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7月31日,澎湃新闻试图从当地了解此次改革的细节,多部门工作人员均婉拒了采访。其中,县委编办一名工作人员表示接到了要求,“只做不说”。

当年黄龙县改革的结果是,为了上下对口,出现了“下级模仿上级,级级模仿中央”的局面。上级有什么机构,下级不管是否需要,无论条件是否具备,毫无例外地建立相应的组织机构,以致基层单位设置了诸多门类齐全、重叠不堪的行政机构和部门,甚至在一些乡村和街道居然也设立了体改办、文明办、政策研究办等机构和部门。在改革差不多五六年之后,财政供给人员比改革前增加了1100多人,不少机构恢复了原貌。

新华网后来报道提到,黄龙县是一个财政自给率只有27%,累计财政赤字2300多万元的困难县,靠举债才能发工资;而与之相对应的却是,全县平均9个农民养一个财政供给人员,这一比例比全国平均水平高出三倍多。黄龙县自1994年以来,用过许多办法来精简机构,缓解财政压力,曾是全国精简机构先进县。但这个县始终没有走出“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈。

7月22日,黄龙县机构改革涉改单位揭牌仪式举行。相关负责同志共同为县委社会工作部、县发展改革科技局、县自然资源和林业局、县教育体育局等单位揭牌。县委常委、组织部部长王孟伟强调,涉改部门要尽快整合机构职能、理顺工作思路、理清工作重点、明晰工作任务、完善工作机制,加强同上级业务部门、其他单位沟通衔接,切实理顺管理体制机制,保持各项工作的连续性和稳定性。

郑钦文还说,今天躺在地上是为自己、为国家感到开心。在这么重要的比赛上面能赢,是整个中国带给她的力量。 “我从小一直都想要成为突破历史的人,我也一直在这条路上努力着,但是我知道战役还没有结束,虽然我已经突破了,但是我不想在这里停下,我希望可以拼到最后一刻。”“到现在也不知道是什么原因,就是朋友叫我去帮忙打架,没想到就把人打死了。”谈到自己17岁便因身系命案过起了梗泛萍飘的日子,闫某某追悔不已。

拓利官网当地时间8月1日,在巴黎奥运会网球女单半决赛中,中国选手郑钦文战胜世界排名第一的波兰选手斯瓦泰克,闯入决赛,创造了中国网球单打的奥运最好成绩。

经过近24小时的研判、核查和审讯,在市局科信支队等相关部门的支持下,最终通过信息化手段,确认了该男子真实身份为闫某某,18年前因涉嫌命案潜逃至今。关于人口小县机构改革,中央已定调。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出,稳妥推进人口小县机构优化。

后来,复旦大学国际关系与公共事务学院教授竺乾威2023年在论文中回顾道,这种将机构合并的大部制式的改革在解决部门横向的职能重复、运作不畅的同时,增加了与上级部门协调的成本。从组织结构上讲,改革后导致的一个结果就是一个部门要应对好几个上级部门,这种不对应的一个结果就是上下运作的不畅。比如,改革后的黄龙县,“对绝大部分被撤并的部门,上级主管部门是开会不通知,文件不下发,该给的资金也不再下拨”。

时间回溯到2006年,陕西省宝鸡市金台区一建筑工地内,17岁的闫某某因“哥们义气”伙同三人围殴谢某某,案发当日,闫某某仓皇逃离当地,几天后听说谢某某医治无效身亡的消息,闫某某便切断同亲友的联系,此后辗转多个省市地区,以逃避公安机关打击。

根据2022年公布的《黄龙县人民政府机构设置表》,黄龙县人民政府原设置工作部门24 个,分别为县政府办公室、经济发展局、卫生健康局、行政审批服务局、教育科技体育局、公安局、民政局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、自然资源局、住房和城乡建设局、 交通运输局、水务局、农业农村局、文化和旅游局、退役军人事务局、应急管理局、审计局、市场监督管理局、城市管理执法局、统计局、医疗保障局、扶贫开发局(后改为乡村振兴局)。

