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基于上述挑战,澜湄国家成立了澜沧江—湄公河综合执法安全合作中心,并在“湄公河惨案”后启动了中老缅泰湄公河联合巡逻执法行动,维护了湄公河安全稳定。未来,澜湄区域的执法安全合作还要进一步加强,尤其应加强机制建设并强化能力建设,培养专业化人才。

这一新型次区域合作机制何以由“萌芽初创”到“枝繁叶茂”?面向未来,澜湄合作将有哪些机遇与挑战?中国国际问题研究院副院长刘卿近日接受中新社“东西问”专访,阐释澜湄合作发展历程,展望未来合作方向与重点。

中新社记者:一江连六国,澜湄合作因水而生,因江而兴。面对全球气候变化对水资源的影响,您如何看待澜湄国家在水文合作方面的前景?

当然,澜湄水资源合作也面临挑战。面对全球气候变暖、洪旱灾害频发,各国需合作推动灾害预防、减灾备灾、灾后重建。另外,澜湄水资源合作也受到域外力量的干扰和挑拨,澜湄国家应分辨干扰因素,增强水资源合作的可持续性。

刘卿:首先是外部压力,全球经济形势存在不确定性,风险加剧,澜湄合作受到逆全球化思潮、贸易保护主义抬头的影响,其他地区的地缘政治冲突也会对澜湄区域产生间接的影响。

今年是澜湄合作启动8周年,六国前不久共同庆祝了第7个“澜湄周”,青年交流、文化表演、合作成果展、媒体峰会等一系列丰富多彩的人文活动陆续开展。“澜湄周”的机制化正是助推澜湄合作人文交流大发展大繁荣、拉紧六国人文纽带的重要方式,在品牌周里举办的形式多样的活动,成为六国民众共同的节日庆典。

刘卿:水资源合作在澜湄合作中走在前列,有很好的基础。近年来,六国围绕水资源合作建立了相关的机制平台,包括定期举办澜湄水资源合作部长级会议、成立澜湄水资源合作中心等,为推进六国水资源领域数据、信息、知识、经验和技术的全面共享发挥了重要作用。

未来,澜湄合作还将进一步加强同其他区域、次区域合作机制之间的对接。比如推动澜湄合作机制和大湄公河次区域经济合作机制(GMS)、湄公河委员会(MRC)、三河流域机制等协调发展,中国也希望澜湄合作机制以“澜湄+”的形式加强同各方的合作,比如与周边国家和国际组织深化次区域合作等。

中国同湄公河五国都构建了双边层面的命运共同体,六国“同饮一江水,命运紧相连”。澜湄合作机制启动8年来发展迅速,在于其是六国根据共同需求量身定制的,务实高效,符合六国民众的共同利益。

在内部压力上,澜湄国家都处于加快发展和迈向现代化的重要节点,面临环境保护与经济发展双重治理挑战。另外,如何更有效运行澜湄机制也是一大挑战。目前,澜湄合作机制通过六国国家秘书处(协调机构)运行,但还未形成总体的工作机制。如何健全澜湄机制、提高工作效率,需要六国共同应对。

刘卿:安全是澜湄合作的重要组成部分。澜湄地区的安全问题有其复杂性,传统安全与非传统安全深度交织,面临多重棘手问题。澜湄地区跨国犯罪频发,尤以“金三角”地区为甚。随着互联网通信技术等新技术的发展,跨国犯罪隐蔽性增强,打击的难度加大,需要多国协同合作。

刘卿:澜湄合作机制从一开始就是开放性平台,六国秉持共商共建共享的理念,实现澜湄地区互利共赢、优势互补。作为新型次区域合作机制,澜湄合作也是中国—东盟合作的重要组成部分,是对中国—东盟合作框架的有益补充,有利于助力中国—东盟全方位合作。

刘卿:澜湄合作机制的建立源于六国领导人的高度政治互信。澜湄国家扎实推进务实合作,截至2023年通过澜湄合作专项基金已支持开展700多个惠民项目,以具体项目推动各领域发展。澜湄合作持续实施“小而美”的民生合作项目,让区域内民众实实在在享受到合作红利。

如果说澜湄合作机制是一座大厦,人文交流正实实在在地为其添砖加瓦,为培育平等相待、真诚互助、亲如一家的澜湄文化作出重大贡献。六国人民通过不间断、面对面的交流,加深对彼此的了解,互学互鉴,才能让“亲如一家”深入人心,真正使得澜湄合作落地生根。

中新社记者:社会人文是澜湄合作框架的重要支柱之一。为何澜湄合作如此重视人文领域?未来将如何进一步拉紧澜湄国家人文纽带?

