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澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海市发展改革委方面了解到,此次《条例》修正,在强化促进国际贸易公共服务、完善公平竞争审查要求、加强涉企政策制定与清理、完善劳动纠纷解决机制等多方面都提出了新的要求,同时更加注重以经营主体感受度为先,在深化包容审慎监管、规范行政检查行为、提升监管执法效能等方面持续完善执法工作体系,全面提升执法工作水平。

mrcat猫先生官网登录11月1日,新修订的《上海市优化营商环境条例》(以下简称《条例》)开始施行。这是自2020年《条例》实施以来,上海进行的第三次修订。

上海市经济和信息化委员会中小企业办副主任赵一介绍,此次条例修订中,涉及市经信委的主要内容是关于第四十八条第三款,对服务专员工作职能进行了细化,包括“建立定期走访机制,了解企业需求和困难,主动宣传涉企政策措施”。中小企业服务专员作为上海市“1+16+X+N”中小企业服务体系中的“基础力量”,是切实提高中小企业获得感、满意度的“关键一环”。目前,全市按照1:20左右的匹配度,从街镇、园区、楼宇等单位和服务机构共选设企业服务专员6037名,覆盖企业数量超过十万家。此次条例修订对于进一步提升专员服务能力,夯实工作基础有着重要指导意义。

据上海市发展改革委营商环境建设处处长、二级巡视员卢爱国介绍,优化营商环境条例,核心是对政府自身行为的约束,并没有给经营主体增加额外负担。此次是《上海市优化营商环境条例》出台后的第三次修订,常态化修订很有必要,其作用是一方面及时将经验做法入法固化,将创新性举措变为普遍性制度安排;另一方面,是在地方权限范围内,创设相关法条,为推动解决瓶颈问题提供法律依据。下一步,上海市发展改革委将推动各相关部门出台(或更新)配套政策和措施,发挥市区合力,加大推进力度,把新修正的《条例》贯彻好落实好。

上海市司法局执法监督处处长、二级巡视员于晓琼表示,针对企业“减少、规范行政检查”需求,增加了第63、64条。一是明确市级执法部门统筹、规范本系统行政检查,并强调主要要求,具体包括精简检查事项,细化主体分工,合理确定检查频次,推动行政检查减量、提质、增效。二是明确推行应用行政“检查码”,“检查码”主要作用是建立“事前赋码统筹、事中凭码检查、事后扫码评议”的工作机制,最大限度降低行政检查对企业日常生产经营的影响。三是明确对第三方机构检查的要求,明确第三方机构参与行政检查的“前提”是确有需要且为专业技术协助,第三方机构不可单独实施检查或单独向当事人出具意见建议,检查行为、结果、向当事人出具材料等均由行政执法单位负责等。

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mrcat猫先生官网登录11月1日,全国人大常委会法制工作委员会举行记者会,发言人黄海华介绍立法工作有关情况并回答记者提问。澎湃新闻注意到,十四届全国人大常委会第十二次会议将于11月4日至8日在京举行。其中,仲裁法修订草案、海商法修订草案、代表法修正草案等几部法律案拟提交初次审议。

“现行仲裁法是1994年8月八届全国人大常委会第九次会议通过的,2009年、2017年分别作了部分修改。”黄海华表示,仲裁法实施以来,各仲裁委员会化解了大量民商事纠纷,为服务经济发展和对外开放发挥了重要作用。同时,随着我国社会主义市场经济的发展和对外开放的扩大,仲裁工作面临涉外制度薄弱、监管制度不够健全等问题,亟须对仲裁法进行修改。

黄海华介绍,提请本次常委会会议审议的修订草案共8章、91条,主要修改内容包括:一是,仲裁工作坚持党的领导。二是,完善涉外仲裁制度,拓宽涉外仲裁范围,增加“特别仲裁”制度和仲裁地制度,支持仲裁机构“走出去”“引进来”。三是,提高仲裁公信力,完善仲裁委员会内部治理及管理制度,提高仲裁委员会、仲裁员的透明度,拓宽仲裁员聘任渠道,规范仲裁员选聘管理,明确司法行政工作职责,完善监督管理制度。四是,推进仲裁实践创新,明确网络仲裁法律效力,增加首席仲裁员选定方式。

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此外,为了更好地保护数据安全和公民个人信息,修订草案主要作了四个方面规定:一是,在保留现行反洗钱法关于严格规范反洗钱信息使用规定的同时,增加规定对个人隐私的保护。二是,明确要求提供反洗钱服务的机构及其工作人员对于因提供服务获得的数据、信息,应当依法妥善处理,确保数据、信息安全。三是,增加规定金融机构在公司内部、集团成员之间共享反洗钱信息,也应当符合有关信息保护的法律规定。四是,增加规定有关国家机关工作人员泄露反洗钱信息的法律责任。 

mrcat猫先生官网登录11月1日,全国人大常委会法制工作委员会举行记者会,发言人黄海华介绍立法工作有关情况并回答记者提问。澎湃新闻注意到,十四届全国人大常委会第十二次会议将于11月4日至8日在京举行。其中,反洗钱法修订草案拟提交三次审议。