黄龙县位于陕西省中北部、延安市东南缘,区域面积2752平方公里,辖5镇2乡。2023年全县户籍人口46910人,常住人口4.05万人。

郑钦文赛后接受采访时说,今天这场比赛是她实力和意志品质的突破。因为斯瓦泰克曾经击败过她6次。“(斯瓦泰克)曾经4次拿过罗兰·加洛斯(球场)的冠军,我在最擅长的土地上面击败了她,也在最重要的赛事上面击败她,我觉得这对我来说意义非凡,是我整个一个精神状态的突破,整个体能状态的一个突破。”

“眼神躲闪,显而易见的紧张,我们都觉得只是参与赌博,不至于有这样的表现”民警在登记参赌人员信息过程中,一名自称“葛某宇”的男子引起了民警的注意。

最新的案例又来自陕西。7月22日,延安市黄龙县官方消息透露,黄龙县人口小县机构改革于7月19日全面完成,新组建机构已全部挂牌到位,新组建机构领导班子配备全部到位,涉改革机构职能、人员、编制全部划转到位,干部安排方案落实到位,新组建机构三定方案印发到位。

没有身份证,号码不记得,老家是安徽太和县的,再三盘问之下,男子只说自己13岁便离家出走跟家人已经断绝关系,人口户籍信息显示,葛某宇的户籍信息已经被注销,可疑程度不断升级,民警怀疑其涉嫌重大刑事案件。

其中,黄龙县住房和城乡建设局已于7月31日发出公告称,因机构改革,原黄龙县城市管理执法局与黄龙县住房和城乡建设局合并办公,原黄龙县城市管理执法局办公电话停用,办公电话变更为黄龙县住房和城乡建设局办公电话。

澎湃新闻早前报道提到,目前,人口小县机构改革已在山西、青海两省多个人口小县完成,主要特点为通过“大部制”改革来降低行政成本和财政负担。湖南、安徽、甘肃、江西、陕西、福建、四川、西藏等地也已相继释放开展人口小县机构改革的信号。

黄龙县民政局一名工作人员透露,因为黄龙是小县,改革中就把民政局划入到县委社会工作部了,据其了解,延安市只有甘泉县和黄龙县是这么做的。

相比之下,目前黄龙县政府网站信息公开栏目中,县政府工作部门只列出了16个,分别为政府办、公安局、住建局、人社局、财政局、审计局、发展改革科技局、自然资源和林业局、交通运输局、农业农村局、水务局、教育体育局、卫生健康局、应急管理局、市场监督管理局、文化和旅游局。

当时黄龙县改革的主要做法是:将职能相近的局委合并,比如将科委、体委与文化局合并为科教文体局;对有经济收入的单位分3年逐年减少财政供给,直至全部脱钩。通过努力,全县最终撤并了党政事业单位58个,仅县直机关就减少了228个吃财政饭的人员。

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拓利官网郴州市人民政府市长阚保勇介绍,7月26日以来,受台风“格美”影响,郴州多地遭受暴雨。尤其是资兴市,雨量之多、强度之大、范围之广、破坏力之强,历史罕见,全市13个乡镇均出现暴雨或特大暴雨,平均降雨量达到412.7毫米,其中最大降雨673.9毫米,突破了历史极值;单点24小时最大降雨量为642.5毫米,是湖南首次记录的24小时600毫米以上极端暴雨。

强降雨给资兴市造成极其严重的破坏,道路塌方1345处,15条(段)国省干线及主要县乡道路阻断、灾毁里程370多公里,570多条县乡公路及村道遭受不同程度损失;10个乡镇149个村66793户电力中断;8个乡镇78个村通信中断。有1641间房屋倒塌,20.8万亩农作物受灾,7.63万亩耕地遭到损毁,受灾人口达到11.8万人。这些损失还只是不完全统计。随着道路、通信的基本抢通,初步查清,资兴市有30人遇难、35人失踪,涉及5个乡镇26个村、48个村民小组。

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三是从降雨量来说,台风“格美”带来的降雨强度之大,前所未有。在台风到来之前,资兴市已经持续20多天晴热高温天气,大气中聚集了大量不稳定能量,遇到台风后迅速释放,形成强降雨。资兴东北山区广泛分布,地形从北向南抬升,对降雨也起到了非常大的增幅作用。本轮强降雨期间,资兴市平均降雨量达 412.7毫米,最大降雨量673.9毫米,是2006年台风“碧利斯”带来降雨量的近2倍,132.2毫米的最大小时雨强也突破了郴州市历史极值,超强的降雨诱发了滑坡和泥石流灾害,同时也给救援工作造成了极大的难度。这三方面因素叠加,最终给资兴造成这么严重的灾害。

