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这也是周子寒第一次来到临港,工作人员对政策的详细解读,为这位留学生打开了一扇新的大门,也让他成功“链接”到了更多与创业有关的管委会工作人员。

2024年6月,周子寒再次来到临港,这次他是去参加临港新片区第四届国际人才创新创业推介会,来自临港新片区管委会党群工作部(人力资源处)的相关工作人员和临港蓝湾园区的招商经理组成了“政策宣讲团”,在现场进行了专业细致的全英文政策宣介。会后,管委会工作人员又为周子寒进行了一对一的答疑解惑。

这里是上海第一缕阳光升起的地方,有年轻的创业者和科学家,有国际化的企业及平台机构,也有土生土长的临港人,他们将用自己的故事,讲述如何遇见临港、选择临港、扎根临港。

“上海一直以海纳百川的精神著称,作为一座国际大都市,这里汇聚了来自全国各地和世界各地的人才和资源。”周子寒谈到,“选择在临港创业,我看重的不仅是这里的政策支持,更重要的是临港的开放程度和国际化视野。临港作为自贸区的重要组成部分,其开放的政策和便利的营商环境会为我的生意提供广阔的国际发展空间。”周子寒说。

之后他再次专程前往临港,听管委会工作人员厘清更落地、更具体的问题。从资料准备、提交核名、资料签署三个步骤,对方为他详尽梳理了创业工商注册流程,有针对性地为其讲解初创期创业组织社会保险费补贴、重点群体税收优惠等创业补贴扶持政策。

周子寒介绍,他家在巴基斯坦境内有一家企业,主营纺织品,已有50多年的历史。“我们自2001年以来一直与中国的几家公司合作,为当地纺织品行业提供纺织机械、数码印花机和相关解决方案,目前在巴基斯坦市场占有率位居第一。”为了进一步拓展业务,周子寒希望在上海创办一家贸易公司,为巴基斯坦客户提供中国商品。

有感于自己得到的帮助,周子寒如今也担任起了临港新片区的“高校推介官”,他将前往不同大学宣介临港,以切身经历,向学生和教师介绍临港的政策优势和创业环境。

眼下,周子寒正在进行财务信息申报工作,此后还要完成公司名字的注册、营业执照申请、进出口相关证件办理等。他有信心,公司在今年年底前可以顺利设立。

ng28娱乐官网8月20日,中国(上海)自贸试验区临港新片区将迎来挂牌五周年。五年来,临港聚焦开放、创新两大使命,全力担负国家改革开放试验田和全市经济发展增长极的重任,为国家试制度、补短板、探新路,奋力走在全国改革开放前列。

那天临走前,他问临港新片区管委会的工作人员,能否加个联系方式?对方爽快地答应了:“当然,来,我再请你一杯咖啡,我们聊聊。”

对于在上海创业,周子寒此前就萌生过念头,但一度也有过犹豫:要在异国他乡设立一家公司太难了,留学生的身份也会增加很多困难。他担心自己的签证会不会受到影响,还特地跑到有关部门确认,后来才知道只要将学习签证换成在校创业签证就可以。

近年来,临港新片区围绕“年轻的城、年轻人的城”,推出了一系列政策举措,吸引了大批海内外年轻人才选择临港、扎根临港,其中就包括周子寒。

“在临港创业,意味着可以更加便捷地连接国内外市场,更高效地开展跨境业务。这里聚集的高新技术企业、创新资源,以及国际化的法律、金融服务,都为我的公司在全球范围内发展提供强大支持。临港新片区的开放程度和政策优势,正是我选择在这里扎根创业的原因之一。”周子寒说。

在2023年11月初次受邀参访临港新片区前,创业这件事儿,只是巴基斯坦留学生周子寒心里的一颗小种子。参访的半天时间,看完高新企业,听完临港新片区管委会工作人员的政策介绍,他感觉到那颗小种子慢慢往上蹿——创业的念头愈发强烈。

