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其中,杨浦区检察院广泛收集社情民意,对规模量较大、靠近商场等人流密集区域的9处换(充)电柜开展调查,邀请国家电网技术人员等专业人员共同参与现场调查,发现充电仓间隔距离不符合标准;配电箱、线路敷设及维护保养不符合标准规定;场所内未有效禁烟等20余项安全隐患问题。

青浦区检察院广泛邀请“益心为公”志愿者提供相关线索,对辖区内30个小区340余栋楼开展精细化排查,发现存在消防灭火器超过最大报废期限、安全出口消防通道阻塞、充换电柜经营场所违规等不同程度消防安全隐患,跟进监督推动职能部门各司其职,在全区开展灭火器专项及消防大检查。

本次专项监督活动重点聚焦飞线充电、违法改拼装、楼道堵物等电动自行车引发火灾事故的重点问题,对2020年以来上海检察机关开展的电动自行车公益诉讼监督工作进行系统地“回头看”,发现问题及时督促解决。同时,延伸监督触角,针对近年来外卖、快递行业对电动自行车充换电的需求持续增长,催生的集中充电站、换电租赁等新业态发展过程中产生的新安全隐患开展调研、促进治理。

长宁区检察院为推动完善相关管理规定,在全国人大常委会法工委虹桥街道基层立法联系点开展“涉电动自行车充电安全问题”座谈,听取全国人大代表、听证员相关意见建议,并通过新闻媒体报道,提升公众对电动自行车换(充)电柜的认知度和防火安全意识,推动长效治理。

松江区检察院积极对接区消防救援支队,研讨消防安全监管工作难点痛点,根据电动车充电时间规律,于夜间对全区18个街镇开展全域排摸,针对发现的换电柜柜体间距小于规范要求、柜体内未设置灭火器等问题,向有关职能部门提出检察建议。

博发app下载今年3月以来,上海检察机关针对电动自行车火灾事故频发的状况,积极发挥预防性公益诉讼职能作用,结合最高检“检护民生”专项行动方案,在全市部署开展涉电动自行车及换(充)电柜等消防安全监管专项活动。

在专项行动开展的过程中,上海市人民检察院针对“旧问题” “新隐患”,梳理相关法律法规、行业标准等,研究形成专项调查指引,组织全市干警开展专题培训,组织各级院结合不同区域的应用场景对消防安全隐患问题进行评估,围绕小区集中充电场所设施装置、充(换)电柜、高层住宅消防设施、多业态混合经营场所等消防隐患突出问题,结合消防安全涉及属地监管、行业监管、群众自治等多个环节的治理特点,立足法律监督、坚持疏堵结合、加强协同共治。

4月13日,澎湃新闻记者从上海市人民检察院获悉,截至目前,全市检察机关已排摸调查涉电动自行车消防安全点位330处,立案102件,向行政机关制发诉前检察建议或开展磋商76件,推动相关部门和单位加强电动自行车消防安全监管,助力消除人民群众身边的安全隐患。

浦东新区检察院与区应急局、区消防救援支队等部门主动开展工作对接,对全区44个重点场所和7个区域点位开展排查,针对调查发现的安全隐患已向相关行政机关制发行政诉前检察建议23件,开展诉前磋商6件。

普陀区检察院联合街道办事处以及“饿了么”等重点企业,与公租房运营单位一同为骑手小哥搭建“无忧省‘新’换(充)电站示范点位”,满足换(充)电需求量大的骑手小哥生活工作需求,杜绝公寓内用电隐患。

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12日深夜,据海口市公安局龙华分局通报:经查,4月5日凌晨2时许,曾某宇(男,26岁)酒后因琐事殴打女友,小区保安发现后上前制止。在带离过程中,曾某宇伺机殴打保安,并打砸、损毁小区内车辆和保安亭设施。接报警后,金宇派出所民警迅速到场将曾某宇制服。当日,犯罪嫌疑人曾某宇已被警方依法刑事拘留。目前,案件正在进一步办理中。

法学博士、云南刘文华律师事务所律师刘文华同样认为,保安为了使他人免受正在进行的不法侵害,而采取制止不法侵害的行为,是《中华人民共和国刑法》第二十条规定的正当防卫行为。保安的行为,被法律所支持和肯定,也是全社会应当弘扬、鼓励和褒奖的行为。虽然该男子在未反抗的情况下又被保安踢了两脚,但考虑到其随时有可能继续反抗并实施新的殴打行为,保安的该行为并不为过。

