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2018年底，中办印发通知，统筹规范督查检查考核工作，严控总量、频次；次年3月，通知再次印发，剑指形式主义拖累基层，划出道道红线：确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%，严格控制“一票否决”事项，不能动辄签“责任状”……

基层减负，松绑的是形式主义的束缚，拧紧的是实干担当的状态。以马不离鞍、缰不松手的韧劲，深化拓展整治形式主义为基层减负，必将为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供更坚强的作风保证。

5年前，同是4月，也在重庆，调研脱贫攻坚。总书记指出：“要坚决整治形式主义、官僚主义，让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。”那一年，是党中央确定的“基层减负年”。

“这种状况必须改变！”7月，总书记作出重要批示，随后又于当年8月、12月接连作出重要指示，严肃指出下去督查的太多，检查考核过多过频，基层不堪负担，明确要求解决一些困扰基层的形式主义问题。

这次来到民主村社区，总书记走进社区党群服务中心，询问社区干部这里都开展哪些便民服务、社区干部待遇怎么样、平时工作忙不忙等，详细了解近年来社区减负效果。

“决不能让科技人员把大量时间花在一些无谓的迎来送往活动上，花在不必要的评审评价活动上，花在形式主义、官僚主义的种种活动上！”

“基层减负年”年底的中央政治局专题民主生活会，习近平总书记语重心长：“这项工作做得不错，但不应该只是一年的事情，已经开了个头，接下来要一直这样做下去，不要什么时候又来个文山会海大回潮，要深化拓展基层减负工作，让减负成果更好惠及人民群众。”

有的地方市县局办“各自制作一份或几份表格，要求基层干部填写并迅速上报，这些表格的内容其实相差无几，但没有一个文件、一个部门帮乡镇解决急需的哪怕一个口罩、一瓶消毒水的问题”！

琉璃神社官网入口1个月前，湘北的港中坪村，总书记嘱托“持之以恒抓好这项工作”。4月22日，山城重庆，九龙坡区民主村社区，总书记再次强调：“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”

更深的思虑，是党的十九大后，习近平总书记敏锐察觉到，“形式主义、官僚主义在整治‘四风’中并没有真正压下去，甚至成为侵蚀党的形象、影响党群干群关系的突出问题”。