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1969年生的陈木欢,曾是陆丰市南塘镇南湖村委副主任兼南新村小组组长。他说,他于2014年首次当选村干部,后来再次当选。

2021年3月,汕尾中院认为,上述一审判决违反法律规定的诉讼程序,且认定部分事实不清,证据不足。据此,汕尾中院撤销陆丰市法院此前作出的一审判决,将此案发回重审。

2024年6月27日,陆丰市检察院以证据不足,不符合起诉条件为由,撤回对陈木欢、陈某彬的起诉。当天,陆丰市法院裁定准许陆丰市检察院撤回对陈木欢、陈某彬的起诉。

2014年11月7日,陆丰市国土资源局南塘国土资源所曾对南湖村委南新村组作出《责令停止国土资源违法行为通知书》,称该村组存在未经批准安排宅基地及乱占、乱建,不停止违法行为将提请有关部门强制执行。

陈木欢称,2014年,他当选南湖村村委副主任以及南新村小组组长时,很多村民反映没有厝地(指宅基地)建房,要求召开村民大会分配宅基地。于是,南新村召开了村民大会,大家同意将村后面的“地龙埔”平整为宅基地,盖房村民每户上交18000元作为厝地金给村小组搞公益事业,共有65户报名参加抽签。之后,部分村民认为抽签不公平,此次抽签作废,集体建房一事搁置。

国家林草局森林公安司法鉴定中心作出的《物证鉴定书》显示,涉案现场位于南新村地龙埔,分为东西两个地块,占用面积12579平方米,原有植被已不复存在,相邻未被破坏山体植被丰富,具备保持水土、涵养水源等基本生态功能,根据对历史卫星影像图和有关条件研判,原有植被为乔灌木林;占用林地建设村民住宅,造成土壤腐殖质层及表土不复存在,已不具备植物自然生长条件,林地用途、性质发生改变,原有种植条件严重破坏。

陈木欢向澎湃新闻表示,当时作为村干部,在组织南新村集体建房时,他没有为自己牟利。集体盖房一事搁浅后,他发现有村民联合村干部私自占用土地盖房,遂进行了举报。他认为,五年后,他因集体盖房一事被抓,是举报对象的打击报复。

陈木欢表示,从自己被刑拘到最后检方撤回起诉,历时近五年,他一直坚持认为自己无罪。他希望追究当年办案人员的相关责任,后续也将考虑申请国家赔偿。

陆丰市法院审理认为,被告人一开始决定规划的厝地就是60多户,后来因村民与村小组对厝地处分的结果产生冲突才退了30户的厝地金,最后造成60多户均建了房子,也即是说其犯罪故意就是非法出卖60多户房子的面积并造成了该占用结果,其后虽然退回厝地金和阻止村民建房并不影响该事实的认定。在案证据中收款收据是收取了27户各1.8万元,收取7户各6000元,共计52.8万元,从有利于被告人的原则,认定本案的犯罪数额为52.8万元。

澎湃新闻注意到,此前的2019年6月2日,陆丰市公安局曾出具一份《传唤证》,其中显示,“兹传唤涉嫌非法占用农用地罪的犯罪嫌疑人陈木欢于2019年6月5日到陆丰市公安局接受讯问,无正当理由拒不接受传唤的,可以依法拘传。”

据此,2022年12月,陆丰市法院对此案作出重审判决:陈木欢犯非法占用农用地罪,判处有期徒刑一年六个月,并处罚金5000元;陈某彬犯非法占用农用地罪,判处有期徒刑一年六个月,并处罚金5000元。

2018年11月,陆丰市公安局南塘派出所发布一份《公告》称,现公安机关查明,陈木欢于2009年11月17日和2014年3月10日殴打他人,拟对陈木欢作出行政处罚。“自本公告之日起七日内陈木欢有权利到南塘派出所提出陈述和申辩,逾期未提出陈述和申辩我局依法作出行政处罚决定。”

一审时,陆丰市法院认为,公诉机关指控陈木欢的行为构成非法占用农用地罪于法不符,认定陈木欢犯非法转让土地使用权罪,判处其有期徒刑一年六个月。陈木欢上诉,汕尾中院将此案发回重审。重审时,陆丰市法院认为,陈木欢等明知涉案土地性质为农用地(林地),仍擅自雇佣他人进行平整并决定规划成宅基地分配给各农户建造房屋,犯非法占用农用地罪,判处有期徒刑一年六个月。陈木欢再次上诉,汕尾中院再次将此案发回重审。二次重审期间,今年6月,陆丰市检察院以证据不足,不符合起诉条件为由,撤回对陈木欢的起诉。