“这里不仅为外国创业者提供了极大的便利和安全感,也显现出临港作为国家和市政府重点支持区域的可靠性,我真的很心动。”周子寒说。

他告诉澎湃新闻记者,平时除了学术研究,还热衷于学生工作,以及探索中国的文化和商业环境,“每次有空,我都会去不同的城市和地区旅行,深入了解当地的企业运作和商业文化。”

临港新片区管委会党群部副部长杨武曾向媒体介绍,临港新片区近年来陆续发布了一系列政策措施,支持留学人员创新创业,如设立临港新片区留学人员创业园,提供工商注册、政策咨询、公司运营、金融财税等便利服务;突破面上外籍人才身份和条件限制,提供5年居留许可、在华永久居留“直通车”渠道,放宽2年及以上工作许可便利;提供境外人才参加国内职业资格考试和备案执业“绿色通道”等。

周子寒出生于1998年,目前是华东师范大学国际关系专业的研三学生,加上之前读了一年预科,来到上海已有8年时间,能讲一口流利的中文。

周子寒说:“通过和年轻人的互动,我希望让更多外国留学生了解到临港新片区非常棒的创业机会,并鼓励他们来到这座年轻又国际的地方追求自己的梦想。”

“我有留学生朋友也在中国开公司,专门花了数万元聘请律师咨询问题等。我很幸运,直接找到了最专业负责的人,且不说节省了成本,最重要的是我的问题都能顺利解决,解决问题是第一位的。”周子寒感慨。

与此同时,管委会工作人员还与周子寒保持线上密切的沟通。周子寒告诉记者,他与临港的工作人员有一个专门的对接群,群里有来自市场监管等部门的11位相关工作人员。他有问题都会在群里问询,总能收到及时有效的回复,“甚至有很多工作人员在群里发完一遍,会再私信教我一遍,特别耐心细致。”周子寒说。

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我们有信心通过软硬件的提升,不断提高敦煌文旅接待的保障水平,提高游客的体验感、提高满意度,让敦煌真正成为令人心驰神往之地。

敦煌作为西部边陲的一个县级市,1982年就已经建设了机场。此外火车站、铁路、广播电视等方方面面的基础设施建设,都走在甘肃其他市县前面。这些都是因为旅游业发展的带动、促进。同时面对国家“向西开放”的战略,敦煌的国际航空口岸、铁路、旅游,也在朝着这个方向去做工作。

今年以来敦煌旅游势头同样强劲。2024年上半年,敦煌莫高窟、鸣沙山月牙泉等六大景区共接待游客269.6875万人次,相比2023年同期增长31.67%。敦煌旅游的市场主体信心十足、生机勃勃,尤其是以年轻人为主的大漠旅拍近两年非常火,我们也看到了年轻人迸发的创新活力。

冯颖超:敦煌是一个承继造化神奇的地方,在我的心目中,介绍敦煌有这样几句话。敦煌是承继自然微旨之妙的地方。我们有自然奇观鸣沙山月牙泉,有鬼斧神工的雅丹地貌,还有“大漠孤烟直,长河落日圆”的大漠奇观,这是大自然的赐予。

以文化旅游产业为主的第三产业增加值占敦煌GDP70%左右。游人来去就如潮汐涨落,当暑期出行热如潮水般退去,敦煌文旅人又将如何度过12月初到次年3月底,这长达四个月的淡季时光?