一是从地质结构来看,资兴市地处罗霄山脉西侧、南岭山脉北侧,总体地势东南高、西北低,东南侧山高坡陡,地形侵蚀切割强烈,沟谷多,西北侧地势相对平坦。这次受灾最严重的地区八面山瑶族乡、州门司镇位于东南侧。

拓利官网湖南省矿产资源调查所地质灾害防治中心主任肖颖斌回答记者提问时表示,3号台风“格美”给资兴带来了极大的破坏,是一次非常严重的自然灾害,这次遇难,失踪人员分别来自6个乡镇29个村,之所以造成这么大的人员伤亡,主要有地质、土壤、气候三个方面的原因。

二是从土壤类型来讲,这次资兴市受灾较为严重的地区主要为花岗岩分布区,花岗岩风化后的土质为砂质粘性土,土层厚,土质松散,雨水下渗速度快,短时间内大量雨水渗入会迅速增加自身重量,同时软化主体,极易引发山体滑坡。在孕灾地质条件上,具备了山高坡陡、易崩易滑地层广泛分布等特点,是这次灾害形成的内在因素。

FAQ

除了风扇,黄志华和同事们把瓶装矿泉水放在冰箱里冻成冰,然后握在手里降温,但这“冰块”坚持三十分钟左右,就变成了温水。不忙的时候,他们用保洁的水桶,洗手降温。

虽然已是晚高峰,但阳光依旧火辣,直打在宦俊杰的脸上。由于需要长时间进行户外工作,高架交警不得不身穿长袖制服以避免晒伤。尽管如此,他的后颈处还是可以看到被阳光晒到过敏的痕迹。

为什么会成为附近的“单王”?王高坦言,首先是特别熟悉路,其次是不偷懒、勤快,“拿单就走”。“想多赚这份工作的钱,就要比别人多付出。”他说,下班之后他还常常加班1小时。

高温伴发的急救事件很多,最典型的就是工地干活的工友发生中暑、外伤。佘东彪说,夏季穿衣少,出现外伤后要比冬季伤情更严重,此外,一些心脑血管相关的病人近期也增加。他也提醒,防暑降温不能松懈,高温天气一定要谨慎选择户外活动,更要避免在烈日下剧烈运动。

据气象部门介绍,8月1日20时,上海中心城区气温基本还在35℃上下。21时15分,高温红色预警信号解除。不过,未来几天,魔都还将 “火力全开”,酷热天气持续到本周日,最高气温达40℃上下。

从2005年参与浦东国际机场的建设开始,吴凌云已经入行十余年。他说自己早已习惯了高温天气,但或许是城市里的高楼越来越多,现在的夏天好像比早年更难捱了。

当时,14人被困于酒店电梯中一小时,均为老年人。由于天气热且是在封闭空间,其中两人出现头晕胸闷的症状。消防队员破拆救出后,其中一人的不适感减轻,但另一位庄阿姨症状并未缓解。

烈日“烤”向城市的每一个角落。热浪之下,时钟的指针未曾停歇,人们的行迹也依然匆匆。建筑工人弯腰“背”着骄阳,配送小哥迎着热风疾驰,交警在暴晒中疏通城市“血脉”,急救医生紧急筑起夏日的健康防线……40℃的魔都,时针每一次定格,都有平凡的人们在岗位上挥洒着汗水。

高温之下,不管是加工、搬运还是绑扎,面对沉甸甸的钢筋,在室外一动就是全身汗水。今天上午,吴凌云干了三小时的底板钢筋绑扎,弯腰或是蹲着,头顶的骄阳越来越盛。到快9时的时候,他戴着手套也已经开始感觉到钢筋不断上升的温度。

暑期以来,王高平均每天的配送量将近120单。这个数量让他成了附近站点的“单王”。由于老小区多,王高送货的地址基本都没有电梯,需要爬楼,会更辛苦一些。

这天下午,15时之前,吴凌云和工友们准备正常开工,但刚一出门,扑面的热浪就让人有些吃不消。此时高温红色预警已经高挂,下午的户外作业最终取消。正如吴凌云在谈到防暑降温的经验时所说的,要想舒服一点,最有效的方法就是避开。

