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地方一般公共预算收入由税收和非税收入组成,其中又以税收为主。作为“经济晴雨表”的税收收入也更受关注,总体来看地方税收收入增长乏力,部分省份一季度税收收入甚至出现下滑,而这主要跟上一年同期基数高和减税降费翘尾因素有关。

云南省财政厅数据显示,今年一季度全省政府性基金预算收入(113亿元),同比增长0.3%。其中,国有土地使用权出让收入(74.5亿元)同比下降6.7%。卖地收入由前两个月增长转为下降。

比如湖南财政厅公布数据显示,剔除上年同期制造业中小微企业缓税入库抬高基数、上年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素后,一季度全省地方收入、地方税收同口径增幅分别为9%、5.6%。

加拿大2.8在线测试官方网站从目前披露的部分省份一季度财政数据来看,地方财政收入增长依然承压,部分省份税收收入、卖地收入出现下滑。而受制于收入增长乏力,地方一般公共预算支出也难维持高增长,地方财政收支矛盾依然较大。

除了一般公共预算收入之外,以卖地收入为主的政府性基金收入也是地方重要财源。从目前披露的数据来看,地方一季度政府性基金收入仍不乐观。

不过也有地方收入在好转。湖南省财政厅数据显示,该省一季度地方一般公共预算收入完成962.1亿元,同比增长4.3%。这一增速较前两个月(2.6%)有所加快。甘肃一季度全省一般公共预算收入291.6亿元,增长6.9%。这一增速较前两个月(5.7%)也略有加快。

4月16日,云南省财政厅公开数据显示,全省地方一般公共预算收入完成600.3亿元,同比增长3.5%,这一增速较前两个月(12.4%)出现明显下滑。财政大省江苏省财政厅数据显示,一季度当地一般公共预算收入完成3132亿元,同比增长0.8%,也低于前两个月增速(4%)。

比如,根据各地财政部门数据,一季度江苏地方税收收入同比下降6.7%,甘肃同比下降4.6%,湖南同比下降1.7%。从主要税种来看,增值税收入出现下降。比如一季度江苏增值税收入同比下降14.7%,甘肃增值税收入同比下降7.8%。

4月17日,国家发改委副主任刘苏社在国新办发布会上表示,按照专项债券工作职责分工,发改委对地方报来项目的投向领域、前期工作等进行把关,完成了今年专项债券项目的初步筛选工作,目前已推送给财政部并反馈给各地方,财政部正在对项目融资收益平衡等进行审核,各地也在提前做好项目准备工作。总的看,这批初步筛选通过的项目数量充足、资金需求较大,为全年专项债券发行使用打下了坚实的项目基础。

不过随着后期前述特殊因素逐步退却,以及今年中国经济持续稳步恢复,市场普遍预计后续地方财政收入增速会略有好转。根据今年中央与地方预算报告,2024年预计地方一般公共预算本级收入约12.15万亿元,增长3.7%。

此前多位地方债专家告诉第一财经,一季度受去年底增发1万亿元特别国债、财政可使用资金较为充裕,以及部分省份严控低效率政府投资等影响,新增专项债券发行进度明显慢于去年同期。为了稳经济,二季度地方发债进度会加快,另外叠加后续1万亿元特别国债发行,

比如,根据山东省济南市莱芜区财政局数据,当地一季度地方一般公共预算收入同比下降5.9%,其中税收收入同比下降20%。这主要是当地重点企业、重点行业税收下降明显,比如占当地财政收入半壁江山的制造业、金融业等六大重点税源行业收入同比下降20.8%。

导致一季度地方税收收入下降,一方面跟上一年同期基数被抬高有关,比如2022年制造业中小微企业部分缓税在2023年前几个月得以入库,抬高了2023年的收入基数。另一方面跟去年年中出台的减税政策对今年的减收影响,比如2023年年中出台了对先进制造业企业增值税收加计抵减,提高部分行业企业研发费用税前加计扣除比例政策等。

总体来看,一季度地方财政收入增长相对乏力,增收压力较大。根据财政部数据,今年前两个月,全国地方一般公共预算本级收入约2.39万亿元,与去年同期持平。地方政府性基金预算本级收入约0.64万亿元,同比增长1.1%

受制于收入增长乏力以及前期基数保持在高位,目前已披露省份地方一般公共预算支出多数保持增长,但与前两个月增速相比明显放缓,跟地方收入增速相近。不过民生等重点领域支出得到保障。