2014年,村组集体经济组织南湖村南湖新经济合作社2014年9月5日曾出具《关于要求给予批准同意我村安排宅基地的请示》,其中称:“南新村现有人口1500多人,一直以来没有安排宅基地,由于经济发展,人口不断增长,导致农村住房拥挤,大多数村民强烈要求安排宅基地解决居住困难问题,经村组调查研究,并召开村民代表大会讨论通过,现将本村后地龙埔原杂乱的空闲地清理后作为新农村建设用地,统一规划后分配给村民作为宅基地居住,面积五千多平方米,请市人民政府给予批准。”

陆丰市法院表示,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定,涉及村民利益的土地承包经营方案,经村民会议讨论决定方可办理。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。本案中,陈木欢、陈某彬等人未经相关部门批准,擅自决定平整土地并规划为宅基地采用有偿抽签方式分配给各农户建造房屋,并未通过村民会议或者授权的村民代表会议讨论决定,属盗用村小组名义实施的犯罪,不符合单位犯罪的特征。

重审时,陆丰市法院审理认为,非法占用农用地是指违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。具体到本案,陈木欢、陈某彬明知涉案土地性质为农用地(林地),仍擅自以解决南新村各农户住房困难为由,雇佣他人对涉案土地进行平整并决定规划成宅基地分配给各农户建造房屋,其主观上具有非法占用农用地,改变占用土地用途用于建房的故意,客观上实施了非法占用农用地的行为,且经鉴定涉案林地面积为11.45亩,原有植被为乔灌木林,原有植被和林业种植条件严重毁坏,达到了数量较大,造成林地大量毁坏的标准。综上,陈木欢、陈某彬的行为已构成非法占用农用地罪。

陆丰市法院认为,陈木欢、陈某彬违反土地管理法规,非法占用林地,改变被占用土地用途,数量较大,造成林地大量毁坏,其行为均已构成非法占用农用地罪,应予惩处。公诉机关指控被告人所犯罪名成立,应予支持。

案件材料显示,根据当地多位村民的说法,地龙埔被平整前,长满杂草荆棘,坑坑洼洼,大家不知道这片土地是什么性质。集体建房一事搁置后,很多村民私自在这里盖了房子。南湖村的村干部称,南湖村各自然村的土地规划及土地使用都由各自然村自行规划。地龙埔的土地是南新村小组集体所有,由南新村小组规划使用,南新村小组曾对地龙埔进行了平整,平整后对规划宅基地一事进行了公示。

2020年9月,此案一审在陆丰市法院开庭审理。公诉机关指控称,陈木欢、陈某彬分别在任南湖村委会副主任兼南湖村委南新村小组长、副组长期间,于2014年9月至2014年10月,伙同陈某发、陈某堂等人在未经林业局等相关政府部门批准的情况下,擅自以解决南新村各农户住房困难为由,雇佣陈某州对南新村西侧俗称“地龙埔”的地块进行平整,规划成宅基地并分配给村民建楼房,收取每户“厝地金和押金款”18000元,造成林地大量毁坏。经鉴定,被非法占用林地总面积为18.87亩,原有植被为乔灌木林,原有植被和林业种植条件严重毁坏。

法院裁定书显示,陈木欢2019年11月6日被抓,同日被刑拘,同年12月13日被逮捕,因原审判决刑期届满,法院已于2021年5月5日对其取保候审。

陈木欢称,他当时也对这份“过期”的公告感到奇怪,他当时正在举报当地部分村民和村干部。他最终没有去公安机关说明情况。2019年11月,他在广州期间被来自陆丰的刑警抓获,之后他因涉嫌非法占用农用地罪被刑事拘留。

2020年11月,陆丰市法院对此案作出一审判决:陈某欢犯非法转让土地使用权罪,判处有期徒刑一年六个月,并处罚金3万元;陈某彬犯非法转让土地使用权罪,判处有期徒刑一年六个月,并处罚金2.8万元。

对于涉案的土地,陆丰市林业局作出的《关于南塘镇南湖村破坏占用林地现场勘查情况报告》称,现场为破坏占用林地建造民居区,涉及林地面积为22.35亩,林种属于经济林,非林地面积为3.4793亩。