暑气正盛,烈日下的西北大地更为炽热,夏天也是敦煌一年当中最热闹的时候。据敦煌市文旅部门统计数据显示:今年1至7月份,敦煌莫高窟、鸣沙山月牙泉等六大景区共接待游客445.28万人次,相比2023年同期增长19.99%。

通过联合联动,我们发起丝绸之路县级旅游城市联盟,加强与“东亚文化之都”城市、世界遗产联盟、四省十二城及“一带一路”沿线城市交流,宣传互推、游客互送,将平台效应转化为旅游流量。我们和新疆哈密市文旅局签订了《旅游促“三交”合作协议》,也依托大敦煌文化旅游经济圈,和肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县加强互动。

冯颖超:敦煌作为一个老牌旅游城市,从1979年被国务院列为第一批内陆开放城市起,旅游业就已经开始形成,伴随着改革开放的步伐走过了40多年。所以敦煌的基础设施建设、整体服务理念起步都比较早。现在文化旅游业市场基础、市场体系,包括产品体系、供给体系都已经日臻完善。

2024年春节假期,旅游市场不断升温,游客接待量成倍攀升,迎来2024年首拨客流高峰。据统计,截至2月13日,敦煌六大景区共接待游客21848人次,相比2023年增长847.44%。春节期间全市游客累计接待量突破20万人次,达22.87万人次。

敦煌是一个承载民族文化自信的地方。2019年8月19日,习近平总书记视察甘肃,首站来到敦煌,在敦煌研究院座谈时说,敦煌文化展示了中华民族的文化自信。这是对敦煌文化极高的评价和定位,为我们做好下一步工作提供了指引。

冯颖超:敦煌地处甘肃、青海、新疆三省(区)交汇处,是甘肃省河西走廊最西端的绿洲城市。因为地理和天气等现实因素,敦煌市夏秋季和冬春季具有明显的气候差异,随而影响旅游产业产生“潮汐”现象。并且随着寒暑假等社会因素和大众印象上的认知偏见,也在一定程度上催生“潮汐”现象的发生,也就是通常所说的“淡旺季”。

当然,这么大量的游客涌入,也会出现各种各样的问题,比如短时间在交通上没有很好的疏导,月牙泉万人演唱会信号不好等问题,不过所有出现的问题都是即有即解决。特别是暑期以来我们在交通运输保障、网络通信保障、景区周边业态整治、综合应急保障等方面做了很多工作。

除此之外,敦煌还围绕综合保障旅游业的交通、电力、通讯等方方面面在做工作。举一个简单的例子,能够窥一斑而见全豹。敦煌在旅游基础设施建设方面也不是仅仅盯着修路。去年月牙泉景区晚上刚刚开始有游客自发的演唱会,加上景区适当引导,突然“万人演唱会”爆火,对我们来讲是始料未及的。游客看到了这么激动的场景,就会发朋友圈、给亲朋好友发视频,但是在那一时刻大家都同时发的时候,手机信号跟不上。紧接着我们就集中解决这个问题,今年这个问题已经大为缓解。

用“潮汐”这个词来形容敦煌旅游业是非常准确的。敦煌旅游淡季和旺季是非常分明的,这个也有大的文化背景。中国人喜欢在夏秋季天气暖和的时候出游,还有“秋收冬藏”这种根植于中国文化血脉里面的东西,这就影响着国人出游的时间多集中在夏秋。冬季往往是要总结一年、举家团圆的时刻,本就不是旅游出行的高峰期。特别是北方城市的气候影响,绝大多数都是夏秋旺,冬季淡一些。比如在夏秋季(5—10月),敦煌市景区接待量、机场吞吐量、宾馆入住率都是持续创高。所以这两年我们也在努力做大敦煌文旅的体量,要平衡淡旺季,拉长旺季、做热淡季、均衡四季,把敦煌冬春旅游的潜力挖出来。

敦煌莫高窟是古丝绸之路上的艺术瑰宝,也是中国古代艺术宝库。每年都有天南海北的游客不远万里,为一睹莫高窟中诸如第158窟中这样精美的壁画、彩塑作品而奔赴敦煌。也因为此,敦煌逐渐发展为世界知名的旅游城市。

我们还赴香港、珠海举办敦煌文化艺术展、文创展和对外招商等展演推介活动,通过对外宣传助力招商引资,推动敦煌经济高质量发展。同时,做好重点客源地、通航城市宣传推介活动,加大航线航班培育。目前已开通航线30条,通航城市27座,开通了敦煌=香港、敦煌=印尼、敦煌=韩国等国际(地区)旅游包机。