各地财政部门数据显示,一季度江苏、江西、云南、甘肃、湖南一般公共预算支出同比增长0.1%、-0.9%、2.2%、2.2%、4.3%。其中部分省份教育、社保等民生支出增速高于平均增速。

根据江西省财政厅数据,一季度全省政府性基金收入251.9亿元,同比下降12.8%,其中国有土地使用权出让收入187亿元,同比下降22.4%。这一降幅较前两个月有明显扩大。

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汉代海昏侯刘贺墓园主墓保护展示、墓园环境整治、保护性设施建设等核心工程全部竣工。突显遗址文化内涵、考古特色的融合性活动成为主流。

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随着跨境电商的持续渗透以及订单碎片化的趋势越发明显,中国传统的外贸企业从面向B端客户转向更多小额的小B客户,进而切入C端客户,同时从2C起步的卖家在业务规模扩大和能力增强之后,也会转型做2B的生意,并且延伸到供应链的布局,“这种双向切换成为了中国外贸企业的通用能力——1万件的订单要接,1件的订单也能接。成千上万家企业开始同时做两端的生意”,也让跨境电商有了更大的内涵和覆盖面。

FAQ

透过数据看实力,“十三五”以来,我国加快矿业转型与绿色发展,基本形成绿色矿山建设新格局。自然资源部相关负责人介绍,截至目前,已建成国家级绿色矿山1000余家,省级以下绿色矿山3000余家。

人工智能技术让矿场作业的“科技”代替“人工”,而大数据、5G通讯技术则助力绿色矿山建设的数字化、智慧化转型。在湖北,“5G井下融合组网+5G智慧喇叭系统建设”为矿场的安全高效生产提供了有力保障。通过5G通讯、物联网、北斗高精定位、移动云数据中心以及智慧中台等创新技术,这一系统可实现井下巷道各区域的无线覆盖,实现“井上看清井下,井上控制井下”的智能车间化生产。

《通知》指出,将加大指导督导力度,修订完善国家级绿色矿山建设评价指标,切实提高指标的适用性和可操作性,进一步健全标准体系。

绿水青山就是金山银山,各地因地制宜,出台绿色矿山相关政策文件,强化绿色矿山建设工作的监督考核。河南率先发布实施了铁矿、锰矿、金矿等7个行业绿色矿山建设省级地方标准,持续完善绿色矿山评价体系和名录库出、入库机制;辽宁开展全省绿色矿山建设三年行动,针对辽宁特色矿产“菱镁矿”出台单矿种省级绿色矿山建设规范;宁夏出台煤矿、水泥灰岩矿、砂石土矿、非金属矿等4项地方绿色矿山建设标准,构建“能进能出”的绿色矿山名录管理机制。

“各地矿产资源禀赋不同,矿山企业技术装备不同、技术力量不同。因此,深化地区之间的交流合作,促进优势互补,是实现矿业与地方经济发展的共赢之道。”中国工程院院士、绿色矿山推进会名誉会长武强表示,要充分利用好矿业回暖,新时代矿业产业结构调整的时机,瞄准矿业发展的新任务和新要求,不断激发矿业发展的新动能。

在内蒙古锡林郭勒,7辆220吨级无人驾驶卡车24小时不间断穿梭在某露天矿场的生产现场,安全平稳地进行着剥离运输作业,连续运行时长累计突破360天,综合平均效率达到有人驾驶效率90%,创造矿场无人驾驶连续、安全、稳定运行记录。据了解,目前锡林郭勒盟在运无人驾驶大型矿用卡车超100辆,实现在产大中型煤矿全覆盖,累计减少高危岗位作业人员280人,“少人巡视、无人操作”智能采煤系统逐渐普及。

加拿大2.8在线测试官方网站近日,自然资源部等七部门联合印发《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》(以下简称《通知》),要求加快矿业绿色低碳转型发展,强化绿色矿山名录动态管理,健全绿色矿山行业标准体系,全面推进绿色矿山建设。

绿色矿山建设离不开科技创新与研发应用,人工智能技术赋能智慧矿业发展。《通知》指出,要鼓励矿山企业采用先进适用技术,加强绿色低碳技术工艺装备升级改造,采用信息化技术,推动智能化、绿色化发展。

“当前,智能化是保障矿产资源可持续开发、实现矿业企业转型升级和高质量发展的必由之路。”中国工程院院士、北京科技大学教授蔡美峰表示,人工智能是新一轮科技革命和产业革命的重要驱动力量,要实现采矿安全高效最大化,就需要加速智能化采矿技术的研究、推广、应用,尽早实现大型自动化设备的国产化,实现我国采矿业的“弯道超车”。

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