13日,海口当地一知情人士告诉记者,针对当事保安的行为,“警方目前没有追究什么。”多位法律人士在接受记者采访时表示,面对保安的制止,男子反而对保安大打出手,保安实施反击措施,符合正当防卫的要求。最后,虽然在该男子未反抗的情况下保安又踢了他两脚,考虑到男子随时有可能继续反抗并实施新的殴打行为,保安的该行为并不为过。

河南泽槿律师事务所主任付建认为,上述男子曾某宇在电梯内因琐事故意殴打其女友,涉嫌故意伤害罪,若被害人经司法鉴定为轻伤,那么该男子构成故意伤害罪,若未达到轻伤,将受到治安管理处罚。同时,应当对被害人进行民事赔偿。

“我们不能对正当防卫的实施者过于苛责,过度苛责正当防卫的尺度和精确度,不仅与正当防卫的紧急性与紧迫性不符,也会伤害到社会善良人士‘路见不平拔刀相助’的狭义精神,会导致社会正义之士畏手畏脚,不敢大胆实施正当防卫,最终将会导致正当防卫的消失,影响社会正气的塑造。”刘文华说道。

在付建看来,认定正当防卫应从防卫人的角度出发,事发时打人男子处于醉酒状态,行为狂躁,先是殴打女子,之后殴打劝阻保安,行为具有不确定性,随时可能实施暴力行为,保安的一系列举动应视为制止不法侵害,且行为并未过激,“面对危害行为,保安挺身而出,及时制止正在发生的暴力危害行为,是职责所在。面对保安的制止,男子对保安大打出手,保安实施反击措施,符合正当防卫的要求。”

湖南联合创业律师事务所管委会委员、副主任刘研律师在接受媒体采访时表示,保安本身就有职责保护小区内业主的安全,在职责范围的情况下,去进行制止的行为,严格意义上来说不属于见义勇为。如果是路人,可以说见义勇为。如果是保安,可以说他是一个优秀保安。

另据新京报报道称,有知情人表示,当天男子饮酒后在电梯内殴打女友,“她被掐得差点没气”。知情人称,保安和男子在电梯内发生冲突后,男子还持刀下楼砸车并破坏岗亭空调显示器,最终民警前来处置。

13日,海口当地一知情人士告诉记者,保护小区业主是保安的职责,认定见义勇为还比较复杂。针对当事保安的行为,“警方目前没有追究什么。”

该视频在网上曝光后引发广泛关注,网友们对当事保安的及时出手大加称赞,称应被认定为见义勇为。也有网友担心,该保安在上述男子不再还手后,仍几次击打该男子身体部位,是否会因防卫过当被追究责任?

监控视频显示,监控时间4月5日凌晨,在电梯内,一名赤膊男子将一名女子按倒在地,女子拼命挣扎。此时,一名保安赶来准备制止,这名赤膊男子随即抡拳打向保安。保安被打后,开始不断反击,将赤膊男子制服,遭攻击的女子得以趁机逃脱。

博发app下载4月12日,“一名保安在电梯内制止男子殴打女子时被打,保安反击将其制服”的视频引发热议。12日晚,海口警方通报称,该男子已被警方依法刑事拘留。但也有网友担心,该保安在上述男子不再还手后,仍几次击打该男子身体部位,是否会因防卫过当被追究责任?

付建还提到,为避免防卫过当,关键是看不法侵害人是否已经丧失反抗能力,比如晕倒昏迷、体力不支、逃跑等,此时不法侵害已经消失,防卫人不能继续实施防卫行为,否则涉嫌防卫过当。此外,需要注意的是,面对行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架等严重威胁人身安全的暴力犯罪,可以行使无限防卫权,不涉及防卫过当问题。

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“你们肯定赢,但我们没钱”,是这些第三方团队面对消费者时的一致态度。纽哈顿早教中心丰台区门店的第三方说:“您就直接去走法律途径。可以走这种民事的(诉讼),没问题。”

