持公诉。公诉人在庭上表示,公诉人仍认为本案符合交通肇事罪的构成要件,而不符合以危险方法危害公共安全罪的构成要件。姚某明确实有醉酒驾驶、超速行驶等情节,但综合本案的各种情节,以及在案的证据,姚某明对本案事故的发生的主观心态是过于自信,自认为能够避免结果的发生,属于一种过失。

澎湃新闻此前报道,该案发生于2023年10月24日下午,姚某明驾驶的汽车追尾一辆商务车,致车上2人死亡3人受伤。经鉴定,姚某明血液酒精含量为220.48mg/100ml,事发时车速119km/h,超速98.3%,应承担此次事故的全部责任。2024年5月11日,法庭对该案进行了第一次开庭审理。

审判长表示,合议庭将遵照以事实为根据,以法律为准绳的原则,根据开庭查明的事实、证据和有关法律规定,充分考虑公诉人、被告人及辩护人的意见和要求作出判决。宣判时间另行通知。

姚某明涉嫌交通肇事罪一案于2024年5月11日进行了第一次开庭审理,公诉人认为应以交通肇事罪追究姚某明刑事责任。检方起初建议法院判处姚某明有期徒刑两年一个月,第一次开庭时,又当庭修改量刑建议四年六个月至六年六个月。

判决书显示,刘某某明知患有癫痫仍驾驶机动车上路,其对危害结果的发生明显持放任的态度。刘某某主观上不属于因疏忽大意而没有预见或者轻信能够避免危害社会的结果,其明知自己的行为会发生危害社会的结果,仍决意放任自己的行为而致危害结果发生,系间接故意。

FAQ

签证临时被取消,不仅计划好的旅程被迫终止,也导致牛女士损失了一大笔无法退款的旅游费用,“比如往返机票4708元、奥克兰的酒店1040元、奥克兰飞惠灵顿的机票453元等,一共是9144元。”

针对上述情况,8月7日,澎湃新闻记者致电涉事商家负责牛女士签证的工作人员,在听闻情况后,他表示:“让她(牛女士)通过法律途径解决,或者去找平台”。对于为何隐瞒提交行程单一事,对方未予回复。

三亿APP官方下载“事后他们还一直在隐瞒,说申请时没有给我提交过任何行程单,我费了九牛二虎之力才从移民局提取到了我的签证档案,里面明明有一份行程单,而且行程非常小众,我一点都不知情。”牛女士称,事后她要求旅行社退款并赔偿旅行损失,但遭到拒绝。

随后,牛女士联系了“海外假期专营店”,对方坚称没有提交过任何行程单,“我让他们登录我的账号查看申请资料,把资料都发给我,他们说没有申请表格和资料,都是在线填的。”牛女士说,向文旅部门投诉后,“海外假期专营店”才给她发来9份相关资料,依然没有行程表。

4月30日,牛女士按照商家要求,在线提交了办理签证的全部资料,“当时我还没有具体的旅游计划,只说了出行时间大概是6月15日至7月1日,按照他们要求提交了护照、在职证明等资料,我是第一次办签证,根本不知道还需要提供行程单,工作人员也没有告诉我。”

牛女士提供的聊天记录显示,双方多次协商,旅行社均表示没有上传任何行程单,拒绝退款、赔偿。8月4日,在牛女士发现行程单后再次和旅行社协商,对方直接表示,“你走起诉或者找平台吧,我们目前没办法给到这么大金额的赔付。”

随后牛女士被带到了电调室,“签证官问了我很多详细的问题,主要是围绕在新西兰的行程,我都是如实相告,他还和我反复核实了很多遍,整个过程大概持续了40分钟,然后就说因为我的行程和上传的资料完全不一致,临时取消了我的签证。”牛女士这才知道办理签证还需要提供行程单。

8月4日,牛女士拿到了64页的签证资料,其中包含一份详细的行程单。“签证资料里的行程单是从上海直飞新西兰皇后镇,然后从但尼丁飞回上海,主要游览新西兰南岛南部。而我的实际行程是从厦门飞往奥克兰,主要游览惠灵顿,在新西兰北岛,两个行程相差很大。”牛女士认为,正是因为旅行社代办签证时提交了一份自己完全不知情的行程单,最终导致被取消签证。

据牛女士介绍,她计划6月底前往新西兰旅行,于是4月29日通过去哪儿网找到了一家名为“海外假期专营店”的商家代办新西兰电子签证,并在线支付了签证费1350元。

对此,涉事旅行社工作人员回应澎湃新闻称,“让她(牛女士)通过法律途径解决,或者去找平台”。而涉事平台则表示,可以帮消费者进行退款处理,但无法承担额外的经济损失。

澎湃新闻记者注意到,涉事店铺“海外假期专营店”在去哪儿网上传的供应商资质,显示所属公司为西安招商国际旅行社有限责任公司碑林第八分公司,该公司成立于2023年9月,经营范围为入境旅游业务、国内旅游业务、出境游业务等。

同日,涉事平台表示,经过核实,“海外假期专营店”确实承接了新西兰签证代办服务,“供应商已经依订单成功帮消费者办理了签证,然而消费者出行时被拦的具体情形和原因难以确认。”相关工作人员称,平台正在和消费者沟通订单退款问题,但无法承担额外的经济损失。

在等待了一个星期后,牛女士的新西兰签证成功获批,随后牛女士预订了6月29日从厦门飞往奥克兰的飞机,中转海口美兰国际机场,“因为工作原因出发时间晚了半个月,买票时我还专门和旅行社说了一下,他们说没关系,如果被问的话据实解释就可以。”

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