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正确认识和把握能动履职中的司法规律。要尊重司法规律,把“两个结合”的要求落到实处,考虑中国国情、体现中国特色,不仅做到定分止争,更通过释法说理实现服判息诉。要积极主动促推治理,坚持个案办理与诉源治理一体推进,发挥司法建议的作用,从源头预防和减少类案多发高发。

最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持。最高法院领导,第二期法院领导干部学习贯彻习近平法治思想推进审判工作现代化培训班和地方法院新任领导干部综合能力提升培训班学员,最高法和地方各级法院干警在主会场、分会场听课。

正确认识和把握队伍建设中的司法规律。要把队伍建设融入审判管理,把管住“案”作为管住“人”、治好“院”的落点。要把评案和考人贯通起来,合理设置考核指标,形成员额能进能出的局面,特别是“出”一定要落实。要把党的“六大纪律”融入、落实到司法审判全过程各环节,紧盯以案谋私、枉法裁判、权钱交易等问题多发环节,有针对性地解决审判管理不到位、制度规定不落实等问题,以铁的纪律确保司法审判公正高效权威。

从事党领导下的司法审判工作,不是简单地“依法”审判就可以,必须遵循司法规律。张军以《人民法院报》法律文化版刊载的“英国法院系统2023年年度报告”为例,介绍了相对保守的英国司法系统改革情况。英国法院通过加强审判管理、开展远程审理等努力提升审判效率,解决同样存在的案多人少问题;英国最高法院首次到首都之外的地区开展巡回审判,便于更好化解矛盾纠纷。张军强调,“关键少数”应当将司法规律体现和贯穿在能动履职、审判管理、队伍建设等方面。

法治自觉就是以法治的更高标准、人民群众满意的更高目标推进全面依法治国,更好融入国家治理、社会治理。要持续深化环境资源、知识产权、涉未成年人、海事等领域“三审合一”,推进刑事、民事、行政审判职能从“物理”聚合到“化学”融合,实现更全面、更综合的治理效果。

要有破解难题的担当。忠诚干净担当,根本是担当。担当是目的,忠诚要看担当与否,干净才可能担当。遇到问题怎么看、怎么干?不仅是一般的态度问题,也不是能力问题,根本是忠诚与否的问题,考验我们是否把党的事业、人民的利益放在首位。各级法院、各业务条线都要把自身的责任担起来,不能搞矛盾下放、上交、推诿。做好工作离不开担当作为,不作为就是不担当。思路不能及时跟上、对存在的问题见怪不怪、抓落实停留在口头上、干工作满足于完成任务就行,实际无异于“躺平”,是无所用心、无所作为,也是新修订的党纪处分条例所不允许的。“关键少数”不仅要严于律己,做到“打铁还需自身硬”,更要进一步把敢抓敢管、严抓严管、常抓常管的主体责任、监督责任担起来,营造风清气正、干事创业的良好氛围。

要有发现问题的敏锐。不能自觉、主动、敏于发现问题、分析问题,甚至掩饰问题,是更突出的问题。无论是无所用心不想发现问题,还是不敢担当不愿发现问题,亦或是粉饰太平不去面对问题,都是政治责任担当、主体责任落实出了问题。要善于通过实地调研、数据会商、总结分析等方法,发现司法审判工作中的问题。发现问题的目的是解决问题。

人民法院审理的每一起案件、完成的每一项任务,都是在厚植党的执政根基。如何做优做好“从政治上看、从法治上办”?张军指出,要始终坚持政治自觉、法治自觉、审判自觉,入脑入心,形成“肌肉记忆”,不需别人说,自觉认识到,主动去做实。

要有解决问题的智慧。解决问题靠担当,也要靠智慧。要充分发挥党的领导的政治优势,争取党委领导支持,协调各方面力量,以“我管”促“都管”,形成诉源治理工作合力。要善于运用双赢多赢共赢思维,讲究方式方法,团结凝聚共识,汇聚工作合力,与有关单位协同推进法治建设。要善于牵住“牛鼻子”,在千头万绪的矛盾中抓住根本,通过加强相对薄弱基层法院建设、力推交叉执行等关键工作,以点带面、推动全局,带动法院工作整体迈上新台阶。