黄海华还表示,反洗钱法修订草案二次审议在中国人大网公开征求意见期间,共收到243人提出的716条意见。社会公众对保护数据和信息安全、完善洗钱风险管理措施异议处理机制、完善特定非金融机构及其从业人员处罚规定等提出了意见建议。

“我们注意到,社会各方面确实对平衡反洗钱工作与保障正常金融活动的关系、保护数据安全和个人信息等问题十分关注,提出了许多建设性的意见建议。”黄海华介绍,综合各方面意见,修订草案作了针对性地修改完善。其中,为进一步平衡开展反洗钱工作与保障单位和个人正常金融活动的关系,修订草案主要作了四个方面修改:一是,明确反洗钱工作的原则,规定反洗钱工作应当依法进行,确保反洗钱措施与洗钱风险相适应,保障正常金融服务和资金流转顺利进行,维护单位和个人的合法权益。二是,增加规定金融机构开展客户尽职调查,应当根据客户特征和交易活动的性质、风险状况进行;对于涉及较低洗钱风险的,应根据情况简化客户尽职调查。三是,明确金融机构采取洗钱风险管理措施的条件,不得采取与洗钱风险状况明显不相匹配的措施,并保障客户基本、必需的金融服务。四是,简化救济程序,规定单位和个人对洗钱风险管理措施有异议的,可以依法直接向人民法院提起诉讼;对于洗钱风险管理措施涉及客户基本的、必需的金融服务的,金融机构应当及时处理。 

“2024年9月,十四届全国人大常委会第十一次会议对反洗钱法修订草案进行了二次审议。”黄海华介绍,根据各方面意见,草案三次审议稿拟作如下主要修改:一是,进一步明确金融机构采取洗钱风险管理措施的条件,避免影响客户正常的金融活动。二是,增加规定金融机构在公司内部、集团成员之间共享反洗钱信息应当符合有关信息保护的法律规定。三是,完善洗钱风险管理措施异议处理机制,增加规定涉及客户基本的、必需的金融服务的异议,金融机构应当及时处理。四是,分别规定单位和个人未依照规定采取反洗钱特别预防措施的法律责任。五是,对特定非金融机构及相关从业人员规定了相应法律责任。

值得一提的是,在反洗钱法修订草案征求意见过程中,有的方面提出,应进一步平衡开展反洗钱工作与保障单位和个人正常金融活动的关系,保护数据安全和公民个人信息。

FAQ

mrcat猫先生官网登录香港新一份施政报告宣布将革新各项输入人才机制。特区政府今日(11月1日)起推出三项措施优化高端人才通行证计划(高才通计划)及优秀人才入境计划(优才计划)。

特区政府从今日起优化优才计划下“综合计分制”,采用更客观清晰的计分准则,简化申请甄选程序。优化后的“综合计分制”以评核问卷取代原有逐项计分方式,申请人需确认是否符合问卷内12项涵盖六大范畴的准则,包括年龄、学历、语文水平、工作经验、收入及有否拥有业务,并提交证明文件。如申请人符合最少6项准则,即可提交申请。入境处会将收到的合资格申请提交新成立的评核委员会作进一步甄选。评核委员会由劳工及福利局(劳福局)局长担任主席,委员包括其他相关政策局局长。评核委员会会因应甄选结果向入境处处长提供意见,由处长作批核决定。优化后的“综合计分制”不设年度配额。在优化措施实施前已按原有“综合计分制”提交的申请,入境处会沿用原有准则及程序处理,尽快完成审批工作。

高才通计划下合资格大学原有185间。为进一步拓宽网络,吸纳更多世界各地高端人才,高才通计划下的合资格大学名单由今日起增加13间海内外顶尖院校,总数为198间。新增院校包括:

(b)四所过去五年在《QS世界大学排名》“艺术与设计”范畴位列前五名的专科学院,分别为皇家艺术学院、伦敦艺术大学、帕森设计学院及罗得岛设计学院。

高才通计划A类人才是指在紧接申请前一年全年收入达港币250万元或以上的人士。从今年施政报告公布当日(即10月16日)起获批的该类人才的首个签证期限年期已由两年延长至三年,便利他们尽早规划带同家人移居香港。新措施亦适用于今年施政报告公布前已获批的约21000名A类人才。他们可于今日起在其逗留期限届满前三个月内,向入境处提出延长逗留期限申请,将获准无条件延长逗留期限一年。如他们在提交申请时在香港已获聘用,或已开办或参与业务,在提交相关证明后可获准延长逗留期限最多三年。

(a)九所过去五年于《上海交通大学中国大学排名》位列第11至20名,而未被包括在原有合资格大学名单内的内地大学,分别为四川大学、北京航空航天大学、东南大学、北京理工大学、同济大学、中国人民大学、北京师范大学、南开大学以及天津大学;

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