冯颖超:以前是单纯的线下传播,但现在线上传播的效率和覆盖面是线下传播不可比拟的,所以我们开始着重于线上线下相结合的传播方式。

比如悬泉置遗址四个项目的立项、开工,是在疫情期间推进完成的。敦煌这几年一直在做悬泉置的保护、开发利用,明年悬泉置遗址景区将建成并对游客开放。还有榆林窟至悬泉置旅游公路——悬榆路,以及悬泉置“开口子”项目等工程,基本都接近尾声。

春节小长假期间,月牙泉景区游客人数一度单日破万,之前旅游人次最多达到三四千人次。这也是想象不到、根本不可能的事发生了。此外,我们创新推出的洞窟式沉浸体验剧《乐动敦煌》第一次实现常态化演出。包括年三十、大年初一都在坚持演出,每日演出场次最多达到三场。这是非常好的市场信号,对我们来讲也是始料未及。

近日,“记录中国”团队专访敦煌市文旅局局长冯颖超,畅谈敦煌旅游产业发展的相关问题。冯颖超是一位土生土长的敦煌人,他向“记录中国”团队介绍了他眼中的敦煌,也提及如何平衡敦煌冬春旅游,加强旅游相关基础设施建设等问题。冯颖超还谈道,敦煌旅游就是传播敦煌文化的过程,而做好敦煌旅游业,也是对敦煌文化更好的传播和弘扬。

敦煌市也出台了“敦煌文化研学季大礼包”,比如旺季参观莫高窟时,因为客流大,每个游客只能看8个洞窟。淡季的时候人少,游客可以看12个洞窟,研学团可以看13个,讲解也更详细。

今年“万人演唱会”又在游客自发的基础上进行了升级,增设灯光秀、无人机秀、沙屏秀等演出内容,组建专业运营团队,每日更新歌单,打造出绚丽多彩、变幻多姿的演唱会场景,为远道而来的游客朋友带来精彩的视觉盛宴。2024年“万人演唱会”一经启动,便迅速爆红网络,震撼的灯光秀和有着浓厚氛围感、注入满满情绪价值的新颖表演模式迅速在网络走红,游客人数迅速增加。

可以说,刚刚过去的这个冬春,敦煌“破了”旅游淡季的题,我们探索到了相对成功的冬春旅游经验,也要坚持不懈地围绕敦煌研学做热敦煌旅游,逐步让敦煌的冬春旅游旺起来,把敦煌的淡旺季客流鸿沟逐步拉平。

“金八条”实施后,今年春节小长假期间敦煌旅游掀起了一个小高峰,也破了不少纪录。首先是莫高窟门票3日售罄。莫高窟在冬春季是每日6000张正常票,以往的冬春可能也就卖一两千张。今年春节小长假期间,连续三天门票售罄,这让敦煌研究院文化弘扬部负责接待的同事都始料未及。当时莫高窟很多讲解员在春节期间都放假了,结果游客突然增多,莫高窟又将这些工作人员从家里请回来。

官方资料介绍,这尊侧卧着的佛像神态安宁,微抿的嘴唇与微翘的嘴角秀美动人,出神入化地刻画出释迦牟尼涅槃时沉着安详、泰然而往的神态。此尊涅槃像面部嘴角弧度均会随着光线的变化而变化,而当光线从涅槃像头部照下时的笑容最为灿烂。世人难以勘破涅槃的意义,于是认为佛陀的逝去便是永不再相见,故而涅槃像身后的众人各自悲痛难以自拔。但也有智者,悟得佛陀的涅槃意味着修行的圆满,而为释迦牟尼佛感到欣喜,故而笑得开怀。涅槃像背后的这两种极端的情绪交错着,却意外的和谐。

