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二是强化稳住产能。督促地方加快把基础母牛扩群提质项目资金兑现到养殖场户，稳住基础母牛群体数量，提高母牛种用性能和繁殖效率。把基础产能稳住，才能持续地发展。

张兴旺介绍，针对肉牛奶牛生产面临的突出困难，农业农村部高度重视、迅速行动，千方百计助农助企纾困。多次进行专题研究，派出多个工作组赴主产区开展调研指导，及时出台降本增效技术指导意见，尽量降低生产的成本，同时加强与有关部门沟通协调，加大财政金融政策保障力度，帮助养殖场户尽量减少亏损。9月底，农业农村部会同国家发展改革委等6个部门出台了《关于促进肉牛奶牛生产稳定发展的通知》，明确了7个方面的一揽子政策措施。内蒙古、新疆等主产省份也积极行动，从当地的实际情况出发，出台了比如养殖补贴、生鲜乳喷粉补贴等务实管用的政策，有效发挥了政策联动效应，生产的困难局面现在有所缓解。

张兴旺称，下一步，将继续指导各地抓紧落实各项政策措施，把这些存量的政策努力落实到位，帮助行业尽快渡过难关。重点是抓好“五个强化”。

张兴旺提到，尤其是去年以来，全国牛肉牛奶的价格持续走低，养殖场户的经营是非常困难的，行业面临的形势也复杂严峻。近期经过多方的努力，肉牛存栏适应性调减，奶牛养殖增速减缓，价格企稳回升，养殖亏损的情况有所减轻。

四是强化金融方面支持。推动金融机构通过合理展期、续贷等方式给予支持，不简单化地抽贷、断贷、限贷。这一点非常重要，各个方面尤其是主产区正在积极落实，也得到了有关金融机构的有力支持。

大瓶七喜农业农村部副部长张兴旺对此表示，“这的确是今年我们工作当中遇到的一个非常重要的问题，其实也是一个困难。因为这既关系到肉牛养殖场户的收益，实际上也关系到整个肉牛产业能否健康持续的发展。”