刘卿:去年六国共同发表了《澜湄合作五年行动计划(2023—2027)》,我注意到这份行动计划突出“三联通”。第一是加快“硬联通”,即加强基础设施建设,湄公河国家对高铁等基础设施建设都很感兴趣,正采取务实举措推进互联互通。第二是提升“软联通”,指澜湄国家在环保、基础设施、海关贸易等方面要加强标准化交流合作和对接,促进跨境合作提质升级。第三是促进“心联通”,即“加强文明对话,推动澜湄流域不同文明交流互鉴。策划多种形式的文化交流活动,搭建文明对话平台,深化创意文化产业合作”。

比如,卫星遥感、大数据监测等手段为水资源的科学管理合作提供了重要的工具。通过多年合作,澜湄合作机制也为六国培养了一大批水利专家,并通过培养年轻一代学生,加强水利人才储备。

刘卿,中国国际问题研究院副院长、研究员,国务院政府特殊津贴专家,太平洋国际交流基金会理事。曾任该院美国研究研究所、亚太研究所所长、中国驻澳大利亚大使馆外交官,主要研究领域包括中美关系、亚太合作、区域一体化。

澜湄国家的人文合作有其独特之处。首先是强烈的地域性,六国因澜沧江—湄公河这条共同的母亲河而紧密联系在一起,既是亲密的友好邻邦,同时是天然的合作伙伴,有利于各国在文旅、体育、教育、媒体等领域开展密切合作。六国也很注重机制化建设,比如澜湄旅游城市合作联盟机制的完善,鼓励了更多澜湄国家城市通过这一平台开展长期化的人文交流。机制化合作有助于人文合作行稳致远。

极速赛车挂机澜沧江—湄公河发源于中国青藏高原唐古拉山,蜿蜒近万里,将中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南六国紧紧联系在一起。一江连六国,澜湄合作机制启动8年来,澜湄六国始终平等相待、真诚互助,澜湄合作取得丰硕成果。

未来,澜湄六国将在教育、体育、人力资源开发、新闻和媒体、民族和宗教事务等各领域开展形式多样、有声有色的人文交流,还将共同举办高校和青年澜湄音乐会等活动,为年轻一代对话交流创造机会,让澜湄合作的民心民意基础更加牢固。(完)

在次区域层面上,澜湄合作首次领导人会议确立了澜湄国家命运共同体的共同目标,澜湄国家正在携手打造高质量共建“一带一路”示范区、全球发展倡议先行区、全球安全倡议实验区和全球文明倡议首善区,通过具体的项目推动建设澜湄国家命运共同体。

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FAQ

10.打击制售假冒化妆品犯罪典型案例。2023年2月,根据群众举报线索,江苏省常州市公安机关破获一起制售假冒品牌化妆品案,打掉一个使用假冒包材加工生产知名品牌化妆品,并通过网络对外销售的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人22名,捣毁制假售假窝点4处,现场查获面霜、粉底液等假冒品牌化妆品10万余瓶,涉案金额5000余万元,有力保障企业和消费者合法权益。

极速赛车挂机2023年以来,全国公安机关深入学习贯彻习近平总书记关于加强知识产权保护的重要指示精神,按照公安部统一部署,提高政治站位,强化责任担当,深入推进“昆仑2023”等专项行动,始终保持对各类侵权假冒犯罪的高压严打态势,去年共立案侦办侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件4万余起,坚决遏制此类犯罪多发高发势头。

4.打击侵犯民营企业知识产权犯罪典型案例。2023年12月,根据权利人企业举报线索,山东省菏泽市公安机关破获一起生产、销售假冒民营企业品牌洗衣机案,打掉一个将残损洗衣机进行拼接组装冒充正品销售的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人6名,捣毁制假售假窝点9处,现场查获假冒品牌洗衣机7000余台,及时回应企业诉求,保护企业合法权益,有力护航民营经济发展壮大。

工作中,公安机关始终把统筹发展与安全贯穿知识产权刑事保护全过程,坚持依法平等保护原则,重拳打击突出犯罪,以高水平安全服务保障高质量发展。进一步强化产权保护,依法严打侵犯商标权、专利权、著作权和商业秘密等犯罪,连续破获“2·12”系列盗录传播春节档院线电影案、江西南昌“6·09”侵犯工程建设软件著作权案、江苏宿迁“1·05”制售假冒品牌光模块案等重点案件,有力维护市场经济秩序,增强企业投资发展信心。进一步强化守护民生,紧盯群众反映强烈、社会广泛关注的食品、药品、消防器材、燃气设备、电气产品、建筑材料等重点商品和批发市场、电商平台等流通领域,连续侦破一批大要案件,并积极配合有关部门开展集中整治,及时防范化解风险隐患。进一步强化部门协作,与行政执法、行业监管等部门密切沟通,着力强化行刑衔接、数据共享、协同整治、专业支撑等方面的协作配合,不断深化知识产权保护体系建设。会同有关部门联合开展“院线电影版权保护”“青少年版权保护季”等专项行动,联合督办一批重大案件。进一步强化主动警务,持续开展“惠民利企”调研走访活动,探索建立知识产权保护驻企工作站、知识产权警务联络官、向互联网平台通报警示侵权假冒问题等工作机制,着力解决群众和企业在知识产权保护方面的“急难愁盼”问题。其中,天津公安机关“知识产权保护流动警务站”和江苏公安机关“知识产权保护服务前哨”,获评“知识产权强国建设第二批典型案例”。