2019年,敦煌接待游客1337.33万人次。三年疫情对文旅产业冲击严重,2023年则是文旅复苏的一年,旅游接待量比2019年增长约25%、旅游总收入比2019年增长约4%。敦煌文旅复苏势头非常强劲,在全省乃至全国来讲都是旅游数据增幅相对较大的城市,这也给各级各方以充足信心。

在刚刚过去的这一个冬春,也就是2023年12月1日到2024年3月31日,我们乘着2023年文旅复苏的热潮,旅游市场信心蓬勃之际也做了大量工作。通过广泛调研和对市场主体意见的吸纳、征求,2023年11月,敦煌出台了2023-2024年敦煌市冬春旅游“金八条”优惠政策。这八条政策确确实实非常具有含金量,指向非常清楚。例如春节、元宵节期间来敦煌,游客可免鸣沙山月牙泉、玉门关、雅丹地质公园等市属景区门票,莫高窟开放洞窟也由8个增至12个,参观团组由25人压缩至15人等。

现在旅游业的发展,文化底色越来越厚,敦煌也将文化作为敦煌旅游的底色,推动文旅深度融合发展。如文化演绎、文化研学、文化创意、文博会展,也包括乡村旅游、户外徒步运动,还有沙漠露营、大漠旅拍,这些新兴业态,都深深植根于敦煌文化。从这个角度来讲,发展旅游的过程也是以旅游为载体,来传播敦煌文化的过程。

敦煌冬春季(每年1-4月和11-12月)相对夏秋季(5—10月)而言,游客少、不扎堆,旅游体验较佳。广大游客对西北的冬天可能有认知偏差,其实敦煌并不冷,市内暖气常态化供暖恒温20度左右,室外阳光正好,风也少。因为冬春时节的敦煌,蓝天白云,冬日暖阳,没有人山人海的喧闹、无边无尽的排队等候,更适合慢慢研阅敦煌的历史文化。

目前敦煌全市有330多家旅行社,1400余名注册导游,涵盖英、日、法、韩、德和西班牙语等6种。全市共有宾馆饭店819家,其中星级宾馆20家。特别是敦煌市的月牙泉镇、莫高镇、阳关镇这几个旅游重点镇,都有农户依托自家宅基地建设的农家客栈(农家乐、民宿),约600家,其中包括露营基地26家。敦煌的宾馆、饭店、民宿等加起来,总床位数有5万余张。

敦煌是一个承担国家战略使命的地方,这个战略使命就是国家向西开放。2013年“一带一路”倡议提出以来,敦煌作为古丝绸之路上的重要节点城市,努力地在“一带一路”建设中找位置、显担当,其中最重要的就是争取丝绸之路(敦煌)国际文化博览会,这个“一带一路”背景下唯一以文化为主题的盛会永久落户敦煌,这是一个标志性的重大成果。这一文化博览会从2016年到 2023年已经成功举办了六届,现在正在积极筹办第七届。

而2023年,这座位于河西走廊最西端、常住人口仅18万余人的县级市接待游客达1682.93万人次,实现旅游收入156.22亿元,旅游接待量比2019年增长约25%、旅游总收入比2019年增长约4%,创历史新高。

去年我们发起了“人类敦煌 心向往之”敦煌文化抖音大赛,是以体现地域文化为主的短视频大赛,投稿作品有一千多个,目前浏览量累计突破14.8亿次。我们通过“今日头条+抖音”等新媒体线上精准宣传,在酒泉、兰州、上海、南京、西安、杭州、成都、重庆等重点客源地投放今日头条、微头条等广告,拍摄制作专题短视频。邀请主流媒体、官方新媒体、网络达人等来敦煌进行采风宣传。通过大漠观光、文化展览、研学体验、美食打卡等活动营销策划,展现敦煌文化旅游资源,引爆敦煌热点。还结合毕业季,策划开展了“等一场爱的旅行”最美感恩季系列活动、“毕业季·敦煌行”等活动,激发旅游市场消费潜力。