第二期法院领导干部学习贯彻习近平法治思想推进审判工作现代化培训班和地方法院新任领导干部综合能力提升培训班学员,最高法和地方各级法院干警在主会场、分会场听课。

审判自觉就是在审判工作中体现政治自觉、法治自觉,履行好宪法法律赋予的法定职责。要在依法妥善审理案件的基础上,加强分析研判,主动与有关部门沟通,促进解决引发案件的深层次问题。要积极能动落实党中央关于促进民营经济发展壮大的决策部署,进一步做实涉案企业合规改革,把依法平等保护的要求落到个案办理中,最大限度保企业、保民生。

永盛微信二维码6月3日,最高人民法院党组书记、院长张军在国家法官学院举办的第二期法院领导干部学习贯彻习近平法治思想推进审判工作现代化培训班暨人民法院大讲堂上作专题辅导报告。

问题是时代的声音,解决问题才能推动发展。当前司法审判工作中有哪些难题?张军指出,党把我们放在这个岗位上,是要大家担当干事,而不是做太平官、“守摊子”。“关键少数”必须坚持问题导向,勇于破解难题、能够发现难题、善于解决难题。

政治自觉并不是高大上,体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。“关键少数”必须带头坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不仅带领干警不折不扣落实好党中央部署,更通过依法能动履职,积极主动地维护和促进党的全面领导在各领域落到实处。

正确认识和把握审判管理中的司法规律。要正确认识和把握审判质量管理指标体系的基本考量、价值导向及工作要求,通过科学合理的考评指标让法官感到压力,通过“体检表”“合理区间”、不搞简单排名等措施防止盲目攀比,解决“反管理”的问题。要充分用好“法答网”、人民法院案例库。凡有争议案件、当事人有异议的,都可从网、库中找依据,提高裁判说理的接受度。要正确认识和把握全链条全周期管理的要求,上级法院要扛起监督指导的责任,善于从源头、立案、首办、一审解决问题,把必须承担的压力担起来,一体充分、能动履职,做优做实审判工作提质增效。

作为“关键少数”,法院领导干部的履职能力水平,直接关系到以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的践行与实效。如何结合正在开展的党纪学习教育,进一步学深悟透做实习近平法治思想,发挥好“关键少数”的关键作用?“关键少数”如何把握忠诚、干净、担当的内在要求,扛起应尽之责?“关键少数”如何做深做实能动履职,跟上、适应、引领审判工作现代化?6月3日,最高人民法院党组书记、院长张军在国家法官学院举办的第二期法院领导干部学习贯彻习近平法治思想推进审判工作现代化培训班暨人民法院大讲堂上作专题辅导报告。

“‘关键少数’不仅是指党组书记、班子成员,各级法院各个庭、室、局、处、科等部门负责人及审判长,在所辖范围内都是‘关键少数’,就要发挥关键作用。”授课伊始,张军开宗明义。

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永盛微信二维码6月3日,最高人民检察院召开党组会,传达学习5月27日中共中央政治局会议精神,传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神,研究部署检察机关服务新时代中部地区加快崛起、防范化解金融风险等落实举措;审议最高人民检察院英文官方网站管理办法,研究部署相关工作。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调,要学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹高质量发展和高水平安全,聚焦法律监督主责主业,紧紧围绕党和国家中心任务、首要任务、战略任务履职尽责,做实为大局服务、为人民司法、为法治担当,更好以法治力量维护稳定、促进发展、保障善治、守护民生。

“就业是民生的基础。”会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实“把就业当作民生头等大事来抓”要求,结合“检察护企”“检护民生”专项行动,做好稳就业相关工作,维护劳动者特别是灵活就业和新就业形态劳动者合法权益,为促进高质量充分就业提供更优法治保障。

会议指出,防范化解金融风险,事关国家安全、发展全局、人民群众财产安全。制定出台《防范化解金融风险问责规定(试行)》,是进一步推动在金融领域落实全面从严治党要求,切实加强党中央对金融工作集中统一领导的重要举措。检察机关要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,充分履行法律监督职能,坚持严格依法办案、公正司法,依法惩治金融犯罪,加强金融领域、资本市场行政执法和刑事司法衔接,推动系统治理、源头治理,促进防范化解金融风险。

会议强调,建好管好用好最高检英文官方网站,是检察机关贯彻落实习近平法治思想、习近平外交思想、习近平文化思想,做好检察涉外法治工作的重要举措。要加强网站规范管理,加强统筹,压实责任,强化分工协作,推动最高检英文官方网站安全、规范、有序、高效运行,努力把最高检英文官方网站打造成展示中国检察形象新窗口、涉外法治交流新平台。