6.打击危害公共安全假冒伪劣犯罪典型案例。2023年8月,根据工作中发现线索,黑龙江省哈尔滨市公安机关破获一起生产、销售伪劣电线电缆案,抓获犯罪嫌疑人11名,捣毁生产伪劣电缆工厂2处、销售窝点3处,查获伪劣电线电缆制造设备10台、伪劣电缆100余万米。经鉴定,涉案电线电缆电阻、绝缘体厚度、钢铠厚度不合格,存在短路、接地故障和引起火灾等风险。案件成功侦破后,公安机关将伪劣电线电缆销售流向通报行政部门,配合及时消除一批公共安全隐患。

8.打击外贸领域侵犯知识产权犯罪典型案例。2023年4月,根据群众举报线索,四川省乐山市公安机关破获一起制售假冒品牌摩托车头盔案,打掉一个集生产组装、代理销售、外贸出口为一体的犯罪链条,抓获犯罪嫌疑人14名,捣毁制假售假窝点6处,查获假冒品牌头盔9000余顶,涉案金额1.1亿元,有力打击外贸领域制假售假犯罪,营造良好国际贸易环境。

1.打击侵犯软件著作权犯罪典型案例。2023年6月,根据权利人企业举报线索,江西省南昌市公安机关破获一起侵犯工程建设软件著作权案,打掉2个利用技术手段破解制作、销售盗版软件的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人11名,查获软件破解版密钥500余个、账号7000余个、补丁插件1万余个、服务器30余台,涉及多种工程建设领域软件,涉案金额3000余万元,为权利人企业挽损2亿余元,切实保障企业合法权益,坚定企业创新发展信心,激发企业创新活力,全力服务新质生产力发展。

9.打击食品领域制售伪劣产品典型案例。2024年1月,根据工作中发现线索,河南省郑州市公安机关破获一起制售假冒国内知名食品企业品牌调味品、酵母案,抓获犯罪嫌疑人11名,捣毁制假售假窝点4处,现场查获大量散装调味品、酵母,以及假冒品牌包装袋20万余个,涉案金额800余万元,有力维护消费者合法权益和食品市场秩序,护航食品安全。

3.打击侵犯外资企业知识产权犯罪典型案例。2023年3月,根据群众举报线索,安徽省铜陵市公安机关破获一起制售假冒品牌吹风机案,抓获犯罪嫌疑人16名,捣毁制假售假窝点10处,现场查获假冒国外品牌吹风机成品1168套、零部件和包材3万余件,涉案金额4000余万元,依法平等保护外资企业在华合法权益。案件成功侦破后,外方驻华机构向公安机关致信感谢,高度赞誉公安机关在保护知识产权方面作出的努力。

7.打击侵犯电商平台知识产权犯罪典案例。2023年10月,根据权利人企业举报线索,上海市公安机关破获一起制售假冒知名电商平台品牌包材案,打掉2个以冒用该平台“官方鉴定真品”为名,实际对外销售假冒潮流商品的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人26名,查获假冒电商平台品牌防伪扣、防伪证书、商标标识等170余万件,制假生产线3条、设备68套,涉案金额2000余万元,切实维护电商行业市场秩序,助力互联网经济健康发展。

公安部食品药品犯罪侦查局有关负责人表示,公安机关将扎实推进“昆仑2024”专项行动,不断加大对各类侵权假冒犯罪的打击力度,坚决维护广大人民群众和各类市场主体的合法权益,助力培育发展新质生产力,全力服务保障高质量发展和中国式现代化建设。

2.打击盗录传播院线电影犯罪典型案例。2024年2月,按照公安部部署要求,浙江、安徽、江苏省公安机关紧密协作,在版权管理部门大力支持下,破获“2·12”系列盗录春节档院线电影案,成功摧毁多个影院盗录、网络销售盗版电影犯罪链条,抓获犯罪嫌疑人26名,捣毁侵权网站、APP及销售盗版电影的网店230余个,查获盗版《热辣滚烫》《飞驰人生2》《熊出没·逆转时空》《第二十条》等影视作品80余万部(集),及时遏制电影盗录传播风险,营造良好版权保护环境,服务支撑文化市场健康发展。

5.打击危害民生安全假冒伪劣犯罪典型案例。2024年1月,根据权利人企业举报线索,重庆市公安机关破获一起生产、销售假劣电热毯案,打掉犯罪团伙2个,抓获犯罪嫌疑人11名,捣毁制假售假窝点8处,查获假冒品牌电热毯成品2万余条、半成品及温控器等零部件3.5万余件、假冒商标标识5000余套,涉案金额2000余万元。经鉴定,涉案假劣电热毯存在严重质量问题,容易引发火灾、触电等安全事故。案件的成功侦破阻断了假劣电热毯流入市场,切实保护了人民群众生命财产安全。

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