北京工商大学法学院教授吕来明认为,从债务关系上看,债务转移应经债权人同意,原来的经营者应承担的债务,并不能因为店铺转让给职业闭店人而免除。但其可能承担的民事法律责任过低,因此难以惩戒。甘智斌表达了同样的观点:“目前对失信人的惩戒力度还是比较轻。闭店人他会拿出一个所谓的方案,比如说3折、4折。可能70%甚至80%的消费者已经接受了这样一个局面。即便是走到最后一步,通过诉讼,执行完毕以后,他没有可供执行的财产,作为接受股权变更的(背债人)承担了失信的责任,对于他而言也没有什么太大的损失。”

博发app下载据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,前不久,总台中国之声报道了多地早教培训机构金宝贝一夜之间关店一事。采访中,多位家长表示,后续沟通中,出现了“第三方”进行线上及线下的沟通协调工作。家长们梳理发现,这些第三方往往有一套完整的闭店流程:首先,开展低价促销充值活动,吸引充值;其次,更换公司法定代表人;最后,一夜关张,由第三方接手与家长沟通。这些操盘的第三方群体,又被称为“职业闭店人”。

南京金宝贝闭店人表示,他们的收费根据公司债务的比例计算,一般为债务总额的5%左右。为增加利润,许多“职业闭店人”团队还会在闭店前进行优惠促销,赚完最后一波充值再消失。

从去年末,北京多家金宝贝陆续闭店后,一些家长将主体公司诉至法院,案件正陆续开庭审理。家长李女士的案子已于4月10日开庭,她表示,出庭的被告同样是上述第三方的王姓工作人员。

闭店人(上海)表示:“如果我们只是帮你去做闭店这个动作,从员工谈判到政府到街道到转课,全部我们来做,是6万块钱一个店。前端变更法人,整个法人股东全部是我们来提供的话,一个单店是6万元。”

记者多方调查发现,所谓的职业闭店人深谙法律及相关规章制度,利用政策漏洞进行操作,收取债务5%左右的服务费,帮这些机构“金蝉脱壳”,消费者不论是向相关部门投诉还是进行民事诉讼,都难以退费。这些“职业闭店人”是否涉嫌触犯法律?“恶意闭店”对预付费市场带来怎样的伤害?如何从根源上堵住漏洞?

闭店人(北京)说:“我们是‘第三方’,专门做这些的。他这个公司目前的实际情况就是没有退费的选项,就是退不出钱来,因为他没钱,连最后闭店他们自己都不想闭了,直接找我们负责,把后面这些东西外包出去。”

有知情人士告诉中国之声记者,“职业闭店人”早已是公开的秘密,其背后还出现了“背债中介、金融过桥”等配套组织,为闭店团队提供符合条件的“背债者”。随着金融监管越来越严,以往不坐高铁、飞机,生活在大山深处的人群,甚至慢慢扩充为看起来资质更好的“白人”——名下无财产、无负债、无信用卡、无儿女,专门利用背债来赚钱的群体。

记者查询工商登记信息,发现北京美吉姆一些门店的运营方将法定代表人更换成了辽宁沈阳某村70多岁的老人李震;北京金宝贝、天津金宝贝、上海金宝贝的主体公司都在今年1月陆续变更了法定代表人/记者截图

郭明杰认为,应针对特定预付费行业建立资金监管及信息审查制度,让公司的运营、变更有迹可循。从事后救济来说,专家们认为,公安机关应考虑从“合同诈骗”的刑事犯罪角度进行打击,以起到警示作用。吕来明说:“如果查实了这家店在闭店前不长的时间搞一波促销,然后跑了,如果有这个核心行为,还是应该刑事打击他,整体链条上应该很明显的,他这是共同诈骗了。(相关)诈骗犯罪的条文不可能把所有的现象都列进去,但是符合它本质的行为特征就可以了,公安部门根据这个行为立案处理,这样才能够真正治理。”

解散员工,重新组建客服团队,降低消费者预期,诱导接受不公平方案,是这些职业闭店人的重要工作内容。记者辗转找到了南京金宝贝的第三方闭店人,对方表示,自己处理过超过500家教培机构的闭店。

南京金宝贝多个门店一夜关张后,北京早教机构美吉姆、纽哈顿早教中心的家长们均向中国之声反映,他们遇到了同样的套路。在社交平台搜索,还有更多消费者发出可能遭遇职业闭店人的帖子。

