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从老人家断断续续、含糊不清的口述中，周新惠了解到，黄奶奶是一家企业的退休职工。为了帮助黄奶奶，她立即找到企业反映情况，企业领导十分重视，立即安排相关人员帮助黄奶奶重新办理了户口。然而，95岁高龄的老人没有劳动能力，仅解决户口问题并不能改善老人的生活。于是，周新惠又马不停蹄地赶到民政部门，上下奔波帮助黄奶奶办理低保，全然忘记自己也已到了古稀之年。

“我年纪太大，眼睛已经看不见了，原本我已经没了生的希望，但是新惠的出现改变了我，我的世界里又好像透进了光。那段时期的雪中送炭，我永远铭记于心。”

面对拒不履行赡养老人义务且侵占老人住房的企业职工，周新惠再度拾起深埋于脑中的法律知识，拿起法律的武器义正言辞，无偿帮助老人诉讼，为老人赢得赡养费和住房，使老人能安享晚年。

“在我绝望的时候，是奶奶您伸出援助的手，才使我重返学校。如果没有您，我今天不知在何方！”这是当时在景洪市第三小学“春蕾班”读书的孩子写给她的信。

cbin99仲博登录官网1993年7月，时逢盛夏，周新惠审结完手上的最后一个案件，走进办公室，她擦了擦额头的汗，脱下了庄严的法袍，开启了自己的退休生涯。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。2024，这是她退休的第31年，在全国离退休干部先进个人评选中，她成为了全州唯一推荐人选。几十年来，周新惠保持着“退休不褪色、离岗不离党”的本色，不断在扶贫助困、捐资助学的漫漫征程上阔步前行。

“治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好，特别是要注重山区贫困地区下一代的成长。”在家人的支持下，周新惠为“春蕾班”的孩子们送去40套衣以及500元善款，温暖了孩子们的整个冬天。

今年的她，已经88岁了。她的脊背虽已弯曲，但她用自己滚烫的心，热情的手，雪中送炭，感染着、带动着身边的人。她的脚步虽已蹒跚，但她仍旧迈着步伐，从城镇走到大山，扶危济困，不断丈量生命的宽度，踏出生命的厚度。

在黄奶奶拿到低保证后，周新惠常常骑着三轮车，带上自己炖好的鸡汤、猪肉去探望黄奶奶，并年复一年为其送去生活物品，陪老人聊天，让老人在最后的时光里感到温暖与安慰。

“周奶奶，听说您还资助着好几个学生，我真的好佩服您。等我工作后，我也要像您一样，助人为乐”这是受过资助，已经从江西财经大学毕业的学生写给她的信。

多年来，周新惠始终把群众的困难当作自己的困难，把群众的疾苦视为自己的疾苦，倾心帮助解决，展现了一名老党员退而不休的先进本色。

她的一桩桩善行义举，唤醒了人们向善向上的磅礴力量，也得到了各级党委政府的充分肯定，获得了社会各界的广泛赞誉。近年来，她相继荣获“全国第五届五好文明家庭”“云南省道德模范”“关心下一代工作十年”等荣誉称号。2019年，被中共云南省委组织部、省委老干部局、省人社厅授予“云南省离退休干部先进个人”荣誉称号；2021年，被中共云南省委授予“云南省优秀共产党员”称号。

面对少数民族地区人民群众法治意识普遍较淡薄的情况，周新惠充分发挥自身优势及老法官的经验，在校园中、在小区里、在榕树下，用寓教于乐的形式宣传和普及法律知识，引导广大人民群众积极学法、懂法、用法，运用法律武器维护自身合法权益和正当利益，受众人数达5000多人。

2006年，周新惠走进了一间破旧的屋子，墙上的腻子已经脱落，炎热的天气里，只有一个老式的电风扇吹着微弱的风，发出咯吱咯吱的响声。屋主人黄奶奶已95岁高龄，且双目失明。自从丈夫去世后，她便从普文辗转到景洪投靠侄女。侄女一家日子拮据，无法给予她太多帮助。在那个信息闭塞的时代，因几十年了无音讯且年事已高，老家的人都认为她已经去世便将她销户。因此，黄奶奶一直没有户口，生活过的十分艰难。

