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138cp.vip9月26日,最高人民法院正式发布《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>侵权责任编的解释(一)》(以下简称《解释》),并自2024年9月27日起施行。

二是明确只有工作人员的犯罪是在执行工作任务中实施的行为,人民法院才能依照民法典第1191的规定认定用人单位承担侵权责任。由于该条规定是对民法典第1191条用人单位责任的解释,其题中应有之义是,如果工作人员的犯罪行为不是在执行工作任务中实施的违法行为,则人民法院不能依照民法典第1191条用人单位责任的规定来判令用人单位为工作人员的致害行为承担完全替代赔偿责任。审判实践中应注意的是,工作人员的犯罪行为虽不是在执行工作任务中实施,但用人单位对损害的发生有过错的,人民法院应根据用人单位的过错程度和原因力大小,依照民法典第1165条的规定认定用人单位的民事责任。审判实践中,可以根据行为的内容、时间、地点、场合、行为之名义、行为的受益人以及是否与用人单位的意志有关等因素,综合认定工作人员是否在执行工作任务中实施违法行为。

民法典第1191条规定,用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的,由用人单位承担侵权责任。用人单位承担侵权责任后,可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。劳务派遣期间,被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的,由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任;劳务派遣单位有过错的,承担相应的责任。

“工作人员在执行工作任务中实施违法犯罪行为,造成公私财产损失的情况时有发生。”最高法民一庭负责人表示,刑事案件认定工作人员构成自然人犯罪后,因财产损失较大,存在被害人难以通过刑事追缴、退赔获得足额赔偿的情况。为弥补损失,刑事案件的被害人往往以工作人员所在用人单位为被告提起民事诉讼,请求用人单位依照民法典第1191条用人单位责任的规定,承担赔偿责任。

《解释》第17条为此明确,工作人员在执行工作任务中实施的违法行为造成他人损害,构成自然人犯罪的,工作人员承担刑事责任不影响用人单位依法承担民事责任。依照民法典第1191条的规定用人单位应当承担侵权责任的,在刑事案件中已完成的追缴、退赔可以在民事判决书中明确并扣减,也可以在执行程序中予以扣减。

三是明确用人单位承担责任的范围与刑事案件中追缴、退赔的关系。实务中对此问题存在不同意见。有意见认为,民事判决的赔偿范围应扣除刑事判决退赔被害人损失部分。而论证过程中相对集中的意见为,刑事责任的承担不妨碍民事责任的认定,而且责任的认定与实际执行应予以区分。刑法第64条是关于对犯罪所得财物如何执行处理的规定,而并非就刑事责任与民事责任关系的规定。因此,刑事判决追缴、退赔被害人损失不妨碍民事判决对于赔偿范围的认定。如果犯罪所得已在刑事案件中返还了被害人,可以在实际执行时予以扣减。

前述负责人说,这一规定包含三层含义:一是明确工作人员自然人犯罪不当然影响用人单位民事责任的认定。工作人员在执行工作任务中实施的违法行为造成他人损害,构成自然人犯罪,刑事法律关系中的责任主体是工作人员个人,民事法律关系中的责任主体是用人单位,由于责任主体不同,不属于同一法律事实。当然,如果工作人员的违法行为构成非法集资类犯罪,则应依照民间借贷等相关司法解释的特殊规定,依法确定是否受理对用人单位提起的民事诉讼。

侵权责任是侵害民事权益应当承担的法律后果,承担侵权责任也是制裁违法、救济权益、保障人权的重要手段。澎湃新闻注意到,《解释》共计26条,其中明确了用人单位责任的适用范围和劳务派遣关系中的侵权责任形态,进一步明确工作人员犯罪时用人单位承担民事责任范围,依法维护劳动群众合法权益,保障被侵权人的损害得到填补。

