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重点支出得到较好保障。“各级财政部门加强财政资源统筹，加快预算下达和增发国债资金使用，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。”王东伟介绍，一季度全国一般公共预算支出规模近7万亿元，同比增长2.9%。2023年四季度增发国债的1万亿元资金在今年2月底前已全部下达到地方，重点投向的城乡社区支出、农林水支出、灾害防治及应急管理支出同比分别增长12.1%、13.1%、53.4%；截至4月上旬，2024年中央对地方转移支付已下达8.68万亿元，占年初预算的85.1%。一季度，全国一般公共预算支出完成预算的24.5%，高于近3年的平均水平。

《政府工作报告》提出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。王建凡表示，将根据超长期特别国债项目分配情况，及时启动发行工作。结合债券市场需求和超长期特别国债对应建设项目的实施周期，科学设计发行品种期限。同时，统筹一般国债和特别国债发行，合理安排发行节奏，切实保障特别国债项目资金需求。“未来还将加强中央和地方资金、存量和增量资金统筹，与超长期特别国债资金形成合力，提高资金整体效能。”王建凡说。

财政部国库司司长李先忠表示，今年将研究建立合作创新政府采购制度，即对于目前市场上没有的、需要研发的创新产品，先购买研发服务，再购买研发产品，更好地支持应用技术创新和科技成果转化。

722000,com财政部副部长王东伟在发布会上表示，今年以来，财政部门持续用好财政政策空间，加强财政资源统筹，优化组合运用多种政策工具，促进经济持续回升向好。一季度，财政收支运行平稳。

从税收看，全国税收收入49172亿元，扣除上述特殊因素影响后保持平稳增长。其中，住宿和餐饮业税收增长44.7%，文化、体育和娱乐业税收收入增长26.7%，交通运输、仓储和邮政业税收收入增长6.8%，零售业税收收入增长5.7%，反映出居民消费活力不断释放。制造业税收收入扣除不可比因素影响后实现平稳增长，铁路运输设备制造业税收收入增长9.5%，计算机制造业税收收入增长6.8%，反映出先进制造业等行业税收较快增长。

2023年四季度，中央财政增发了1万亿元国债，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板。财政部预算司司长王建凡表示，财政部为此建立了增发国债资金库款单独调拨机制，目前1万亿元已全部调度给地方，确保各地不因资金影响项目建设进度。财政部将指导地方加快推进项目实施，持续抓好增发国债资金监管，确保将宝贵的资金用在刀刃上，努力提高资金使用效益。

围绕大力推进现代化产业体系建设、加快发展新质生产力，今年中央财政安排资金30亿元，支持首批20个左右试点城市“智改数转网联”；安排30亿元支持扩大中小企业数字化转型城市试点范围；将启动交通基础设施数字化转型升级工作，支持对一批繁忙的国家高速公路、普通国道和高等级航道开展数字化改造；坚持中央财政和地方政府联动，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新；近期将会同有关部门启动实施县域充换电设施补短板工作，挖掘农村新能源汽车消费潜力……

指导地方用好2023年底增发的国债资金2249亿元，推进高标准农田建设、灌区改造提升等项目；将中央财政对高标准农田建设的亩均补助标准由1300元提高到2400元；安排110亿元持续支持推进玉米、大豆等重点品种种源关键核心技术攻关；安排246亿元支持农机购置与应用补贴；安排1852亿元继续实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴，提高小麦、早籼稻最低收购价……

“春耕生产对于稳定全年粮食生产具有重要意义。”王东伟表示，中央财政强化资金政策保障，在“地”上多维用力，支持夯实粮食生产根基；在“技”上多向发力，支持农业生产节本增效；在“服”上多点助力，支持完善农业服务体系；在“策”上综合用力，健全种粮收益保障机制。

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722000,com中国特色社会主义制度和国家治理体系具有深厚历史底蕴。在几千年的历史演进中，中华民族形成了关于国家制度和国家治理的丰富思想和实践：既有郡县制、察举制、科举制等制度形式，也有言谏监察、选贤任能、富民教民等治理探索，还有大同理想、大一统传统、德治主张、民本思想等思想理念。中国共产党既是马克思主义的坚定信仰者和践行者，又是中华优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义。中国特色社会主义制度和国家治理体系植根中国大地、具有深厚中华文化根基。我们党开创的人民代表大会制度、政治协商制度，与中华文明的民本思想、天下共治理念、“共和”“商量”等施政传统、“兼容并包、求同存异”的政治智慧都有深刻关联。我们没有搞联邦制、邦联制，确立了单一制国家形式，实行民族区域自治制度，就是顺应向内凝聚、多元一体的中华民族发展大趋势，承继九州共贯、六合同风、四海一家的中国文化大一统传统。中国特色社会主义制度和国家治理体系是在中国的历史土壤和社会土壤中生长起来的，这正是其得到人民拥护和支持、彰显巨大治理效能的关键所在。

