《条例》不仅专门将“基础研究”列为专门一章,更突出强调对基础研究要“稳定支持”,还进一步明确:省级财政科技专项资金投入基础研究的比例应当不低于三分之一。带动基础研究经费在全社会科技研究开发经费的比例逐步提高。旨在让深耕基础研究的企业和科研机构安心培育“从0到1”的基础研究能力。
常言道:“衡量一个人的成功标志,不是看他登到顶峰的高度,而是看他跌到低谷的反弹力。”对于一个人是如此,对于一个科研项目亦然。用立法形式正视“错误”,允许“失败”,这份极具“广东特色”的科技创新《条例》,呵护的是萌发于大湾区的创新之火,是广东“敢为人先”的历史精神的再次体现,更折射了在科技创新上谋长远、深布局的广东担当。
面对要实现真正意义上的高水平科技自立自强,还得从“根”上解决问题,更要有耐心地培育“从0到1”的跨越。对此,身处全球产业前沿的广东更有时不我待的紧迫感。
立法之外,广东正在加快基础研究的步伐:实施基础研究与应用基础研究十年“卓粤”计划,大湾区量子科学中心、国家应用数学中心……一批面向未来的基础科学中心初见规模。广东在布局10个国家重大科技基础设施之外,还建设了上百家深植产业线上的国家级企业研发机构。产教相融、政企合力,向前沿和未知领域探索新质生产力的“广东路径”正在形成。
实现颠覆性的创新,需要前所未有的勇气。对于企业而言,敢于勇闯无人区,不仅要拥有试错的底气,更在于能有“试一试”的机会。
《条例》提出,建立基础研究项目资助体系,健全符合基础研究规律的长周期评价制度。针对大科学装置布局,《条例》还强调,将合理有序布局建设重大科技基础设施集群。
这也意味着无论是勇闯无人区的一线科研者,还是敢于支持存在一定未知数的投资者、资助人,只要符合相关条件,就能在遭遇失败之后无需承担更多连带责任,得以轻装上阵,重整旗鼓迎接新的挑战。
面对无法短期就能实现效益产出的基础研究,广东始终保持着足够耐心:不仅要定投、深投“根技术”,还要有“节奏”地开展支持。
这种对“失败”的包容、对创新的宽容深刻地反映在刚刚出炉的《广东省科技创新条例》中。其中,多处提及对创新试错的“容错”和“免责”。
同时,要求国有创业投资机构也要建立健全容错机制,以此推动国有创业投资机构加大对初创期科技型企业的支持。同时,针对以财政性资金或者国有资本为主资助的探索性强、风险性高的科研项目,原始记录证明承担项目的单位和科技人员尽职免责,甚至可以按照有关规定允许结题。
最引人关注的莫过于将“建立健全科技创新容错机制”作为推进广东科技体制改革和制度创新重要内容。剑指激发和保护各类创新主体开展科技创新活动的积极性。
39333com区域创新能力已经连续7年全国第一的广东,今天以立法形式再次“力挺”科技创新。从《条例》中,我们也能窥见“经济第一大省”广东着力“深耕”科技未来的关键态度。
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