每当详细了解当地贫困家庭的状况以及贫困学生的学习生活困难后，她便竭尽全力为贫困学生捐赠图书、文具，或是捐上几百甚至上千元。钱不够了怎么办？那就省，从自己的退休工资里省！从自己的吃穿用度省！就这样，她过着拮据的生活，将一笔笔善款和物资送到了贫困学生的身边。一场场“及时雨”，帮助彝族、瑶族、傣族、基诺族、哈尼族等10余名贫困少数民族学生完成了学业。她就像一位默默耕耘的园丁，在一片小小的花园里，不断播撒大爱无私的真谛。

2021年，在庆祝中国共产党成立100周年之际，周新惠拿出节俭下来的1万元积蓄，缴纳了一笔沉甸甸的特殊党费，表达自己感恩党，永远跟党走的决心。

那年冬天格外寒冷。一大早，周新惠到景洪市第三小学看望“春蕾班”的小学生。孩子们身着单薄的长袖坐在教室里，那一张张被冻得通红的脸蛋满是天真可爱，仿佛感受不到从窗户缝隙中钻进的刺骨寒风，但仔细观察，就能发现他们微微颤抖的身体。这一幕深深刺痛了她的心。

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cbin99仲博登录官网本报合肥7月17日电（记者王福兵）为全面了解全国检察机关刑事检察工作情况，研究今后一个时期刑事检察工作思路、目标任务和具体措施，7月15日至17日，最高人民检察院党组成员、副检察长葛晓燕一行在安徽开展专题调研。

调研组在安徽省检察院召开座谈会，听取江苏、浙江、安徽、山东四省刑事检察工作全面汇报，就当前工作面临的新情况新问题进行讨论，征集建议。调研组赴滁州市检察院、合肥市瑶海区检察院实地调研，了解基层工作情况，与法官、检察官、公安、律师代表深入交流，并结合“检察护企”专项行动，走访合肥市两家高新技术企业，向企业问计问需、共谋发展。

葛晓燕强调，要着眼党和国家发展大局、社会治理全局，找准刑事检察高质量发展方向，积极探索创新发展路径，主动总结交流有益经验，努力打造高质效的现代化刑事检察工作。要把“有质量的数量”和“有数量的质量”统筹到更加注重质量上来，准确把握“三个善于”的理论内涵和实践要求，高质效办好每一个案件。要继续深入推进“检察护企”专项行动，立足检察职能定位，运用法治思维、法治方式，依法平等保护各类市场主体，推进法治化营商环境建设，护航新质生产力发展，为经济社会高质量发展贡献检察力量。

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黄成革认为，改造的逻辑，不是要罪犯改造，而应该是罪犯要改造。为此，他自创了“反省自传、规划改造”修心项目，通过指导罪犯撰写自传，以时间为顺序轴，回忆原生家庭、求学、工作、婚恋、犯罪等，以达到罪犯“认识自我”的目的。

上了几节课，黄成革作“课后总结”，理出了教孩子和教罪犯的最大不同。中学学生有一定基础，学习往往按进度平稳推进；而罪犯们的学历参差不齐，有时候上课还需要打比喻，他们才能听懂。

黄成革记得给新入监的罪犯上课时，曾说了句，“来这里改造靠什么？不行动不悔改，难道靠关系、靠钱吗？结果罪犯只听了半句，回答的时候说成了改造靠钱。”黄成革说起的时候，还笑着摇摇头。

cbin99仲博登录官网2003年，黄成革从一名中学体育老师转变为浙江省金华监狱的民警教师。21年来，他每周至少给罪犯上两堂课，他还编写了监本教材10多种，超190万字，撰有超短刑期罪犯修心教育方面论文10余篇。因工作能力出众，2020年，黄成革获得浙江省司法厅“修心教育”先进个人，2022年荣获浙江省司法厅优秀共产党员。

2016年初，在监狱的支持下，黄成革创办了工作室，如今已有成员169人，其中8名骨干多次获得省级荣誉，35人取得教师资格证书。每年，黄成革还会带着工作室成员走出大墙，参加金华市中小学以及大专院校的普法教育工作，提供普法、心理健康辅导，听众达2万多人次。

