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以广西为例,广西麻醉质量控制中心统计数据显示,就目前主流分娩镇痛方式“椎管内分娩镇痛”来说,广西区直单位普及率达64.85%,各地市普及率从27.06%到64.03%不等,其中专科医院普及率显著高于综合医院,二级医院和三级医院普及率近两年来逐年上升。

在广西壮族自治区南宁市第二人民医院,已经出院的居民医保参保人员廖女士,第一胎顺产就用上了分娩镇痛,大大减轻了生孩子的痛苦。“我这次分娩住院3天,用了无痛分娩技术后,住院总费用5000多元,医保给我报销了很大一部分。”翻看着住院账单,廖女士说。

“分娩镇痛和麻醉大不相同。分娩镇痛的麻醉药浓度低、剂量小,药物通过导管注入产妇腰椎的椎管内,进入血液循环或经由胎盘吸收的药物量微乎其微,对胎儿无不良影响。”首都医科大学附属北京妇产医院麻醉科主任徐铭军说,产妇产程往往较长,其间需要产科医生、麻醉医生、助产士的多学科通力合作。

专家建议,在医学院校开设麻醉镇痛专业课程,增加分娩镇痛等麻醉学时,增加麻醉、产科等临床相关科室的实习轮转时间。加强麻醉住院医师规范化培训规划和基层医疗机构麻醉专科护理队伍建设,增设麻醉专科护理编制,提高基层麻醉专科护士待遇和吸引力,为分娩镇痛和临床舒适化医疗创造更好的医疗环境。

近年来,各地相继出台配套政策推进分娩镇痛,在专项收费、绩效分配等方面加强保障。上海、浙江、贵州等地将分娩镇痛专项收费纳入医保支付。

近年来,不少医院开展了分娩镇痛服务。比如,北京协和医院麻醉评估门诊还下设了妇产科麻醉/分娩镇痛评估门诊,可以为孕妇提供一对一评估及咨询;北京大学第一医院麻醉医生24小时值守,麻醉医生为产妇施行分娩镇痛后,除了在产房监护记录30分钟,还可以通过远程监控系统接收镇痛泵的运行记录,实时了解产妇的用药信息。

“应将分娩镇痛单独纳入医保支付,鼓励医疗机构积极主动开展分娩镇痛,真正做到普惠于民。”北京协和医院麻醉科主任医师黄宇光认为,客观上看,一些地方将分娩镇痛与自然生产、剖宫产归为同一医保目录,造成了医院分娩镇痛做得越多,医院费用补贴越多,影响了医院开展分娩镇痛的积极性。

什么样的产妇适合分娩镇痛?专家表示,大多数产妇都适合。在实施分娩镇痛前需由产科医生和麻醉医生进行综合评估。一般来说,有镇痛需求的产妇从出现规律宫缩进入第一产程后,经评估能够正常顺产,且无麻醉禁忌证(如凝血功能障碍、穿刺部位感染或损伤、未纠正的产妇低血容量或低血压、颅内压增高、严重脊柱畸形等),条件合适即可实施镇痛。

2023年,广西将“无痛分娩”涉及的“椎管内麻醉”“腰麻硬膜外联合阻滞麻醉”“术后镇痛”“麻醉中监测”等医疗服务项目纳入医保支付范围,按甲类报销。同时,适当调整分娩镇痛病例绩效考核权重,鼓励产科开展分娩镇痛技术服务,进一步推动该项技术的推广。

“能否使用分娩镇痛,是我当时选择产科医院的重要考虑指标。”来自江苏扬州的朱女士5月在南京市妇幼保健院生产时,用上了分娩镇痛,“在打完麻醉药半小时后,我感觉宫缩的痛感减弱很多。当时麻醉医生特意来待产室查看我的情况,还询问宫缩的感觉明不明显,很大程度缓解了我紧张焦虑的心情。”

游艇会官方网站一站二十届中央财经委员会第一次会议强调,要建立健全生育支持政策体系,大力发展普惠托育服务体系,显著减轻家庭生育养育教育负担,推动建设生育友好型社会,促进人口长期均衡发展。

