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2014年，四川古名天下投资管理有限公司与德阳中江县冯店镇政府签订协议，约定投资3.7亿元，在冯店镇新建腊梅观赏基地、农业旅游观光项目。

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冯店镇黄坪村村民龚恒，当时正在景区内一处土地上劳作。见到记者一行，他一眼就认出景区曾经的管理人员邓勇。“我们的土地款(租金)好久拿得到？”龚恒家有3亩多土地租给了景区，但和其他村民一样，已三年没拿到租金。“我也不知道。”邓勇回道。其实，邓勇也想找老板周莉渚，因为公司还欠他约10万元的工资费用。

今年年初，周莉渚伤病复发。因经济困难，孟女士只能买点中药给他调理。3月31日，周莉渚病重，孟女士打电话求助还在“古名天下”景区值守的堂哥周文光，周文光随后前往成都照顾周莉渚。

记者从该景区曾经的管理人员处获得的一份《投资合作框架协议》(以下简称《协议》)显示，当年3月7日，四川古名天下投资管理有限公司与德阳中江县冯店镇政府签订协议。

2019年11月28日，德阳市中江县人民检察院指控古名天下旅游公司、周莉渚犯非法占用农用地罪，向中江县人民法院(以下简称“中江法院”)提起公诉。

彼时，景区大门紧锁，门票、游览图被丢弃在地上，其上显示门票价格为98元/张。大门前杂草丛生，部分设备设施锈迹斑斑。沿着村民开辟的小路走进景区，里面静静矗立着一些破败的建筑，几无人烟，仅闻鸟鸣。

4月14日下午，周莉渚病危，家人拨打120将其送医。“医生说他多器官衰竭，建议尽快安排后事。”孟女士介绍，周莉渚曾说想回老家，家人商量后将其送回四川达州老家。

中江法院认为，该公司未依法取得相关审批手续，非法占用农用地167亩，改变被占用土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为侵犯了国家的耕地、林地等农用地管理制度，构成非法占用农用地罪。周莉渚作为公司法定代表人，是项目直接负责的主管人员，其行为亦构成非法占用农用地罪。

2019年12月30日，中江法院一审判决，古名天下旅游公司犯非法占用农用地罪，判处罚金人民币五万元；周莉渚犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币一万元。

这个规划总用地约2.3万亩的“网红景区”为何迅速陨落？从宏大蓝图到闭园荒废，背后到底发生了什么？记者进行了深入调查。

“华夏探索之旅，畅游神话王国。”2019年11月23日，首届华夏文化旅游节在德阳市中江县“古名天下”旅游景区举行。这一天，该景区正式向游客开放。

半年前，记者曾前往“古名天下”景区实地探访。当时，景区恢弘的大门和旗杆尤为醒目，仿佛在诉说着曾经的辉煌。在景区正门广场上，矗立着9头大象雕塑。“古往今来世上有此地，南北东西天下无他家”，一副对联颇为醒目。

《协议》显示，项目分二期建成，建设周期4年，2014年3月全面启动，2018年12月底前全面建成，建成后可实现年销售收入2亿元，实现税收2000万元。《协议》还约定，不得擅自改变该宗土地的使用性质，确需改变少量土地性质的，经报批后使用，建设生产应符合城建、环保和安全要求。

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官司、债务缠身，周莉渚还遭遇人身伤害。2022年10月，他被两名讨债男子打成重伤，经历两次大手术保住性命，此后身体每况愈下。

“开业当天人山人海，像过节一样，确实热闹。”回忆开园盛况，村民龚述军眼里泛起了光。他说，当天是村里最热闹的日子，不仅景区客流爆满，而且附近镇上餐馆也爆满。有景区员工介绍，开园后门票收入也不错，大家当时信心满满、干劲十足。

“都是被打后留下的后遗症。”相伴他30多年的妻子孟女士称，打伤周莉渚的二男子获刑，但法院判决的30万元赔偿款没拿到，连周莉渚看病的钱都是她和女儿东拼西凑的。

听到这里，龚恒失望地继续干活。他说，这块地景区还没来得及开发，拿不到租金，他就进来种点庄稼。“太可惜了！”龚恒连连感叹。

然而，好景不长。后来，因非法占用农用地，周莉渚被判缓刑。盲目扩张导致资金链断裂，该景区欠薪及拖欠工程款、集资款等问题不断被曝出。2022年6月2日，“古名天下”景区闭园。

四天后，63岁的周莉渚在老家下葬，归于尘土。孟女士说，周莉渚共有三女一子，均未成家，最小的儿子还在上小学，三个女儿在外打工，“过得并不好”。说起丈夫的一生，孟女士认为，“还是步子迈得太大了，他的心太大了！”

起初，很多村民还抱有希望，期待景区能“挺过来”。但随着景区里杂草疯长，一处处景点逐渐废弃，村民们也渐渐失去耐心，又陆续回来开荒种地。

中江法院审理查明，2014年至2018年期间，古名天下旅游公司除在租用的土地上种植腊梅、海棠花等农业种植项目外，在还未取得任何建设用地批文及手续的情况下，改变原租用土地的使用性质，动工修建建设项目。

2019年10月2日，“古名天下”景区开园筹备工作推进会召开。景区又发文称，“景区规划总用地约2.3万亩，总投资达31亿元，分三期工程建设，以华夏历史文化为主题，以‘农业＋文旅’融合为核心、以创建国家5A级旅游景区为目标，打造高品质、差异化文旅精品和农商文旅体融合发展示范区”。

原计划投资3.7亿的项目，一下变成总投资23亿的项目。周莉渚曾在接受采访时称，“景区是按照国家5A级旅游景区标准打造”，并将打造成5A级景区和公司上市作为目标。

为何选择在此地投资？该公司法定代表人周莉渚曾表示，他经常开车路过此地，穿过一条隧道后“豁然开朗”。“他认为此地是投资热土、他的福地。”一员工说。

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原计划投资3.7亿的项目，后变成总投资31亿元，分三期工程建设，按照5A级旅游景区打造。不过，古名天下旅游公司犯非法占用农用地罪，被法院判处罚金；古名天下法定代表人周莉渚犯非法占用农用地罪，被判刑。同时，该公司拖欠工程款约2800万元、拖欠融资款8000余万。2022年6月，“古名天下”景区闭园。

2021年11月19日，冯店镇政府在“问政四川”向网友公开回复，四川古名天下投资管理有限公司资金链断裂，拖欠工程款约2800万元、拖欠融资款8000余万。

《协议》约定：相关公司投资3.7亿元，在冯店镇新建腊梅观赏基地、农业旅游观光项目。冯店镇政府同意在黄坪村、禾加村村委权属和土地范围内为该公司提供项目租用地需求，面积以该公司与村签订的租用面积为准，但不得违反国家关于土地管理使用的相关法律法规和政策规定。

“他(周莉渚)步子迈得太大，做事好大喜功！”邓勇向记者介绍，曾有员工建议待景区一、二期建成并正常运转后，再开发三期，但被周莉渚否决了。

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