刚参加监狱工作，没等黄成革摸清如何管教罪犯的门道，监狱开始物色能给罪犯上数学课的民警。“高考120分的数学卷，我考了108分，谁说体育老师不能教数学？”黄成革一拍胸膛，自告奋勇，揽下了这个“活儿”。

他讲了罪犯王某的故事。王某文化水平较低，上心理健康课时，总是走神。黄成革就专门抓着他提问题，什么不会就问他什么，在同犯的笑声中，王某羞红了脸。这时候，黄成革又讲起了王某在改造中不错的一些表现，一来一去，王某上课再没走过神。

谈起罪犯教育改造的心得，黄成革想了半天，又绕回了自己的“老本行”。“每次我站上讲台，看到台下注视着我的罪犯，又好像回到了学校。虽然教育对象完全不同，但是那套教学方法，转化一下，还行得通。”

“有名罪犯，从童年写到工作岗位上取得的成绩，就再也写不下去了。”黄成革明白，这是罪犯在逃避自己的犯罪事实。抓住这个心结，黄成革展开了一次谈话，“过去已经是不可变更的事实，但是写未来的白纸还有，就看你想怎么写了。”

“新犯入监，情况都不一样。”黄成革表示，有些罪犯心理落差大，抱着消极的态度不愿改造，他就天天挂着一张笑脸，多次谈话给予引导；有些罪犯对犯罪行为认识不足，抗拒教育改造，他就在讲课时着重拎出，通过讲正反面案例进行提点。

家常切入、优点放大、直击缺点、目标转移……黄成革还总结了各种“个别教育方法”，在民警对罪犯的个别教育过程中，发挥出了良好效果。

不过，这让黄成革摸到了和罪犯接触的门道，罪犯文化程度普遍不高，课要上得通俗幽默，多举例子，让罪犯听得进去。为此，他还让罪犯一起参与备课，并结合时事热点，组织教学。他主讲的《阳光心态去改造》专题课，是很多罪犯最期待的课程，也得到了同事们的好评和省监狱管理局教育改造处的肯定。

用“书写反省自传”结合个别谈话的方式，几十年来，黄成革转化了许多重点罪犯，并总结为《顽危犯转化四步》等相关4篇论文，在省监狱管理局级刊物上发表。

FAQ

2月16日，外地游客高女士焦急地到禄充派出所求助，称游玩时不慎将手机丢失。了解高女士游览的路线和时间后，综合指挥室民警立即调取景区视频监控，指派案件办理队民警到丢失地点走访调查，并根据处警民警现场反馈情况同步开展信息研判，很快便确定手机被一路人捡走，仅40分钟民警就帮游客找回手机。

“这得益于澄江市公安局禄充派出所近年来打造的‘一室三联’旅游警务模式，其中之一就是联合救援工作机制。”澄江市副市长、市公安局局长余庆勇说到，为不断做强做实旅游警务，禄充派出所建立了以派出所综合指挥室为中枢，联合执法、联合调解、联合救援工作机制为支撑的“一室三联”旅游警务模式，不断提升警务服务效能，让禄充这个“老”景区焕发“新”活力。

面对游客涉湖、涉水安全问题和水上救援指挥不畅、反应不快、力量薄弱、专业性不强等难题，景区派出所怎么办？为给游客营造安心旅游的环境，澄江市公安局积极与抚仙湖管理部门协调，招聘了16名专业人员组建水上救援队，禄充派出所警力全力参与，并充实了8名水性好、情况熟的群众，配备必要装备，适当予以经费补助，定期开展水上救援培训和应急处置演练。

走进派出所综合指挥室，看到指挥室大屏幕上滚动播放着景区各路口、休闲娱乐区、住宿区、人员密集场所等区域的动态监控画面，每日的指挥调度、警情研判、视频巡查、基础管控等工作都在这里完成。

在旅游高峰期禄充景区每天接待游客近2万人，民警忙不过来怎么办？李哲介绍，2021年6月，禄充派出所广泛发动保安员、网格员、快递员、商铺经营业主成立了“景区自治联盟”，由派出所民警进行指导，以“专业+综治”的方式进行高频次、高密度巡逻，织密动态治安防控网。

