442251鬼谷子

“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”是枫桥创造的基层治理经验。平湖结合实际，践行新时代“枫桥经验”，深入挖掘先贤陆稼书“动之以情、晓之以理、喻之以法”的“无讼”理念，将本地先贤智慧与“枫桥经验”“四治融合”紧密结合，形成“息事无讼”品牌。

从“保一方平安”到“促长治久安”，20年来，平湖的平安建设有目共睹：勇夺省平安建设“十九连冠”，荣获全省首批“二星平安金鼎”；“息事无讼”解纷工作法被列为全省新时代“枫桥式工作法”；毗邻治理的“广陈模式”获评2023年度浙江省新时代“枫桥经验”与平安建设优秀案例……

442251鬼谷子天成地平，湖海安澜。经6000多年岁月洗礼，如今的浙江平湖以“平和报本、勇猛精进”的城市精神昂首阔步，努力提升群众“幸福指数”，建设和谐家园，走出了一条锲而不舍的平安建设之路。

此外，平湖还依托高校、研究会等专业法治力量，成立了“息事无讼”研究中心，开发息事无讼治理教学专题课程，开展无讼文化学术研究，举办各类政法干部队伍培训、案例研讨和技能比武等活动，推动平湖的无讼调解走向更专业、更高效之路。

聚焦长三角一体化和两地毗邻优势，平湖联合金山区以毗邻边界广陈镇和廊下镇为试点，通过毗邻共治，逐渐形成违法犯罪联查、基础要素联管、矛盾纠纷联调、治安巡逻联防、平安建设联宣的省域平安边界“五联”新格局，创新推出毗邻治理“广陈模式”，实现毗邻区域平安联创、治理协同，为长三角一体化跨省域基层社会治理和省内其他跨省边界社会治理提供了平湖样板。

“今天下雨导致我家附近积水，后半夜还有大雨，水位会持续上升，希望能尽快处理。”此前，有群众反映。接报后，社会治理中心积极协调，当晚关闭镇区周围水闸，次日一早启动排水，高效解决内涝问题。

建久安之势，成长治之业。站在新起点上，平湖将一以贯之“以人民为中心”的社会治理理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在更深层次、更宽领域、更高标准上深化平安建设，以平湖平安底色换取人民群众安居乐业、社会安定有序的幸福成色。

“生活在‘网红村’，我感觉非常幸福，这里不仅人居环境好，社会治安也有了大幅提升，浙沪两地组建的‘平安边界’志愿者服务队，经常开展联合巡逻、反诈知识普及等活动。”家住广陈镇山塘村的徐阿姨说。

平湖与上海金山区地域相连，两地共有8个镇为毗邻镇，长久以来，在经济和社会发展等各个领域都有着广泛的交流与合作。现如今，通过党建引领，两地共同探索出了一条毗邻治理一体化新路径，平安之花结出累累硕果。

基层社会治理呈现出碎片化、分散化、矛盾化的特点。而在平湖，群众日常生活中的大小事都可以通过“平治110”反映问题，职能部门能第一时间接收并快速办结。

从去年7月日均受理61件，到今年7月日均受理385件，“平治110”受理范围、闭环管理日趋完善，群众满意率达98.7%。

随着“息事无讼”机制的全面推开，平湖提炼总结了“四级化讼”制度和“五步工作法”，推动诉讼与非诉各就其位，通过四项机制建设，进一步完善了“调解优先，诉讼断后”的纠纷解决格局。截至目前，平湖市各镇街道、村社区共有无讼调解员172人，今年已受理案件3165件，调解成功3151件，调解成功率达99.6%。

“又快又好！”说起“平治110”服务队，群众都连连竖起大拇指。去年，平湖创新打造具有当地特色的社会治理品牌“平治110”，全面贯通应用12345政务热线、110报警服务台等平台数据，打造了一支专业服务队伍，实现了各类事件快速响应、高效处置。