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永盛微信二维码新京报讯(记者张静姝)6月1日21时40分,随着犯罪嫌疑人米某某被押解回内蒙古通辽市科左后旗公安局,一起23年的命案积案成功告破。嫌疑人米某某被押解回内蒙古科左后旗,其对2001年6月8日杀害董某某的犯罪事实供认不讳。图源:内蒙古警方时间追溯到2001年6月8日13时许,科左后旗查日苏镇塔林格日嘎查村民米某某因为羊跑进林地与本村护林员董某某发生争吵,随后米某某用杀猪刀将董某某杀害后潜逃。案件发生后,科左后旗公安局虽然投入了大量侦查警力,但受限于当时的侦查技术,案件侦破工作未能取得实质性进展。此后的23年里,面对被害者的不幸遭遇,一代代刑侦民警接力工作,一遍遍翻阅泛黄的案卷,一次次摸排嫌疑人潜逃的方向。23年追凶路,办案民警的脚步遍布了全国各地。今年以来,科左后旗公安局对全局未破命案积案进行重新起底梳理,成立了以主要领导为组长的“命案积案”攻坚领导小组,全力开展命案积案侦破攻坚行动。3月12日,科左后旗公安局向社会发出悬赏通告,动员全社会力量广泛追逃。每一位参战民警内心都憋着一股劲,多次召开专题会议对该案进行再会商、再研判,对相关线索进行再核查、再筛选,全力寻找案件侦破突破口,逐渐缩小犯罪嫌疑人排查范围。功夫不负有心人。专案组民警研判发现,嫌疑人藏匿在黑龙江省双鸭山市一居民区内。获此信息后,由通辽市公安局刑侦支队和科左后旗公安局刑侦大队组成的专案组立即动身。到达双鸭山后,专案组迅速制定抓捕计划,在黑龙江省双鸭山市警方的支持下,于6月1日成功将嫌疑人米某某抓获。23年来,嫌疑人以打零工为生,并娶妻生子。为躲避警方的追捕,他穷尽一切手段,于2017年将自己的身份“漂白”。然而在证据面前,米某某最终对2001年6月8日杀害董某某的犯罪事实供认不讳。这起跨度长达23年之久的命案积案终于画上了圆满的句号。编辑 甘浩校对 刘越

FAQ

第三,纵观媒介发展史,算法既不是第一只为负面情绪赎罪的替罪羊,也不会是最后一位替社会问题挡枪的背锅侠。新兴的传播技术带来的变革如果超出了人们能够驾驭的范围,就很容易成为更广泛问题归咎对象。

推荐算法在用户和内容之间建立起有效的、符合偏好和需求的桥梁。如果没有推荐算法,我们可能会淹没在无边无际的信息海洋中,感到迷茫和不知所措,我们无法有效地获取所需的信息,甚至可能引发更严重的问题,比如信息瘫痪和信息回避。因此,从全局上看,算法是服务民众需求、有利社会发展的,这一基本判断应是主流共识。

首先,这个词语描述了个人所感知的同质化信息环境。早在2006年,美国政治学家、法学家卡斯·桑斯坦在《信息乌托邦》(Infotopia: How Many Minds Produce Knowledge)一书中,用“茧房”来比喻这样一个环境:因为个性化的信息过滤,个体只能接受到符合自己观点的信息,因此陷入到了一个同质化的信息环境中。

信息茧房、过滤泡、回声室等概念都描述了一个共同的担忧:在选择性的信息接触中,人们可能会陷入一种自我强化的反馈循环,从而失去了接触多种信息、不同观点的机会。这个复杂的社会问题有很多成因,受到包括个体、技术、场景与社会等多种因素的共同影响。但是在人们的日常认知中经常把这个多因——多果的问题,简化为“算法导致信息茧房”形式的单因——单果的说法。

也有研究显示,用户仍然有主观能动性,也并非一味被动接受算法的投喂。宾夕法尼亚大学的杨天、黄圣淳等研究发现,喜欢用今日头条看娱乐信息的人,也顺便看了新闻。也就是说,人们使用算法驱动的信息分发平台之后,并没有陷入娱乐的茧房中不可自拔,而是随着娱乐信息消费增加,新闻信息的消费也增加。从传播的角度上讲,这个研究的结果很有意义,因为它提出了一个反常识的发现:算法平台上的消费者不仅没有娱乐至死,而是也履行着“好公民”的职责。

