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2020年与2024年,姜炎鹏两次前往上海徐汇滨江绿地调研,观察到目前存在的城市绿地与商业建筑的共处问题。他认为,公园在发展过程中新建的建筑,特别是叠加的商业性设施,不应该是永久性的。

一对情侣在运动场旁的休息区域内热身。两人都在时常加班的互联网公司工作,下班后有时会一起运动散心。他们告诉澎湃新闻,这段私人时间对他们来说非常宝贵,有时十一二点他才能下班回家,会来公园里转几圈,放松一下心情。

李俊杰是一名9点后到公园的发型师,他一般此时下班,下了班便会准备直播。闵行文化公园24小时开放后,他在此直播了十余天,直播间观众数从几百到几千不等,数据好的时候,一晚可以收入200元。

24小时开放试运行当日,晚上9点多,他的同事通过监控看到了有游客在六区的水域边钓鱼,李秀全收到通报后赶往湖区,劝离两位蹲在芦苇荡边的年轻人,用手机拍下两人提着箱子离开的背影,发到群里跟进情况。

姜炎鹏家住中山公园附近,这正是一个开放空间的例子。自从中山公园拆围透绿后,离他更近的不仅是公园。中山公园的全面开放,打破了社区、商圈、校园、园区的界限。中山公园码头以苏州河为航线,途经中山公园、华东政法大学、苏州河步道华政段,众多公共空间同步向市民释出的同时,也连成城市景观。

据《解放日报》报道,试点期间,闵行区绿化市容部门通过客流量监测系统和口头访问、问卷调查等方式,对闵行文化公园周边有使用公园需求的人群,以及每天18时后进入公园的人群特征进行“画像”,为公园完善配套服务和延长开放的程度持续提供决策依据。

支持方与反对方各抒己见:“公园是城市家具,如同家中家具,不能要求在规定时间段用”、“文化公园有多个场馆,遛狗的、打太极拳的、摆摊的怎么管?”、“建的时候没想过要开放,才会有那么大水域,围墙拆掉已是很大突破”……

徐家汇公园建于2000年,全天候免费开放,是闹市中的一片巨大绿肺,周边居民休憩玩乐的好去处。即使是深夜,公园也不缺来客。

徐家汇公园占地面积8.47公顷,相较而言,世纪公园的面积是它的16倍,也是上海最大的城市公园,这些年在逐步扩大开放程度,至今年4月18日,初试24小时开放。

而公园开放之前,是一个需求如何落地的故事:公园从拆除围墙,到延时开放,再到最后全天开放,一个个环节背后面临争议与讨论,如何消减夜间的安全风险、平衡公园延时开放与邻里生活安宁……如今的“一园一策”计划,是一次次调研与磋商的结果。

“现下的公园管理折射出城市治理的缩影,”参与1月闵行文化公园开放大讨论的上海理工大学教授赵欣向澎湃新闻记者表示。她认为,城市建设与每一名市民的生活息息相关,市民有权利提出所需,即使改变的只是一平米、一分钟,也仍旧值得郑重相待。

宝博棋牌最新版一篇刊登在《国际环境健康研究杂志》的研究表示,每天在户外待上一小段时间能够让人更加快乐,即便是不做运动,只是每天到公园待上20分钟也能让人的状态更好。

形形色色的人们涌入夜间公园,有前来直播的理发师、下班晚的互联网公司员工、到上海没多久的沪漂族……被问及24小时开放后的感受,游客们体验不尽相同,但“方便”和“放松”是他们口中的高频词。

从管理的角度来看,在1月的大讨论上,政协委员王海滨认为,“当一个1200亩的公园打开的时候,我们会突然发现在这个区域中很多原来有界限的机构部门、空间、时间突然间融合了,这时就需要我们再去适应一个新的开放式的无界空间,管理边界必然会打破。”

顾耀武有同样的观察,由于公共厕所并没有实行24小时开放,很多夜间游客无处解手。为解决这一情况,每个保安室的窗户上都贴了告示,以提醒游客:可以借用保安室的厕所。但仍然有人将路边绿化带当做“应急”之地。

已近深夜12点,在闵行文化公园,尽管灯光十分昏暗,保安魏勇还是隔着树林发现了一名在垂钓的游客。直到看见游客收拾东西打算离开时,魏勇才放松下来,说了一句:“谢谢配合。”这天,公园已24小时开放了近一个月。

“一般来说,晚上七八点是公园里人最多的时候。这个时候很多人会来公园散步、跑步。9点之后,人就越来越少了,”公园保安杨建伟向澎湃新闻记者介绍道。

在闵行文化公园24小时开放前,今年1月围绕这一话题,闵行区人大、闵行区政协曾牵头举办了“人民城市议事厅,基层治理大讨论”活动。包括人大代表、政协委员、社区居民及专家学者在内的300多人参加。