徐铭军认为,医生要帮助孕产妇和家属了解分娩过程,建立正确的分娩镇痛认知。一方面,要继续提高分娩镇痛的覆盖率,加强科普宣教,破除“无痛分娩对孩子有伤害”等观念误区;另一方面,要加强分娩镇痛技术推广和质量提升,完善舒适化医疗服务,开展24小时分娩镇痛服务,强化全过程管理,满足生育服务多元化需求。

国家医保局有关负责人介绍,调研中发现,一些地方按照原来的椎管麻醉项目收费,医疗机构因无独立的价格项目,降低了提供分娩镇痛服务的积极性。一些地方则是因麻醉医生数量有限,无法提供服务,不能很好地满足产妇对此类生育医疗服务的需求。医疗机构希望明确有关价格政策方向,充分发挥价格调节资源配置的功能,引导医疗机构提供相关服务。

据了解,已有20余个省份先后设立了分娩镇痛项目的医疗收费标准,但仍有不少地区对分娩镇痛技术没有明确的相关收费标准,且存在同一地区不同医院收费不一致的现象,未能真正体现分娩镇痛的技术价值。

黄宇光告诉记者,从全国范围来看,分娩镇痛服务区域发展仍存在不均衡的问题。由于基层麻醉医护人员短缺,分娩镇痛难以常规开展,广大孕产妇舒适分娩的需求难以满足,甚至影响了年轻夫妇生育的愿望。

“打了‘无痛’也并非完全不痛,它并不是使整个产程都处于完全无痛的状态,而是大大减少宫缩的痛感,让产妇在第一产程得到充分休息,可以保持体力顺利完成自然分娩。”徐铭军说,分娩镇痛还可以很大程度上抑制应激反应,改善体内环境和胎盘血供,减少胎儿缺氧的发生概率。

“按照分娩镇痛操作规范,麻醉医师基本需要24小时待命进驻产房,但由于麻醉医师数量不够,目前仅能部分时间前往产房。”广西岑溪市妇幼保健院麻醉科主任胡全金说,尽管医院非常重视分娩镇痛,但该技术的推广也受到麻醉医师短缺的制约。

目前,分娩镇痛在技术上已经比较成熟,推广的难点主要在非技术因素上,如患者观念、人力成本、收费问题等。徐铭军说,近年来,大众对分娩镇痛的了解程度越来越高,越来越多的孕妇主动了解这项技术,但也有人担心打麻药对孩子有不良影响。

据了解,开展1例分娩镇痛至少需要1名麻醉医师、1名助产士和1名产科医生全程监护,人力成本较大。尤其是县域基层医疗机构,普遍面临着麻醉医师短缺的问题,无法满足临床需求。

“大力培养麻醉专科护士,促进麻醉专科护理队伍的建立和完善,让更多麻醉专科护士从事分娩镇痛工作,有利于在现有条件下弥补麻醉人才紧缺的问题,更重要的是保障分娩镇痛过程中的母婴安全。”黄宇光说。

近日,国家医保局印发《产科类医疗服务价格项目立项指南(试行)》,将“分娩镇痛”“导乐分娩”“亲情陪产”等项目单独立项,鼓励医疗机构积极开展分娩镇痛等服务,促进生育服务提升优化,满足生育服务多元化需求,为广大孕产妇带来了福利。

由于分娩过程和时间有不确定性,产程可能持续几个小时甚至十几个小时。分娩镇痛除了需要麻醉医师之外,还需要产科医生、护士等全程参与。目前,人力不足是分娩镇痛面临的最大问题。

分娩镇痛,即老百姓常说的无痛分娩,是指椎管内分娩镇痛技术,麻醉医生在产妇后腰硬膜外腔位置穿刺并置管,注入镇痛的麻醉药物,通常可以让产妇分娩的剧烈疼痛降至可以耐受的程度(疼痛评分从9至10分降到3至4分)。