陆丰市法院认为,陈木欢、陈某彬以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让村集体土地使用权,情节严重,其行为均已构成非法转让土地使用权罪。公诉机关指控二被告人的行为构成非法占用农用地罪于法不符,不予支持,应予纠正。

庭审中,陈木欢认为自己无罪。他的辩护人提出,没有合法证据证明案涉土地属于林地,行政管理机关没有按照林地实施有效管理;陈木欢没有非法占用农用地罪的主观故意,不应对扩大的损害后果负责;陈木欢曾到相关部门控告部分村民抢地占房。陈某彬辩称,他没有参与,对本案不知情。

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根据上述自媒体公众号文章介绍,这一结论来自于一张《退休年龄对照表及相关规定》和《2025年-2055年延迟退休政策年龄测算推演表》。那么这个表有官方依据吗?

也就是说,该决定并无所谓“90后无论男女都得65岁以后退休”的明确说法,而上述自媒体公号文章以《中共中央:稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革》为题,大量掺杂《决定》原文以外的内容,有过度解读、过度发挥之嫌。

上述文章开篇引用了新华社7月21日发布的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》中关于“积极应对人口老龄化”部分的内容。

换句话说,这一表格的制作基础就是网友根据部分专家对于政策“预测”做出的推论,不但没有官方信息佐证,更不能视为《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》对于“稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”的解释。

值得注意的是,上述“监管之声”自媒体微信公众号的文章中,有这样一段话:“在人社部正式公布延迟退休方案之前,每个人会延迟多久是难以精确计算的,不过所谓‘渐进式’是指一点点地逐步延长退休年龄……请注意65岁也不是绝对的定论。”

不过,澎湃新闻记者查询发现,上述名为“监管之声”的微信公众号并无任何官方认证信息,此前多以转载发布市场监管总局部门动态信息为主。

bet体育澎湃新闻记者注意到,上述消息来自于一个名为“监管之声”的自媒体微信公众号7月21日发布的文章,文中一句“1990年之后(含1990年)出生的人员,不论男女都将调整为65岁退休”经网友截图后广泛流传。

澎湃新闻记者查询发现,这个《2025年-2055年延迟退休政策年龄测算推演表》至晚于今年三四月间已经在互联网平台上出现。当时转载这一表格的自媒体均明确提到,该表格是网友基于部分专家“采取每1年延迟几个月的措施,直到退休年龄最终达到65岁”的预测做出的测算推演表,“仅供大家参考”。

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他接着熬夜,几天后终于刷新支付页面,买到了10贴乌梅汤,总价19元,“等了近一个月才收货。上班以后长时间坐着,长了不少肉,听说喝这个能控制体重,还能当饮料”。

中药茶饮为何这么受年轻人欢迎?浙江中医药大学硕士生导师孙云表示,不少年轻人的工作压力大,饮食、作息不规律,处于亚健康状态的很多,中药能治未病,在一些慢性病上也有独特疗效,价格也低;另一方面,近年来中药奶茶、中药香囊等新式产品推动了中药出圈,受到年轻人的追捧。

浙江大学心理与行为科学系特聘研究员洪佩佩表示,“心理决定论”把人的基本需求分为三种:与他人的连接感、自主感、能力感,许多年轻人吐槽加班多,被工作占据了大部分时间,爱情像雾像雨又像风,都难以控制,但在追求健康、自我关怀方面有自我控制权。“他们加班回家,经常报复性熬夜,然后感觉疲惫,听说中药茶饮能保养,还能寄到身边,而且价格实惠,就去抢购了。朋友在买、同事在办公室说,买中药茶饮也能满足他们与人连接的需求,寻找归属感。”

“年轻人抢购中药茶饮,部分也是寻求心理安慰。”浙江青年研究会理事李济沅说,青年这一人生阶段充满不确定,年轻人希望找到确定性,“就像他们也会祈福找到好工作——祈福、中药茶饮都没什么副作用,也无需付出多大力气,但能带来希望,‘锚定’自己”。另一方面,年轻人越来越热爱国风文化,中药茶饮作为优秀的传统文化,有日常生活的仪式性构建,不仅满足对健康的追求,还通过营造文化氛围带来想象空间,如一些中药咖啡店、中药奶茶店的店面设计、包装古色古香,名字富含诗意,年轻人可以体验传统文化、拍照打卡,进行社交互动。

7月22日,该院相关负责人告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),销量控制之下,目前中药茶饮日销量稳定在25万贴左右,购买主力以年轻人为主,“中药代茶饮有益健康,但前提是适合体质,无需跟风”。

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