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“底色”也是“底线”,任何时候都不能丢弃。《办法》的制定和实施坚持从实际出发,规定了适用情形、处置方式和具体程序。广大党员干部须对照《办法》划定的红线和底线,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,时刻用党规党纪校正思想和行动,筑牢知敬畏、存戒惧、守底线的思想根基。要时刻以党性为“镜”,自觉同英雄先烈比境界、同先锋模范比担当,经常性进行自我反省、自我批评、自我教育,把党员意识全部融入到灵魂、血脉之中,深入到精神、信仰之中,练就共产党人的钢筋铁骨。

澳门巴黎人地址红色一直是中国共产党最鲜亮的底色,凸显着党的优良传统和作风,是“一颗红心永向党”的传承。回望百余年党史,多少壮怀激烈的牺牲,多少千难万险的跋涉,多少筚路蓝缕的奋斗,凝结成我们党赓续传承的红色基因。擦亮先锋底色,始终是共产党员终身践行的必修课题。党员干部要善于从党史中赓续红色传统、传承红色基因,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,用党的历史经验和实践创造启迪智慧、砥砺品格。时刻铭记“对党忠诚、永不叛党”的庄严誓词,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,将“鲜红”底色刻录在灵魂深处、贯穿于各项工作,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

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行政有区划,环保无边界。习近平总书记强调,“要在生态保护修复上强化统一监管”。自然生态系统是一个有机生命躯体,各要素相互依存、紧密联系。上游污水直排,下游苦不堪言;上风向区域出现沙尘天气,下风向城市空气质量受到影响;跨区域倾倒固废、危废,转嫁环保风险……针对跨区域污染问题,以行政区域为界限的治理模式已无法满足当下生态环境保护需要。党的二十届三中全会《决定》提出,“建立新污染物协同治理和环境风险管控体系”“推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系”。在重点流域和生态环境敏感脆弱区域,推动实施跨区域生态保护监管协同合作机制,有助于健全生态环境治理体系,推动环境污染治理打开新局面。

共识是合作的前提。在长三角,一条河流,流经江苏时被作为泄洪通道,在浙江一侧是灌溉用水,在上海一侧则是饮用水源,三地对水质的要求自然不同。针对河流治理难题,三地有关部门在生态环境标准、监测、执法上实现“三统一”,在“一把尺”衡量下,生态监管更有力,问题解决更高效。实践表明,强化监管协同,有利于减少治理环境问题的推诿、扯皮现象,改变不同地区经济效益向前争、环境治理向后躲的局面。河流有上下游、湖泊有左右岸、山脉有南北坡,不同地区对河湖山岭生态环境定位不同、需求不同,保护标准也不尽相同,构建监管协同合作机制正是破局之道,有利于统筹各方需求和生态保护需要,凝聚治理合力。

麻溪港上,一艘执法船缓缓驶过。船上,来自浙江嘉兴王江泾镇、江苏苏州盛泽镇两地的河长观察着河道、水面、两岸情况,不时沟通交流。自2017年以来,这样的联合巡河已成为常态。从“各扫门前雪”,到“劲往一处使”,两地探索跨省协同治水,以整个流域为单位加强监管,有效破解了界河治理难题。

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事必有法,然后可成。协同治污十年,京津冀三地PM2.5年均浓度下降幅度都在六成左右;沿黄省份奏响保护黄河的“协奏曲”,推动九曲黄河展新颜,黄河干流全线水质稳定保持Ⅱ类;得益于跨区域生态保护协同合作机制,秦岭生态环境质量持续保持稳定……实践证明,打破思维定式,改变“单打独斗”的局面,提升生态治理的系统性和协同性,能够有效提升治理质效,推动区域生态整体性保护迈上新台阶。下好生态保护“一盘棋”,这是经实践检验科学有效的方法论,也是实现高质量发展的必然要求。

发现问题,更要解决问题。确保监管协同合作落到实处,必须打通发现问题、交办整改问题、监督执法、督察问责流程,建立长效工作机制。比如为推动松嫩两江流域生态持续向好,黑龙江大庆、吉林白城、吉林松原及内蒙古兴安盟四地联合开展“护江行动”,不仅通过联合巡查发现线索,还在刑事、公益诉讼、数字检察等领域开展一体化办案,有力打破了区域壁垒,为流域生态保护提供高质效服务和有力司法保障。检察机关、生态环境等部门强化协同履职,构建协同共治大保护格局,才能确保问题有效交办并整改到位,推动生态保护工作取得扎扎实实的成效。

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不断提高制度建设实际成效。党的二十届三中全会《决定》提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容,覆盖推进中国式现代化的方方面面。其中,有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。坚持以制度建设为主线进一步全面深化改革,就要不断提高制度建设实际成效。加强制度建设,十分重要的一点就是加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破。加强顶层设计、总体谋划,就要坚持系统观念,推动各方面制度有机衔接、系统集成、协同高效,从整体上充分展现我国国家制度和国家治理体系的优势。之所以要坚持破立并举、先立后破,是因为如果旧的制度破除了,新的制度还没建立起来,就会出现制度真空。要坚持问题导向,从一个个具体的问题改起,下足绣花功夫,把各项改革举措落细落小落实,用制度形式把改革成果巩固下来。应急管理部副部长王道席在会上表示,应急管理部充分调动社会各方面的积极性,让大家广泛参与公共安全治理,规范引导社会应急力量发展,推动商业保险、信用监管、安全评价等机构参与事故预防和灾害救助,不断壮大群防群治力量。2024年以来,全国受理安全生产群众举报31万余件,发放奖励3000余万元,还通报表扬了一批灾害信息员“吹哨”组织转移避险典型案例。

澳门巴黎人地址新时代全面深化改革的宝贵经验。“经国序民,正其制度。”古今中外的历史充分表明,制度竞争是综合国力竞争的重要方面,制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视制度建设,深刻回答新时代我国制度建设坚持和巩固什么、完善和发展什么的重大问题,持续深化各领域各方面体制机制改革。党的十八届三中全会把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。党的十九届四中全会专门研究国家制度和国家治理问题,把改革开放以来制度探索创新的成果纳入系统化、整体化、规范化的制度体系和治理体系。在新时代全面深化改革进程中,我们坚决破除各方面体制机制弊端,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。新时代,党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革,重要原因就是通过全面深化改革推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,“中国之制”为“中国之治”提供了坚强保障。

进一步全面深化改革的内在要求。制度建设是一个动态发展变化的过程,不可能一蹴而就、一劳永逸,需要随着实践发展而不断发展。随着经济社会的不断发展,发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾交织叠加、错综复杂。要解决前进道路上的各种矛盾和问题,必须深入到体制机制层面,解决深层次体制机制障碍,这就需要坚持以制度建设为主线。新征程上,我们要着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题,需要不断健全已有制度,持续推进制度创新、填补制度空白。因此,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。进一步全面深化改革,必须坚持以制度建设为主线,不断破除深层次体制机制障碍,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度,让各方面体制、机制、制度更好与中国式现代化相适应。

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