充分挖掘和运用中华优秀传统文化中治国理政的科学思维方法。科学思维方法是解决问题的“钥匙”。我国古代先贤究天人之际、通古今之变、察万物之源，得出许多富有哲理、具有超越时空价值的思维方法。比如，“凡事预则立，不预则废”的前瞻思维，启示我们要提高战略思维能力，善于把握事物发展总体趋势和方向，增强工作的主动性、预见性；“有无相生，难易相成，长短相形，高下相倾，音声相和，前后相随”的辩证观点，启示我们要以辩证思维把握事物发展变化规律，在对立中把握统一、在统一中把握对立，克服极端化、片面化；“生于忧患，死于安乐”的忧患意识，启示我们要树立底线思维，居安思危、未雨绸缪，有效防范化解各类风险挑战。我们要继承和发展这些科学思维方法，将其运用到新时代治国理政的各方面、各领域，拓展思维视野，丰富思维方式，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，使各方面工作能更加符合客观规律、体现时代要求，推动中国式现代化不断取得新进展、新突破。

充分挖掘和运用中华优秀传统文化中治国理政的丰富思想理念。“史者，所以明夫治天下之道也。”中华民族在创造灿烂文化的历史进程中，积累了丰富的治国理政经验，对今天我们推进党和国家事业发展具有重要启示和借鉴意义。以“政在养民”“敬德保民”等民本思想滋养人民至上的理念，运用“革故鼎新”等智慧推进全面深化改革，将“万物并育”“天人合一”等观念运用于生态文明建设，以“天下为公”“协和万邦”等理念推动构建人类命运共同体……新时代以来，我们党注重将中华民族积累的宝贵思想智慧融入治国理政具体实践，使传统治理思想绽放时代风采，进一步筑牢了中国道路的历史和文化根基。要进一步总结我国古代治国理政的智慧，推动其创造性转化、创新性发展，为继续丰富新时代治国理政新理念新思想新战略提供丰富养分。

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“早餐的茶叶蛋每个收取1元打包费，买两个就是2元，送到一看，装在一个塑料袋里。”河南郑州的周女士感到疑惑，“那我的打包费究竟花在了哪里？”

采访中，提到打包费，一些商家表示也有“委屈”。北京市东城区一家羊汤店的店长解释道：“餐盒、打包袋、一次性筷子、汤匙都有成本，再加上平台的订单抽成、消费者的红包补贴，为了补回成本，打包费会加一点。”

选个口味也要收打包费、收取打包费但不一定提供包装、到店自取与外卖打包费用不一致……不少消费者表示，能接受外卖包装的成本，但打包费经常是一笔“糊涂账”，让人摸不着头脑。

这类情况在烧烤外卖订单里更为明显。消费者王天雨收到一份外卖炸串后发现，订单页里，打包费每串收取0.3元，自己点了十几种不同菜品，打包费叠加，而实际到手只有一张锡纸包在一起。

722000,com中工网北京4月22日电(工人日报-中工网记者周子元)“外卖打包费有时候真让人不知道钱花在了哪里！”今天，北京海淀某高校的大四学生李秀向记者反映，她和同学常点的一家麻辣拌店的打包费收得不明不白——“点0.01元的素菜福利，能多加一片青菜，但订单同时增加了1元的打包费，连选择口味都会再被收取1元打包费，不仔细看很容易忽视。”她对此感到难以理解。

对于外卖打包费的收取标准，河北厚诺律师事务所律师雷家茂表示，消费者有权获得质量保证、价格合理、计量正确等公平交易条件，商家在收取打包费时应明确告知。他提醒道：“一些商家在提供商品和服务时，看似写明了相关类目及费用，但并未标明该服务的具体内容、包装方式及规格等信息，本质上仍不属于明码标价。一些商家企图用‘浑水摸鱼’的方式在消费者不知情的状况下多收取打包费，有变相强制消费之嫌。”

对此，消费者并不买账。卢女士认为：“外卖餐盒批量采购，成本并不高。如果是因为活动和红包补贴，商家可以不参加，而不应把成本转移给消费者。”

FAQ

722000,com近年来，浙江省湖州市加强生态环境保护修复，积极探索生态产品价值实现路径，助力传统产业绿色升级，探索出一条绿色发展之路。

如今，多处废弃矿山迎来新生。10多年前的吴兴区埭溪镇，采矿时碎石横飞、漫天粉尘。如今，10余座废弃矿山被打造成美妆小镇，吸引了化妆品全产业链各类企业。2023年，美妆小镇实现工业总产值86.67亿元。