司法实践中,对“职业闭店人”及“背债人”的身份认定也存在困难。今年3月14日,广西某美容院的40多位充值会员,在历经近两年的维权后,收到了法院的民事判决书,支持了原告的退款诉求。代理人广西柳晟律师事务所律师甘智斌接受中国之声采访时说:“像我们这个案件,它的一个注册主体是个体工商户,承担无限的连带责任,工商变更登记上的信息、身份,我们很容易去识别。现在碰到的这些大型公司,可能会在很早的一段时间,就已经完成了股权的变更。哪怕是到了诉讼阶段,也没有办法去真正识别得出来,他是出于一个什么样的目的——是真的想把这个店接过来继续经营,还是说抱着闭店、抱着背债的目的而来。”

闭店人(南京)说:“南京金宝贝的事情,在线下,第一周的时候消费者可能比较激动,但我会不断的告诉他们积极挽回损失,帮助他们降低了预期值。我们把消费者理解为一个群体,他们会因为利益而绑定在一起,也会因为利益而分开,也许您能接受500块(赔偿),他能接受300块(赔偿),那么消费者的人群可能会被分成不同的团队,你的风险也就不复存在了。”

从工商登记注册制度来说,当下,职业闭店人操盘店铺“一夜跑路”事前治理也存在难点。吕来明介绍:“如果有证据证明他这个目的是这样,工商登记机关可以拒绝,不予变更,但你事先判断不了他的目的是什么,没办法预知,所以你也没办法说事先不给他登记。”

纽哈顿第三方表示:“这个电话也是刚给到我这儿。我们不是机构,只是负责对接一些家长,不存在给您处理退费(的办法),因为我们也没有钱,退不了。只是负责跟您这边沟通一下,比如说我们提供给您转课方案。”

河南理工大学财经学院金融系主任郭明杰对“背债人”现象进行过深入研究:“新公司法对于法人变更这一条,它的审查只是停留在形式上的一个变更,并没有赋予一种实际控制权的变化,这样的话有人就会利用条款侵犯公众利益,所以说我们就在考虑,如何来打破它套利的条件。”

上海金宝贝的家长告诉记者,在尚嘉、莲花等店址闭店过程中,均出现了一位姓“杨”的工作人员。12日,记者以经营不善希望闭店的教培机构负责人身份找到这位杨女士,对方承认自己就是职业闭店人,可以帮助公司逃脱风险。

这些职业闭店人,往往以“第三方”的身份,出现在善后工作中。北京金宝贝的一位会员家长,向中国之声记者提供了几段与第三方王姓工作人员沟通的录音。

这些职业闭店人之所以不担心消费者提起民事诉讼,是因为他们在接手后,会在短时间内,将公司的法定代表人更换为无偿还能力的“背债人”。

李女士表示:“开庭前,被告直接对着我们家长说:‘不用提供证据了,肯定是你们赢,我们确实是违约了,但是我们没有钱。’所以接下来我们就走了一个简易的程序。”

职业闭店人是指帮助经营不善的公司计划好关店、跑路的方法,并接手处理后续维权问题的群体。一位家长在纽哈顿早教中心丰台区门店突然闭店后,拨通了通告上的客服手机号码。

尽管“职业闭店人”及“背债中介”均保证,自己介入后,门店方基本不会承担法律责任,事实果真如此吗?该如何防范、监管此类有组织的恶意闭店行为?

记者通过工商登记信息查询发现,北京美吉姆一些门店的运营方将法定代表人更换成了一个名为李震的人,身份资料显示,其为辽宁沈阳某村70多岁的老人;北京金宝贝、天津金宝贝、上海金宝贝的主体公司都在今年1月陆续把法定代表人变更为广东惠州惠东县某村52岁男子陈雄生。

闭店人(南京)表示:“你100%不会坐牢,因为你们不满足刑事风险,那我们就回到民事风险的层面,我们并不能帮助你规避完全的民事风险,但是(如果)线下没有人闹事,你的风险会降到无限低。”

约支付以债务5%到10%不等的费用,处理掉上百万甚至千万的负债,对很多经营不善的公司来说,是金蝉脱壳的办法。现实案例中,这些职业闭店人十分谨慎,消费者们对这一角色的存在,多是通过各种信息进行推断,前期难抓到“实锤”。北京一位不愿透露姓名的消费者说:这导致此类纠纷中,公安机关很难以“涉嫌诈骗”来立案。“我们认为应该是存在这种蓄意、有预谋的诈骗,但是,是不是有这个职业闭店人的这个角色,我们揣测是存在的,但可能在法律角度又不能构成依据,警方那边一直不认同。”