譬如在世纪公园,临湖区域梦湖桥畔在晚上十点后禁止进入,由人工放置的低矮小型围栏阻隔,封闭区域主要是密林区、镜天湖与鸟岛。

“新进来的家人们点点赞,谢谢!下面一首歌曲送给大家。”两部手机、一个三脚架、一瓶矿泉水、一个麦克风、一个声卡和许多凌乱的数据线,是李俊杰在公园内简单搭建的“直播间”,常有来来回回的路人“闯入”。

针对公园出现的一些不文明现象,华东师范大学城市与区域科学学院教授姜炎鹏认为改善过程会是渐进式的。“现在是早期刚开放的时候。对一些现象,可以有一些制度上的监督,比如罚款,或者市民自发的监督也会让违规者有压力。”

4月18日世纪公园的监测数据显示,新举措实施后公园新增的8小时开放时段中,进入公园的市民游客为80人次。其中,22时至23时进入的人数为58人。

不过围栏是否完全拦得住?也需要靠游客的配合。对于夜间封闭区域,世纪公园安保负责人王岳表示:“小的围栏只是起到告知作用。”澎湃新闻记者走访发现,这部分区域不像开放区域照明完备,或对公园游客也是一种提醒。

这一话题在某社交媒体平台上有1.6亿浏览量。越来越多人关注、喜欢并走进公园——对城市来说,它们是钢筋水泥森林中小小的自然岛屿。

为防止游客在封闭时段闯入环湖区域,公园在环湖区域中设置了多个智能红外监控。若是有游客闯入,监控会发出声音,对游客进行告诫。同时也会调度附近巡逻的保安赶到现场,以确保游客的安全。

4月的一天晚上,临近凌晨1点,三个少年在长椅上并排坐着。三人都来自河南,在附近的新疆菜馆帮工。他们在此聊天玩耍有两个小时,“很放松”,一个男孩说,“明天打算还约在这里。” 两个女孩开玩笑地推着男孩,“你去聊一下你的愿望,刚刚不是扔硬币来着吗?”

闵行文化公园保安顾耀武说,“有时,我们会发现不听劝告(继续垂钓)的游客,也会发现流浪汉,我们会先劝他们离开,”很多时候,游客仅仅是在保安面前收拾东西准备离开,待保安走开,他们又再次回到原地。保安们对此没有太多办法。

夜班巡逻的保安姜汉告诉澎湃新闻记者:“23:00-24:00的时候,园区里的人开始逐渐变少,到第二天凌晨三四点后才会有老年人陆续来晨练。”

上海正在逐步推进24小时公园的开放。市绿化和市容管理局数据显示,截止至2024年4月,477座城市公园,已有335座城市公园实现24小时开放,占比70.23%。

实地调研也伴随讨论进行。闵行文化公园的保安队副队长张贵强介绍说,公园拆除围墙前,延时开放到24小时开放之间,都有相关部门的人前来调研。比如上海市绿化和市容管理局副局长朱心军带队实地考察时,提出环公园健身绿道沿线要适当增加座椅、饮用水补充点等服务功能。

对于公园的未来发展,姜炎鹏认为,要做更精细化的梳理,突破传统的设计和思维模式,“比如中山公园的游乐设施,像碰碰车、旋转木马,还是七八十年代的设施。”他认为,公共空间的建设,可以纳入更多功能,例如年轻人的街舞表演场地、小孩子的滑板区域、老年人的移动茶位等。

夜间,在游客难以察觉的上空,园区有试运行的无人机辅助安保。世纪公园占地总面积140.3公顷,据保安李秀全估算,一位保安骑电瓶车巡逻园区一圈需要半小时。夜间一个班次有四名保安流动巡逻,但有时依旧面临人手不足的困境,这一问题在启用无人机后得到缓和。

记者还在走访的公园夜路上发现了零星的泡沫塑料。顾耀武说,环卫工人晚上九点左右下班。若是晚上九点后产生的垃圾,得等到第二天早上5点才会清理。

4月1日,闵行文化公园正式实行24小时开放。在“人民城市议事厅”上被讨论过的环湖区域,21:00后实施封闭养护,不对游客开放。

他想起在国外公园遇到的流动小车,小车的后备厢摊开就可以卖咖啡,它的周边有很多可移动的椅桌,在阳光底下,有人独自阅读,有人三两聊天,喝着咖啡。“设施是为公园服务,为人群做配套的,可以引入一些小的、临时性的服务。”但对于是否引入商铺及小商业区块的问题,目前大多公园处于谨慎状态。