建设生育友好型社会,体现在为老百姓办好一件件实事中。比如推广分娩镇痛等舒适化产科项目,落实好生育休假与生育保险制度,建好家门口的普惠托育场所,推动公共空间配备母婴室等基础设施……本版今起推出“建设生育友好型社会”栏目,聚焦各部门、各地区为民服务的实事、小事,完善政策支持,优化环境建设,推进社会整体朝着生育友好的方向不断前进。

生孩子有多痛?一些适龄女性因害怕分娩疼痛而不愿怀孕、生育。近年来,不少医疗机构推出分娩镇痛、导乐分娩等更加人性化的产科医疗服务,消除了孕产妇的担忧。目前,分娩镇痛技术受到越来越多孕产妇的欢迎。

此次国家医保局印发的《产科类医疗服务价格项目立项指南(试行)》,产科类立项指南单独设立“分娩镇痛”“导乐分娩”“亲情陪产”项目,支持医疗机构提供以产妇为中心的人性化分娩服务,鼓励积极开展镇痛分娩服务,支持有条件的医疗机构向孕产妇提供专业化的陪伴分娩和导乐分娩服务,有利于更好满足无痛分娩等多元化生育服务需求。

由于各地经济状况和消费水平不同,分娩镇痛率也呈现出一定差异。比如,经济发达地区的大型妇产医院、妇幼保健院平均分娩镇痛率较高,西部地区和县级以下医疗机构平均分娩镇痛率较低。此外,妇幼专科医院的分娩镇痛率显著高于综合医院。

2018年,国家卫生健康委下发了《关于开展分娩镇痛试点工作的通知》,并将912家医院纳入首批分娩镇痛试点基地名单,有力推动了全国范围分娩镇痛工作。“当时分娩镇痛率还不足10%,912家医院开展试点工作后,分娩镇痛试点工作成效显著。2022年试点医院分娩镇痛率已经达到53.2%,但与发达国家相比仍有一定差距。”黄宇光说,进一步普及分娩镇痛、给予产妇科学规范的镇痛非常重要。

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燃气出问题,不能只靠“闻”,关键得靠“技”。“坚持创新引领、科技赋能”是《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》的4项工作原则之一,要求加强物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术在燃气管理中的应用,大力推广使用先进技术、设备、工艺,依靠科技赋能提升本质安全水平、保障燃气安全运行。

游艇会官方网站一站燃气安全关系千家万户,是一项重要民生工程。近年来,多个地方发生燃气事故,造成人员伤亡和财产损失,燃气安全越发成为社会高度关注的话题。对此,读者和专家建议,应该从以往事故中吸取教训、总结经验,在健全法规标准、完善管理机制、强化科技赋能等方面下功夫,着力提升城镇燃气安全水平,最大程度确保人民群众生命财产安全。

“施工方应该严格落实工程质量和施工安全责任,杜绝安全隐患。通过运用新设备、新技术、新工艺,按规定做好改造后通气、通水等关键环节安全监控,做好工程验收移交,确保燃气管线安全运行。”清华大学公共安全研究院副研究员许欢举例说,黑龙江哈尔滨中庆燃气有限责任公司利用无人机搭载高性能激光甲烷遥测仪对高压燃气管线开展三维立体巡视、检测,发现异常情况可及时回传影像资料,实现巡视与检测合一,防范管线受到第三方外力破坏。

国务院安全生产委员会去年8月印发的《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》要求,对燃气管道老化或带病运行、燃气管道被违规占压及穿越密闭空间等“问题管网”,要立行立改,不能立即整改到位的,要落实好管控措施并限期整改到位,确保安全运行;对燃气管道周边建设项目未落实燃气设施保护方案等,要立行立改,并依法严厉追究相关责任单位和个人责任。

针对“问题气”等安全风险和事故隐患,除了技术防范,郑登锋认为还应该深入排查,严惩生产、充装、经营“问题气”的企业,对城镇燃气经营、充装企业不遵守消防法规和技术标准要求、消防设施设备未按规定配置或因维护不到位导致不能正常使用等问题,要责令改正,依法实施处罚;情节严重的,要依法从严从重处罚。