“在这里，民警依托大数据对景区情况进行实时监测，生成分析报告，再通过指令调度各巡逻分队协同作战，实现警力跟着游客走，确保突发事件快速处置。”李哲介绍，派出所综合指挥室按照“1+1+4+N”模式配齐配强人员，即1名带班所领导和1名民警、4名辅警值守指挥室，旅游旺季商请相关单位进驻。派出所与景区管委会等相关部门健全涉旅非警务类警情统一调度、分级分类处置机制，针对就餐价格不合理、住房和停车收费高、KTV无证经营等涉旅非警务类警情，由综合指挥室统一受理、统一分流。

cbin99仲博登录官网“平时多流汗，险时多救人。”云南省澄江市公安局禄充派出所所长李哲说，近日，游客王先生因划船不慎掉入湖中，同行人员多次尝试施救均未成功，于是报警求助。禄充派出所立即联动救援队、消防、卫生等部门到场救援，在及时、专业的联合救援下，王先生成功获救。

“辖区就是景区，以前涉旅矛盾纠纷占比大，非警务类警情多，禄充派出所面临巨大挑战。”李哲说，1996年就建在禄充风景区内的禄充派出所，目前辖区面积达23平方公里，共有2个社区、10个自然村，常住人口5654人，宾馆酒店等行业场所276家。该所有民警5人、辅警5人，10个人要管好辖区的人和事，是一个难题。

如何解决这一问题？禄充派出所在澄江市公安局的大力支持下，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新建立了以派出所综合指挥室为中枢，联合执法、联合调解、联合救援工作机制为支撑的“一室三联”旅游警务模式。

同时将景区划分为2个片区6个网格，实行水上救援网格化管理，建立线上工作群，明确片区组长和网格联络员，每天投入不少于2组8名救援队员到景区重点水域巡查，同时履行治安员、宣传员、劝导员、信息员职责，维护景区形象和秩序。救援队成立以来，共开展演练10次、水上救援21次，救助群众135人。“一室三联”旅游警务模式初见成效。

针对游客“等不起”“不愿等”的现实，联动多部门建立流动调解室，由涉及部门牵头调解，快查快处快赔；对一时难以调解的，通过线上调解等方式化解矛盾，适时回访反馈，做到闭环运行、销号管理、案结事了。截至目前，禄充派出所共化解涉旅矛盾纠纷30余起，未发生因矛盾纠纷化解不及时导致的民转刑案件。

今年截至目前，联合执法中心开展联合执法7次，派出所将发现的涉旅问题及时以“提示函”形式通报，推动联合执法中心对举报投诉事项实行清单管理，加强源头化解。一季度，景区涉旅举报投诉同比下降36.52%。

禄充派出所牵头建立“公安主导、部门联动、综合治理”的联合执法机制，设立联合执法中心，与湖泊管理、文化旅游、市场监管、景区管理等多个部门联动共管，针对游客集中反映问题，开展涉旅乱点乱象排查整治，推动旅游市场秩序持续向好，共同维护景区品牌声誉，让游客吃得放心、购得舒心、玩得开心。

“这个事情已经处理好，谢谢你们帮忙协调解决。”前不久，沈某某向禄充派出所民警打来了感谢电话。原来，2月4日，驾驶员沈某某驾驶货车途经澄川线大洞观景台路段时，车头位置被风筝线刮坏，由于他着急送货，现场拍照取证后便离开。后来他报警，经民警调查，事发前有一小朋友在观景台上放风筝，风筝掉落后随同家长驾车离去，没想到风筝会“闯祸”。由于双方都不在现场，民警通过电话、微信隔空开启线上调解，耐心释法，最终孩子家长赔付货车司机600元修车费。

近年来，禄充派出所联动景区管委会、村（社区）、旅游公司建立了提供法治宣传、安全提示、旅游咨询、举报投诉等一站式服务的游客中心，在旅游公司、宾馆饭店及保洁员、保安、客运司机等群体中发展治安志愿者，广泛搜集涉旅矛盾纠纷线索。

2024年春节期间，河南游客李先生因住宿问题和禄充景区一家民宿老板产生分歧并报警求助。禄充派出所立即启动联动机制，指令执勤民警会同涉旅部门人员赶到现场。经民警和工作人员多方协调，双方最终和解。