2023年街区融合一期项目中,世纪公园芳花园区域拆除了1100多米围墙,公园芳甸路一侧的景观与街区无界相接,自2023年12月1日开始24小时开放。街区融合二期项目中,世纪公园进一步拆除了1800余米围墙,在全天候开放测试后正式24小时开放。

管理区的安保负责人王岳告诉澎湃新闻记者,保安的巡逻区域以主干道为主,无人机根据设定好的路线按区域巡逻,向安保室传回实时画面,负责监控的保安看到异常情况后,通常会通过对讲机与附近巡逻的保安联动处理。

在闵行文化公园,张贵强向记者介绍:“我们的负责人正在考取无人机的飞行执照,等执照下来了,我们可以使用无人机来辅助巡逻。” 

公园入口处除了保安值守,还有五块硕大的告示牌。四块并排陈列,写的是公园文明游园公约(试行)、关于公园草坪开放计划的告示、关于实行24小时开放的通知和文明旅游告示。一块告示牌被固定在公园铁丝网上,罗列着游览公园时的14项“禁令”,包括“请勿携带宠物”“请勿使用扩音设备”等。

市绿化和市容管理局数据显示,截至2022年底,上海在册城市公园438座,其中255座全天开放,新入册的城市公园一律延长开放。至2024年4月,城市公园数量上升至477座,有335座实现24小时开放,占比70.23%。

上海市绿化市容局局长邓建平4月24日做客“2024上海民生访谈”时表示,上海今年将再推动黄浦、浦东等9个区的30座公园成为“24小时公园”,“要尊重实际,根据公园自身特点及周边环境制定‘一园一策’后再开。”

徐家汇公园的保安董强还提到,“有时候有些喝酒的人躺在椅子上,这种情况我们肯定是要劝一劝的,万一晚上降温了,游客睡着后出事情怎么办?”

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该学员称,在刷完学时报名科目三后,自己都没有正式练过一次车,只有考前几天教练带他练了4次车,每次1个小时,并表示如果想增加练习时间,需要另外支付300/小时的模拟费。“我在科目三考场和其他驾校学员聊天后才知道,深圳其他驾校也是这样的,都是在科目二的场地内刷科目三的学时,还有人因为驾校刷学时没有模拟训练,导致考了三四次都没过。”该学员认为,驾校为了让学员额外缴纳模拟费,靠“虚假刷学时”来逃避交通运输部对学时的强制规定,不仅扰乱驾考制度,也对道路安全有影响。

澎湃新闻记者以学员的身份联系了深圳多家驾校,均表示需要学员在车上刷满学时才能报名考试。还有驾校称支付200元就可以购买VIP代刷学时服务,“我们会拍一段你开车的视频,然后由教练给你在机器上操作刷学时。”此外,还有驾校都推出了“外地班”,深圳练车,但前往河源市考试,称该方式可以用机器代刷学时。

在澎湃新闻发布报道后,7月23日上午,深圳市交通运输局联系澎湃新闻,称已经关注到该事件,局里非常重视,将会尽快介入调查,调查结果会及时公布。

对此,澎湃新闻记者了解到,按照2022年4月1日起实施的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》规定,C1驾照需要完成62个学时,其中科目二为16个学时,科目三为24个学时。

上述规定旨在让学员在驾考前有充分练车时间,保证考后学员能安全上路。然而澎湃新闻记者在网上搜索发现,不少地区都存在强制学员“虚假刷学时”的行为,还有驾校表示可以使用机器自动刷满学时。

此前,澎湃新闻接到驾校学员报料,称他花费3680元报考了深圳某驾校的驾考服务,科目二和科目三均被教练要求空坐在车里对着摄像头刷学时,“每15分钟看一下摄像头,偶尔挪一下车,每天要刷4个小时,刷6天才能报考考试。”

宝博棋牌最新版7月23日,澎湃新闻报道《深圳多个驾校被曝“学时造假”:学员需每天空坐车内4小时刷学时》,引发广泛关注。当天,深圳市交通运输局联系澎湃新闻,称已经关注到此事,交通运输局十分重视,将尽快介入调查,调查结果会及时公布。

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“我们通过调查发现,主谋显然不是他们所说的李某高,而是有过盗窃前科的莫某梓。”据办案民警介绍,莫某梓曾有过在通信公司工作经历,还对通信公司里设备的拆除、处理、变卖等情况比较熟悉。