另一方面,应加快推进老旧燃气管道的更新改造。北京、海南等地发布2024年老旧燃气管线年度更新改造计划;四川、湖南等地开展燃气管道“带病运行”问题专项治理,加快推进燃气管道和设施改造更新……各地陆续对问题燃气管道进行排查,同时更新改造。

“建议提升排查整治质量和城镇燃气本质安全水平,推动燃气安全治理模式向事前预防转型,加快建立城镇燃气安全长效机制。”郑登锋说。

燃气管道一旦老化,极易发生泄漏。2021年发生的湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场“6·13”重大燃气爆炸事故,就是因为天然气管道严重锈蚀破裂,泄漏的天然气在占压的建筑物下方河道内密闭空间聚集,遇餐饮商户排油烟管道火星发生爆炸,造成重大人员伤亡。

为防范第三方施工破坏燃气管道,今年4月1日施行的《福建省防范第三方施工破坏燃气管道管理办法》明确了项目施工阶段建设单位、施工单位、监理单位和管道燃气经营企业要落实的燃气管道保护责任和措施。其中,施工单位在燃气管道安全保护范围内施工作业的,需提前48小时通知管道燃气经营企业,并采取相应的安全保护措施。

据此,一方面,应加强燃气管道的日常管理维护。燃气公司应当承担起这一重要职责。“但受维护成本高、相关负责人重视程度不足等因素影响,一些企业安全管理滞后、安全技术装备配备不足等问题突出,主体责任落实不到位。”上海市静安区读者贾先生反映。

不过,燃气管道更新改造面临谁来出资的问题。小区公共部分管网,以及居民户内管道的改造费用,由业主承担,地方财政给予一定补贴。市政公用管道改造由燃气公司出资。“这部分投入很大,一些企业在自身盈利和社会责任之间犯了难。”郑登锋提出,应该探索建立第三方参与的投资模式,兼顾管道更新改造的盈利性和公益性,促使燃气企业更好地履行社会责任。

为解决送气过程中运输安全问题,湖南华容县对3万只智能新气瓶植入感应芯片,对6万只旧气瓶张贴二维码进行钢瓶溯源,为液化气瓶建立“电子身份证”,进行一体化管理。

根据《全国燃气事故分析报告》的数据统计,在去年169起已核实事故原因的天然气管网事故分析样本中,事故原因排第一位的就是第三方施工破坏,占比85.2%。2023年发生的河北衡水市安平县城乡供水管网改造项目天然气爆炸事故,以及天津蓟州区“8·22”燃气爆燃事故等,均为施工破坏燃气管道所致。

“铺设商铺的排烟管道时,施工人员在燃气管道墙上随意开洞口。”广东深圳市龙岗区读者黄女士来信反映,小区内第三方施工不当,导致现场存在一些安全隐患,她希望有关部门能加大对第三方的监管,如果存在安全隐患应及时调整。

注重燃气安全,事前预防尤为重要,不应落入“重事后救援处置,轻事前巡查预防”的窠臼。“燃气安全是个‘烫手山芋’,谁也不想接。一旦出事更是相互推诿。”吉林吉林市读者张先生表示,一些地方有关部门组织燃气安全联合检查,但经常出现相关部门无人响应的情况,事前巡查预防这方面做得很不好。

许欢还建议,尽快修订城镇燃气管理相关法规标准,进一步明确和细化燃气安全监管规定,压实各方责任,切实解决第三方施工破坏、违规占压等突出问题。

江西上栗县则建立全过程智慧燃气安全监管平台。“该平台能够实现燃气使用状态的实时监测,即时感知燃气泄漏问题,第一时间触发报警机制。”上栗县住房和城乡建设局有关负责人邓自羽介绍,平台还能进行智能决策,指导现场工作人员采取正确应对措施,实现即时处理。通过对燃气泄漏问题进行即时监控,有效避免传统监控方式的盲区,将因燃气泄漏带来的安全风险降至最低。