如果让算法作为信息茧房的背锅侠,蕴含了一个前提:用户是被动的,没有主动性的,技术为刀俎,网民为鱼肉。但实际上,推荐算法在技术上也给用户的兴趣赋予了很多能动性。如果用户对京剧感兴趣,在京剧类型内容上停留时间长,就会得到更多的推送。

其次,从市场经济角度看,提供这项服务的平台公司需要盈利,因此推荐算法还要解决留住用户,然后将用户注意力有效售卖给广告商的问题。正如纪录片《监视资本主义:智能陷阱》(The Social Dilemma)中指出的,社交媒体平台和搜索引擎使用的推荐算法,根据用户的历史行为和偏好,个性化地推送信息。平台就像商场,如果商场总提供某一类或某几类商品,无法提供更多品类的商品,消费者可能会减少使用甚至抛弃它。从商业角度,平台也会通过分发多样性信息,来留存用户,而不是刻意制造茧房。

永盛微信二维码新京报讯(记者吴梦真 吴淋姝)6月2日,浙江台州石人峡,两名驴友在横渡峡谷溪流时意外落水失联。6月3日16时许,新京报记者从浙江省台州市黄岩区应急管理局获悉,目前失联的两人尚未找到,搜救行动将集中在下游展开。两名驴友被急流冲走。网传视频截图曾任布袋山村村主任的戴先生告诉新京报记者,石人峡风景区属于荒废的景区。“早在十几年前曾要开发成景区,施工中开发商资金断裂,这个地方就一直荒废了。”戴先生称,石人峡风景区开发停滞,但并未被禁止通行,“车子可以开到(景区)外面,之后要徒步进去。”平时周边村民也经常到这边游玩。近几年,他曾多次看到有驴友组队前来。新京报记者看到,2015年,石人峡还未正式营业时,就被冠以“台州的九寨沟”进行了宣传。在社交平台上,石人峡也被户外驴友当作溯溪、徒步穿越活动的胜地,并发出多条打卡攻略,称“这里的徒步路线大约6公里,适合新手尝试。虽然部分栈道年久失修,但这正是它的魅力所在,让人感受到一种原始而自然的美。”戴先生告诉记者,事发前两天曾连续下雨。事故当天下午,他到现场发现,水流量比平时大很多,“之前是可以步行通过的,现在都被大水淹没了。”从以往没涨水时的图片来看,出事地点水流不急,人可以蹚着溪水穿过。此前事发地点照片显示,水流并不急,人可以蹚着溪水穿过。图源:网络3日16时37分许,新京报记者从浙江省台州市黄岩区应急管理局获悉,石人峡不是景区,但通往石人峡的道路是开放的,这次是户外爱好者的自发行为。多名资深户外爱好者分析,此次意外,落水的驴友欠缺急流水域急救经验,使用的绳索在水中形成了“死亡V”,即当绳索两端拉紧,遇险者处于绳索中间使力时,水流会压迫遇险者向下,如此一来,绳子会形成一个“V形”,而遇险者会在V的顶点难以移动。“不能将绳子跟水流摆成90度。水中的人抵达‘V点’,容易被困住。建议斜拉救援,用绳索以45度至60度的角度,斜跨过水流,这种方法可以让遇险者借力水流移动,渡过溪流。”一名资深户外爱好者表示。编辑 甘浩校对 李立军这种近乎直觉式的推断,让人喜忧参半。喜的是,人们对新技术的社会影响保持了认知上的敏感和反思。忧的是,信息茧房概念被逐渐泛化,陷入了过于简单化的归因,对算法技术的评判有失公允,并且有可能滑向不利于社会创新的技术悲观论调。

第一,这个替罪羊现象是大众认知仓促简化的结果。算法技术深度嵌入日常生活后,和各样社会问题产生了复杂的勾连。但人们并没有时间、或没有心力去进行条分理析的明辨,就想要寻求一个易懂的、易交流的说法,来描述这种“千人千面”的信息体验,却找不到除茧房、过滤泡这类比喻之外的词汇。于是,在大众讨论中,信息茧房的概念被挪用和滥用,相应地,概念语义也出现了泛化。把对信息茧房、沟通困难等的担忧,都仓促挪用到了推荐算法上。如果人们不愿意充分全面地去认知算法的原理,信息茧房的含义,就匆匆地将信息茧房完全归咎于算法,也是有失公允的。

