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不断深化改革,坚持有效市场和有为政府相结合,完善能源法治体系,加快能源市场建设,我国能源治理效能持续提升,能源重点领域和关键环节改革持续深化。全国统一电力市场体系加快建设,全社会用电量60%以上实现市场化交易配置。油气市场体系初步形成,煤炭中长期合同制度和市场价格形成机制不断完善。能源改革红利持续释放,各类经营主体活力迸发,形成推动能源高质量发展的强大动力。

“我们深入践行总体国家安全观,着力增强国内资源生产保障能力,把能源的饭碗端在自己手里,能源安全稳定供应水平实现新跃升。”章建华说。

2013年到2023年,我国煤炭消费比重从67.4%下降到55.3%,累计下降12.1个百分点,风电、太阳能发电、水电、核电及生物质能等非化石能源消费比重从10.2%提高到17.9%,累计提高7.7个百分点。工业、交通、建筑和人民生活用能方式发生深刻转变,油品质量实现由国三到国六标准“三连升”,对大气质量改善作出了积极贡献。建成全球最大规模充电基础设施体系,经济发展“含绿量”显著提升。

我国新能源发电技术保持世界领先,光伏电池等“新三样”成为我国外贸出口的“新名片”。首座高温气冷堆商业示范工程建成投产。新模式新业态持续涌现,智能微电网推动“源网荷储”融合发展,虚拟电厂引导电力用户高效、主动参与需求响应。

“我们深入践行绿色发展理念,充分发挥消费侧转型牵引作用,能源消费结构持续优化,能源绿色低碳发展不断迈上新台阶。”章建华表示。

黄金城网站登录能源是经济社会发展的重要物质基础和动力源泉,攸关国计民生和国家安全。党的十八大以来,习近平总书记高度重视能源工作,2014年6月提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为新时代中国能源高质量发展提供了根本遵循。

坚持创新驱动发展,我国加快推进能源科技自立自强,持续推进传统能源产业转型升级,着力培育新能源产业竞争优势,能源科技现代化水平进入国际先进行列。

2013年到2023年,我国一次能源生产总量累计增长35%,原煤生产能力持续增强,原油产量保持在2亿吨水平,电力装机、天然气产量实现翻番。风电发电装机从7600多万千瓦增长到4.4亿千瓦以上,增长了近5倍,光伏发电装机从1900多万千瓦增长到6亿千瓦以上,增长了30多倍。2023年,可再生能源发电新增装机超过全球的一半,累计装机规模占全球比重接近40%。西电东送能力超过3亿千瓦,支撑了东中部地区约1/5的用电需求,长输油气管道总里程从10万多公里增长到19万公里,增长约80%。全国人均生活用电量从500千瓦时增长到近1000千瓦时,14亿人民用能需求得到有力保障。

能源领域取得的科技创新成果令人振奋:形成自主知识产权的华龙一号等三代压水堆核电技术,山东石岛湾全球首座高温气冷堆商业示范工程建成投运;非常规油气勘探开发、重型燃气轮机研制不断取得新突破;特高压输电、高参数煤电等技术保持世界领先;风电形成从设备制造、开发建设到运行维护的完备全产业链体系,光伏电池转换效率多次刷新世界纪录,风电和光伏发电成本分别下降60%和80%;水电全产业链领先全球,建成单机容量世界最大的白鹤滩水电站;新型储能、氢能等前沿技术产业化步伐加快……

近年来,我国非化石能源供给提速,“十四五”时期前三年年均增量是“十三五”时期的1.4倍,推动非化石能源消费比重年均提高0.7个百分点,非化石能源发电装机历史性超过火电。

2023年,我国煤炭、油气等一次能源生产总量48.3亿吨标准煤;目前,全国发电装机容量超过30亿千瓦;近年来,原油产量稳定在2亿吨水平,天然气产量从2017年开始连续七年每年增长超100亿立方米……能源储备调节能力持续提升。

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公开资料显示,乌西生于1968年,2019年曾作为奇利马的竞选搭档参加总统选举,2020年被任命为马拉维旅游、文化与野生动物部长。

据报道,马拉维总统和内阁办公室20日宣布,查克维拉行使宪法权力任命乌西为副总统,任命立即生效。乌西将于21日宣誓就职。

黄金城网站登录中新网6月21日电 据路透社报道,当地时间20日,马拉维总统查克维拉任命自然资源和气候变化部长迈克尔·乌西为副总统,接替在飞机失事中遇难的副总统奇利马。