“居民乱搭乱建、占压燃气管线或将燃气设施包围在建筑内的问题也很突出,发生泄漏不易被察觉,易造成燃气积聚引发事故。”国家管网集团西部管道公司质量安全环保部高级工程师郑登锋说,如果是室外埋地管道,泄漏出来的燃气易渗入并聚集在周围的下水道、窨井以及其他地下空间,一遇明火就会发生爆炸。

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随着暑假来临,香港居民携家人“北上热”持续升温。记者从拱北海关获悉:已有超过6.8万辆香港单牌车辆成功完成海关登记备案手续,目前每天新增的“北上”车辆备案达300余宗。“高增长反映出强需求。对于粤港澳大湾区而言,‘港车北上’既带来了人气,又带来了机遇,将加快大湾区经济一体化进程,为区域内科技创新和产业升级提供有力支持。”香港中文大学(深圳)公共政策学院院长、广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年说。

游艇会官方网站一站“港车北上”是中央支持香港发展、推进粤港澳大湾区建设的重要举措之一,该政策下获批的香港单牌车可经港珠澳大桥珠海公路口岸通关。政策实施以来得到热烈响应,出入境香港单牌车保持逐月增长态势,月均增速超过33.8%。香港居民能够以更为便捷的方式进入内地,深度探索和体验内地丰富的餐饮、文化和生活方式,不仅满足了个人的休闲娱乐需求,也为探亲访友、商务交流等提供了便利。据边检部门统计,今年上半年,大桥口岸先后6次刷新客流车流纪录。

政策落地实施以来,港珠澳大桥珠海公路口岸在高度便利化通关方面持续创新管理,不断简化边检备案手续,积极推动数据共享共用,实现“港车北上”网上申请、网上备案;不断加大智慧海关建设力度,持续升级优化“一站式”系统。据悉,今年内口岸有望将小客车高峰时段单向通行能力由每小时950辆次提升至每小时1500辆次。

香港中文大学肿瘤病理博士后陈博南是博兆医疗的创始人之一。“自港珠澳大桥开通以来,我几乎每周过桥往返。以前这样的行程至少需要半天时间,现在只需要一个小时,为科研成果的快速转化提供了便利。”陈博南说。

FAQ

在我国,中小企业数量极其庞大,它们是国民经济的毛细血管,也是推动创新的重要力量。近年来,我国不断为中小企业发展营造良好环境,着力在推动企业创新上下功夫,激发涌现出更多像宇树科技这样具有强大创新能力的专精特新中小企业和“小巨人”企业。

不仅仅是北京市,近年来,我国各地都在培育独角兽企业上发力。在福建省厦门市的独角兽企业——厦门海辰储能科技股份有限公司(以下简称海辰储能)总裁王鹏程看来,企业近年来的一次次创新飞跃,离不开厦门市政策的“东风”。王鹏程介绍,在公司产品研发和技术攻关等关键阶段,研发补贴、研发费用加计扣除等奖补政策为海辰储能提供了重要资金支持,“免申即享”“即申即享”等兑现模式更是让政策精准便捷直达企业,迅速发挥效应。同时,厦门市还为独角兽企业提供了人才支持。“目前我司员工总数约8000人左右,其中研发人才超1200人,相关人才政策的支持为企业创新发展筑牢了人才基础。”王鹏程说。

辽宁省沈阳市,一条河流穿城而过。河流南岸,一片与机器人相关的国家先进制造业产业集群快速崛起。在南岸的产业园区,包括众多科创企业在内的大批机器人产业链上下游企业以及研究机构聚集于此。而以机器人为代表的新兴产业的兴起,标志着沈阳市正在从一个传统的重工业城市逐步向高精尖转型。有人将这座重工业之镇的转型比喻为“大象转身”,而要实现转身,就必须培新能,蓄新势,激活发展的新引擎,而机器人产业,无疑就是沈阳市发展的新动能之一。