庄阿姨由于身患有心脏方面的疾病,被困电梯内时间过长,再加上天气炎热,情况很紧急。急救医生马上测量血压、心律并做了心电图等检查,进行紧急急救处理后,将患者搬运至酒店门口。最终,庄阿姨被安全送达上海华山医院虹桥院区,进行后续的院内治疗。

她的工作地点在上海市闵行区的沈杜公路地铁站。该站入口位于地面,安检口距离室外仅十余米,入站大门敞开,室内虽然开着冷气,但降温效果不如那些地下的进站口,空气闷热。

同时,在非高峰时段,高架交警会进行巡线、接处警等工作。由于巡线使用的是警务摩托车,宦俊杰经常一圈巡逻下来,取下闷热厚重的头盔,上面已经结了一层盐花。而巡线的工作每小时都要进行一次,一旦在巡逻过程中需要下车处理警情,坐垫在五分钟之内便会被阳光烤得滚烫。

配送员王高今年30岁,在普陀区曹杨地区的白玉站工作。站点附近以老小区居多,周边居民也以老年人为主。因为天气炎热,出门买菜不方便,子女们便从线上买菜送至老人家中。一早开始,站点的订单量就开始增多,高峰一直持续到11时。随着家家户户开始烧午饭,订单配送才进入平峰期。

“只能靠着三台电风扇降温,人不动的话,体感会好一点,但这三伏天,风扇吹出来的风也是温的。乘客看着也很热,有些人从太阳下走进地铁站,会在风扇前停留一会儿,蹭蹭风。”黄志华说。

眼看高温将至,工地9时早早收了工。吴凌云完成了大概五六十平方米的钢筋绑扎,手里的扎钩经过了数百个节点。即使收工很早,他也已经汗流浃背,一早上灌下了整整两瓶盐汽水和一大壶大麦茶。

8月1日18时左右,青浦区120急救中心徐泾分站急救医生马禾原连续完成了多个任务,刚准备吃晚饭时,又接到一个紧急任务,青浦一酒店有人身体不适,需要救护车,马禾原和同事放下筷子迅速出车,6分钟抵达现场。

经过一下午炙热晒烤,17时刚过迎来了晚高峰,南北高架鲁班立交东侧已出现拥堵现象。日头之下,市交警总队高架支队三大队警长宦俊杰正对车辆进行限流管控。

 “最直接的方法就是把水浇在坐垫上降温,没一会儿水就被烤干了,我也能尽快回到点位继续执勤。”宦俊杰说。 

早上刚过6时,浦东新区名人苑城市更新项目上的钢筋工吴凌云就上工了。高温袭来后,工地就及时调整了作业时间,“做两头歇中间”,主动避开一天当中的最高温时段。

拓利官网8月第一天,上海一大早就热到“全国第一”,14时许,市气象局徐家汇站最高气温迎来“4”字头,这也是该站152年以来第22个40℃以上的日子。

王高是江苏徐州人,老家有妻子和两个儿子,大儿子12岁了,小儿子刚刚5个月。今年是他来到上海的第6个年头,也是做配送员的第4年。“出来就是挣钱的。如果一个月赚个八九千拿回家,都不够用的。”王高直言,配送量饱和的情况下,一个月能赚到一万多。

虽然最近每天都是高温,王高还是明显觉得今天特别热,“早上单子特别多,高峰期也比平时更久。换位思考嘛,这个天气,你在家也不想出门买菜。”王高告诉澎湃新闻记者,从6时到15时30分,他已配送将近90单。

徐泾分站分站长佘东彪医生告诉澎湃新闻记者,暑期以来,高温相关的急救患者增多已持续一段时间,近期工作量比春季提升20%~30%,徐泾分站每天大概出车十几趟,几乎一直在急救的路上。

三大队大队长邵卿告诉记者,7时-9时、17时-19时是上下班的高峰时段,在这两个时段内,高架交警会针对辖区管段内的拥堵点进行立岗疏导,有效管控高架上下匝口间车流交织区的流量。“现在虽然是拥堵状态,但立岗疏导至少维持了道路通行的平稳有序,如果不管就容易从橙色的拥堵变为红色的堵塞。”邵卿说。

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