2023年8月，国家网信办公开发布《人脸识别技术应用安全管理规定（试行）（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）提到，使用人脸识别技术必须遵循“最少使用”和“最小存储”。其中，“最少使用”就是指，只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取严格保护措施的情形下，方可使用人脸识别技术处理人脸信息。实现相同目的或者达到同等业务要求，存在其他非生物特征识别技术方案的，应当优先选择非生物特征识别技术方案。

“半夜饿了，小卖部又关门了，第一时间就会想到找自动售货机。”小陈使用的是宿舍区的自动售卖机，同样是不绑定手机号无法消费。

记者从网信部门获悉，针对公共场所强制、滥用人脸识别技术问题，上海市网信办已协同市市场监管局、市公安局以及市商务委、市教委、市科委、市文旅局、市体育局、市绿化市容局、市房管局等多个行业主管部门，聚焦运动场所、经营场所、文旅场所、培训场所、生活居住场所、其他场所等6大场景，开展专项整治，并将推出有关行业人脸识别技术应用的“正面清单”和人脸信息保护合规指引。

业内人士指出，根据《中华人民共和国个人信息保护法》、“征求意见稿”以及《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定，市场上的部分自动售货机存在诱导或强制消费者使用刷脸支付、过度索取个人信息等情况，而且在向用户单独、充分告知上存在不规范的乱象，人脸信息的存储和传输安全上也不透明。而有些商家将收集信息种类、范围等重点内容隐藏在冗长的隐私协议、用户协议里，也是对消费者的误导。消费者购买一瓶水，根本没有时间去看那么长而密的用户协议，点击了所谓的“同意”，本身正是被误导的结果。

另一处“up售货机”上，硕大的“支付宝刷脸付”占据一半的屏幕，伴有“刷脸支付，随机免单”字样。若在底部选择其他支付方式，则还有关注各类公众号、微博号等硕大的二维码干扰消费者扫码支付。记者蹲点时发现，自动售货机的消费者多为年轻人。消费者在看到醒目的刷脸支付功能时，没有丝毫犹豫就直接点击。人脸被识别后，还需要输入手机尾号4位。随后，屏幕又跳转出广告以及下方的一行“小字”——授权获取性别、手机号、生日、常住城市等信息。没有考虑很久，一名消费者就点击了同意，完成支付。

上海地铁徐家汇站因空间较大，拥有数量较多的自动售货机。其中一台“AI智能识别柜”的屏幕上，“人脸支付”的字样被放在支付选项的上方，框线颜色作加深处理，“扫码支付”则放在下方。点击“人脸支付”，摄像头开始摄取人脸信息，随后识别出记者的支付宝账号，并请求授权。记者看到屏幕下方一行“小字”提示可查看《授权付款服务协议》。密密麻麻的条款下，无法辨析出重点内容。在同意并确定后，屏幕又提示“首次使用刷脸功能，请先使用本人支付宝扫码授权手机号方可进行购物”。

此外，《中华人民共和国消费者权益保护法》也明确规定，经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。

为了保护师生个人信息权益，王老师指导学生团队开展网络和实地调研。调研发现，28所学校、13个品牌的自动售货机存在索取手机号的现象，有的还需要关注公众号、授权验证微信或支付宝支付分，只有少数自动售货机直接扫描二维码支付。此外，调研团队还意外发现，个别自动售货机会优先推荐使用人脸识别的支付方式。

记者就“up售货机”突出显示人脸识别支付的情况致电官方客服人员，对方表示，人脸识别支付是近两年在一部分机器上推广的方式，操作上会更便捷。至于后续验证手机后四位的操作，也是为了强化实名认证。对于刷脸支付“非必要不优先使用”的要求，客服人员表示并不清楚，但是，她会把记者和消费者的意见反馈到公司，请运营和技术人员加以改进。

近日，有上海市民反映，当下自动售货机有许多支付选项，还经常需要授权各种个人信息，“还没反应过来，支付就完成了。”自动售货机的支付方式现状如何？存在哪些问题？记者展开了调查。

走访下来，地铁场景中也有不少自动售货机因相对老旧，不具备人脸识别支付功能，无需个人信息授权，可直接扫码支付。个别品牌的新设备亦可直接扫码支付。

不久，他又体验了校内的另一个售货机品牌“小嗨柜”，发现也需要被绑定手机号。由此，王老师产生了一系列疑惑：消费者就想花钱买些吃的，为何自动售卖机一定要获取手机号？获取后的使用去向是哪里，是否有保护措施？

5月底，她第一次使用“小嗨柜”购买矿泉水，机器要求先授权微信支付积分。之后她又选择使用“刷脸”支付，机器摄像头打开，捕捉到她的面部信息，随后页面跳转到了她的支付宝账号。“它怎么知道我的支付宝账号信息？为何没有单独告知并同意的过程？”为此，她询问售货机客服获知，售货机拍摄的人脸信息需要与支付宝账户里的身份证来比对。小陈认为，售货机本身并没有明确告知她，拍摄的人脸信息会与支付宝进行交互。此外，售货机本身如何对捕捉的人脸信息进行保护和处理，她也无法获知。

在徐汇滨江绿地，自动售货机均为同一品牌“云灏智贩”。售货机默认提供扫码支付方式，同时具备人脸支付功能，各自的图标大小区分不明显，并且平行放置。但是，若选择刷脸支付，设备进入捕捉人脸信息的状态，马上比对出支付宝付款账号，同时显示“确认付款”的按钮，点击后扣款就会完成。相比上述某些设备的多次授权同意环节，这台设备似乎直接省略了。

王先生是一名在校老师。近期，他在学校里用自动售货机选购零食饮料时注意到了异常。校园中的教学楼设置了品牌名为“新的吧NEWLAB”的自动售货机。购买零食过程中，必须绑定手机号才能消费。王老师认为商家有过度收集个人信息的嫌疑，但是无奈当时着急消费，只能绑定。

晋江阳光城丽景湾酷暑来临，走在校园、地铁、公园等公共场所，市民就近到自动售货机、智能售货柜购买冰饮一解干渴，已成为稀松平常的消费场景。不过，自动贩售服务给人们带来购物便利的同时，也引发不少担忧。