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国家林草局动植物司司长王维胜介绍,近年来,我国不断完善野生动物保护法律法规体系;全面禁止非法野生动物交易;推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,发布第一批789处野生动物重要栖息地和1140处候鸟迁徙通道重要栖息地,有效保护了90%的陆地生态系统类型和74%的重点野生动物种群。

此外,我国还积极参与全球野生动物保护共同行动,先后加入了《濒危野生动植物种国际贸易公约》《生物多样性公约》等国际公约,认真履行公约义务;参加全球老虎倡议委员会等,积极支持全球老虎、雪豹、候鸟保护。

大熊猫等100多种珍贵、濒危野生动物种群稳定增长。大熊猫野外种群从20世纪80年代约1100只增长到近1900只,栖息范围不断扩展和优化,《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》已将该物种从“濒危”等级调降为“易危”等级。朱鹮野外种群数量由1981年重新发现时的7只增长至7000只以上。一度被认为已经灭绝的蓝冠噪鹛从2006年约200只增长到约600只。

目前,我国先后与20个国家26个机构开展了大熊猫合作交流。魏辅文表示,通过国际合作,我国在大熊猫饲养繁育、疾病防治、野外放归等领域的科研能力和水平得到了显著提升。

朱鹮曾在日本、韩国广泛分布,到20世纪70年代末、80年代初,其野外种群在上述国家先后灭绝。王维胜介绍,在我国朱鹮拯救保护取得成功的过程中,我国积极支持日本、韩国组织开展合作繁育,并予以种源、技术、人员培训等支持,帮助其建立人工繁育种群,并放归自然。目前,日本朱鹮野外种群达532只,韩国野外种群达数十只。我国向世界讲述了共同保护朱鹮、完善全球自然生态系统的中国故事,得到国际公约组织和国际社会的一致赞赏。

“随着野生动物保护力度的不断加大和生态环境稳步向好,很多区域以往消失的野生动物重新出现,还有很多区域不断发现新分布野生动物种类,表明生物多样性丰富度逐步上升。”王维胜说。

“我国对加强大熊猫保护十分重视。”中国科学院院士魏辅文说,我国建立了以大熊猫国家公园为主体的大熊猫自然保护地体系,约72%的大熊猫野外种群在大熊猫国家公园内得到保护。此外,我国还建立了自然保护区,整合设立了大熊猫国家保护研究中心,打造世界一流的大熊猫等濒危物种科研平台。

中国野生动物保护协会副秘书长斯萍介绍,今年我国还将与美国、澳大利亚、奥地利开启新一轮大熊猫国际合作,同时已经完成了“福宝”等7只大熊猫的接返工作。按照中外大熊猫合作协议规定,今年还将有序接返协议到期和幼仔到龄的10余只大熊猫。

我国集群鸟类种类、数量均明显增加。2024年全国908个水鸟集群越冬区同步监测结果中,记录越冬水鸟172种,总数量达505万只,是迄今为止全国范围内越冬水鸟同步调查监测数量的最高纪录。

“国际合作交流有力支持了野生动物野外拯救保护。”王维胜说,我国切实加强与世界各国野生动物保护交流合作,除了引进我国野外灭绝的麋鹿、野马,恢复重建野外种群,还先后从国外引进考拉、美洲豹、北极熊、非洲狮、欧洲野牛等数十种野生动物,极大丰富了我国人工繁育、科普教育等野生动物种类。

此外,我国整合设立大熊猫、东北虎豹、亚洲象、穿山甲、海南长臂猿等一批旗舰物种保护研究中心,组织实施48种重点濒危野生动物拯救保护工程,积极改造恢复野生动物栖息地和生态廊道生态环境,保护力度空前加大。

黄金城网站登录我国幅员辽阔,地形地貌多样,野生动物种类丰富,有陆生脊椎动物3000余种,已定名昆虫13万种。如何推进野生动物保护,实现人与自然和谐共生?

麋鹿在历史上曾广泛分布于我国长江、黄河流域的平原、沼泽地区,但因气候变化和人类的猎杀,在汉朝末年近乎绝种,20世纪初在我国灭绝。1985年,我国与英国合作启动了麋鹿重引进项目,分批引进77只麋鹿,通过人工繁育、野化放归等措施,到目前已在历史分布区的6个区域恢复重建野外种群,总数量达6000余只,打造了“世界野生动物保护的中国样板”。

在国家林业和草原局6月20日召开的发布会上,相关负责人表示:“我国高度重视大熊猫等旗舰物种保护,通过实施濒危物种拯救工程、栖息地保护建设等举措,不断强化野生动物等生物多样性保护,取得显著成效。”

