首先，菲律宾政府希望通过此次改组，在南海问题上进一步争取“民意支持”。这次海事委员会改组规模庞大，层级升高，是为下一步在南海有所动作打基础。

行政令的核心内容包括重组国家海事委员会，将这一机构作为所谓“海上安全战略制订中心”，重组后的国家海事委员会，核心成员增加了国家安全顾问、副检察长和情报机构负责人等。

3月初，在澳大利亚出席“东盟-澳大利亚峰会”的菲律宾总统马科斯说，菲中经贸合作关系可以追溯到600年前，如今，大多数菲律宾人身上都有“中国血统”，他还说，菲律宾经济上需要中国，主张以所谓“和平方式”解决争端。

近期，菲律宾总统马科斯说他将继续把菲美关系放在“首要地位”。同时，他还对美英澳三国打造的所谓“安全联盟”，也就是AUKUS表示支持，宣称该组织“强化了所谓亚洲和东盟的地位”。

阿罗约：“针对国家间的矛盾和分歧，西方传统的解决方式是通过对抗和武力，这可以追溯到伯罗奔尼撒战争时期，进入现代，这种方式体现为冷战，比如北约和华约的对抗。而与这种方式不同，东方之道主张寻求合作、对话以及共享经济机遇的方式，这也正是东盟倡导的理念。”

东盟不会同意菲律宾倚仗域外大国搅乱南海，南海的和平稳定符合地区国家整体利益，东盟国家不会允许菲律宾政府把自身利益凌驾于东盟整体利益之上。

要求增加“军事支持”目的性极强，挑衅性明显。一方面，菲方试图提高军事情报效率，同时试图强化装备配置和人员培训等来增强“行动力”。

然而，就在菲律宾领导人谈及“中国血统”的第二天，菲方运补船和海警船擅闯中国南沙群岛仁爱礁海域，企图向非法“坐滩”的菲方军舰运送包括建筑材料在内的物资。同样的行动，在3月23号再次出现。

南宫28平台当地时间3月31日，菲律宾总统马科斯签署行政令，要求加强菲律宾的“海上安全和海洋领域意识”，以应对所谓“一系列严重挑战”。

菲律宾与美国、日本等国家强化军事合作，包括举行联合军演或开展军事装备合作，违反了南海各方行为宣言，让南海问题复杂化、国际化。