近年来,辽宁省沈阳市把科技创新作为驱动城市振兴发展的第一动力,不仅在创新资源等方面为企业开辟渠道,还不断出台相关政策支持科技企业发展。本着“产业需要什么就提供什么”的理念,目前,沈阳市已在土地、投资、转型升级、平台建设、人才引进培育等方面出台了几十条支持机器人产业发展的政策,并于去年发布了机器人产业发展三年行动计划。同时,沈阳市还接连举办企业大会等科技成果转化对接活动,支持企业组建科技创新联合体开展技术攻关,鼓励企业开展实施成果转化,并采用双向选择的遴选模式,从在辽宁的高等学校、科研院所和科技服务机构中选派企业科技特派员上门服务企业。

游艇会官方网站一站在我国数量庞大的中小企业中,有一种被称为“小巨人”的企业。它们“体量”虽小,但长期专注于自己所在的细分市场,创新能力强,在自己的产品领域逐渐形成优势,能够为许多大企业提供关键零部件和配套产品,可谓是“小零件蕴含高技术,小企业干成大事业”。

位于浙江省平湖市的浙江贝托传动科技有限公司(以下简称贝托传动)目前是一家省级专精特新中小企业。作为一家年轻的公司,如何应对产能扩大、技术革新等需求?“之前预想了很多困难,但现实是我们发展很顺利。”贝托传动的副总经理孙晓亮说,这还要归功于国家良好的政策和助企服务。

我国的独角兽企业,通常指那些成立不超过10年,但估值超过10亿美元的未上市企业。这类企业创新能力强、发展速度快、成长潜力巨大、产品附加值高,是培育发展新质生产力的重要生力军。最新数据显示,我国独角兽企业总数已超过全球独角兽企业数量的1/4,其中,北京市的独角兽企业数量位居全国第一。

智能机器人研发设计企业沈阳吕尚科技有限公司成立不足十年,但已快速成长为辽宁省瞪羚企业,推出了不少创新产品。公司的负责人表示,公司能在机器人这个创新赛道走到今天,离不开当地的便捷服务和良好的产业发展环境,企业在创新发展过程中不仅得到政府的金融政策支持,还能够与本地高校进行人才培养、科学研究和实验室共建方面的校企合作,这对于企业发展有很大的帮助。

如果创新是这家企业成长的内生动力,那鼓励公司一路研发创新下去则是国家对中小企业发展的重视和支持。宇树科技财务负责人王枫表示,这些年,与公司每年的研发投入一起增长的,还有研发费用加计扣除政策的扶持力度。以2022年为例,当年,宇树科技全年不仅享受到约2700万元的研发费用税前加计扣除,还根据国家相关支持政策取得其他退税。王枫说,正是这些优惠政策,给了企业持续创新的激励。

有同样体会的还有位于江苏省泰州市的汤臣(江苏)材料科技股份有限公司。近年来,泰州市实施企业科技创新积分管理,量化评价企业创新能力,精准推动财税、科技、金融等资源要素向创新型企业集聚。2023年汤臣(江苏)材料科技股份有限公司获得泰州市企业科技创新积分235.88分,其中,政策奖补积分兑付的专项资金89.31万元,给企业创新提供了很大支持。

位于北京市中关村科学城的独角兽企业北京中科富海低温科技有限公司成立于2016年,公司的负责人表示,公司成立之初就得到了北京市和园区的大力支持。去年,北京市科委、中关村管委会等11部门又印发了《关于进一步培育和服务独角兽企业的若干措施》,针对独角兽企业在人才、市场、创新等方面的需求,推出了将独角兽企业纳入市级企业“服务包”,鼓励独角兽企业进一步加大研发投入,加大对独角兽企业的资金支持,加强独角兽企业引才落户支持等一系列支持举措,为企业下一步发展提供了很大帮助。