FAQ

“导游行业用工比较复杂,兼职导游的权益更是难以保障。如果导游都能与旅行社或者导游公司签订劳动合同,那么他们在工作中受伤或者发生热射病等情况,就能够更顺利地认定工伤,拿到赔偿。”张志友表示。

业内人士表示,导游一般挂靠在旅行社或者旅游行业机构,分为专职导游和兼职导游,前者固定服务于一家旅行社,后者则可以给多家旅行社带团,但一般不会签订劳动合同。

鲁晓燕表示,导游和旅行社的法律关系有劳动关系、劳务关系和承揽关系三种形式。劳动者受伤后,形成劳动关系的可以走工伤保险赔偿,形成劳务关系的则依据提供劳务者受害责任纠纷维权,而承揽关系更多的是风险自担。

根据2012年起施行的《防暑降温措施管理办法》第十九条规定,劳动者因高温作业或者高温天气作业引起中暑,经诊断为职业病的,享受工伤保险待遇。而在《职业病分类和目录》所列物理职业病中,第一项就是中暑。同时,根据《工伤保险条例》第十四条第四款规定,患职业病的,应当认定为工伤。

首先,从工作强度方面来看,根据相关法律规定,高温黄色、橙色预警天气,用人单位应缩短劳动者工作时间,不得安排室外露天作业劳动者加班。但“龚哥”在39摄氏度的高温下高强度劳动,后提出异议后,旅行社并无任何答复。

其次,在及时救助方面,旅行社未及时救助,自“龚哥”发病至实际到达医院,时间间隔近一个半小时,以致延误了最佳救治时机。

在鲁晓燕看来,“龚哥”家属想要为其申请职业病诊断,首先要确认“龚哥”与旅行社存在劳动关系,但由于“龚哥”属于兼职导游,想要确认劳动关系的难度较大。而“龚哥”和旅行社符合劳务关系,即“龚哥”在旅行社指定的时间地点带研学团,旅行社按次支付劳务费。

今年5月,在北京市石景山区人民法院调解下,“龚哥”家属与旅行社自愿达成协议。记者从北京市石景山区人民法院出具的民事调解书上看到,旅行社应当在今年6月1日前给付“龚哥”家属死亡赔偿金、被扶养人生活费、丧葬补助金、精神损害抚慰金等。

黄金城网站登录近来,“热射病工伤认定难”备受关注,而由于导游行业用工关系复杂,缺乏劳动保障,从业者一旦发生热射病等情况,很难认定为工伤。律师指出,一方面要规范相关行业用工,另一方面要督促用人单位提供职业病诊断必要材料。

记者注意到,一些地方已经开始采取措施维护导游的合法权益。例如,2015年8月,云南省旅游发展委员会、省人力资源和社会保障厅、省总工会联合下发的《云南省导游归属管理及导游公司体制改革方案》提出,凡参加导游资格考试成绩合格,与旅行社订立劳动合同或在导游行业组织注册的人员,可以申请取得导游证。取得导游证后,劳动关系在旅行社的导游人员,需从事导游业务活动,应接受劳动关系所属的旅行社的管理和委派;在导游行业组织注册的导游,需从事导游业务活动,应与导游公司订立劳动合同,并接受导游公司派遣。旅行社如需聘请具有特定语种语言能力的人员临时从事导游服务工作,须与该人员订立劳动合同,并由旅行社申请领取临时导游证。

这也意味着,劳动者出现职业性中暑,可以享受工伤保险待遇。不过,记者在采访中了解到,一线劳动者出现职业性中暑甚至患上热射病的情况并不少见,但真正去申请职业病诊断、认定工伤的却非常少。

周绒绒表示,在司法实践中,劳务关系一般适用过错责任,按照过错程度来承担相应的责任。在“龚哥”因热射病死亡一事中,旅行社存在三大过错:

北京福茂律师事务所律师张志友表示,“龚哥”家属的维权经历反映出导游从业者权益维护机制亟待完善,也折射出劳动者患热射病后维权难的困境。

48岁的北京导游“龚哥”在带领一个研学团从颐和园结束行程后晕倒在大巴车内,送医后抢救无效去世,医院证明显示,“龚哥”是因为热射病(重症中暑)去世的——2023年7月发生的此事曾引起社会广泛关注。

当然,张志友也指出,确认劳动关系只是热射病工伤认定需要迈过的第一道坎,另一道坎则是职业病诊断。而职业病诊断往往需要用人单位配合提供相应的证据材料,如果用人单位不配合,劳动者很难取得这些证据,也就难以进行职业病诊断。

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