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家住宜昌市夷陵区小溪塔的韩先生因其患有慢性病,需要长期服药。2023年6月24日,韩先生像往常一样来到附近诊所就医购药时,发现单据上打印的并非药品名称,而是治疗项目名称。韩先生心生疑惑,询问诊所医护人员,也没能得到合理的解释。韩先生觉得自己可能被诊所欺骗,甚至还有可能间接损害了医保基金安全,随即拨打了举报投诉电话。夷陵区医保局在接到韩先生的投诉后,第一时间展开调查。经调查发现,该诊所为韩先生开具的600余元中成药,本该按中药处方药品正常结算报销,但在医保结算系统中却将上述药品串换成治疗项目进行结算报销,系统无药品费用信息。经进一步了解,该诊所的串换行为主要来自于医护人员上传诊疗收费和医保结算信息时的“简化理念”。因中药处方药品多,上传较复杂,该诊所医护人员因怕麻烦逐个录入结算信息,沿用之前信息或者录入较简单的信息导致了诊疗信息的错传、漏传,出现了上述串换行为。虽然该诊所并非主观故意侵占医保基金,但同时也暴露出了基层医保定点单位未严格落实管理规定,当地医保部门在对其作出追缴违规基金、支付违约金等处罚后,同步展开约谈教育,进一步督促该诊所规范管理、持续整改。

维护医保基金安全任重道远,需要医保部门、定点医药机构、参保人群体等多方面的共同努力。希望广大医护人员提高认识、规范操作,莫要因无心之失而酿成大祸!如您发现类似欺诈骗保行为,请及时拨打国家医保局打击欺诈骗保举报电话010-89061396、010-89061397,或向当地医保部门及时举报。线索一经查实,将按规定予以奖励,奖励金额最高可达20万元。

中国医保,一生守护!维护医保基金安全,人人有责!打击欺诈骗保举报电话:010-89061396,010-89061397。

根据《医疗保障基金使用监督管理条例》第三十八条规定,定点医药机构串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施的,由医疗保障行政部门责令改正,并可以约谈有关负责人;造成医疗保障基金损失的,责令退回,处造成损失金额1倍以上2倍以下的罚款;拒不改正或者造成严重后果的,责令定点医药机构暂停相关责任部门6个月以上1年以下涉及医疗保障基金使用的医药服务;违反其他法律、行政法规的,由有关主管部门依法处理。

138cp.vip湖北省宜昌市夷陵区医保局工作人员接到群众举报,某诊所涉嫌串换药品结算,导致医保基金损失。当地医保局迅速开展调查,发现该药店串换药品行为属实,医保部门对该诊所负责人进行了约谈,追缴违规基金,并对其处以违规金额2倍违约金处罚。 

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依据规划,该中心将成立广州地区首个超5000平方米、24小时开放的复合型特色品牌书店,打造“永不落幕的南国书香节”,并承担“岭南文化新讲”“花城文学课”等系列文化活动,促进文化交流。此外,中心规划建设空中国际会议厅、会客厅、空中花园等基础配套,彰显多元极致的文化服务及商务体验。

广东省出版集团董事长谭君铁表示,将以广州国际文化中心顺利封顶为新的起点,传承广东的改革基因与创新锐气,包容并蓄、涵养新锐,既为全球文化企业开疆拓土提供一流商务服务,也积极为青年英才创新创业创设平台、提供便利,致力在世界瞩目的粤港澳大湾区,让广州国际文化中心汇聚全球之智、湾区之势、文化之力,成就创新之地、立业之地、圆梦之地。

定位为“国际文化企业总部新集群、粤港澳大湾区文化创意新高地、广州城市文化新标杆”的广州国际文化中心,自规划之初便备受瞩目。据了解,项目设计方案灵感源自于中国传统文化中对“书山”的理解,结合现代建筑语言,彰显出独特的东方美学。

张江院区位于天牛路、红曲路口,总建筑面积10万平方米,设置医疗床位500张、现代化手术室8个、骨髓移植舱32个,同时还在国内儿童专科医院中率先设置放疗中心、细胞治疗研发中心,并瞄准国际发展前沿,定位于打造以血液肿瘤学科群为特色的“强专科、精综合”的儿童专科医疗机构,聚焦儿童重大疑难疾病的诊治与研究。