截至2024年5月31日,我国专精特新中小企业、“小巨人”企业数量已分别达到13.2万家和1.3万家。与这些创新型中小企业茁壮成长相伴随的,是助企服务体系的日益完善,目前,我国已建立国家、省、市、县四级中小企业公共服务机构1780余家,地市级以上行政区域机构覆盖率达到84%。

拥有更多的独角兽企业意味着一个地区拥有更强的创新能力,但孵化和培育一家独角兽企业却并不容易,需要多方的支持和良好的环境。

沈阳新松机器人自动化股份有限公司(以下简称“新松公司”)是沈阳市机器人产业的“龙头”企业。公司拥有全球最全的机器人产品线,创造了中国机器人发展史上多项行业第一,这里生产的机器人产品已销往全球多个国家和地区。

“在去年企业的数字化改造中,政府部门积极为企业牵线搭桥,帮助完成改造,大大提升生产和办公效率。”孙晓亮说,平湖市政府部门还经常组织产业链推介会等助企活动,这成了贝托传动了解行业动态、对接客户的重要平台。有了政策的支持,今年,贝托传动正在向国家级专精特新“小巨人”发起冲刺。

在浙江省杭州市,有这样一家“小巨人”企业,名字叫杭州宇树科技有限公司(以下简称“宇树科技”)。虽然成立时间不足10年,但凭借着不断的自主创新和产品技术升级,宇树科技很快就从一家名不见经传的“小不点”成长为四足机器人行业的“小巨人”。

截至去年年底,沈阳机器人及智能制造集群已集聚规上工业企业662家。通过不断推动各类企业“向新发力”,推动新兴产业发展壮大,沈阳市制造业逐步由“重大沉”变为“高精尖”。

新松公司能创造今天的成绩,并不容易。机器人产业属于典型的技术密集型产业,产品研发周期长,资金投入大,即便对于今天的新松公司这样的大企业来说,也是一个不小的挑战,更何况是对于其他中小企业。为了解决企业创新中的资金和资源问题,2020年,沈阳产业技术研究院成立,任务是为提高科技成果本地转化率、科技企业增长率以及龙头企业本地配套率提供创新支撑。2023年,沈阳市又创新模式,由沈阳产业技术研究院和新松公司合作成立研发公司,新的研发公司以新松公司原本的研发团队为依托,同时加入沈阳产业技术研究院的科技、产业、金融等资源,形成合力,推动机器人技术的攻坚及科技成果转化。这家合作成立的研发公司不仅仅对于新松公司这样的龙头企业有着重要帮助,更重要的是,研发公司可以整合行业内龙头企业和新型研发机构等多方力量,开展机器人领域前沿技术研究和关键共性技术研究,一举带动沈阳市当地更多机器人相关企业的创新发展。

2018年,我国首次提出要开展专精特新“小巨人”企业培育工作。2021年,多部门联合印发《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》,提出力争到2025年,梯度培育格局基本成型,发展形成万家“小巨人”企业、千家单项冠军企业和一大批领航企业。今年,财政部、工业和信息化部也联合发出通知,将通过中央财政资金进一步支持专精特新中小企业高质量发展。与此同时,多地也纷纷出台政策,帮助企业降本、增效、提质。

在山东省青岛市,专业的专家团队与地方金融、民营经济局等部门对不同行业不同区域“独角兽”企业全方位跟进辅导、全维度精进服务,助力“独角兽”企业做大做强。江苏省今年也出台新政,提出建立独角兽企业服务库,省地联动开展定制化服务,支持独角兽企业申报认定高新技术企业等举措。《中国独角兽企业发展报告(2024年)》显示,我国已有369家独角兽企业,覆盖了全国47个城市,而未来,将会有更多的独角兽企业涌现。

为了充分利用背靠大量首都高校和科研院所这一优势,北京市科委、中关村管委会还推出多种举措为独角兽企业开展协同创新提供便利。比如,支持企业与高校建立创新联合体,针对独角兽企业重大发展需求开展战略级服务,鼓励企业以参加到自然基金和联合自然基金的方式,进一步提升创新能力。

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