符基智秉着善意文明执行理念,向刘某释法明理,他有2个方案可以选择:第一套方案是今天拆走的机器设备会进行拍卖,刘某可以提前作为评估拍卖的竞买人,提供了保证金以后法院可以不拆除这个设备而是转为原地查封,他作为出资人去竞买,最终获得设备的物权。第二套方案是刘某直接在案外跟被执行人达成购买合同,把现场两台设备全面购买下来,该案案款30多万作为将来要签合同的预付款,也能解决问题。两套方案三方利益均能得到保障。

“您好,我是这个场地现场施工负责人。这两台机器不能扣押啊。没有机器运作,我们每天会亏很多钱的。”刘某表示,作为涉案机器设备所在场地方,他也听说李某在外面欠了好几家单位的钱,如果要找李某的话,他能联系。

“我们秉持善意文明执行理念,在充分保证胜诉方合法利益的前提下,也要减少被执行人的损失,今天的结果非常圆满,最大限度保护三方利益,司法权威得到了切实的维护。”符基智介绍说。

“我们当时也考虑过,会不会是通信公司将拆除任务外包给其他公司?”办案民警介绍。然而通信公司却表示,确有一批旧的3G设备要拆除,但拆除工作还未开始。

经审讯,李某高等4名犯罪嫌疑人对在海口、三亚、琼海等地盗窃基站通信设备和馈线的犯罪事实供认不讳。目前,李某高等人已被琼海市公安机关依法刑事拘留,案件正进一步审理中。(杨晓晖)

警情就是命令。接到报警后,民警立即赶赴现场调查。在案发现场,办案民警敏锐地发现,案发地点位置偏僻不易发现、难以靠近,且被盗物品体积庞大,重量偏重,基本排除单独作案、单一作案的可能性。

接过电话后,符基智向公司负责人释明风险性:“我们不会干扰您的选择,但必须善意提醒您,李某不止欠了一家,您帮他还债取得的是债权,但物权还是属于李某,李某若再次面临强制执行,这两台机器设备依然会成为执行标的,不利于您的权益保障。若李某后期经营不善无法归还您今天替他还的30多万元,您就得像本案的申请执行人一样对他提起诉讼。理性考虑,建议您取得物权的保障性更强些。”

执行现场为一处采石场。法院工作人员停好车后,戴好安全帽前往大型机器设备所在位置。有的法警爬上巨大的机器设备,有的在现场拉好警戒线并对执行标的物贴好封条。

得知刘某可以联系上李某,符基智当即表示法院执行的目的是让李某偿还拖欠申请执行人的款项。如果他能立即还钱,就不扣押这两台机器设备。

随后,嘉积派出所立即抽调专门警力开展调查,并请求刑侦大队、技网大队配合,通过分析研判、视频侦查、走访摸排等手段,民警发现,案发当天,4名身穿橙色马甲的男子驾驶一辆白色汽车曾多次出入该小区,具有重大作案嫌疑。

于是,几分钟后场地方的财务部门将34万余元顺利转给申请执行人,现场封条和警戒线也被解除。三方利益均得到维护,案结事了人和。

虽然他们口口声声说自己是外包公司的工作人员,但警方通过调查发现,外包公司的名单里并没有他们的名字,且莫某梓曾有偷盗通信设备、馈线的盗窃前科。

FAQ

“根本是成果转化。”张军要求,要认真研究每一个调研报告,细致梳理、分解任务。对需要院党组研究解决的问题,有关部门抓紧研究形成工作建议上报;对进一步深化司法改革中需要统筹解决的问题,纳入最高法落实全会《决定》、细化司法改革的举措安排中,协同推进落实;对涉及整体性、系统性工作的问题,持续深入开展调研,与有关方面共同研究解决。“促推全会《决定》在人民法院不断得到深化落实,蹄疾步稳推进审判工作现代化,更好支撑和服务中国式现代化。”

“中华文明数千年来连绵不断,要取其精华,结合习近平法治思想和‘两个结合’更好融入司法审判工作中”“三中全会《决定》要求‘落实和完善司法责任制’,院庭长阅核就是一项重要举措,认识还要提高、范围还要扩大、管理还要科学”“指标是‘体检单’,要善用指标解决自身审判工作中存在的问题,防止‘唯指标论’”……最高法院领导结合调研和工作中了解到的情况作了深入、务实的交流讨论,共同研究如何抓好调研成果转化落实,当场明确抓落实的责任单位、责任人。

9个调研组的组长围绕中华优秀传统文化融入司法裁判、院庭长阅核、诉源治理、个人破产审判、审判管理、薄弱院建设、预防未成年人犯罪、环资审判“三审合一”、数字法院建设等课题进行了汇报,指出调研中发现的问题,有针对性地提出意见建议。