敦煌现有A级景区13个,5A级景区有鸣沙山月牙泉,4A级景区有阳关景区和雅丹地质公园,还有9个3A景区和一个A级景区。最值得一提的是敦煌有包括3处世界文化遗产(莫高窟、玉门关遗址、悬泉置遗址)在内的266处文物点。这些都是古丝绸之路兴衰过程中,在敦煌这块土地上留下的深刻历史印记。

ng28娱乐官网在敦煌莫高窟第158窟中,由中唐时期艺术家塑造的一尊长15.8米、肩宽3.5米的佛陀涅槃像与众不同,艺术造诣非凡。“我觉得在我所见到的国内外塑造的涅槃佛中,敦煌莫高窟第158窟的这尊达到了一种恬静的‘美的极致’。”敦煌研究院名誉院长樊锦诗曾在书中如此写道。

2022年底到2023年初,我们推出了敦煌文化研学季,成立了敦煌文化研学季联盟。研学的学生一下飞机,从机场、汽车公司、星级宾馆、景区、研学基地到餐饮机构等,都是精挑细选的旅游产品和服务,为研学团给予价格上的优惠和“管家式”服务。

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据石门警方介绍,截至案发,杨某某共向四川、安徽两家公司开具增值税专用发票405张,价税合计3783万余元,开具税额共计435万余元。其所开发票均被税务机关认证抵扣,其中查明有货款往来的有1492万余元,税额为193万余元,虚开增值税额242万余元。杨某某从中非法获利96.9万元。

ng28娱乐官网这起案件由石门县公安局侦办。2023年9月,该局经侦大队办案民警获取线索得知,本地某新能源科技公司存在虚开增值税专用发票嫌疑,且涉案金额较大。通过深入研判分析,办案民警很快查明该公司控股股东杨某某涉嫌虚开增值税专用发票犯罪。

警方侦查发现,2019年8月,杨某某注册成立公司,主营锂电池生产及相关材料业务。2020年6月至2022年1月,杨某某通过合作对象认识从事手机、电脑代加工、组装业务的余某某、丁某某(已另案处理,分别在四川、安徽经营两家公司)。三方约定,由杨某某向合作对象供应电池,合作对象先将电池货款汇至余某某、丁某某所经营的四川和安徽公司,再由上述两家公司和杨某某公司签订购销合同,并支付货款,杨某某则将增值税专用发票开给上述两家公司,余某某、丁某某公司收到电池后发给杨某某的合作对象或直接用于代加工、组装手机货物,余某某、丁某某按增值税专用发票价税金额的一定比例支付杨某某好处费。

FAQ

张颂昀与龚向和还建议,完善内部申诉通道,赋予所有在校学生同等的申诉权利,取消学位论文盲审制度为申诉设立的各项限制,对申诉主体、条件、程序和处理方式进行详细规定。

这两位学者提到,目前的申诉机制最大的问题就是耗时比较久,申诉完成后往往错过了预期的答辩时间。因此,高校应构建绿色申诉通道,缩短二次评审时间,提高申诉效率,并建立申诉帮扶机制,从导师、学院、学校各个层面为学生救济提供包括物质帮助、制度供给、学术支持、人员配置、心理辅导在内的实质性帮扶。另外,还可以建立外部监督渠道,通过学术共同体对外展示出群体性共同性的价值认知来保障学位论文得到公平公正客观的评价。

另外,要保证博士学位论文盲审制度的程序正当性和高效率,首先要做到信息公开,博士学位论文盲审制度的有关规定要公开,送审流程要公开,盲审结果要公开。其次,要保障多元主体参与,倾听多方评价和建议,尤其是要建立弱势学生群体的发声渠道。再次,要减少盲审中不必要的环节,不盲目增加二次评价学生的义务,如首次盲审未通过者要修改数月后才能送审的规定。最后,慎重对待盲审结果。即使做到了程序正当,但盲审结果未必是最公正的评价。因此,高校不能盲从外审意见,要充分发挥制度的工具作用,让盲审结果服务于学位授予过程,不断改进论文质量,提升人才培养水平。