闭店人(上海):好不好弄,都得弄,要不然后期你又退不起费,反正就是这样,一诉讼,然后(处罚)全都挂在法人(法定代表人)身上。

FAQ

据报道,泠某自述,移植的胚胎是温某生前与其一同到某私营诊所进行取精、取卵,并培育冷冻的。但泠某未能提供温某与医院等医疗机构签订冷冻精液的相关协议书,也未能提供温某与泠某双方签订胚胎培植协议书等证明资料。此外,温某也未立下其死亡后仍进行胚胎移植的遗嘱声明。

据报道,2023年8月,小温就温某的遗产纠纷向广东省清远市清城区人民法院提起诉讼,要求温某的妻子及儿子补偿属于小温依法继承被继承人温某的身故保险金、房产、公司股权等遗产份额。

《人类辅助生殖技术管理办法》《人类辅助生殖技术和人类精子库伦理原则》相关规定指出,实施人类辅助生殖技术应当遵循知情同意原则,必须在夫妇双方自愿同意并签署知情同意书后实施;医务人员不得对不符合伦理、道德原则的精子和卵子实施人类辅助生殖技术。

所以,法院在判据中对泠某的这种生育行为表述为“私自”。问题在于,温某没有签字授权对保存的疑似其胚胎进行生殖使用,也没有死亡后仍继续进行胚胎移植的遗嘱声明,泠某却声称其所生育子女系通过移植与温某所留胚胎方式实现。这合法吗?该由谁来监管?

一审法院认为,温某死亡后,泠某未经温某的合法妻子罗某、合法儿子温某某同意,通过私营诊所人工授精或胚胎移植,泠某的行为有悖于公序良俗原则,亦与社会主义核心价值观相违背,不应受到法律保护。所以,小温没有继承权。

若双方发生性行为后女子受孕,北京市京师律师事务所合伙人、律师张明张明向中新社国是直通车表示,无论男方是否同意生子,孩子一旦生下来,男方不仅负有抚养义务,该子女也在无其他阻断事由情况下享有法定继承权。他强调,法律不仅赋予人追求和享有爱的权利,同时也为爱的行为明确了义务。

据报道,泠某只提供了《精液分析报告》证明是温某的精液,但并未提供温某、泠某与医院等相关医疗机构签订的取精、取卵手术以及后期的培育及胚胎移植手术等相关协议,或其他书面证明材料,也未提供温某生前同意胚胎移植的有关书面证据。

博发app下载2021年,温某因交通事故去世,其婚外情人泠某当年4月用疑似二人之前存储的胚胎受孕,并于当年12月产下男婴小温。泠某就此起诉温某妻子及儿子,要求让小温继承温某的身故保险金、房产、公司股权等遗产份额,一审法院予以驳回。

北京市京师律师事务所律师王如华接受中新社国是直通车采访时表示,在没有其他法定阻断事由前提下,只要依法定程序确定了是生物学意义上的父女或父子关系,从保护无辜婴儿的角度讲,原则上就应该依法享有继承权。从媒体报道内容看,此案中不能排除男女方自愿试管生育的意愿及可能,但在证据缺失情况下难以确认。

张明表示,当地相关行政主管部门可以将法院判决等文件作为证据和线索,对该次事件中的违法违规行为进行调查和处理。生育涉及伦理,关乎民族与未来,而涉及生殖辅助机构出现的非法代孕、精卵子买卖、出生证明等非法利用和开具,已经对社会产生负面影响。对生殖辅助机构严格监管,迫在眉睫。

至于有网友主张,泠某“私自”为他人生子侵犯了温某或其家属的合法权益,甚至造成精神损害。张明认为,泠某无权要求利用温某的家人、亲属身体组织或者温某的骨灰等遗物进行亲缘关系鉴定,在无法证明“私自”生育子女是温某血亲的情况下,侵权也就无从谈起。

王如华表示,按照国家政策依法捐赠精子所生子女,国家为了确保相关公民财产关系及社会关系的稳定和可预期性,已经对捐精者与子女间的父子或父女关系进行法律上的阻断。精液排出后类似于法律上的物权标的,男子已通过抛弃行为放弃了该物所有权的权利和义务,且男方对生子完全不知情,正常情况下也不可预期,这就阻断了男方对该种情形下出生子女的权利和义务关联。如男方主动认领则另当别论。

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