曾经的抛荒地，为何游客越来越多？原来，基地所在的黄浦江源石门坑生态清洁小流域河垓区块先后实施了竹林抚育、坡面水系治理、水生态修复等水土流失预防和治理措施，面貌为之一新。

在湖州市吴兴区，无人船只搭载的水质监测传感器、高清摄像头等设备，可以对河水的溶解氧、总磷、氨氮等指标进行实时移动监测，助力精准治污；安吉县孝丰镇夏阳村与夏阳溪流域上游安徽省的3个村签订村级跨省流域生态保护补偿协议，现在，夏阳村水质好转，还发展起露营经济……数据显示，湖州入太湖断面水质连续16年保持Ⅲ类及以上。

从探索开展竹林碳汇交易，到水土保持生态产品价值转化交易，湖州把需集中保护开发的耕地、园地、林地、湿地以及可供集中经营的村落、集镇等资源资产，经摸底、确权、评估后整合推向市场，持续探索生态产品价值实现路径。

在吴兴区飞英街道月漾苑小区垃圾分类投放驿站，智能机器人“小睿”能回答社区居民关于垃圾分类的提问。分类投放时若是掺杂了其他垃圾，桶内的人工智能识别系统可以自动辨别，向居民和驿站督导员发出提醒。

从一家企业，到一个产业，湖州的绿色转型由点及面。政府补助助力企业车间引进设备和技术，实现固体废物源头减量；整合千余家低小散作坊，集中建设环保生态园区；园区集中建设污水、废气处理设施，降低污染物排放……吴兴区织里镇改造提升童装产业，助力转型升级。

安吉余村，竹林苍翠，民居错落有致；西塞山前，流水潺潺，青山连绵起伏；渔人码头，帆影点点，太湖烟波浩渺……行走在浙江省湖州市，可见一幅逐绿前行、因绿而兴的多彩画卷，正在徐徐铺展。

长兴河流的水质改善，得益于河长制的实施：在长兴县，县级、镇级、村级河长职责分明。每一条河流的河长，都是治理、保护河流的第一责任人。

在湖州市南浔区和孚镇荻港村，已延续千年的桑基鱼塘系统实现种桑养蚕同池塘养鱼相结合。如今，当地系统整合生态资源，衍生出桑叶茶、桑葚汁等特色生态食品，创新发展“稻—渔”“稻—虾”等生态循环种养模式，以生态资源的转化推进共同富裕。

湖州市是全国建设绿色矿业发展示范区。吴兴区按照“禁采区关停、限采区收缩、开采区集聚”的思路对矿山进行治理，矿山数量从建区之初的63家减少至6家，矿山实际平均年开采规模从2015年的178.2万吨提高到2023年的238.17万吨。

在吴兴区的久立特材生产车间，工作人员打开手机程序，企业碳排放总量、碳效值、碳中和率等各项数值一目了然。汇集监测碳排放强度、用能结构等39类数据，湖州创新融合碳效评价体系，探索建立企业“碳效码”，指导企业节能降耗。

生态环境持续向好，为各类动植物提供了理想的栖息地。国家一级重点保护野生动物中华秋沙鸭已经成为安吉赋石水库的“常客”，每年都会飞抵这里越冬。长兴成立扬子鳄保护区，安吉成立小鲵护卫队，德清打造朱鹮人工繁育种源基地……湖州积极健全保护机制，全面加强栖息地保护，让众多濒危野生物种得到保护。

目前，这套装备正在湖州全市普及安装。湖州的城乡生活垃圾分类处理率已达86%。截至2023年底，湖州居民小区设置的3000余个分类投放驿站，60%以上完成智能化升级。

废弃矿坑变身网红咖啡馆，垃圾房改造成小酒馆，废弃民居成为网红民宿……这是安吉乡村闲置空间的美丽蝶变。绿色赋能，正让生态价值转化为高质量发展的强劲势能。“要完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高水平保护促进高质量发展。”湖州市人大常委会主任孙贤龙说。

西塞山前，湖光山色。吴兴区西塞科学谷依托良好的自然环境和政策支持，引进一批科研院所和数字经济头部企业等，诗画美景地成为科技创新地。数据显示，2023年湖州战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业比重分别达34.52%、64.09%。湖州还制定了“生态文明典范城市建设综合评价指标体系”，对各区县推进生态文明典范城市建设的工作绩效进行综合评价。此外，《湖州市生态文明典范城市建设促进条例》也将于今年5月1日起正式施行，护航生态文明建设。