王战军建议,逐步取消盲审,释放创新潜力。他认为,答辩前盲审虽然在一定程度上保障了博士学位论文的质量,但在实际操作中,其有效性和公正性备受质疑。因此,有必要逐步取消答辩前的盲审环节,让博士学位论文评审回归“本真”——全面考量博士生的学术水平和创新能力。让博士生摆脱形式规范和评审程序的束缚,鼓励他们更自由地探索学术前沿,充分释放创新潜力。

ng28娱乐官网“答辩前的盲审一度被视为保障博士生培养质量的‘黄金法则’,但随着实践的深入,其弊端愈发凸显。我们迫切需要一场改革,为博士生打造一个更公正、高效且充满创新活力的成长成才环境。”日前,北京理工大学教育学院王战军教授在中国科学报上发文《博士生论文答辩亟待破除盲审“桎梏”》,探讨这一制度的利弊。

澎湃新闻注意到,东南大学人权研究院特聘研究人员张颂昀和东南大学教育立法基地副主任、教授龚向和也曾撰写《博士学位论文盲审制度的法治审视:正当性研判与优化路径》的研究论文。

谈及当前博士学位论文盲审制度存在的弊端,张颂昀与龚向和在论文中指出,由于学位授予权的复杂性,各大高校的博士学位论文盲审制度存在不同程度的瑕疵。例如匿名评价意味着不用对自己的评价负责,特别是人文社会科学学科,评价标准更加模糊,评价结果更具主观性,也更容易偏离评价标准。

另外,在学位论文盲审涉及的学校、导师、盲审专家、学生这几方主体中,学生天然处于弱势地位,制度设计也并没有将学校放在中立的位置之上,学校也将学生学位论文盲审结果的最终裁判权部分让渡给外审专家,学位论文评审制度重心发生偏移。由于学科特性不同,决定了学位论文评审标准也不一样。不同盲审专家对评审标准的理解不同,评判尺度不一。这些都严重影响学位论文盲审结果的客观性。

这两位研究者还指出,目前的学位论文盲审制度的救济实现程度较低,作为主要救济途径的申诉机制存有两大问题,一是申请申诉的限制较多,手续繁杂,例如某高校要求学生申请申诉需导师签字,且由所在学院学位评定分委员会指定相关学科三位专家组成专家组给出书面意见,且申诉内容仅涉及学术争议。二是耗时比较久,学生走完复杂的申诉流程后往往错过了预定的答辩时间,造成延期毕业。

为了切实保障博士生的合法权益,张颂昀与龚向和建议,要明确培养单位与外审专家的权力边界,培养单位拥有博士学位论文的评价决定权,而外审专家仅有评价建议权。搭建外审专家数据库,提高外审专家匹配精确度,建立针对外审专家评价质量的反向评价和奖惩机制,探索“小同行”半公开评议机制。

上述论文提出,我国20世纪90年代引入与确立博士学位论文盲审制度,在加强博士学位论文质量管理、保障和提升博士学位论文质量方面发挥了重要作用,但从首批42所一流大学建设高校的规范性文件中发现,我国博士学位论文盲审制度存在合法性与合理性两个方面的正当性问题。

一般来说,博士学位论文历经三次评价:第一次是以导师为主要评价主体的传统意义上的学术同行评价,是学位论文质量保障的第一道屏障;第二次是在第一次学位论文评价基础之上,由教育部学位与研究生教育发展中心聘请专家学者对学位论文进行的学术水平判断,这次评价构成了学位论文质量保障的第二道屏障;第三次是基于前两次评价结果,以论文答辩委员会与学校学位评定委员会从实质与形式两个维度给予学位论文最终的评价结果,共同构成了学位论文质量保障的第三道屏障。

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