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在“聚焦强化企业主导、激发创新活力和融通能力”方面，西安出台的文件明确提出，到2026年全市规模以上制造业企业研发机构全覆盖，企业研发投入经费占全社会研发投入经费比例达到60%左右，突出了企业创新主体地位。并创新科研组织方式，注重发挥企业需求为牵引的整合作用，变过去企业围着高校院所转为高校院所围着企业转，重点支持企校共建协同创新平台、共同开展科研攻关。

从明确培育路径、加大帮扶力度、加强政策引导、强化工作合力等方面，该市针对性出台了助企开拓市场、协助企业融资、推动企业创新、强化要素支持、实施审慎监管等28条措施，旨在增强企业内生动力，促进小微企业升级为规上工业企业，夯实西安经济高质量发展基础底座。

此外，西安出台《以数字政府建设推动数字经济发展重点工作实施方案》《推进智慧交通建设实施方案》两个文件，旨在聚焦强化应用牵引，拓展使用场景和机会供给。

同时，统筹开放各类场景机会。围绕交通、电力、水务、城管、环保等城市基础设施建设以及教育、医疗、文旅、应急等行业领域，由西安市数据局统筹各部门智能终端场景及设备清单，鼓励企业加速先进技术应用和成果转化，促成项目、场景、技术、需求有效对接，为企业参与数字政府建设提供更多机会。

西安将强化政府统筹组织作用，以场景开放牵引应用发展，特别是围绕未来产业，提出支持开源芯片适配中心及产业创新中心建设。推动产业发展和企业培育从“给优惠”向“给机会”转变。

在“聚焦强化产业承载，提升企业能力和产业实力”方面，西安出台《制造业新型技术改造及城市试点实施方案》等四个文件。致力于促进企业综合能级提升，促进企业数字化转型，塑造软件行业竞争新优势，加速培养壮大规上企业。

西安市聚焦推动科技创新与产业创新深度融合，坚持创新供给端、企业需求端、政府服务端协同发力，集中出台三大方面9个政策文件，推动基础研究、技术应用、产业转化、场景应用、市场拓展全链条有机衔接。当日，西安市政府新闻办举行西安市科技创新与产业创新深度融合发展政策措施解读新闻发布会，介绍有关情况。

孟浩表示，下一步，西安将统筹科技、工信、数据、财政、金融、资源规划等相关部门和区县、开发区力量，制定可操作性强的实施细则，确保政策措施精准高效，助力企业做大做强，持续把科技创新“质”的竞争优势转化为产业创新“量”的规模优势，努力实现量质双升，当好高质量发展的西部先行示范。(完)

萄京网站中新网西安7月24日电 (杨英琦)“今天发布的三大方面9个政策文件为全市加快科技创新与产业创新融合，推动经济高质量发展确定了方向、明晰了路径、锚定了目标，也为广大企业参与西安经济建设，共同做强产业、做大集群、做强品牌提供了强有力支持。”西安市政府副市长孟浩24日说。