在当日启用仪式上,上海儿童医学中心与中国医学科学院血液病医院正式签约,双方将携手共进,打造国内一流、国际先进的儿童疑难危重病症诊治与科研中心。当天下午,新院区将举行义诊活动,来自14个科室的19位专家现场解答家长们关于儿童常见疾病诊治及预防的各类问题。2018年底,总投资45.6亿元的广州国际文化中心项目动工,计划总建筑面积约16.25万平方米,地上56层、地下5层、建筑高度320米,为目前广东省属文化企业最大的文化物业投资项目,预计在2026年中竣工交付使用。

院方透露,近期,国家儿童医学中心(上海)、上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心张江院区将进一步调试设备、开展演练等,将于国庆长假后正式开诊并收治患儿。该院区还将服务国际患者,引入更多商业保险,未来努力将其打造成为“上海版MD ANDERSON” (备注:MD ANDERSON是美国著名肿瘤诊治中心)。

上海儿童医学中心副院长洪莉表示,这一新院区开设儿科综合病区、血液病病区、肿瘤病区、移植病区、镶嵌手术室、重症监护室以及创新治疗研究型病区等,将与位于东方路的本部院区统筹错位发展,通过医企合作、研产融合,打造科技创新医学新模式,构建以国家儿童医学中心为引领、国家儿童区域医疗中心为骨干的国家级儿童医疗卫生服务体系,并与上药集团等国内外一流药企合作,打造中国儿科创新药物和儿童医疗机构器械研发高地。

第十三届全国人大常委会副委员长陈竺、上海市副市长陈宇剑、上海市浦东新区区长吴金城、上海市卫健委主任闻大翔、上海申康医院发展中心主任王兴鹏、上海交通大学医学院党委书记江帆等出席启用仪式。

广州国际文化中心项目还与世邦魏理仕、高力国际、戴德梁行、仲量联行等国内外知名商业地产服务机构签署战略合作协议,将为项目吸引更多优质商户、提升整体运营水平提供有力支持。(完)

138cp.vip9月26日,在位于浦东新区的上海国际医学园区内,占地60亩的国家儿童医学中心(上海)、上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心张江院区正式启用,未来将与周边上海市质子重离子医院、复旦大学附属肿瘤医院浦东院区共同建设聚焦血液疾病和实体肿瘤全生命周期的国家级肿瘤诊治高地。

“未来,这一新院区将以儿童肿瘤疾病治疗为重点,总院的肿瘤病区未来也将搬迁到新院区来,但总院仍然会保留儿童肿瘤门诊。”洪莉说。

FAQ

同时,要深入细致抓好城市燃气管网安全工作,紧盯“带病运行”燃气管道开展专项治理,系统整治“黑瓶黑气”,构建全流程监管长效机制。要持续推进电动自行车安全隐患全链条整治,严格执行国家强制性标准,强化事故源头倒查,严厉打击制假售假、非法改装等行为,加快建设规范的停放充电设施。

此外,要严管严控施工作业消防安全隐患,紧盯工厂企业、住宿餐饮、“九小”场所、商业娱乐、城中村等重点部位。要扎实推进玻璃幕墙、自建房等领域风险处置,认真排查玻璃幕墙隐患。要高度重视抓好水上安全,完善桥梁防撞措施,加强各类船舶安全监管,持续清理整治“三无”船舶。要抓实抓细防汛防台风工作。要坚决打赢秋冬季森林防灭火硬仗。要紧盯建筑工地、危险化学品、特种设备、非煤矿山等强化安全监管等。

138cp.vip会议强调,要狠抓隐患动态清零,用好“两新”政策加快老旧设施设备更新改造,以标准升级促进产品和工程质量提升,全方位夯实安全生产基础。要突出加强道路交通安全综合治理,强化重点车辆源头管理,严管严查交通违法行为,加强交通基础设施全生命周期管护。

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