此外,从技术哲学的视角,技术与社会相互建构。推荐算法并不是一个完全独立的存在,而是与多种社会因素相互交织、共同发展的结果。它根据我们的个人兴趣来推荐信息,但也受到政府、公司、用户等多种社会因素共同影响,进而产生了“千人千面”的推荐效果。

首先,在技术上,算法就是计算方法,我们对数学中的鸡兔同笼问题的求解,就是最简单的计算方法。推荐算法要解决的问题是随互联网而来的海量信息的分发难题。“猜你想看”也是一道算法题,信息平台根据人们的地理位置数据、已有浏览记录、朋友的兴趣等,完成信息的高效分发。

可见,面对复杂的社会问题时,人们总会想寻找一个简化易懂的说法。这个替罪羊可能是另一群人,也可能是技术,而“信息茧房”就成为了信息同质化、娱乐至死、意义虚无等复杂社会症候的简化替罪羊。

其次,在学术研究中,过滤泡、回声室是比信息茧房更常用的概念。人们上网时都有类似的体验,立场不同的双方就某个争议话题展开论战,结果不仅谁也说服不了谁、谁也不愿意理解谁,甚至还会加强自己原先的立场。回声室就描述了这样一种状况:人们生活在一个封闭的社交圈中,同质化的信息不断重复、放大,导致回声室内的成员对外界的信息接触越来越少,而只能听到和自己一致观点的声音。

其实,就算是没有算法的时代里,人们也会不同程度地生活在自己构建的同质化信息圈中。报刊时代,也有人只看社会新闻;电视时代,也有人只看体育频道。但人们并没有把这种单一化、同质化的信息消费归咎于报刊和电视。真正能打破信息茧房的,并不是对一个传播技术的讨伐和绞杀,而是对受众或用户的信息素养、社会公共信息生态治理等等多方面能力的考验。

不过,算法和茧房的因果关系也未经证实。《打破社交媒体棱镜》一书中,美国杜克大学政治学与公共政策教授克里斯·贝尔做了一个实验,当给用户提供了对立的观点时,人们反而更极端、更捍卫自己原来的立场了。这个实验说明,哪怕我们接触的是多样化的信息,仍然会拥护自己的立场,甚至变得极端,这个过程并不一定需要经过“过滤泡”或“信息茧房”的中介。

第二,正如社会心理学的“替罪羊理论”所说,人们往往会把负面体验归因于外群体。在这里,人们把社会问题归因于技术。人们如果在现实生活中意义感缺失,更倾向在信息流中花费更多时间,放下手机后,人们就容易将自己的空虚感归因到算法身上。心理学家戈登·W·阿尔波特的“替罪羊理论”(scapegoat theory)提出,当人们经受负面的情绪时,会倾向于把这种感受去归咎于另一个群体或个人。

例如,柏拉图在《菲德罗篇》中猛烈批评“文字”这种当时的新技术,认为它破坏了口头交流增长智慧的方式。清朝末年,被喻为“顺风耳”的电报技术传入当时面对内忧外患的清朝,电报本可以用于提高军事情报的传递效率,但也遭到了很多大臣的反对。其中一位名叫崇厚的大臣认为,这种新技术“贻害无穷”,因为电报杆插地太深,可能破坏风水,吸走大清的地气。21世纪初,网络游戏一度成了“网瘾”的替罪羊。当网络上的喷子太多,我们又武断地抓出社交媒体来做祸首。如今,人们又捉住了算法和大数据,作为信息同质化和观点极化的替罪羊。

认识到这个算法替罪羊现象,克制地使用简化归因,对个人和社会都是有益的。对个人而言,我们应该有意识地培养自己的自控力,为自己设计更加健康的信息套餐,运用科学和积极的思维来使用算法。例如,通过算法推荐,用户找到了独特品味的图书、小众出版商也觅得了投缘的小众读者群。对社会来说,我们保持开放包容的心态,才能在社会认知上为新技术创新做好准备,助力孵化更多的创意产品来方便我们的生活。而代际沟通困难、意义虚无、错失焦虑、意见极化等结构性的社会问题,也不能把责任简单推到用户或技术身上,还需要通过系统设计思维,推动全社会一起来改善。

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