据悉,今年4月,最高法围绕做实能动履职、提质增效、强基固本,研究部署2024年咨询调研工作。几个月来,咨询委各位委员认真落实最高法党组“听真话、察实情、找办法、聚共识”的要求,分成9个调研组,深入基层一线开展调研,摸清司法审判工作中的实际情况,聚焦更好落实党中央决策部署,更实推进审判工作现代化,研究形成进一步改进工作的建议。

“调研中,我们先后走访了47名党政部门领导干部,与200余名法院干警代表交流座谈,听取了大量有价值的意见”“我们建议融入中华优秀传统文化的案例与问答要优先‘入库入网’,发挥好指引作用”“调研中,不少院庭长表示,现在通过阅核的方式放开手脚、理直气壮地做实审判监督管理,对案件质量心里有了底”“针对人民法院在诉源治理中职能定位把握不准,存在越位、缺位等问题,我们建议有关部门加强对下指导,出台可遵循、可比较、可操作的具体办法”“我们在调研中发现,各地法院从起初不太适应到后来基本适应,从转变观念到边干边悟再到深化理解,以‘案-件比’论绩效已形成普遍共识”“我们在调研时变被动听院长汇报为主动深入干警个别访谈,一对一、面对面听大家讲原因、谈感受、提建议,听到很多心里话”“预防未成年人犯罪,需要全社会高度重视,‘六大保护’要协同发力,齐抓共管”“建议全面加强三大审判业务培训,科学设置课程内容,组织环资审判人员参加刑事、民事、行政多条线业务培训,补足业务理论短板,建强环资案件‘三审合一’专业化人才队伍”“建议让一线法官深度参与审判辅助系统研发,确保研发出来的系统更好、更直接服务审判工作”“我们确定的这个选题和三中全会精神非常契合,我们对下一步抓调研成果转化更有信心了”……交流会上,9个调研组的组长围绕中华优秀传统文化融入司法裁判、院庭长阅核、诉源治理、个人破产审判、审判管理、薄弱院建设、预防未成年人犯罪、环资审判“三审合一”、数字法院建设等课题进行了汇报,指出调研中发现的问题,有针对性地提出意见建议。最高法咨询委主任李少平、秘书长杜万华等进行交流发言。

“既是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,也是在践行习近平法治思想。”张军指出,咨询委的调研工作紧密围绕司法审判、司法改革工作实际,结合贯彻落实三中全会重大改革部署,抓住热点、难点问题,把握住了关键。在去年以来大兴调查研究的基础上,了解真情况、解决真问题、取得真成效。“让院党组、全国各级法院都看到自身工作跟不上、不适应的问题。”

宝博棋牌最新版党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出重大决策部署,人民法院如何通过深入开展调查研究,细化有针对性的具体改革方案?《决定》要求“走好新时代党的群众路线,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来”,人民法院如何抓好落实?最高人民法院咨询委员会调研工作告一段落,发现了哪些问题,如何抓实调研成果转化?7月23日,最高人民法院咨询委员会调研成果交流会在国家法官学院举行,咨询委委员与最高人民法院院领导、各单位负责同志结合贯彻落实三中全会精神,重点围绕进一步全面深化改革的务实举措,对在调研中发现问题、解决问题、推动工作及成果转化运用情况展开交流。最高人民法院党组书记、院长张军出席并讲话。

最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持会议。最高法党组成员、副院长杨万明、杨临萍、贺小荣,党组成员、政治部主任李成林,党组成员、副院长茅仲华、沈亮,审判委员会专职委员刘贵祥、王淑梅出席会议。最高法咨询委主任、副主任、秘书长、各调研组组长,最高法各单位负责同志、参与调研课题的单位代表参加会议。

“深受教育,深受启发。”张军指出,调研不仅发现面上的问题,更研究深层次的原因和务实的工作举措。大家一边说调研成果一边深入讨论,使每一个调研报告的亮点、反映的问题直接得到落实,成为进一步做好司法审判工作的重要指导。“咨询委的各位老领导、老同志克服困难、认真负责,集中精力开展调研,做了在职干部想做却很难做到的工作,体现出很高的政治站位和政策理论水平,体现出对党的司法事业、对人民群众的深厚感情。”

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22联合国秘书长:中东地区局势愈加糟糕,呼吁停止以暴制暴的循环

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23中央网信办集中整治编发虚假不实新闻信息等五类突出问题

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26男子称吃89元的自助餐因吃得多被赶,门店:他自带盆吃,没阻止他吃饭

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27伊朗对以袭击致以空军基地受损,以对黎南部地面军事行动继续

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