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澎湃新闻(www.thepaper.cn)从应急管理部了解到,7月5日,国家防总办公室、应急管理部组织气象、水利、自然资源等部门联合会商,调度河北、山东、河南、湖南等省份,研判近期雨情汛情灾情,安排部署超警河段巡堤查险、受灾群众救灾救助,以及黄淮等地强降雨防范应对工作。

国家防总维持针对安徽、江西、湖北、湖南的防汛三级应急响应和针对黑龙江的防汛四级应急响应。国家防灾减灾救灾委员会维持针对安徽、湖南的国家三级救灾应急响应和针对江西的国家四级救灾应急响应。国家防总办公室派出的9个工作组、专家组继续在黑龙江、安徽、江西、湖北、湖南一线协助指导防汛抗洪抢险救灾工作。

据气象预报,7月5日至6日,河南中北部、山东、河北东南部、安徽北部、江苏北部、辽宁东部等地部分地区有大到暴雨,其中,山东中东部等地部分地区有大暴雨。据水文部门通报,长江中游干流莲花塘至九江江段及洞庭湖、鄱阳湖出峰回落,洪峰已通过下游干流大通江段。

会商指出,当前长江中下游水位相继出峰回落,下一阶段随着雨带北抬,四川盆地北部、黄淮大部、东北部分地区将迎来强降雨,旱涝急转风险较大。各地各部门要强化超警河段堤防和超汛限水位水库等重点部位的巡查防守,特别是重点关注堤防迎水面的检查巡查,坚决落实直达基层责任人的预警“叫应”机制,把确保人民生命安全放在第一位落到实处。要抓紧做好水毁防洪工程和重要基础设施的修复工作,同时,高度警惕旱涝急转风险,科学预置抢险力量和物资装备,全力做好各项防范应对工作。

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从法庭之上为环资案件公正断案,到延伸触角让受损的生态环境得到及时修复,再到诉源治理普法先行,黄菲菲身体力行,用司法守护着这片绿水青山。在她的人生信条里,环境资源审判的目的不是一判了之、一罚了之,而是通过司法裁判让环境违法犯罪行为越来越少。

“在环资审判中,生态修复还在探索阶段。”黄菲菲坦言,民法典中虽然规定了生态修复的责任,但实践中生态修复的需求形式多样,“我们也希望通过探索创新工作机制,努力让受损的生态环境得到及时修复的同时,推动规则引领,助力环境立法对这部分予以完善。”

依托驻村(居)法官工作室,黄菲菲把环资审判的触角延伸到乡村最基层,点对点联络、定期驻点服务,第一时间掌握辖区环资问题,第一时间介入处理,让环资问题解决在萌芽。“环资案件不同于其他案件,事关生态环境,是等不得的,要不断前移环资审判关口,做实诉源治理、综合治理。”

为此,黄菲菲主动与检察机关沟通,共同探讨涉案生态修复的方案,“目前,我们达成初步意向,决定采用劳务代偿方式履行生态修复义务,像本案中被告人的违法行为是非法捕鸟,他开展劳务中的一项工作内容就是公益林巡护,让他从‘捕鸟人’变成‘护鸟人’。”

5年前,当黄菲菲成为一名环资法官时,她便知道,这是一次不一样的远行。在实践中,她摸爬滚打、敢啃“硬骨头”,成为一名环资审判能手,被评为上海法院审判业务骨干。办案之余,她牵头组织研讨会、生态司法沙龙,走进高校开展实务课堂,推动环资团队专业化水平不断提升。

去年,为了实现生态共治的合力,黄菲菲还全程参与了上海法院首个线上线下相结合的生态司法协同平台建设,将对生态环境协同保护的理念和经验融入到平台建设中,并依托府院联动妥善化解长江滩地腾退系列案件,有力推动了长江沿岸湿地生态保护工作。

事实上,立足环境资源本身,早在前几年,黄菲菲就在一起申请确认生态环境损害赔偿磋商协议效力案件中,在上海法院中首次尝试采用“金钱+劳务”方式承担生态修复责任,这为恢复性司法理念在环境司法中的有效运用提供了方案。

“对我们来说,案件审理仅仅是工作的一个环节,案件的宣判,也只是为审理部分划上了一个句号。”黄菲菲告诉记者,更多的时候,他们在测量土地面积的现场、在监督回访生态修复情况的路上、在与相关职能部门多方协商的互动中……

最近,黄菲菲手头正在办理一起非法狩猎刑事附带民事公益诉讼案,案件中的被告人通过架设丝网在公益林内非法捕鸟。“我们在审理过程中,关注到这名被告人家庭经济拮据,妻子又身有残疾,履行生态损害赔偿金可能存在困难。”如何既达到惩罚教育目的,又能体现司法人文关怀,成为黄菲菲考虑的方向。

为此,黄菲菲带领团队做了不少探索,“‘围坐话法’就是其中一种形式,我们利用农村老百姓傍晚时分喜欢坐在场心上话家常的风俗习惯,将普法的课堂搬到了老百姓身边。”她亲身参与环资案例方言普法活动,用崇明话讲述生态司法的故事,让普法更接地气。在她的推动下,基层群众生态环境保护的意识不断增强。这两年,崇明区非法捕捞、非法狩猎案件的数量大幅下降。

近年来,黄菲菲先后被评为全国法院先进个人、人民法院环境资源审判工作先进个人,她带领的团队被评为上海市法治工作先进集体、上海市巾帼文明岗,入选上海市委宣传部“新征程新奋斗”专栏年度典型。“这些荣誉的取得是组织上的鼓励,是环资团队共同努力的结果。”面对荣誉,她感受到的更多是责任和鞭策。

鸿彩网平台暮色黄昏时,上海市崇明区陈家镇奚渔村的一户农家场心上,几把竹编椅、三两闲话人,一场与非法捕捞相关的“围坐话法”活动正在此处开展。

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FAQ

鸿彩网平台新京报讯(记者张静姝)按照“捍卫·2024春夏平安行动”整体工作部署,进一步提高民警汛期涉水警情处置和应急救援能力,7月2日、3日,北京市公安局房山分局组织“百名”局属各单位领导干部和业务骨干开展防汛应急和涉水警情处置专项培训。此次培训,特别邀请房山区蓝天救援队专业救援力量担任实战教官。 培训现场,实战教官在讲解橡皮船使用技巧。 图源:房山警方训练从公安实战需求出发,以冲锋舟组装及驾驶操作技能、橡皮船、绳包等救生装备使用多种水上救援技巧和心肺复苏急救技能为重点,针对性设置“学、训、研”一体化水上公安业务课程。通过详细讲解演示和实兵实操训练,进一步提升了参训人员水域救援综合能力,为有效应对汛期各类涉水警情储备了应急力量,打好防汛“主动仗”。编辑 甘浩校对 李立军

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